Приложение. Положение о памятнике природы регионального значения "Сопка Никольская"

Приложение 1
к постановлению Правительства Камчатского края
от 03.04.2020 N 121-П

Положение
о памятнике природы регионального значения "Сопка Никольская"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации, охраны и использования памятника природы регионального значения "Сопка Никольская" (далее - Памятник природы).

1.2. Памятник природы является особо охраняемой природной территорией регионального значения в Камчатском крае и относится к объектам общенационального достояния.

1.3. Целями создания Памятника природы являются:

1) сохранение старовозрастного каменно-березового леса в центральной части города Петропавловска-Камчатского в условиях высоких рекреационных нагрузок, охрана памятников истории;

2) охрана редких видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Камчатского края и Красную книгу Российской Федерации, и сохранение их среды обитания;

3) создание условий для развития на территории Памятника природы инфраструктуры регулируемого туризма и отдыха населения (в том числе массового);

4) проведение научных исследований, в том числе ведение экологического мониторинга;

5) экологическое просвещение населения.

1.4. Памятник природы создан решением исполнительного комитета Камчатского областного Совета народных депутатов от 28.12.1983 N 562 "О мерах по усилению охраны природы в районах интенсивного нереста лососевых рыб и местах расположения ценных природных комплексов на территории Камчатской области" без ограничения срока его функционирования.

1.5. Памятник природы создан без изъятия земельных участков, используемых для государственных нужд, а также без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.

1.6. Общая площадь Памятника природы составляет 25,9 га, в том числе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа 25,9 га.

1.7. Природные ресурсы, расположенные в границах Памятника природы, ограничиваются в гражданском обороте.

1.8. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах Памятника природы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.9. Границы и особенности режима особой охраны Памятника природы учитываются при территориальном планировании, градостроительном зонировании, при разработке правил землепользования и застройки, проведении землеустройства, разработке лесохозяйственного регламента Петропавловск-Камчатского городского округа, подготовке планов и перспектив экономического и социального развития, в том числе развития населенных пунктов, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования и охраны водных объектов.

1.10. Посещение территории Памятника природы является свободным и бесплатным.

1.11. Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществить на территории Памятника природы, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня.

1.12. Управление Памятником природы осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее - Министерство) и (или) краевое государственное природоохранное учреждение.

1.13. Охрана Памятника природы, охрана, защита, воспроизводство отдельных объектов растительного и животного мира в границах Памятника природы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края Министерством и иными исполнительными органами государственной власти Камчатского края в пределах полномочий, а также краевыми государственными природоохранными учреждениями.

1.14. Запрещается предоставление земельных участков для целей, не связанных с целями создания Памятника природы.

1.15. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находится Памятник природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима его особой охраны.

1.16. К мероприятиям по обеспечению режима особой охраны Памятника природы могут привлекаться также граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

1.17. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Памятника природы осуществляется исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным Правительством Камчатского края на осуществление регионального государственного экологического надзора, при осуществлении им регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, а также краевыми государственными природоохранными учреждениями, в Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора в Камчатском крае, утвержденном постановлением Правительства Камчатского края от 29.01.2019 N 46-П.

1.18. Изменение границ, режима особой охраны, ликвидация (снятие статуса) Памятника природы осуществляется в соответствии с Законом Камчатского края от 29.12.2014 N 564 "Об особо охраняемых природных территориях в Камчатском крае".

2. Текстовое описание местоположения границ Памятника природы

2.1. Памятник природы расположен в центральной, исторической части города Петропавловска-Камчатского, на полуострове Сигнальный, который отделяет Петропавловскую губу от Авачинской губы; включает сопку Никольскую (103,6 м) и часть сопки Сигнальной (55,8 м).

2.2. Памятник природы расположен на землях населенных пунктов в кадастровом квартале 41:01:0010121, на участке с кадастровыми номерами 41:01:0010121:271 (частично), 41:01:0010121:134, 41:01:0010121:135, 41:01:0010121:129, 41:01:0010121:133.

2.3. Граница Памятника природы проведена по границе учтенного земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010121:271.

2.4. Памятник природы устанавливается в следующих границах:

1) северная и восточная границы проходят от характерной точки 77 с географическими координатами 53°1'22.5" северной широты, 158°38'32.6" восточной долготы в северо-восточном, юго-восточном и южном направлениях по подножью сопки Никольская вдоль площади Ленина, ул. Ленинская, ул. Красинцева и подножию сопки Сигнальной до характерной точки 154 с географическими координатами 53°1"3.9" северной широты, 158°38'39.0" восточной долготы;

2) южная граница проходит от характерной точки 154 на протяжении 133 метров в северо-западном направлении вдоль ограждения в/ч 40194 до характерной точки 132 с географическими координатами 53°1"10.3" северной широты, 158°38'44.9" восточной долготы;

3) западная граница проходит от характерной точки 132 в общем северном направлении по береговой линии Авачинской губы до характерной точки 101 с географическими координатами 53°1"19.7" северной широты, 158°38'43.6" восточной долготы; далее граница проходит в северо-восточном направлении до характерной точки 77, где и замыкается.

2.5. В границы Памятника природы не входят ранее учтенные земельные участки под объектами недвижимости:

1) радиотелецентр, земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010121:1324 и 41:01:0010121:1323;

2) насосная станция, земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010121:21;

3) передний знак створа Восток-Запад, земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010121:129;

4) памятник павшим при отражении Англо-Французского десанта, земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010121:133;

5) памятник героям III батареи лейтенанта Максутова, земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010121:134 и 41:01:0010121:135;

6) территория в/, 40194.

3. Режим особой охраны и использования территории Памятника природы

3.1. На территории Памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы, в том числе:

1) использование земельных участков для целей, не связанных с целями создания Памятника природы;

2) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта линейных объектов;

3) хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение, повреждение, уничтожение природного комплекса Памятника природы, геологических отложений, минералогических образований, почвенного и растительного покрова, мест произрастаний редких видов растений и местообитаний редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Камчатского края;

4) все виды охоты;

5) интродукция живых организмов, гибридизация объектов животного мира;

6) пользование недрами, в том числе выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

7) проведение взрывных работ;

8) проведение гидромелиоративных, ирригационных, дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов прилегающих водных объектов, за исключением случаев ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

9) проведение рубок лесных насаждений, любое повреждение древесно-кустарниковой растительности (за исключением деятельности, указанной в пункте 4 части 3.3 настоящего Положения);

10) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением деятельности, указанной в пункте 13 части 3.3 настоящего раздела);

11) ведение сельского хозяйства, в том числе выпас скота;

12) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (за исключением деятельности, указанной в пунктах 3 и 9 части 3.3 настоящего раздела);

13) индивидуальное жилищное строительство;

14) посадка летательных аппаратов, движение и стоянка механических транспортных средств, за исключением специальной техники, выполняющей работы по благоустройству территории и ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

15) размещение палаточных лагерей, костровищ, пикниковых точек;

16) размещение иных мест отдыха населения вне специально отведенных мест;

17) деятельность, ведущая к нарушению правил пожарной безопасности, в том числе разведение огня, выжигание растительности, пускание палов;

18) накопление отходов в нарушение установленных федеральных норм и правил в области обращения с отходами;

19) захоронение, сжигание отходов производства и потребления;

20) деятельность, ведущая к порче и загрязнению земель, складирование горюче-смазочных материалов вне установленных специально оборудованных мест, размещение скотомогильников, кладбищ, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

21) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

22) деятельность, ведущая к загрязнению акватории прилегающих водных объектов, их водоохранных зон отходами производства и потребления; мойка в водных объектах транспортных средств;

23) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха (стоянок), элементов их благоустройства, нанесение на камни, деревья, постройки и информационные знаки самовольных надписей;

24) иная деятельность, ведущая к эрозии склонов сопки Никольской, гибели растительности и разрушению памятников истории.

3.2. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Памятника природы (в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540):

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

а) парки культуры и отдыха (код 3.6.2);

б) проведение научных исследований (код 3.9.2);

в) природно-познавательный туризм (код 5.2);

г) охрана природных территорий (код 9.1);

д) историко-культурная деятельность (код 9.3);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

а) предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1);

б) трубопроводный транспорт (код 7.5);

в) благоустройство территории (код 12.0.2);

г) специальная деятельность (в части временного накопления отходов) (код 12.2).

3.3. На территории Памятника природы разрешаются следующие виды деятельности:

1) научно-исследовательская деятельность, направленная на изучение биологического и ландшафтного разнообразия, динамики и структуры природных комплексов и объектов, включая сбор зоологических, ботанических, минералогических и палеонтологических коллекций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) мониторинг состояния окружающей среды (экологический мониторинг);

3) выполнение природоохранных и биотехнических мероприятий, в том числе мероприятий по сохранению, восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии природных экосистем сопки Никольской, включая высадку деревьев и укрепление склонов, сохранению и восстановлению ключевых мест обитаний (произрастания) объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особых мерах охраны;

4) осуществление мероприятий, направленных на воспроизводство защитных лесов, повышение продуктивности защитных лесов, сохранение их полезных функций: мероприятия по лесовосстановлению, уходу за лесами (в том числе рубки ухода за погибшими и поврежденными лесными насаждениями в случаях, если указанные лесные насаждения представляют угрозу для жизни и здоровья граждан), иные мероприятия, проводимые в соответствии с правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами, расположенными на особо охраняемых природных территориях;

5) осуществление мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах;

6) деятельность по охране лесов от пожаров;

7) выполнение мероприятий по рекультивации нарушенных земель и восстановлению почвенного покрова (ликвидация накопленного экологического ущерба), в том числе посредством лесовосстановления;

8) проведение работ по реконструкции (сохранению) памятников истории;

9) благоустройство территории Памятника природы, включая капитальный ремонт подпорной стены, входной группы, лестничных переходов, устройство дорожек и дорожного покрытия, проведение работ по электроосвещению и озеленению, обслуживанию и ремонту инженерных сетей;

10) экологический туризм, организованный отдых граждан, связанный с осуществлением транзитных прогулок и переходов по установленным дорожкам, тропам и маршрутам;

11) эколого-просветительская деятельность;

12) проведение фото, аудио и видеосъемки;

13) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд;

14) рекреационная деятельность, связанная с организацией отдыха граждан;

15) возведение в целях осуществления рекреационной, научно- исследовательской и эколого-просветительской деятельности некапитальных строений, сооружений, осуществление их благоустройства, в том числе создание и обустройство входных зон с информационными площадками, размещение малых архитектурных форм (скамьи и лавки, столы, навесы от дождя, беседки, мостики), экскурсионных троп и маршрутов, площадок для отдыха, обустройство площадок для сбора мусора с установкой малогабаритного (малого) контейнера-мусоросборника и урн, наземной туалетной кабины при соблюдении требований, установленных части 1.11 раздела 1 настоящего Положения;

16) деятельность по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов.