Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 марта 2020 г. N 192 "Об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, финансируемых за счет средств субвенций краевого бюджета"

В соответствии со статьями 5 и 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 7 статьи 55 Устава Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения эффективности организации оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений Комсомольского муниципального района, а также повышения качества оказываемых ими услуг и выполняемых работ администрация Комсомольского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений системы образования Комсомольского муниципального района, финансируемых за счет средств субвенций краевого бюджета.

2. Признать утратившими силу:

постановление главы Комсомольского муниципального района

- от 23.03.2009 N 225 "О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета";

постановления администрации Комсомольского муниципального района:

- от 14.03.2014 N 154 "О внесении изменений в постановление главы Комсомольского муниципального района от 23.03.2009 N 225";

- от 19.09.2014 N 735 "О внесении изменения в Положение об установлении системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений системы образования Комсомольского муниципального района, финансируемых за счет средств субвенций краевого бюджета, утвержденное постановлением главы Комсомольского муниципального района от 23.03.2009 N 225";

- от 23.11.2016 N 841 "О внесении изменений в постановление главы Комсомольского муниципального района от 23.03.2009 N 225".

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов и на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по социальным вопросам Лавриенко М.И., управление образования администрации муниципального района (Порвину Е.Б.).

5. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава муниципального района

А.В. Коломыцев

Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений системы образования Комсомольского муниципального района, финансируемых за счет средств субвенций краевого бюджета
(утв. постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 4 марта 2020 г. N 192)

1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений системы образования Комсомольского муниципального района (далее, соответственно - работники, Учреждения), включающие в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского района, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников Учреждений устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

2) государственных гарантий по оплате труда;

3) минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;

4) перечня видов выплат компенсационного характера в Учреждениях, финансируемых за счет средств субвенций краевого бюджета;

5) перечня видов выплат стимулирующего характера работников Учреждений, финансируемых за счет средств субвенций краевого бюджета;

6) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

7) мнения представительного органа работников.

3. Системы оплаты труда работников Учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета, устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников Учреждений с учетом отраслевых особенностей, утверждаемых нормативными актами управления образования администрации Комсомольского муниципального Хабаровского края (далее - Управление образования). Указанные примерные положения носят для Учреждений рекомендательный характер.

4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам Учреждений устанавливаются в соответствии с пунктами 3, 6 настоящего Положения руководителем Учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Руководящим работникам и специалистам, работающим в Учреждениях в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к должностному окладу в размере 25 процентов.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктами 3, 6 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников Учреждений по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы или в абсолютных размерах, если иное не установлено законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам Учреждений устанавливаются в соответствии с пунктами 3, 6 настоящего Положения, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) на основе формализованных показателей и критериев оценки эффективности работы.

Показатели и критерии оценки эффективности работы разрабатываются с учетом принципов объективности, предсказуемости, адекватности, своевременности, прозрачности и должны учитывать необходимость выполнения целевых показателей эффективности деятельности Учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ), а также необходимость достижения иных целевых показателей и критериев оценки эффективности работы.

Условия оплаты труда работников Учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом в соответствии с действующим законодательством.

5. Заработная плата руководителей Учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя Учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости Учреждения.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров Учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих Учреждений.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей Учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров к должностным окладам в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района, в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в Учреждениях, утверждаемым в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 настоящего Положения.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются для заместителей руководителей Учреждений и главных бухгалтеров к должностным окладам в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено краевыми законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края и администрации Комсомольского муниципального района, в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в Учреждениях, утверждаемым в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 настоящего Положения.

Стимулирующие выплаты за качество работы руководителям Учреждений назначаются Комиссией по установлению стимулирующих выплат за качество работы руководителям учреждений системы образования Комсомольского муниципального района, с учетом достижения показателей эффективности деятельности Учреждения и его руководителя за соответствующий период, а также с учетом оценки выполнения муниципального задания (при его наличии) в соответствии с законодательством края, нормативными правовыми актами администрации Комсомольского муниципального района.

В качестве показателя эффективности работы руководителей Учреждений в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов в соответствии с законодательством Российский Федерации.

При оценке эффективности работы руководителей Учреждений могут учитываться:

- рост средней заработной платы работников муниципальных учреждений района в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства края, администрации Комсомольского муниципального района;

- показатели, достигнутые по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями района (в случае проведения такой оценки);

- показатели, достигнутые по результатам выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения независимой оценки качества условий оказания услуг Учреждениями, в рамках компетенции руководителя (в случае проведения такой оценки);

- предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Хабаровского края от 22.09.2015 N 110 "Об отдельных вопросах общественного контроля в Хабаровском крае".

Условия оплаты труда руководителей Учреждений определяются трудовым договором, заключаемым на основе типовой формы трудового договора с руководителем государственного (муниципального) Учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

Условия оплаты труда заместителей руководителей, главных бухгалтеров Учреждений определяются трудовыми договорами в соответствии с коллективными договорами, локальными нормативными актами Учреждений.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров Учреждений и среднемесячной заработной платы работников Учреждений, формируемых за счет средств субвенций из краевого бюджета, рассчитывается за календарный год. Определение размера среднемесячной заработной платы осуществляется согласно порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров Учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих Учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается администрацией Комсомольского муниципального района, осуществляющей функции и полномочия учредителя, в кратности от 1 до 4.

При установлении условий оплаты труда руководителям Учреждений, Управление образования, в ведении которых находятся Учреждения, должны исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в соответствии с абзацем шестнадцатым настоящего пункта, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности Учреждения и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.

Перечень Учреждений, в которых условия оплаты труда устанавливаются без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, указанного в шестнадцатом абзаце настоящего пункта, устанавливается администрацией Комсомольского муниципального района.

6. Штатное расписание муниципального бюджетного и автономного Учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения.

7. Управление образования, являющееся главным распорядителем средств субвенций краевого бюджета, в ведении которого находятся Учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда указанных Учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу.

Перечень должностей, относимых к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу, устанавливается нормативным правовым актом администрации муниципального района.

К основному персоналу Учреждения относятся работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение целей деятельности, определенных уставом Учреждения, а также их непосредственные руководители.

К вспомогательному персоналу Учреждения относятся работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение целей деятельности, определенных уставом Учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

К административно-управленческому персоналу Учреждения относятся работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.

8. Фонд оплаты труда работников муниципального бюджетного и автономного образовательного Учреждения формируется на календарных год исходя из объема субвенций краевого бюджета, поступающих в установленном порядке муниципальному бюджетному и автономному учреждению из бюджета муниципального района, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.