Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 19.11.2019 N 2358
Приложение
к постановлению Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 06.11.2013 N 1758
1. Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск
Наименование муниципальной программы |
"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" (далее - Программа) |
Основания для разработки муниципальной программы |
ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав ЗАТО Железногорск, Концепция развития транспортной отрасли Красноярского края, постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.07.2013 N 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск" |
Разработчик муниципальной программы |
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограммы: 1. "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения"; 2. "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения"; 3. "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения"; 4. "Организация благоустройства территории" |
Цели муниципальной программы |
Цель Программы: Обеспечение дорожной деятельности, осуществление транспортного обслуживания населения и содержание объектов благоустройства на территории ЗАТО Железногорск |
Задачи муниципальной программы |
Задачи Программы: 1. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; 2. Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения; 3. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения; 4. Организация благоустройства территории. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2020-2022 годы. Этапы не выделяются |
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы |
Перечень целевых показателей и показателей результативности приведен в приложении N 1 к настоящему паспорту |
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы |
Финансирование программы на 2020-2022 годы составит 1 007 024 102,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 91 038 200,00 рублей, том числе: 2020 г. - 29 813 800,00 рублей, 2021 г. - 30 612 200,00 рублей, 2022 г. - 30 612 200,00 рублей, местного бюджета - 915 985 902,00 рублей в том числе: 2020 г. - 330 528 634,00 рублей, 2021 г. - 292 728 634,00 рублей, 2022 г. - 292 728 634,00 рублей. |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития в области транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и благоустройства ЗАТО Железногорск
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и перед органами местного самоуправления стоят, в том числе, следующие вопросы:
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них;
- организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.
В силу объективных причин долгое время благоустройству городских территорий, ремонту и строительству уличного освещения, содержанию и ремонту дорог, ремонту тротуаров, реконструкции и развитию существующих зон отдыха, скверов, аллей, зеленых массивов, озеленению улиц, дворов не придавалось должного значения. Только в последние годы, с участием краевого и федерального бюджетов на территории ЗАТО г.Железногорск стали проводить работы по ремонту дорог и благоустройству общественных пространств.
Городские дороги и улицы - крупная составная часть городского хозяйства, требующая значительных затрат на содержание и развитие. Общие характеристики УДС ЗАТО Железногорск приведены в таблице 1.
Таблица 1.
Общие характеристики УДС ЗАТО Железногорск
N п/п |
Показатели |
Ед. измерения |
Всего |
1 |
Общая протяженность дорог местного значения общего пользования, в том числе: |
км |
167,1 |
- с усовершенствованным (асфальтобетонным, железобетонным) покрытием |
км |
139,85 (83,7%) |
|
- с переходным (песчано-гравийным или щебенистым) покрытием |
км |
24,36 (14,6%) |
|
- с низшим (грунтовым) покрытием |
км |
2,89 (1,7%) |
|
2 |
Плотность УДС |
км/кв.км |
0,34 |
3 |
Искусственные сооружения (ж.д. путепровод, мост) |
ед. |
11 |
4 |
Железнодорожные переезды (одноуровневые) |
ед. |
8 |
5 |
Протяженность муниципальной маршрутной сети пассажирского транспорта общего пользования |
км |
399,8 |
6 |
Количество светофорных объектов |
ед. |
34 |
|
- регулируемые |
ед. |
17 |
|
- Т.7 (желтого мигания) |
ед. |
17 |
Плотность УДС в настоящее время составляет 0,34 км/кв. м, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.
Существующий планировочный каркас г.Железногорска представляет собой структуру смешанного типа, общего градостроительного каркаса не прослеживается. Направленность сети улиц и дорог и ориентирование системы кварталов сформированы в соответствии с рельефом местности. На УДС имеются участки с перепадами высот.
Основными магистралями города являются ул. Советской Армии, ул.Ленина, ул.Свердлова, ул.Кирова, ул.Восточная, пр-т Курчатова, ул.Молодежная, Ленинградский пр-т, ул. 60 лет ВЛКСМ.
В северной жилой части главной улицей является ул.Ленина. Это продольная структурная ось района, плавно переходящая в главную аллею парка. В восточном жилом районе главная улица - пр-т Курчатова, являющаяся одновременно и магистралью общегородского значения и переходящая в Ленинградский пр-т - главную улицу южного жилого района, также являющейся магистралью общегородского значения.
Перечисленные артерии обеспечивают доступность мест проживания жителей и их связь с местами труда и отдыха, а также возможность оптимального выезда из районов города за территорию ЗАТО.
Дорожная сеть населенных пунктов ЗАТО Железногорск преимущественно выполнена по прямоугольной системе планировки. Для данного вида характерно удобство для застройки территории при рассредотачивании транспортного движения по всей сети улиц, с затруднением выделения магистралей и проблемами в сообщении по диагональным направлениям.
Свободные условия проезда транспорта, отсутствие заторов, ограничений движения транспорта, разделения населенных пунктов преградами, его относительная компактность создают удовлетворительные условия дорожного движения для индивидуального транспорта.
Анализ интенсивности транспортных потоков, проведенный в рамках разработки КСОДД, не выявил заторовых явлений на перекрестках со светофорным регулированием. Исключением являются светофоры по ул.Советской в вечерний час пик.
Все дороги с гравийно-щебенистым или грунтовым покрытием расположены в районах частной застройки. В связи с незначительной интенсивностью движения на дорогах частного сектора, подъездах к садоводческим товариществам, благоустройство их на данном этапе возможно путем устройства покрытий переходного типа с отсыпкой песчано-гравийной смесью. Таким образом, в первую очередь, требуется содержание уже существующих дорог с соответствующей инфраструктурой (элементами обустройства, средствами регулирования дорожного движения и пр.) в надлежащем эксплуатационном состоянии, что и стало основанием разработки данной программы и соответствующей подпрограммы.
Основными проблемами дорожной отрасли на территории ЗАТО Железногорск, требующими решения, являются:
- фактический износ дорожного покрытия и разрушение конструкций мостовых сооружений;
- низкая пропускная способность автомобильных дорог;
- повышение безопасности дорожного движения на дорогах.
Варианты возможных путей решения части данных проблем нашли свое отражение в комплексной схеме организации дорожного движения, разработанной специализированной организацией в 2017 году.
Низкий уровень безопасности дорожного движения, в условиях все возрастающих темпов автомобилизации, становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищенности населения и вызывает справедливую обеспокоенность.
Безопасность дорожного движения является одной из важнейших задач, как городского округа ЗАТО г.Железногорск, так и Красноярского края, Российской Федерации в целом. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
В 2013 году зафиксировано 2152 дорожно-транспортных происшествий, из них 72 с пострадавшими, в которых пострадало 87 человек, из них 15 детей, погибли 12 человек, 1 из которых - ребенок. За 2014 года зафиксировано 2 020 дорожно-транспортных происшествия, из них 70 - с пострадавшими в которых пострадало 96 человек (94 ранено и 2 погибли), из них 14 - дети. Статистика по дорожно-транспортным происшествиям в 2018 следующая: зарегистрировано 1424 дорожно-транспортных происшествий, в том числе 118 с пострадавшими, пострадало 143 человека, в том числе 5 погибли, среди пострадавших 13 детей. За 10 месяцев 2019 года зарегистрировано 940 дорожно-транспортных происшествий, в том числе 69 с пострадавшими, пострадало 68 человека, в том числе 5 погибли, среди пострадавших 11 детей. В совокупности все это приносит огромный демографический, материальный и моральный ущерб ЗАТО Железногорск и его жителям.
Наиболее частыми видами ДТП по анализу за 2014-2016 годы являются наезд на пешехода и столкновение ТС. Причины совершенных ДТП перечислены в таблице 2.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.
Таблица 2
Причины ДТП
Причины ДТП |
2014 |
2015 |
2016 |
Управление ТС в состоянии опьянения |
5 |
9 |
16 |
Несоблюдение очередности проезда, сигн. светофора |
15 |
13 |
18 |
Нарушение правил проезда пешеходных переходов |
18 |
22 |
10 |
Нарушение ПДД во дворах жилых домов |
1 |
1 |
2 |
Переход вне пешеходного перехода |
7 |
5 |
2 |
Переход в неустановленном месте на запрещающий светофор |
3 |
4 |
4 |
Выезд на полосу встречного движения (не запрещено) |
4 |
7 |
8 |
Иные (п.10.1 ПДД) |
7 |
8 |
14 |
Назначение городского пассажирского транспорта состоит в осуществлении стабильных, жизнедеятельности населения города, учреждений, предприятий, организаций. В настоящее время в данной отрасли городского хозяйства сложилась критическая ситуация.
На протяжении ряда последних лет наметились устойчивые тенденции снижения числа городских автобусов на маршрутах общего пользования. Около 35% подвижного состава муниципального автобусного парка подвержено значительному износу и подлежит списанию или требует проведения капитального ремонта. Производственная база муниципального пассажирского автотранспортного предприятия разрушается. Качество обслуживания пассажиров в связи с нехваткой водителей, кондукторов, сходом с линии автобусов по причине технической неисправности оставляет желать лучшего. Привлечение частных предпринимателей, использующих на маршрутных линиях автобусы малой и особо малой вместимости, по мнению специалистов не сможет снять остроту транспортной проблемы в городе, а только сделает работу крупных перевозчиков на территории ЗАТО Железногорск, убыточной и будет способствовать ухудшению транспортной ситуации в городе.
При этом, количество перевезенных пассажиров ежегодно сокращается. Динамика сокращения объемов перевозки пассажиров приведена в таблице 3.
Таблица 3
Объемы перевозки пассажиров
Год |
Перевезено пассажиров |
Фактически предоставленные перевозочные возможности |
||
Кол-во, тыс. чел. |
% к 2010 году |
Кол-во, тыс. чел. |
% к фактически перевезенным пассажирам |
|
2010 |
18 503 |
100 |
107 298,6 |
17,2 |
2012 |
16 021 |
86,6 |
88 568,9 |
18,1 |
2014 |
12 179 |
65,8 |
67 236,6 |
18,1 |
2016 |
10 182,5 |
55,0 |
76 354,2 |
13,3 |
2018 |
8 449,3 |
45,7 |
46 153,7 |
18,3 |
2019 (прогноз по данным за 9 месяцев) |
7 991,7 |
43,2 |
45 304,7 |
17,6 |
Таким образом, за период с 2010 по 2019 год количество перевезенных пассажиров сократилось на 66,8%. Поскольку количество перевезенных пассажиров напрямую определят размер собранной платы за проезд, и, как следствие, выручку и доходы от деятельности транспортных предприятий, то снижение уровня доходности делает все менее возможным вложение финансовых средств предприятий перевозчиков в замену подвижного состава, что приводит к его старению, увеличению количества сходов с линии, срывов расписания движения, недовольству пассажиров и еще большему падению объемов перевозок вследствие отказа пассажиров от услуг перевозчика в пользу частного автотранспорта.
До 2017 года на территории ЗАТО Железногорск осуществлялись коммерческие перевозки и перевозки по муниципальной программе пассажирских перевозок. Для осуществления коммерческих муниципальных перевозок на основании открытого конкурса, проведенного в 2012 году, было привлечено ООО "Горавтотранс" (4 круглогодичных маршрута, 1 сезонный маршрут) и Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края "Пассажирское автотранспортное предприятие" (14 круглогодичных маршрутов, 5 сезонных маршрутов).
С 2017 года в связи с окончанием действия заключенных договоров и соблюдением требований действующего законодательства организация, осуществляющая перевозки пассажиров, определяется на основании результатов открытого аукциона в электронном виде, проводимом в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В целях частичной оптимизации маршрутной сети, сокращения количества дублирующихся маршрутов, учитывая регулярное снижение пассажиропотока, с 2017 года произведено частичное изменение маршрутной сети: из реестра маршрутов исключены 4 дублирующих маршрута, вместо них введен один, дополнительно создавший транспортную связь ул.Восточная с КПП-1, а так же изменено расписание существующих маршрутов в целях компенсировать перевозочные возможности исключаемых маршрутов.
Снижение объема перевозок, в целом, привело к тому, что один из перевозчиков, ООО "Горавтотранс", отказался в 2018 году от исполнения муниципального контракта на перевозку пассажиров по причине убыточности перевозок, что вызвало необходимость сокращения программы перевозок в 2019 году с 4 856 925,6 км до 4 537 119,3 км.
Количество привлекаемых к перевозкам (с учетом сезонных маршрутов) транспортных средств на существующей маршрутной сети - 88 автобусов малой, средней и большой вместимости.
Дальнейшее развитие маршрутной сети на 2020 год предусматривает дальнейшую оптимизацию маршрутной сети и сокращение объемов программы перевозок до 4 158 239,5 км, что достигается почти полным исключением из программы перевозок маршрута N 32 (сохраняется только первый рейс маршрута по измененной схеме для дополнительной транспортной связи мкрн. Первомайский со старой частью города) и увеличению интервалов между рейсами в межпиковое время.
Развитие транспортной системы ЗАТО Железногорск и сохранение достигнутых стандартов качества обслуживания населения следует планировать с учетом существующих проблем в данном секторе:
- не соответствие объектов транспортной инфраструктуры (автостанции "ТЭА") требованиям транспортной безопасности, обеспечения доступности маломобильных категорий граждан;
- изношенный парк автобусов, не отвечающих современным требованиям, в том числе требованиям по экологичности;
- недостаточное количество отсутствие транспортных средств общего пользования, оборудованных для перевозки маломобильных категорий граждан;
- обеспечение удобства пассажиров, ожидающих автобусы на автобусных остановках.
Благоустройство территорий городского округа - одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения горожан, является необходимым условием стабилизации и подъема экономики округа и повышения уровня жизни населения.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии ЗАТО Железногорск, и, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории городского округа, не обеспечивают растущие потребности, и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться. Финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны.
Низкий уровень благоустройства городского округа вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе, а текущий уровень финансовых затрат на содержание уже существующих объектов благоустройства является залогом ветшания объектов внешнего благоустройства и всего города, медленного разрушения некогда созданных для придания городу лоска и для отдыха горожан памятников, детских игровых площадок, фонтана.
Основной целью реализации мероприятий является совершенствование системы благоустройства и озеленения города, создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности горожан.
В данной отрасли в настоящее время присутствуют следующие проблемы и направления, требующие решения:
- низкий уровень содержания существующих объектов внешнего благоустройства;
- малое количество на территории ЗАТО Железногорск мест отдыха горожан.
Так же, в рамках осуществления благоустройства территории ЗАТО Железногорск, необходимо осуществление комплекса работ по содержанию сетей уличного освещения. В настоящее время на обслуживании Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края "Горэлектросеть" находится 142,75 км сетей уличного освещения, 3 600 светильников, 174 светофорных секции на 14 перекрестках, 175 дорожных знаков с подсветкой, 118 пунктов питания.
Основной проблемой в этой части является изношенность кабельных сетей, трансформаторного оборудования. Праздничная иллюминация, расположенная на опорах уличного освещения, в связи с нехваткой финансовых средств, не обновлялась несколько десятилетий, давно морально и физически устарела. Требуется планомерная реконструкция сетей уличного освещения и праздничной иллюминации с применением энергоэффективных технологий.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо применение программно-целевого метода в развитии текущего благоустройства. Исходя из масштабности и сложности решаемых задач, принимая во внимание ограниченные возможности бюджета ЗАТО Железногорск, в рамках Программы выделено четыре подпрограммы:
- "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения",
- "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения",
- "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения",
- "Организация благоустройства территории".
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в области транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и благоустройства ЗАТО Железногорск, описание основных целей и задач муниципальной программы, тенденции социально-экономического развития
Выбор приоритетов Программы и прогноз развития сферы реализации Программы предусмотрен с учетом анализа проблем, свойственных данной сфере на территории ЗАТО Железногорск, Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", государственной программы Красноярского края "Развитие транспортной системы Красноярского края", концепции стабилизации и развития общественного пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта Красноярского края.
Цель Программы - обеспечение дорожной деятельности, осуществление транспортного обслуживания населения и содержание объектов благоустройства на территории ЗАТО Железногорск.
Для достижения целей и планируемых целевых показателей в рамках данной Программы необходимо решить следующие задачи:
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
- организация благоустройства территории.
Таким образом, разработка и реализация Программы должна обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере дорожного хозяйства, организации перевозки пассажиров и благоустройства города, создать организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики для решения поставленной цели.
4. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономического развития области транспортной инфраструктуры, организации дорожного движения и благоустройства ЗАТО Железногорск, степени реализации других общественно значимых интересов
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит повысить безопасность движения на дорогах общего пользования ЗАТО Железногорск, улучшить их эксплуатационные характеристики, повысить пропускную способность улично-дорожной сети, сохранить качество предоставления транспортных услуг и уровень благоустройства территории ЗАТО Железногорск.
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит в целом обеспечить достижение целей Программы, а также будет содействовать профилактике недопущения социальной напряженности.
Значения целевых показателей Программы соответствуют средним многолетним условиям развития отрасли в ЗАТО Железногорск.
Показатели рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения при сохранении имеющегося уровня финансирования.
Целевые показатели и показатели результативности развития отрасли приведены в приложении "Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы" к настоящему паспорту Программы.
5. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Программа сформирована из четырех подпрограмм (приложения N 3.1, N 3.2, N 3.3, N 3.4 к Программе):
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
- организация благоустройства территории.
Срок реализации подпрограмм соответствует сроку реализации самой Программы - 2020-2022 годы.
Отдельных мероприятий в настоящей Программе не предусмотрено. Целевые показатели и показатели результативности развития отрасли приведены в приложении "Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы" к настоящему паспорту Программы.
6. Перечень объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, содержащий информацию о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями за счет средств субсидии из бюджета ЗАТО Железногорск капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность ЗАТО Железногорск приведен в приложении N 1 к Программе.
7. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы
Планируемые расходы Программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" и ее подпрограмм направлены на:
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;
- организация благоустройства территории.
Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета ЗАТО Железногорск, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы) приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы) приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение
к паспорту муниципальной программы
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Перечень
целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы
N п/п |
Цели, задачи, показатели |
Единица измерения |
Вес показателя |
Источник информации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
1. |
Цель программы: обеспечение дорожной деятельности, осуществление транспортного обслуживания населения и содержание объектов благоустройства на территории ЗАТО Железногорск |
||||||||
|
Целевой показатель 1. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес с общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию |
% |
Х |
Заключенные муниципальные контракта на содержание дорог общего пользования местного значения, муниципальные задания |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
км |
Х |
166,02 |
167,10 |
167,10 |
167,10 |
167,10 |
|||
|
Целевой показатель 2. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, обеспеченных регулярным автобусным сообщением с административным центром, в общей численности населения городского округа |
% |
Х |
Мониторинг СЭР муниципальных образований Красноярского края |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1.1. |
Задача 1: Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения |
||||||||
1.1.1. |
Подпрограмма 1: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" |
||||||||
|
Отношение протяженности отремонтированных дорог к общей протяженности дорог общего пользования местного значения |
% |
0,1 |
Форма федеральной статистической отчетности 1-ФД |
1,37 |
1,84 |
1,88 |
1,88 |
1,88 |
|
Отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок |
% |
0,1 |
Информация Управления городского хозяйства |
81,1 |
83,0 |
85,0 |
87,0 |
89,0 |
1.2. |
Задача 2: Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения |
||||||||
1.2.1. |
Подпрограмма 2: "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" |
||||||||
|
Отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений |
% |
0,15 |
Информация Управления городского хозяйства |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
100,0 |
100,0 |
|
Количество совершенных ДТП с пострадавшими, не более |
ед. |
0,15 |
Данные ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск |
93 |
93 |
101 |
101 |
101 |
1.3. |
Задача 3: Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения |
||||||||
1.3.1. |
Подпрограмма 3: "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" |
||||||||
|
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа |
% |
0,1 |
Мониторинг СЭР муниципальных образований Красноярского края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров |
км/чел |
0,1 |
Информация Управления городского хозяйства |
0,526 |
0,534 |
0,534 |
0,534 |
0,534 |
1.4. |
Задача 4: Организация благоустройства территории |
||||||||
1.4.1. |
Подпрограмма 4: "Организация благоустройства территории" |
||||||||
|
Доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов |
% |
0,15 |
Информация Управления городского хозяйства |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству территорий общего пользования, по отношению к общей площади земель поселений ЗАТО Железногорск |
% |
0,15 |
Информация Управления городского хозяйства |
9,24 |
9,24 |
9,24 |
9,24 |
9,24 |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Перечень
объектов муниципальной собственности ЗАТО Железногорск, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
рублей | |||||||||||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения)*(1) |
Мощность объекта с указанием единиц измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения)*(2) |
Предполагаемая (предельная) или сметная стоимость объекта*(3) |
Фактическое финансирование всего на 01.01 очередного финансового года |
Остаток стоимости объекта в ценах контрактов на 01.01 очередного финансового года*(4) |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
||||
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
Наименование подпрограммы 1: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" | |||||||||||
1. |
Главный распорядитель 1: Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
||||||||||
1.1. |
Наименование мероприятия 1: Строительство внутриквартального проезда МКР N 5 северная часть за счет средств муниципального дорожного фонда |
||||||||||
1.1.1. |
Заказчик 1: МКУ "Управление капитального строительства" |
||||||||||
1.1.1.1. |
Объект 1: Строительство внутриквартального проезда МКР N 5 северная часть за счет средств муниципального дорожного фонда |
протяженность - 760 метров, ширина проезда - 7 метров |
2020 |
53 500 000,00 |
4 000 000,00 |
53 500 000,00 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
в том числе: | |||||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Итого по мероприятию 1 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
1.2. |
Наименование мероприятия 2: Строительство инженерных коммуникаций, проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Саянская I очередь), (район ул.Саянская II очередь) за счет средств муниципального дорожного фонда |
||||||||||
1.2.1. |
Заказчик 1: МКУ "Управление капитального строительства" |
||||||||||
1.2.1.1. |
Объект 1: Строительство инженерных коммуникаций, проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Саянская I очередь), (район ул.Саянская II очередь) за счет средств муниципального дорожного фонда |
1 очередь: протяженность - 1118 метров, ширина проезда - 7 метров; 2 очередь: протяженность - 1642 метров, ширина проезда - 7 метров |
2020 |
75 500 000,00 |
4 000 000,00 |
75 500 000,00 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
в том числе: | |||||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Итого по мероприятию 2 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
1.3. |
Наименование мероприятия 3: Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Енисейская) за счет средств муниципального дорожного фонда |
||||||||||
1.3.1. |
Заказчик 1: МКУ "Управление капитального строительства" |
||||||||||
1.3.1.1. |
Объект 1: Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Енисейская) за счет средств муниципального дорожного фонда |
протяженность - 800 метров, ширина проезда - 7 метров |
2020 |
59 000 000,00 |
4 000 000,00 |
59 000 000,00 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
в том числе: | |||||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Итого по мероприятию 3 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
1.4. |
Наименование мероприятия 4: Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ветлечебницы) за счет средств муниципального дорожного фонда |
||||||||||
1.4.1. |
Заказчик 1: МКУ "Управление капитального строительства" |
||||||||||
1.4.1.1. |
Объект 1: Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ветлечебницы) за счет средств муниципального дорожного фонда |
протяженность - 460 метров, ширина проезда - 7 метров |
2020 |
58 000 000,00 |
3 000 000,00 |
58 000 000,00 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||
в том числе: | |||||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Итого по мероприятию 4 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
местный бюджет |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Итого по Главному распорядителю 1: Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
в том числе: |
|
|
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
местный бюджет |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
Итого по подпрограмме 1: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
в том числе: |
|
|
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
местный бюджет |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
Итого по программе: "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
в том числе: |
|
|
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
местный бюджет |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
В том числе по главному распорядителю 1: Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
в том числе: |
|
|
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
местный бюджет |
15 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы
|
|
|
|
|
|
|
|
рублей |
Наименование показателя |
КБК |
2020 |
2021 |
2022 |
Итого на период |
|||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
|||||
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" |
1200000000 |
|
|
|
360 342 434,00 |
323 340 834,00 |
323 340 834,00 |
1 007 024 102,00 |
Подпрограмма "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" |
1210000000 |
|
|
|
142 492 359,00 |
123 290 759,00 |
123 290 759,00 |
389 073 877,00 |
Резерв средств на софинансирование мероприятий по краевым программам в рамках подпрограммы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" |
1210000110 |
|
|
|
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1210000110 |
801 |
|
|
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
1210000110 |
801 |
0409 |
|
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Иные бюджетные ассигнования |
1210000110 |
801 |
0409 |
800 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Резервные средства |
1210000110 |
801 |
0409 |
870 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Строительство внутриквартального проезда МКР N 5 северная часть за счет средств муниципального дорожного фонда |
1210000200 |
|
|
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000200 |
009 |
|
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
1210000200 |
009 |
0409 |
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
1210000200 |
009 |
0409 |
400 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Бюджетные инвестиции |
1210000200 |
009 |
0409 |
410 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Строительство инженерных коммуникаций, проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Саянская I очередь), (район ул.Саянская II очередь) за счет средств муниципального дорожного фонда |
1210000220 |
|
|
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000220 |
009 |
|
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
1210000220 |
009 |
0409 |
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
1210000220 |
009 |
0409 |
400 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Бюджетные инвестиции |
1210000220 |
009 |
0409 |
410 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Енисейская) за счет средств муниципального дорожного фонда |
1210000230 |
|
|
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000230 |
009 |
|
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
1210000230 |
009 |
0409 |
|
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
1210000230 |
009 |
0409 |
400 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Бюджетные инвестиции |
1210000230 |
009 |
0409 |
410 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ветлечебницы) за счет средств муниципального дорожного фонда |
1210000240 |
|
|
|
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000240 |
009 |
|
|
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
1210000240 |
009 |
0409 |
|
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности |
1210000240 |
009 |
0409 |
400 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Бюджетные инвестиции |
1210000240 |
009 |
0409 |
410 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Приобретение основных средств для осуществления дорожной деятельности |
1210000260 |
|
|
|
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000260 |
009 |
|
|
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
1210000260 |
009 |
0409 |
|
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1210000260 |
009 |
0409 |
600 |
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1210000260 |
009 |
0409 |
610 |
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений за счет средств муниципального дорожного фонда |
12100S5080 |
|
|
|
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
276 246 849,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
12100S5080 |
009 |
|
|
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
276 246 849,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
12100S5080 |
009 |
0409 |
|
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
276 246 849,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
12100S5080 |
009 |
0409 |
600 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
276 246 849,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
12100S5080 |
009 |
0409 |
610 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
276 246 849,00 |
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств муниципального дорожного фонда |
12100S5090 |
|
|
|
30 410 076,00 |
31 208 476,00 |
31 208 476,00 |
92 827 028,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
12100S5090 |
009 |
|
|
30 410 076,00 |
31 208 476,00 |
31 208 476,00 |
92 827 028,00 |
Дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
12100S5090 |
009 |
0409 |
|
30 410 076,00 |
31 208 476,00 |
31 208 476,00 |
92 827 028,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
12100S5090 |
009 |
0409 |
200 |
30 410 076,00 |
31 208 476,00 |
31 208 476,00 |
92 827 028,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
12100S5090 |
009 |
0409 |
240 |
30 410 076,00 |
31 208 476,00 |
31 208 476,00 |
92 827 028,00 |
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" |
1220000000 |
|
|
|
1 370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
2 110 000,00 |
Временное перемещение, хранение, оценка и утилизация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск |
1220000010 |
|
|
|
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
600 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000010 |
009 |
|
|
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
600 000,00 |
Благоустройство |
1220000010 |
009 |
0503 |
|
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
600 000,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1220000010 |
009 |
0503 |
200 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
600 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1220000010 |
009 |
0503 |
240 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
600 000,00 |
Проведение конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск" |
1220000020 |
|
|
|
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
240 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000020 |
009 |
|
|
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
240 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1220000020 |
009 |
0113 |
|
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
240 000,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1220000020 |
009 |
0113 |
200 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
240 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1220000020 |
009 |
0113 |
240 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
240 000,00 |
Организация социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения |
1220000030 |
|
|
|
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
270 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000030 |
009 |
|
|
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
270 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1220000030 |
009 |
0113 |
|
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
270 000,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1220000030 |
009 |
0113 |
200 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
270 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1220000030 |
009 |
0113 |
240 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
270 000,00 |
Уплата административных штрафов и иных платежей |
1220000040 |
|
|
|
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000040 |
009 |
|
|
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
Другие общегосударственные вопросы |
1220000040 |
009 |
0113 |
|
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
Иные бюджетные ассигнования |
1220000040 |
009 |
0113 |
800 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
Уплата налогов, сборов и иных платежей |
1220000040 |
009 |
0113 |
850 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
Подпрограмма "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" |
1230000000 |
|
|
|
135 976 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
374 329 500,00 |
Приобретение автобусов для муниципальных нужд |
1230000020 |
|
|
|
16 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
16 800 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1230000020 |
009 |
|
|
16 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
16 800 000,00 |
Транспорт |
1230000020 |
009 |
0408 |
|
16 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
16 800 000,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1230000020 |
009 |
0408 |
200 |
16 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
16 800 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1230000020 |
009 |
0408 |
240 |
16 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
16 800 000,00 |
Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам |
1230000040 |
|
|
|
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
357 529 500,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1230000040 |
009 |
|
|
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
357 529 500,00 |
Транспорт |
1230000040 |
009 |
0408 |
|
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
357 529 500,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1230000040 |
009 |
0408 |
200 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
357 529 500,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1230000040 |
009 |
0408 |
240 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
357 529 500,00 |
Подпрограмма "Организация благоустройства территории" |
1240000000 |
|
|
|
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
241 510 725,00 |
Содержание сетей уличного освещения |
1240000010 |
|
|
|
53 517 866,00 |
53 517 866,00 |
53 517 866,00 |
160 553 598,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000010 |
009 |
|
|
53 517 866,00 |
53 517 866,00 |
53 517 866,00 |
160 553 598,00 |
Благоустройство |
1240000010 |
009 |
0503 |
|
53 517 866,00 |
53 517 866,00 |
53 517 866,00 |
160 553 598,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1240000010 |
009 |
0503 |
200 |
22 873 000,00 |
22 873 000,00 |
22 873 000,00 |
68 619 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1240000010 |
009 |
0503 |
240 |
22 873 000,00 |
22 873 000,00 |
22 873 000,00 |
68 619 000,00 |
Иные бюджетные ассигнования |
1240000010 |
009 |
0503 |
800 |
30 644 866,00 |
30 644 866,00 |
30 644 866,00 |
91 934 598,00 |
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
1240000010 |
009 |
0503 |
810 |
30 644 866,00 |
30 644 866,00 |
30 644 866,00 |
91 934 598,00 |
Содержание прочих объектов благоустройства |
1240000020 |
|
|
|
1 376 513,00 |
1 376 513,00 |
1 376 513,00 |
4 129 539,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000020 |
009 |
|
|
1 376 513,00 |
1 376 513,00 |
1 376 513,00 |
4 129 539,00 |
Благоустройство |
1240000020 |
009 |
0503 |
|
1 376 513,00 |
1 376 513,00 |
1 376 513,00 |
4 129 539,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1240000020 |
009 |
0503 |
200 |
910 245,00 |
910 245,00 |
910 245,00 |
2 730 735,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1240000020 |
009 |
0503 |
240 |
910 245,00 |
910 245,00 |
910 245,00 |
2 730 735,00 |
Иные бюджетные ассигнования |
1240000020 |
009 |
0503 |
800 |
466 268,00 |
466 268,00 |
466 268,00 |
1 398 804,00 |
Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
1240000020 |
009 |
0503 |
810 |
466 268,00 |
466 268,00 |
466 268,00 |
1 398 804,00 |
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек |
1240000060 |
|
|
|
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
120 000,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000060 |
009 |
|
|
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
120 000,00 |
Благоустройство |
1240000060 |
009 |
0503 |
|
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
120 000,00 |
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1240000060 |
009 |
0503 |
200 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
120 000,00 |
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
1240000060 |
009 |
0503 |
240 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
120 000,00 |
Содержание территорий общего пользования |
1240000070 |
|
|
|
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
76 707 588,00 |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000070 |
009 |
|
|
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
76 707 588,00 |
Благоустройство |
1240000070 |
009 |
0503 |
|
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
76 707 588,00 |
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
1240000070 |
009 |
0503 |
600 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
76 707 588,00 |
Субсидии бюджетным учреждениям |
1240000070 |
009 |
0503 |
610 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
76 707 588,00 |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы |
Уровень бюджетной системы / источники финансирования |
Оценка расходов (руб.), годы |
|||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на период |
|||
Муниципальная программа |
Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск |
всего |
360 342 434,00 |
323 340 834,00 |
323 340 834,00 |
1 007 024 102,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
29 813 800,00 |
30 612 200,00 |
30 612 200,00 |
91 038 200,00 |
||
местный бюджет |
330 528 634,00 |
292 728 634,00 |
292 728 634,00 |
915 985 902,00 |
||
Подпрограмма 1 |
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения |
всего |
142 492 359,00 |
123 290 759,00 |
123 290 759,00 |
389 073 877,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
29 813 800,00 |
30 612 200,00 |
30 612 200,00 |
91 038 200,00 |
||
местный бюджет |
112 678 559,00 |
92 678 559,00 |
92 678 559,00 |
298 035 677,00 |
||
Подпрограмма 2 |
Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения |
всего |
1 370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
2 110 000,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
1 370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
2 110 000,00 |
||
Подпрограмма 3 |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения |
всего |
135 976 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
374 329 500,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
135 976 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
374 329 500,00 |
||
Подпрограмма 4 |
Организация благоустройства территории |
всего |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
241 510 725,00 |
в том числе: |
|
|
|
|
||
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
краевой бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
местный бюджет |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
241 510 725,00 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.1
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
1. Паспорт Подпрограммы N 1
Наименование подпрограммы |
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - Подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" |
Исполнитель подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Задачи: 1. обеспечения выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог; 2. выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог. |
Показатели результативности |
Показатель результативности 1: отношение площади дорог на которых выполнен ямочный ремонт, к общей площади дорог; Показатель результативности 2: отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок. |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы |
Финансирование подпрограммы на 2020-2022 годы составит 389 073 877,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 91 038 200,00 рублей, в том числе: 2020 г. - 29 813 800,00 рублей, 2021 г. - 30 612 200,00 рублей, 2022 г. - 30 612 200,00 рублей, местного бюджета - 298 035 677,00 рублей, в том числе: 2020 г. - 112 678 559,00 рублей, 2021 г. - 92 678 559,00 рублей, 2022 г. - 92 678 559,00 рублей. |
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
В настоящее время на территории ЗАТО Железногорск в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск или перечень бесхозяйного недвижимого имущества находятся 11 мостовых сооружений, 167,1 км дорог местного значения общего пользования 24,36 км (14,6%) имеют переходное покрытие, 2,89 км (1,7%) - дороги с низшим покрытием.
Плотность УДС в настоящее время составляет 0,34 км/кв. км, что соответствует нормативам градостроительного проектирования.
Существующий планировочный каркас г.Железногорска представляет собой структуру смешанного типа, общего градостроительного каркаса не прослеживается. Направленность сети улиц и дорог и ориентирование системы кварталов сформированы в соответствии с рельефом местности. На УДС имеются участки с перепадами высот.
Основными магистралями города являются ул. Советской Армии, ул.Ленина, ул.Свердлова, ул.Кирова, ул.Восточная, пр-т Курчатова, ул.Молодежная, Ленинградский пр-т, ул. 60 лет ВЛКСМ.
В северной жилой части главной улицей является ул.Ленина. Это продольная структурная ось района, плавно переходящая в главную аллею парка. В восточном жилом районе главная улица - пр-т Курчатова, являющаяся одновременно и магистралью общегородского значения и переходящая в Ленинградский пр-т - главную улицу южного жилого района, также являющейся магистралью общегородского значения.
Перечисленные артерии обеспечивают доступность мест проживания жителей и их связь с местами труда и отдыха, а также возможность оптимального выезда из районов города за территорию ЗАТО.
Карта-схема автомобильных дорог ЗАТО Железногорска с указанием категории дорог и количества полос приведена на рисунке 1.
Показатели сети автомобильных дорог (протяженность улиц, количество полос, количество улиц с односторонним движением) на территориях городских и сельских поселений, расположенных на территории ЗАТО Железногорск приведены в таблицах 1.5.1 и 1.5.2 Комплексной схемы организации дорожного движения. Там же указана фактическая принадлежность категориям дорог и улиц в соответствие с СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр).
Рисунок 1. Карта-схема автомобильных дорог ЗАТО Железногорска с указанием категории дорог и количества полос
Обеспеченность дорогами в населенных пунктах ЗАТО Железногорск, в том числе и в г.Железногорск достаточная для нормального функционирования объектов инфраструктуры ЗАТО Железногорск и обеспечения доступа населения к этим объектам. Строительство новых автомобильных дорог целесообразно проводить только в связи с перспективным жилищным строительством, обеспечением подъездами районов индивидуальной жилой застройки, организацией новых производств, а так же в целях перераспределения транспортных потоков. Поскольку строительство и жилых, и производственных зданий предусматривает и строительство подъездных путей, предусматривать в настоящей программе, без привязки к развитию застройки на территории ЗАТО Железногорск, строительство новых дорог не целесообразно за исключением мероприятий, рассмотренных в рамках настоящей Подпрограммы.
Реализация полномочий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории ЗАТО г.Железногорск, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложена на Администрацию ЗАТО г.Железногорск.
Современное состояние объектов дорожно-мостового хозяйства характеризуется наличием следующих проблем:
Фактический износ дорожного покрытия и разрушение конструкций мостовых сооружений.
В связи с тем, что фактическое состояние дорожного покрытия отдельных дорог г.Железногорска, их ровность, сцепные качества снизились до предельно допустимых значений, а на других элементах дорог и дорожных сооружениях накопились деформации и разрушения, устранение которых работами по содержанию дороги невозможно и экономически нецелесообразно, необходимо выполнение ремонта, капитального ремонта дорог.
Ремонт автомобильных дорог осуществляется с целью воспроизводства их первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик, при котором производится возмещение износа покрытия, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обстановки и обустройства, организации и обеспечения безопасности движения.
Значительный износ асфальтобетонного покрытия обусловлен длительным сроком эксплуатации, превышающим нормативный, отсутствием финансирования работ по капитальному ремонту дорог.
По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог, проведенной в 2018 году, установлено, что по техническому состоянию более 34% автомобильных городских находятся в неудовлетворительном состоянии, 29% в удовлетворительном и только 37 в хорошем или отличном. Большая часть дорог требует восстановления асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров, замены бортового камня и поднятия колодцев инженерных коммуникаций.
При отказе от выполнения комплексного ремонта дорог (с заменой бортового камня, колодцев, восстановлением асфальтобетонного покрытия проезжей части и тротуаров) происходит рост удельных затрат на текущее содержание дорог:
- значительно увеличиваются количество и величина отдельных дефектов покрытия, а следовательно и затраты на проведение локального ремонта асфальтобетонного покрытия в рамках работ по содержанию дорог,
- уменьшение высоты бортового камня, вследствие его просадки, делает возможным стоянку автомобилей вдоль дорог с частичным или полным заездом на газоны (тротуары), что приводит к необходимости локального поднятия бортового камня и восстановлению разрушенных газонов, цветников, зеленых насаждений, тротуаров,
- наличие дефектов на асфальтобетонном покрытии становится фактором, сопутствующим причинам возникновения дорожно-транспортных происшествий, а в некоторых случаях, их основной причиной.
Для восстановления асфальтобетонного покрытия в мероприятиях к настоящей Подпрограмме предусмотрено проведение ремонта автомобильных дорог. Так, в 2020 году предусмотрено продолжение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия пр-та Ленинградский, а так же ремонт тротуаров дорог общего пользования с наибольшей интенсивностью движения пешеходов (в рамках содержания дорог, принимая во внимание первоочередность проведения работ по ремонту покрытия проезжих частей дорог). Также в настоящее время готовится к направлению в Министерство транспорта Красноярского края на предоставление субсидии на ремонт автодороги, являющейся подъездом к садоводческим товариществам, (автодорога от ул.Заводская до ПТБО пос. Подгорный).
За все время эксплуатации мостовых сооружений, начиная с момента ввода их в эксплуатацию, диагностика (раз в 5 лет) не проводилась ни разу, обследование (1 раза в 10 лет) согласно требований СНиП 3.06.07-86 "Мосты и трубы. Правила обследований и испытаний" проведена только в 2017 и 2018 годах. Целью данных работ являлось определение способности конкретного мостового сооружения выдерживать расчетные нагрузки и возможность его дальнейшей его эксплуатации.
Обследования, ежегодно проводимые специалистами Администрации ЗАТО г.Железногорск и МБУ "Комбинат благоустройства" показывают, что текущее состояние мостов не соответствует нормативному, конструктивные элементы имеют деформации и следы разрушений. Установление причин подобных явлений, составление проектов на ремонт мостов и выполнение этих ремонтов является условием обеспечения безопасности движения по ним.
По результатам обследования специализированной организацией установлено, что все мостовые сооружения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, а часть из них - в предаварийном.
Для приведения мостов в нормативное состояние требуется, в соответствии с "Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", произвести ремонт мостовых сооружений с разработкой проектно-сметной документации.
Низкая пропускная способность автомобильных дорог.
В рамках разработки комплексной схемы организации дорожного движения определены интенсивности движения в 20 узлах на улично-дорожной сети ЗАТО Железногорск в пиковые часы. По данным обследования показано, что большая нагрузка на улично-дорожную сеть оказывается в вечерний пиковый час. При соотношении пропускной способности участков сети с максимальными значениями интенсивности движения, полученными в результате натурного обследования, были получены данные по уровню загрузки сети.
На рисунках 2 и 3 приведены картограммы, характеризующие уровень загрузки УДС в утренний и вечерний час "пик".
Рисунок 2. Уровень загрузки улично-дорожной сети г.Железногорска в утренний час "пик"
В результате выполненного натурного обследования в 20 точках на территории ЗАТО Железногорск получены величины пиковой нагрузки на дорожно-транспортную инфраструктуру при анализе которых видно, что, что максимальные нагрузки зафиксированы на следующих участках улично-дорожной сети:
- пр-т Курчатова,
- пр-т Ленинский,
- ул.Советская,
- ул.Красноярская.
Рисунок 3. Уровень загрузки улично-дорожной сети г.Железногорска в вечерний час "пик"
Данные улицы являются наиболее удобными связующими между крупными жилыми микрорайонами и основными местами приложения труда в городе. Уровень загрузки ключевых узлов сети приведен в таблице 1
Отдельные участки существующих автомобильных дорог, особенно магистральных улиц общегородского значения, характеризуются высокой интенсивностью движения, в отдельных случаях превышающих 50% от максимальной пропускной способности, что не позволяет обеспечить выполнение современных требований к пропускной способности, комфорту и безопасности дорожного движения. Постоянный рост количества транспортных средств, зарегистрированных на территории города без кардинального изменения схем движения, реконструкции отдельных перекрестков стал причиной образования ежедневных пробок на основных магистралях города.
Таблица 1.
Уровень загрузки ключевых узлов на УДС ЗАТО Железногорск
Улица |
Участок/направление |
Количество полос движения |
Максимальная интенсивность движения, прив. авт./час |
Максимальная практическая пропускная способность а.д., прив. авт./час |
Практическая пропускная способность, прив. авт./час |
Коэффициент загрузки |
Ленинградский пр-т |
ул. 60 лет ВЛКСМ - Курчатова пр-т |
4 |
3337 (вечер) |
8800 |
8176 |
0,41 |
Ленинградский пр-т |
ул. Генерала Царевского - ул. 60 лет ВЛКСМ |
4 |
2916 (вечер) |
8800 |
7330 |
0,40 |
Ленинградский пр-т |
ул. 60 лет ВЛКСМ - ул.Южная |
4 |
2546 (вечер) |
8800 |
7366 |
0,35 |
Ул.Советская |
ул. Советской Армии - ул.Ленина |
2 |
1300 (вечер) |
3600 |
3074 |
0,42 |
Ул.Советская |
ул.Ленина - ул.Свердлова |
2 |
1550 (вечер) |
3600 |
3074 |
0,50 |
Ул.Ленина |
ул.Советская - ул.Октябрьская |
2 |
1030 (вечер) |
3600 |
2898 |
0,35 |
Ул.Ленина |
ул.Григорьева - ул.Пушкина |
2 |
832 (утро) |
3600 |
2980 |
0,28 |
Курчатова пр-т |
ул.Кирова - ул.Молодежная |
4 |
3690 (вечер) |
8800 |
7838 |
0,47 |
Курчатова пр-т |
ул.Молодежная - Ленинградский пр-т |
4 |
3020 (вечер) |
8800 |
7838 |
0,39 |
Ул.Кирова |
ул.Советская - ул.Октябрьская |
4 |
1742 (утро) |
8800 |
7330 |
0,24 |
Ул.Транзитная |
ул.Загородная - ул.Красноярская |
2 |
1294 (утро) |
3600 |
2980 |
0,43 |
Ул.Красноярская |
ул.Транзитная - ул. Советской Армии |
2 |
2120 (вечер) |
3600 |
3058 |
0,69 |
Ул.Красноярская |
ул.Южная - ул.Транзитная |
2 |
1699 (утро) |
3600 |
3292 |
0,52 |
Ул.Красноярская |
ул.Южная - а.д. до ДОЛ "Взлет" |
2 |
1674 (вечер) |
3600 |
3136 |
0,53 |
ул.Молодежная |
пр-т Курчатова - ул.Восточная |
2 |
980 (вечер) |
3600 |
3186 |
0,31 |
ул.Восточная |
ул.Молодежная - ул.Кирова |
2 |
1242 (утро) |
3600 |
3138 |
0,40 |
ул.Восточная |
ул.Молодежная - ул.Королева |
2 |
1323 (вечер) |
3600 |
3138 |
0,42 |
ул.Южная |
Ленинский пр-т - ул.Толстого |
2 |
1058 |
3600 |
2970 |
0,36 |
ул.Южная |
Ленинский пр-т - ул.Матросова |
2 |
1234 (вечер) |
3600 |
2860 |
0,43 |
Вариантами решения данной проблемы могут стать мероприятия по увеличению пропускной способности дорог за счет их реконструкции и уширения, либо создания объездных путей. Эти варианты нашли отражение в мероприятиях, не вошедших в настоящую программу: реконструкция автомобильной дороги ул.Красноярская (от КПП-1 - ул.Загородная) должна повысить пропускную способность улиц Енисейской, Красноярской, Транзитной, и разгрузить старую часть города от автотранспорта за счет строительства автодороги, соединяющей улицу Транзитную и улицу Ленина; реконструкция автомобильной дороги улица Южная позволит повысить ее пропускную способность, обеспечить соблюдение необходимых требований в части обустройства дорог; устройство парковочных карманов в местах наибольшего скопления стоящего автотранспорта вдоль дорог позволит повысить пропускную способность дорог, реконструкция перекрестков Восточная - Молодежная, Курчатова - Кирова - Советская и Курчатова - Молодежная направлены на повышение пропускной способности дорог между микрорайонами 1, 2, 2а и старой частью города.
Немаловажным аспектом содержания дорог является и содержание тротуаров, объектов озеленения. В настоящее время на территории ЗАТО Железногорск обслуживаются силами подрядных организаций 368 303,7 кв.м. тротуаров (тротуаров, дорожек, ступеней, закруглений, заездных карманов и пр.), 15 028 деревьев, 218 597 кустарников, 963 153,7 кв.м озеленения, 5 635,1 кв.м цветников. В этой части проблемы свойственны всей отрасли - отсутствие должного финансирования выполнения всего комплекса работ, реконструкции и омоложения зеленых насаждений, ремонта тротуаров и пр.
Строительство, реконструкция дорог в целях приведения в соответствие нормативным требованиям.
В рамках осуществления дорожной деятельности, в целях приведения дорог ЗАТО Железногорск в соответствие нормативным требованиям и (или) повышения их пропускной способности, в рамках исполнения предписаний надзорных органов, реализации решений комиссии по безопасности дорожного движения на территории ЗАТО г.Железногорск требуется исполнение отдельных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, пропускной способности дорог и пр., в том числе:
- оборудование искусственного освещения на автомобильных дорогах (ул.Красноярская, ул.Промышленная, ул.Транзитная, пр.Ленинградский, ул.Тихая, ул.Привокзальная, ул.Белорусская и пр.),
- строительство тротуаров на автомобильных дорогах,
- замена тополей по ул.Красноярская, ул.Енисейская,
- выполнение мероприятий по обеспечению транспортной доступности для маломобильных категорий граждан, в том числе разработка ПСД, оборудование пандусов, перехода через железнодорожные пути у СК "Радуга", автобусных остановок и пешеходных переходов тактильной плиткой и пр.,
- разработка ПСД и реконструкция (капитальный ремонт) бульваров ул.Свердлова, ул.Кирова,
- проектирование комплексных работ по отводу грунтовых вод с территории между улицами Красноярской и Южной, в районе базы стройиндустрии на Южной,
- обустройство на территории города парковочных карманов, в том числе в районе Дома Быта, столовой Арктика, КБ-51, стационара КБ-51, кинокомплекса "Космос", пр-да Мира, пр-да Юбилейный, пр.Ленинградский 57 и 105-109, ул.Ленина 57, пр-да Центральный,
- завершение реконструкции пр.Курчатова на участке от пр. Ленинградский до ул. Саянская,
- реконструкция ул. Южная с обустройством системы поверхностного водоотвода, строительством уличного освещения и тротуаров,
- реконструкция (капитальный ремонт) автобусных остановок: увеличение длины карманов, поднятие площадок ожидания, обустройством тактильной плиткой, заменой а/б покрытия кармана,
- проектирование и строительство автодороги, соединяющей ул.Решетнева с ул.Транзитная в том числе, с устройством железнодорожного переезда,
- проектирование и реконструкция (расширение) улиц северных кварталов,
- проектирование и строительство дополнительной системы отвода воды во время пиковых осадков на пр.Курчатова в районе перекрестка с ул.Молодежная,
- проектирование и строительство системы поверхностного водоотвода по ул.Трудовая (мкрн. Заозерный), мкрн. Первомайский (ул.Шевченко, Сосновая, Ровная, Узкоколейная, Челюскинцев, Госпитальная), по ул.Южная в районе нежилого здания N 39,
- реконструкция территории в районе маг. Пятерочка (Ангара) оборудование проезда к детскому саду, оборудование парковочной площадки перед зданием ЖЭК-1.
Обеспеченность транспортной инфраструктурой районов развивающейся многоквартирной и индивидуальной жилой застройки.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требуется обеспечение районов многоквартирной и индивидуальной жилищной застройки на территории ЗАТО Железногорск улично-дорожной сетью:
- строительство внутриквартального проезда МКР N 5 северная часть,
- строительство инженерных коммуникаций, проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Саянская I очередь), (район ул.Саянская II очередь) за счет средств муниципального дорожного фонда,
- строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Енисейская) за счет средств муниципального дорожного фонда,
- строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ветлечебницы) за счет средств муниципального дорожного фонда,
- строительство дорог ул.Кедровая, ул.Березовая, ул.Ботаническая,
- строительство дорог ул.Водная, ул.Спортивная (пос. Новый Путь),
- строительство дорог в районе ул.Черемуховая, ул.Удачная, ул.Цветочная, ул.Весенняя (пос. Подгорный),
- строительство дорог в районе ул.Береговая, ул.Западная, ул.Жемчужная, ул.Вокзальная (пос. Тартат),
- строительство дорог в районе ул.Юности, пер.Кантатский, ул.Речная, пер. Саяногорский, пр.Зимний, ул.Невская, ул.Песочная (пос. Додоново),
- строительство дорог в районе ул.Заречная, ул.Крестьянская (д.Шивера),
- строительство внутриквартального проезда пр.Ленинградский - ул.Царевского.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, показатели результативности
1. Цель Подпрограммы: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
2. Задачи Подпрограммы:
1. Обеспечения выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог;
2. Выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог.
Задача 1. Обеспечения выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог. В рамках данной задачи обеспечивается выполнение работы по содержанию дорог общего пользования местного значения, объектов озеленения, посадке деревьев и кустарников, устройству газонов и цветников.
Задача 2. Выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог. Решение поставленной задачи достигается путем строительства и реконструкции отдельных участков существующей улично-дорожной сети.
Сроки выполнения подпрограммы: 2020-2022 годы.
Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели и задач Подпрограммы, выбраны показатели: отношение площади дорог на которых выполнен ямочный ремонт, к общей площади дорог и отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Главными распорядителями бюджетных средств является Администрация ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме:
- ассигнований на оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
- субсидии на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению.
Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства", которые являются получателями бюджетных средств, и несут ответственность за их целевое использование.
Субсидии бюджетному учреждению предоставляются в порядке, утвержденном Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.
2.4. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, которые осуществляют организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
- формируют структуру муниципальной программы, а так же перечень исполнителей муниципальной программы;
- организуют реализацию муниципальной программы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу;
- координируют деятельность исполнителей муниципальной программы в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- предоставляют по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
- проводят оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
- запрашивают у исполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации, оценке эффективности муниципальной программы;
- подготавливают годовой отчет и предоставляют его в Управление экономики и планирования и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск;
- несут ответственность за достижение целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, а так же конечных результатов ее реализации.
Исполнители мероприятий настоящей Подпрограммы:
- содействуют разработке Подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы;
- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют в установленный срок по запросу Администрации ЗАТО г.Железногорск, Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации муниципальной программы;
- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы организует ведение и представление отчетности.
Исполнители муниципальной программы по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Отчет о реализации муниципальной программ представляется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск одновременно в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск в сроки и в форме, утвержденные постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск с учетом информации, полученной от исполнителей муниципальной программы. Согласованный с исполнителями муниципальной программы годовой отчет предоставляется для анализа в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск до 01 марта года, следующего за отчетным.
Управление городского хозяйства размещает годовой отчет в срок до 01 мая, следующего за отчетным, на официальном сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в сети Интернет.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Финансового управления Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет контрольно-ревизионная служба Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, полномочия, состав и порядок деятельности которой определяются Советом депутатов ЗАТО г.Железногорск в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
2.5. Мероприятия Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к подпрограмме "Осуществление дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог местного значения"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Цель подпрограммы: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения |
|||||||
1 |
Отношение протяженности отремонтированных дорог к общей протяженности дорог общего пользования местного значения |
% |
Форма федеральной статистической отчетности 1-ФД |
1,37 |
1,84 |
1,88 |
1,88 |
1,88 |
2 |
Отношение количества автобусных остановок, оборудованных павильонами ожидания, к общему количеству остановок |
% |
Информация Управления городского хозяйства |
81,1 |
83,0 |
85,0 |
87,0 |
89,0 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к подпрограмме "Осуществление дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог местного значения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
КБК |
Расходы, рублей |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения | ||||||||||
Задача 1. Обеспечения выполнения работ по комплексному содержанию автомобильных дорог | ||||||||||
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
12100S5080 |
009 |
0409 |
610 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
92 082 283,00 |
276 246 849,00 |
Средства бюджета Красноярского края и бюджета ЗАТО Железногорск на содержание дорог общего пользования местного значения (проезжей части, тротуаров, озеленения дорог) |
Задача 2. Выполнение ремонта, капитального ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог | ||||||||||
Расходы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
12100S5090 |
009 |
0409 |
240 |
30 410 076,00 |
31 208 476,00 |
31 208 476,00 |
92 827 028,00 |
Средства бюджета Красноярского края и бюджета ЗАТО Железногорск на ремонт (капитальный ремонт) дорог общего пользования местного значения |
Резерв средств на софинансирование мероприятий по краевым программам в рамках подпрограммы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения" |
Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1210000110 |
801 |
0409 |
870 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Резерв средств софинансирование участие в государственных программах Красноярского края в области ремонта дорог |
Строительство внутриквартального проезда МКР N 5 северная часть за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000200 |
009 |
0409 |
410 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Развитие транспортной инфраструктуры мкрн. N 5 (проезда от жилого дома N 26 по пр.Ленинградский до ул. генерала Царевского). Разработка ПСД |
Строительство инженерных коммуникаций, проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Саянская I очередь), (район ул.Саянская II очередь) за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000220 |
009 |
0409 |
410 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Развитие транспортной инфраструктуры в районе индивидуальной жилой застройки. Разработка ПСД |
Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ул.Енисейская) за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000230 |
009 |
0409 |
410 |
4 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000 000,00 |
Развитие транспортной инфраструктуры в районе индивидуальной жилой застройки. Разработка ПСД |
Строительство проездов в районах индивидуальной жилой застройки (район ветлечебницы) за счет средств муниципального дорожного фонда |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000240 |
009 |
0409 |
410 |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Развитие транспортной инфраструктуры в районе индивидуальной жилой застройки. Разработка ПСД |
Приобретение основных средств для осуществления дорожной деятельности |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000260 |
009 |
0409 |
610 |
2 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000 000,00 |
|
Итого по подпрограмме: |
Х |
1210000000 |
X |
X |
X |
142 492 359,00 |
123 290 759,00 |
123 290 759,00 |
389 073 877,00 |
X |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств 1: |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1210000000 |
009 |
X |
X |
139 492 359,00 |
123 290 759,00 |
123 290 759,00 |
386 073 877,00 |
Х |
Главный распорядитель бюджетных средств 2: |
Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск |
1210000000 |
009 |
X |
X |
3 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000 000,00 |
Х |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.2
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
1. Паспорт Подпрограммы N 2
Наименование подпрограммы |
Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения (далее - Подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" |
Исполнитель подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения. Задачи: 1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; 2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения |
Показатели результативности |
Показатель результативности 1: отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений; Показатель результативности 2: количество совершенных ДТП с пострадавшими |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы |
Финансирование подпрограммы на 2020-2022 годы составит 2 110 000,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 2 110 000,00 рублей, в том числе: 2020 г. - 1 370 000,00 рублей, 2021 г. - 370 000,00 рублей, 2022 г. - 370 000,00 рублей, внебюджетных источников - 0,00 рублей. |
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Выросшее за последние 30-35 лет с 5 тысяч до 38 тысяч количество автотранспортных средств, зарегистрированных на территории ЗАТО Железногорск, значительно снижает безопасность движения по дорогам ЗАТО, не рассчитанных и не предназначенных для такого количества автотранспорта. Неспособность органов ОГИБДД справится с многочисленными нарушениями правил дорожного движения, как водителей, так и пешеходов, вынуждает принимать конструктивные меры по снижению аварийности за счет разграничения потоков движения пешеход-водитель, а так же вводя конструктивные средства регулирования дорожного движения.
Анализ ДТП, произошедших в за 2014-2016 годы, приведен в таблицах 1 и 2.
Таблица 1.
Виды ДТП, зарегистрированные на территории ЗАТО Железногорск
Вид ДТП |
2014 |
2015 |
2016 |
Столкновение ТС |
24 |
21 |
24 |
Наезд на пешехода |
37 |
33 |
21 |
Падение пассажира |
0 |
2 |
2 |
Наезд на стоящее ТС |
1 |
4 |
3 |
Наезд на препятствие |
0 |
0 |
1 |
Наезд на велосипедиста |
0 |
4 |
6 |
Съезд с дороги |
6 |
4 |
9 |
Мотоцикл |
3 |
3 |
1 |
Мопед |
0 |
1 |
2 |
Таблица 2
Причины ДТП
Причины ДТП |
2014 |
2015 |
2016 |
Управление ТС в состоянии опьянения |
5 |
9 |
16 |
Несоблюдение очередности проезда, сигналов светофора |
15 |
13 |
18 |
Нарушение правил проезда пешеходных переходов |
18 |
22 |
10 |
Нарушение ПДД во дворах жилых домов |
1 |
1 |
2 |
Переход вне пешеходного перехода |
7 |
5 |
2 |
Переход в неустановленном месте на запрещающий светофор |
3 |
4 |
4 |
Выезд на полосу встречного движения (не запрещено) |
4 |
7 |
8 |
Иные (п.10.1 ПДД) |
7 |
8 |
14 |
Анализ данных за последующие годы не выявил значительных различий с представленными данными.
Дальнейший анализ ДТП по дням недели, месяцам, времени совершению показал следующее:
- наибольшее количество ДТП происходило в середине года в мае, июле, августе, сентябре и в ближайших к середине года месяцах. Такая ситуация связана с изменением в летний период спроса на передвижение личным транспортом по корреспонденциям дом - дача и дача - дом, улучшением погодных условий, позволяющих более активные поездки, высокие скорости и опасные маневры;
- чаще всего ДТП происходят во вторник и субботу, воскресенье, что может быть связано с высокой долей нарушений ПДД "управление ТС в состоянии опьянения" в выходные дни;
- чаще всего ДТП происходят с 7 утра до 21 вечера в наиболее активные часы передвижений по городу, а наиболее проблемные часы с 13 до 21 вечера.
Топографический анализ ДТП на протяжении нескольких лет показывает следующие места концентрации ДТП:
- перекресток ул.Андреева - ул.Ленина;
- перекресток пр-т Курчатова- пр.Центральный;
- перекресток пр-т Курчатова - ул.Королева;
- пр-т Ленинградский д. 18, 16;
- перекресток ул.Красноярская - ул.Южная;
- пр.Поселковый в районе остановки "УЭС".
Варианты повышения безопасности дорожного движения, с учетом возможностей бюджета ЗАТО Железногорск, нашли отражения в мероприятиях настоящей Подпрограммы:
- временное перемещение, хранение, оценка и утилизация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск, мешающих проведению механизированной уборке улиц от снега, снижающих пропускную способность дорог, а так же формирование у жителей городского округа, как участников дорожного движения, законопослушного и грамотного поведения на дороге;
- формирование законопослушного поведения участников дорожного движения, в том числе проведение конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск", организация социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения.
Решение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложено на Администрацию ЗАТО г.Железногорск.
Кроме того, реализации требуют и другие очевидные мероприятия, решения комиссии по безопасности дорожного движения, например:
- реконструкция автомобильных дорог местного значения с целью обустройства пешеходных переходов на них (ул.Ленина на участке между жилыми домами 37, 40, 41, 44, ул.Восточная в районе автобусной остановки "Стоматология"). Устройство пешеходного перехода на этом участке, отвечающего требованиям нормативной документации, будет связано с изменением положения остановок, опор освещения, возможно ликвидацией выезда от здания ВНИПИЭТ и расширением второго выезда,
- выполнение требований действующего законодательства в части обеспечения безопасности дорожного движения у образовательных учреждений (установка светофоров Т.7, искусственных неровностей, направляющих ограждений),
- проектирование реконструкции перекрестков ул. 60 лет ВЛКСМ - пр.Ленинградский (обоих перекрестков), пр.Ленинградский - пр-д Мира и пр.Ленинградский - пр-д Юбилейный,
- разработка проекта обустройства пешеходного перехода на ул.Парковая в районе центрального входа с реконструкцией перекрестка ул.Парковая - ул.Ленина,
- установка пешеходного направляющего ограждения на дорогах города,
- разработка ПСД и реконструкция (капитального ремонта) перекрестков пр.Курчатова - ул.Молодежная, ул.Молодежная - ул.Восточная,
- разработка ПСД и реконструкция (капитальный ремонт) перекрестков ул.Ленина - ул.Советская, ул.Ленина - ул.Северная, ул.Кирова - ул.Горького - ул.Восточная,
- разработка ПСД и обустройство полосы разгона на пр.Курчатова в районе жилого дома N 30,
- установка поребрика на ул.Горького, ул.Красноярская, ул.Енисейская, пр.Ленинградский там, где опоры освещения находятся ближе 4 м от края проезжей части,
- реконструкция существующей схемы движения автотранспорта и пешеходов в районе Центра Досуга, ДЮСШ "Дельфин".
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, показатели результативности
1. Цель Подпрограммы: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения.
2. Задачи Подпрограммы:
1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах;
2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения.
Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.
Мероприятия, направленные на решение данной задачи предусматривают временное перемещение, хранение, оценку и утилизацию брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск, мешающих проведению механизированной уборке улиц от снега, снижающих пропускную способность дорог, в так же расходы на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств муниципального дорожного фонда.
Задача 2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения. В рамках данной задачи выполняются мероприятия по проведению конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск" и организации социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения.
Сроки выполнения подпрограммы: 2020-2022 годы.
Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели и задач Подпрограммы, выбраны следующие показатели: отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений и количество совершенных ДТП с пострадавшими. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме ассигнований на оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств, и несет ответственность за их целевое использование.
2.4. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, которые осуществляют организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
- формируют структуру муниципальной программы, а так же перечень исполнителей муниципальной программы;
- организуют реализацию муниципальной программы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу;
- координируют деятельность исполнителей муниципальной программы в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- предоставляют по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
- проводят оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
- запрашивают у исполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации, оценке эффективности муниципальной программы;
- подготавливают годовой отчет и предоставляют его в Управление экономики и планирования и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск;
- несут ответственность за достижение целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, а так же конечных результатов ее реализации.
Исполнители мероприятий настоящей Подпрограммы:
- содействуют разработке Подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы;
- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют в установленный срок по запросу Администрации ЗАТО г.Железногорск, Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации муниципальной программы;
- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы организует ведение и представление отчетности.
Исполнители муниципальной программы по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Отчет о реализации муниципальной программ представляется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск одновременно в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск в сроки и в форме, утвержденные постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск с учетом информации, полученной от исполнителей муниципальной программы. Согласованный с исполнителями муниципальной программы годовой отчет предоставляется для анализа в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск до 01 марта года, следующего за отчетным.
Управление городского хозяйства размещает годовой отчет в срок до 01 мая, следующего за отчетным, на официальном сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в сети Интернет.
Управление городского хозяйства размещает годовой отчет в срок до 01 мая, следующего за отчетным, на официальном сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в сети Интернет.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Финансового управления Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет контрольно-ревизионная служба Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, полномочия, состав и порядок деятельности которой определяются Советом депутатов ЗАТО г.Железногорск в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
2.5. Мероприятия Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения на дорогах общего
пользования местного значения"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Цель подпрограммы: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения |
|||||||
1 |
Отношение количества пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений, оборудованных светофорами Т.7, к общему количеству пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений |
% |
Информация Управления городского хозяйства |
89,5 |
89,5 |
89,5 |
100 |
100 |
2 |
Количество совершенных ДТП с пострадавшими, не более |
ед. |
Данные ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск |
93 |
101 |
101 |
101 |
101 |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к подпрограмме "Повышение безопасности
дорожного движения на дорогах общего
пользования местного значения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на дорогах общего пользования местного значения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
КБК |
Расходы, рублей |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: снижение аварийности на дорогах общего пользования местного значения | ||||||||||
Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах | ||||||||||
Временное перемещение, хранение, оценка и утилизация брошенных и бесхозяйных транспортных средств на территории ЗАТО Железногорск |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000010 |
009 |
0503 |
240 |
200 000,00 |
200 000,00 |
200 000,00 |
600 000,00 |
Повышение безопасности дорожного движения, качества содержания дорог общего пользования местного значения |
Задача 2. Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения | ||||||||||
Проведение конкурсов по тематике "Безопасность дорожного движения в ЗАТО Железногорск" |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000020 |
009 |
0113 |
240 |
80 000,00 |
80 000,00 |
80 000,00 |
240 000,00 |
Приобретение подарочной и сувенирной продукции для участников конкурсов |
Организация социальной рекламы и печатной продукции по безопасности дорожного движения |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000030 |
009 |
0113 |
240 |
90 000,00 |
90 000,00 |
90 000,00 |
270 000,00 |
Изготовление и размещение баннеров, приобретение полиграфической продукции |
Уплата административных штрафов и иных платежей |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000040 |
009 |
0113 |
850 |
1 000 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000 000,00 |
Уплата административных штрафов, наложенных судом по представлению надзорных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения |
Итого по подпрограмме: |
X |
1220000000 |
X |
X |
X |
1 370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
2 110 000,00 |
Х |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств 1: |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1220000000 |
009 |
X |
X |
1 370 000,00 |
370 000,00 |
370 000,00 |
2 110 000,00 |
Х |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.3
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
1. Паспорт Подпрограммы N 3
Наименование подпрограммы |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения (далее - Подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск" |
Исполнитель подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения. Задачи: 1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок |
Показатели результативности |
Показатель результативности 1: доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа; Показатель результативности 2: отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы |
Финансирование Подпрограммы на 2020-2022 годы составит 374 329 500,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 374 329 500,00 рублей, в том числе: 2020 г. - 135 976 500,00 рублей, 2021 г. - 119 176 500,00 рублей, 2022 г. - 119 176 500,00 рублей. |
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Система пассажирского транспорта общего пользования ЗАТО Железногорск предназначена для удовлетворения транспортных потребностей жителей города в трудовой и культурно-бытовой транспортной подвижности.
ЗАТО Железногорск, как объект для транспортного обслуживания, сформирован из 5 селитебных зон (районов города) - Центральный, Курчатовский, Ленинградский, Первомайский и Заозерный, которые расположены вокруг городского озера (водохранилище Кантатское), пос. Подгорный, пос. Додоново, пос. Тартат, пос. Новый Путь и д.Шивера.
Особенностью рассматриваемой системы ПТОП является значительный объем перевозок, связанный с обслуживанием крупных градообразующих предприятий города - ФГУП "ГХК", ОАО "ИСС", ФГУП "ГУССТ N 9 при Спецстрое России". Кроме этого, значительная часть жителей ЗАТО Железногорск ездит в Красноярск на работу и учебу.
Городской пассажирский транспорт ЗАТО Железногорск представлен городской электричкой, которая используется только для доставки людей на работу на ГХК, и автобусами, при помощи которых можно перемещаться, как внутри города, так и на внешних связях.
Основные показатели, характеризующие систему ПТОП ЗАТО Железногорск представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Основные показатели, характеризующие систему ПТОП г.Железногорск
Показатели |
Характеристики показателей |
Протяженность автобусной маршрутной сети, км |
225,6 |
Количество маршрутов, шт. |
19 |
Средняя протяженность маршрута, км |
25,1 |
Плотность маршрутной сети, км/км2* |
4,17 |
Средняя эксплуатационная скорость, км/ч |
20,0 |
Средний интервал движения**, мин |
18,5 |
Количество единиц ПС, ед. |
72 |
Среднесуточный объем перевозки пассажиров, чел. |
20 713 |
Примечание: * - по данным Генерального плана ЗАТО Железногорск на период по 2020 год (утвержден решением Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск от 19.12.2011 N 21- 130Р); ** - средний интервал движения не учитывает сезонные садоводческие и внутримуниципальные пригородные маршруты. |
Основными характеристиками маршрутной сети являются ее протяженность и плотность. Плотность маршрутной сети позволяет оценить насыщение территории сетью маршрутов общественного транспорта и дальность подхода к остановкам определенных маршрутов. Так, плотность маршрутной сети г.Железногорск составляет 4,17 км/км2 и представляет собой отношение протяженности улично-дорожной сети, по которым проходят маршруты ПТОП (38,61 км) к площади селитебной территории города (9,269 км2). Это очень высокий показатель, в сравнении с рекомендуемыми значениями плотности маршрутной сети - 1,5-2,5 км/км2. Чем выше значение плотности маршрутной сети, тем меньше затраты времени пассажиров на подход к остановкам. Общая протяженность регулярной маршрутной сети ПТОП ЗАТО Железногорск составляет 399,8 км при средней протяженности маршрута - 21 км.
Еще одной важной характеристикой маршрутной сети является маршрутный коэффициент. Он представляет собой отношение суммы длин всех маршрутов к сумме длин всех улиц, по которым проходят маршруты. Маршрутный коэффициент характеризует разветвленность маршрутной сети и показывает сколько, в среднем, маршрутов проходит по каждому участку маршрутной сети. Очевидно, что численное значение маршрутного коэффициента не может быть меньше 1. Так, для ЗАТО Железногорск маршрутный коэффициент автобусной маршрутной сети составляет 4,1 (представляет собой отношение протяженности маршрутной сети ПТОП ЗАТО Железногорск (399,8 км) к протяженности УДС, по которым проходят маршруты ПТОП (98,6 км)), что относится к развитым маршрутным сетям (1,2-1,4 - слаборазвитая маршрутная сеть, 2-4 и более - достаточно густая маршрутная сеть). Чем выше маршрутный коэффициент, тем больше возможностей у пассажира выбрать маршрут прямого сообщения, что сокращает количество пересадок с одного маршрута на другой. С другой стороны, при высоком значении маршрутного коэффициента снижается частота движения по отдельным маршрутам из-за ограничения общего количества ТС.
Среднесуточный объем перевозки пассажиров на всей территории ЗАТО Железногорск составляет 21 912 чел. (по итогам работы за 9 месяцев 2019 года).
Годовые и среднесуточные объемы перевозки пассажиров по годам, по перевозчикам приведены в таблице 2.
Таблица 2
Годовые и среднесуточные объемы перевозки пассажиров ЗАТО Железногорск
Показатель |
2010 |
2012 |
2014 |
2016 |
2018 |
2019 (прогноз по данным за 9 месяцев) |
Годовой объем перевозки пассажиров, тыс. чел. |
18 503 |
16 021 |
12 179 |
10 182,5 |
8 449,3 |
7 991,7 |
Среднесуточный объем перевозки пассажиров, тыс. чел. |
50,7 |
43,8 |
33,4 |
27,9 |
23,1 |
21,9 |
Так, в среднем за сутки на территории ЗАТО Железногорск перевозится порядка 21,9 тыс.чел., что составляет 54.8 человек на 1 км маршрутной сети.
Одним из важных показателей качества транспортного обслуживания населения является пешеходная доступность о.п. общественного транспорта. Пешеходная доступность до остановок пассажирского транспорта регламентируется СП 42.13330.2016 (п.11.24), в соответствии с которым дальность пешеходных подходов к о.п. должна быть не более 500 м. Это расстояние может быть уменьшено в районах с особыми природно-климатическими условиями. Так, в Социальном стандарте транспортного обслуживания населения (Распоряжение Министерства транспорта РФ от 31.01.2017 N НА-19-р) при осуществлении перевозок пассажиров и багажа Красноярский край относится к субъектам РФ с особыми природно-климатическими условиями и расстояние кратчайшего пешеходного пути должно составлять 400 м до многоквартирных домов и 700 м до частной жилой застройки.
Зона пешеходной доступности остановочных пунктов оценивается принятым максимально допустимым расстоянием, проходимым пешеходом до остановки. Конфигурация зоны пешеходной доступности остановочного пункта определяется планировочной структурой прилегающей к ним территории. В предположении изотропности городского пространства она представляет собой окружность с центром в остановочном пункте. Однако, поскольку реальное городское пространство всегда анизотропно, то при определении радиуса окружности необходимо учитывать фактическую непрямолинейность подхода к остановочному пункту с коэффициентом непрямолинейности. Исходя из этого, принимая максимальные радиусы в городской черте 333 метра, а в районах индивидуальной жилой застройки 583 метра, а из предположения, что точки зарождения передвижений к остановочным пунктам расположены внутри его зоны пешеходной доступности равноплотно, то средние радиусы пешеходную доступность остановочного пункта можно определены, как радиус инерции и составляют 222 и 390 м.
На рисунке 1 приведена картограмма пешеходной доступности остановок ПТОП ЗАТО Железногорск.
Анализ доступности о.п. маршрутов общественного транспорта ЗАТО Железногорск показывает:
- отсутствие остановочных пунктов в северо-восточной части города (ул.Горького и ул.Комсомольской). Транзитная улица не обслуживается ПТОП из-за отсутствия жилой застройки;
- восточная часть СНТ-48 находится дальше 583-метровой зоны доступности ближайших остановок (которые дислоцируются в СНТ-45 и СНТ-50);
- остановки на территории 1-го и 2-го микрорайонов (между пр-том Курчатова и ул.Восточной), в целом, находятся в хорошей досягаемости для жителей кварталов. Однако, жителям соседнего СНТ-1 (восточной части) добираться до ближайшей остановки менее удобно;
- многочисленные СНТ южнее города, либо по своим окраинам попадают в зоны доступности остановочных пунктов, либо вообще находятся без доступа к общественному транспорту. Такая ситуация складывается у СНТ 6, 10, 18, 21, 22, 23, 25 и др.;
Рисунок 1. Картограмма пешеходной доступности остановок ПТОП ЗАТО Железногорск
- аналогичная ситуация складывается с западными СНТ (2, 5, 13/4), для которых ближайшие остановки располагаются в СНТ 13/2 и на Красноярской улице;
- деревня Шивера, входящая в г.о. Железногорск, не обслуживается муниципальным транспортном. Единственный маршрут, пролегает через окраины Красноярска.
Итого, плотно заселенные территории города, сопутствующих поселков, в целом, хорошо покрыты сетью остановочных пунктов. Промышленные районы и садовые товарищества имеют слабый доступ к остановкам и сети ПТОП города.
До 2017 года на территории ЗАТО Железногорск осуществлялись коммерческие перевозки и перевозки по муниципальной программе пассажирских перевозок. Для осуществления коммерческих муниципальных перевозок на основании открытого конкурса, проведенного в 2012 году, было привлечено ООО "Горавтотранс" (4 круглогодичных маршрута, 1 сезонный маршрут) и Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края "Пассажирское автотранспортное предприятие" (14 круглогодичных маршрутов, 5 сезонных маршрутов).
С 2017 года в связи с окончанием действия заключенных договоров и соблюдением требований действующего законодательства организация, осуществляющая перевозки пассажиров, определяется на основании результатов открытого аукциона в электронном виде, проводимом в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В целях частичной оптимизации маршрутной сети, сокращения количества дублирующихся маршрутов, учитывая регулярное снижение пассажиропотока, с 2017 года произведено частичное изменение маршрутной сети: из реестра маршрутов исключены 4 дублирующих маршрута, вместо них введен один, дополнительно создавший транспортную связь ул.Восточная с КПП-1, а так же изменено расписание существующих маршрутов в целях компенсировать перевозочные возможности исключаемых маршрутов.
Дальнейшее развитие маршрутной сети на 2019-2020 годы предусматривает закрытие не обеспеченных устойчивым пассажиропотоком маршрутов (маршруты N 5 и N 32 за исключением утреннего рейса) и частичное изменение схемы движения двух существующих маршрутов. Так же, принимая во внимание ежегодное сокращение количества перевезенных пассажиров, что является критерием определения востребованности населением город пассажирских перевозок, проводится сокращение количества рейсов по большинству маршрутов.
Развитие транспортной системы ЗАТО Железногорск и сохранение достигнутых стандартов качества обслуживания населения следует планировать с учетом существующих проблем в данном секторе:
Не обеспеченность объектов транспортной инфраструктуры (автостанции "ТЭА") требованиям транспортной безопасности.
Ежедневно с автостанции Транспортно - экспедиционного агентства (ТЭА) осуществляется отправление около 50 рейсов пригородного и междугородного сообщений. Автостанция, на территории которой может одновременно находиться до сотни человек, относится к объектам повышенной опасности. От того, как налажена работа автостанции, в значительной степени, зависит и качество обслуживания и безопасность пассажиров. В соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности" ответственность за ее обеспечение возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры независимо от формы собственности. В настоящее время утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности с учетом уровней безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, требования к оборудованию автостанций, обязательные для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, владеющими автостанциями.
Согласно указанным требованиям в целях обеспечения безопасности пассажиров необходимо установка ограждения по периметру автостанции, ограничение входа и въезда на его территорию, установка систем видеонаблюдения, рамок-металлоискателей и пр. Решение данных вопросов за счет МП "ПАТП", владеющей автостанцией ТЭА на основании права хозяйственного ведения, в условиях государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров, не представляется возможным.
Кроме того, здание автостанции не отвечает требованиям, предъявляемым в целях обеспечения доступности транспортной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан. В 2017 году входная группа автостанции была оснащена пандусом в целях возможности движения инвалидов-колясочников, но это только первый из необходимых этапов.
Изношенный парк автобусов, не отвечающих современным требованиям, в том числе требованиям по экологичности.
На территории ЗАТО Железногорск расположено муниципальное предприятие "Пассажирское автотранспортное предприятие", специально созданное Администрацией ЗАТО г.Железногорск в целях предоставления транспортных услуг населению. Данное предприятие имеет в хозяйственном ведении 108 единиц подвижного состава, в том числе 100 автобусов городского типа, 6 междугородного 2 пригородного.
В структуре автобусного парка 100 единиц - автобусы городского типа, что составляет 92,6%, из них 36- автобусы большой вместимости и 64 - средней. 40 единиц, что составляет 37% от общего количества - это автобусы сроком эксплуатации менее 8 лет.
Пробег по парку предприятия: менее 500 тыс. км. имеют 47 единиц (43,5%), от 500 тыс. км до 1 000 тыс. км - 48 (44,4%) и свыше 1000 тыс. км. - 13 (12%).
В структуре парка городских автобусов 2 автобуса (1,9%) - это автобусы марки Икарус-260 выпуска 1995-1996 годов, 6 автобусов МАЗ-104 (2003-2004 года выпуска), 6 автобусов Волжанин 527002 (2001-2002 года выпуска), 14 автобусов КАВЗ 4235 (2008-2011 годов выпуска), 20 автобусов Неман 520101 (2008-2012 годов выпуска), 14 автобусов ПАЗ 3205 (2005-2006 годов выпуска), 41 автобусов ПАЗ 3320414 "Вектор" (2015-2019 годов выпуска).
В структуре междугородных автобусов из 6 единиц: 2 автобуса марки Hyundai (2005-2006 годов выпуска), 4 автобуса - Kia (2004-2007 годов выпуска).
В целом, автобусы марок Икарус-260 в количестве 2 ед. (1,9%) - это полностью изношенные, ветхие транспортные средства, которые не позволяют обеспечить достаточный уровень качества оказания транспортных услуг населению, экологическую безопасность перевозок, транспортную безопасность на дороге.
Дальнейшая эксплуатация таких транспортных средств ведет к снижению качества оказываемых услуг. Низкое техническое состояние транспортных средств является причиной непредвиденных выходов из строя, срывов регулярности движения на городских, пригородных и междугородных маршрутах, ведет к увеличению объема ремонтных работ, неоправданному росту расхода запасных частей, материалов для ремонта.
При планомерном старении подвижного состава МП "ПАТП" в условиях отсутствия приобретаемых новых автобусов возможны следующие последствия:
- усиление негативного воздействия на экологическую среду ЗАТО Железногорск,
- снижение качества перевозки для жителей города: сходы автобусов с линии, увеличение интервалов движения и пр.
Постоянный рост количества автотранспортных средств на дорогах ЗАТО Железногорск вызывает непрекращающийся рост уровня загрязнения городской территории. Большую часть вредных веществ образует процесс эксплуатации автобусного парка. Загрязнению соединениями СО, СН, серы, фосфора и пр. подвержены воздух, дороги, водоемы, равно как и продуктами износа тормозных механизмов и резины. Методом решения данной проблемы могут стать переход общественного транспорта на альтернативные виды топлива (природный газ) или эксплуатация автобусов, удовлетворяющих современным нормам экологичности, чего требует и утвержденный Правительством Российской Федерации технический регламент "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ".
При этом, как показано в таблице 2, количество перевезенных пассажиров ежегодно сокращается. Поскольку количество перевезенных пассажиров напрямую определят размер собранной платы за проезд, и, как следствие, выручку и доходы от деятельности транспортных предприятий, то снижение уровня доходности делает все менее возможным вложение финансовых средств предприятий перевозчиков в замену подвижного состава, что приводит к его старению, увеличению количества сходов с линии, срывов расписания движения, недовольству пассажиров и еще большему падению объемов перевозок вследствие отказа пассажиров от услуг перевозчика в пользу частного автотранспорта.
Отсутствие транспортных средств общего пользования, оборудованных для перевозки маломобильных категорий граждан.
Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного пользования всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта. При этом, государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. В настоящее время перевозки маломобильных категорий граждан осуществляются только автомобилями такси или по заявкам специализированным микроавтобусом, приобретенным ТО КГКУ "Управлением социальной защиты населения" по ЗАТО г.Железногорск.
В 2019 году проведена закупка одного полунизкопольного автобуса, имеющего аппарель, позволяющую заехать в автобус на инвалидной коляске. При положительных результатах опробования данного оборудования, на 2020 год будет рассмотрена возможность дополнительного приобретения подобных автобусов.
Обеспечение удобства пассажиров, ожидающих автобусы на автобусных остановках.
Немаловажным фактором удобства оказания услуг перевозки пассажиров являются и условия нахождения пассажиров на автобусных остановках. В настоящее время на территории ЗАТО Железногорск имеется 176 автобусная остановка, на 132 из которых установлено 142 павильонов ожидания (51 выполнены из профнастила, 81 из поликарбоната, 7 кирпичных, 3 железобетонных). Заездные карманы оборудованы только на 151 остановке, 126 имеют искусственное освещение.
Требования ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования" предъявляют четкие и жесткие требования к оборудованию автобусных остановок искусственным освещением, параметрам заездных карманов, посадочным площадкам и пр. Приведение автобусных остановок в соответствие требованиям нормативной документации является одной из задач органов местного самоуправления и направлено на повышение удобства и безопасности пассажиров.
Кроме того, 44 автобусных остановок требуют установки автобусных павильонов, защищающих пассажиров во время ожидания автобусов от атмосферных осадков и ветра.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы, показатели результативности
1. Цель Подпрограммы: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения.
2. Задачи Подпрограммы:
1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок.
Задача 1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок.
Мероприятия позволят:
- заключать муниципальные контракты на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах на территории ЗАТО Железногорск,
- значительно повысить периодичность выхода транспорта на линию за счет замены изношенных автобусов на новые.
Сроки выполнения Подпрограммы: 2020-2022 годы.
Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели и задач Подпрограммы, выбраны следующие показатели:
- доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа;
- отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме ассигнований на оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством.
Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств, и несет ответственность за их целевое использование.
Органам, ответственным за проведение мероприятий, в рамках которых предполагается заключение договора об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории ЗАТО Железногорск, осуществлять отбор юридических, физических лиц по результатам открытого конкурса в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, которые осуществляют организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
- формируют структуру муниципальной программы, а так же перечень исполнителей муниципальной программы;
- организуют реализацию муниципальной программы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу;
- координируют деятельность исполнителей муниципальной программы в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- предоставляют по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
- проводят оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
- запрашивают у исполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации, оценке эффективности муниципальной программы;
- подготавливают годовой отчет и предоставляют его в Управление экономики и планирования и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск;
- несут ответственность за достижение целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, а так же конечных результатов ее реализации.
Исполнители мероприятий настоящей Подпрограммы:
- содействуют разработке Подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы;
- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют в установленный срок по запросу Администрации ЗАТО г.Железногорск, Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации муниципальной программы;
- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы организует ведение и представление отчетности.
Исполнители муниципальной программы по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Отчет о реализации муниципальной программ представляется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск одновременно в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск в сроки и в форме, утвержденные постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск с учетом информации, полученной от исполнителей муниципальной программы. Согласованный с исполнителями муниципальной программы годовой отчет предоставляется для анализа в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск до 01 марта года, следующего за отчетным.
Управление городского хозяйства размещает годовой отчет в срок до 01 мая, следующего за отчетным, на официальном сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в сети Интернет.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Финансового управления Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет контрольно-ревизионная служба Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, полномочия, состав и порядок деятельности которой определяются Советом депутатов ЗАТО г.Железногорск в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
2.5. Мероприятия Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к подпрограмме "Создание условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Цель подпрограммы: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения |
|||||||
1 |
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром, в общей численности населения городского округа |
% |
Мониторинг СЭР муниципальных образований Красноярского края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
Отношение программы перевозки к количеству фактически перевезенных пассажиров |
км/чел |
Информация Управления городского хозяйства |
0,526 |
0,534 |
0,534 |
0,534 |
0,534 |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к подпрограмме "Создание условий
для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
КБК |
Расходы, рублей |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения | ||||||||||
Задача 1. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальной программе пассажирских перевозок | ||||||||||
Приобретение автобусов для муниципальных нужд |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1230000020 |
009 |
0408 |
240 |
16 800 000,00 |
0,00 |
0,00 |
16 800 000,00 |
Приобретение 2 полунизкопольных автобусов ЛиАЗ-5293 (или аналогов) |
Организация регулярных перевозок пассажирским автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1230000040 |
009 |
0408 |
240 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
357 529 500,00 |
Организация перевозки пассажиров на территории ЗАТО Железногорск в соответствии с требованиями действующего законодательства |
Итого по подпрограмме: |
|
1230000000 |
X |
X |
X |
135 976 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
374 329 500,00 |
Х |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств 1: |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1230000000 |
009 |
X |
X |
135 976 500,00 |
119 176 500,00 |
119 176 500,00 |
374 329 500,00 |
Х |
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 3.4
к муниципальной программе
"Развитие транспортной системы, содержание и
благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
1. Паспорт Подпрограммы N 4
Наименование подпрограммы |
Организация благоустройства территории (далее - Подпрограмма) |
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск |
Исполнитель подпрограммы |
Администрация ЗАТО г.Железногорск |
Цель и задачи Подпрограммы |
Цель: организация благоустройства территории. Задачи: 1. Выполнение работ по содержанию, ремонту существующих объектов благоустройства города |
Показатели результативности |
Показатель результативности 1: доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов, Показатель результативности 2: доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству, по отношению к общей площади муниципального образования |
Сроки реализации подпрограммы |
2020-2022 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации подпрограммы |
Финансирование подпрограммы на 2020-2022 годы составит 241 510 725,00 рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,00 рублей, краевого бюджета - 0,00 рублей, местного бюджета - 241 510 725,00 рублей, в том числе: 2020 г. - 80 503 575,00 рублей, 2021 г. - 80 503 575,00 рублей, 2022 г. - 80 503 575, 00 рублей. |
2. Основные разделы Подпрограммы
2.1. Постановка муниципальной проблемы и обоснование необходимости разработки Подпрограммы
Благоустройство территорий городского округа - важнейшая составная часть потенциала городского округа и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления. Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения горожан, является необходимым условием стабилизации и подъема экономики округа и повышения уровня жизни населения.
Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии ЗАТО Железногорск, и, как следствие, повышение качества жизни населения и временного пребывания гостей на данной территории.
Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории ЗАТО Железногорск, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Благоустройство новых территорий общего пользования, развитие общественных пространств, их планировочные и архитектурные решения решаются в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды". Основной целью реализации мероприятий данной подпрограммы является содержание существующего благоустройства территории ЗАТО Железногорск.
В данной отрасли в настоящее время присутствуют следующие проблемы и направления, требующие решения:
- низкий уровень содержания существующих объектов внешнего благоустройства,
- малое количество на территории ЗАТО Железногорск мест отдыха горожан.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории ЗАТО Железногорск. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
На Администрацию ЗАТО г.Железногорск, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", возложены обязанности по организация благоустройства территории и, в том числе, содержанию территорий общего пользования, уличного освещения, городских часов, зон отдыха и пляжей на водных объектах, общественных туалетов на территории ЗАТО Железногорск. Выполнение данных видов работ требует регулярного финансирования из бюджета ЗАТО Железногорск.
На территориях общего пользования ЗАТО Железногорск установлено более 100 элементов детских игровых площадок. В условиях интенсивного их использования, согласно требований нормативно-технической документации, требуется проведение их ежедневного осмотра силами специализированной организации, проведение регулярного обследования и ремонта элементов в целях обеспечения безопасности детей, использующих данные площадки. До настоящего времени финансовые средства на данные мероприятия не выделяются. Обследования проводятся специалистами Администрации ЗАТО г.Железногорск и МБУ "Комбинат благоустройства", а ремонт оборудования осуществляется силами учреждения в рамках содержания территорий общего пользования.
В рамках содержания территорий общего пользования организовано содержание, в том числе на внутриквартальных территориях, не закрепленных за многоквартирными домами, территорий общей площадью 829 657,2 кв.м, в том числе 179 405,2 кв.м замощения, 645 275,2 кв.м озеленения.
Вдоль дорог и тротуаров ЗАТО Железногорск в настоящее время установлены 590 скамей и 1129 урн. Данного количества малых архитектурных форм недостаточно для комфортного отдыха горожан и поддержания санитарной чистоты на улицах города. Кроме того, большая часть урн и скамей в силу большого срока эксплуатации и преднамеренных действий горожан находятся в плачевном состоянии и требует замены или ремонта.
Содержание существующих памятников и фонтанов требует и дальнейшего вложения финансовых средств на их эксплуатацию и ремонт. До настоящего времени не выделяются финансовые средства на содержание памятников и фонтанов. Ремонтные работы выполняются только в преддверии праздников (монумент пл. Победы, памятник им. С.П.Королева) в случае аварийных ситуаций. При этом часть памятников до настоящего времени находится в неудовлетворительном состоянии.
Для обеспечения сохранения эстетического облика города и безопасного движения автотранспорта по улицам города, комфортного передвижения пешеходов по прилегающим тротуарам и скверам на территории города необходимо содержание сетей уличного освещения. Полномочия Администрации ЗАТО г.Железногорск по содержанию сетей уличного освещения предусмотрены статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Систему наружного освещения ЗАТО Железногорск обслуживает МП "Горэлектросеть". Наружное освещение ЗАТО Железногорск выполнено светильниками, в том числе с использованием ламп типа ДНАТ-250, в количестве - 3 600 шт. Для освещения ряда участков дорожной сети использовались светодиодные светильники УСС-180 "Магистраль". Общая установленная мощность осветительной установки ЗАТО Железногорск - 837,8 кВт. Протяженность сети электроснабжения системы наружного освещения - 142,75 км. Количество пунктов питания - 118 шт.
В настоящее время осуществляется постепенная замена ламповых светофоров на светодиодные. Общая установленная мощность светофоров и дорожных знаков - 47,18 кВт.
Перспективными направлениями в этой области являются:
Управление. Существующая на данный момент система мониторинга и управления наружным освещением себя исчерпала и является неэффективной. Приоритетные направления в части повышения стабильности работы наружного освещения - это внедрение автоматизированной системы управления наружным освещением (АСУНО). Основные функциональные преимущества системы:
- адресное управление режимами работы отдельного светильника или группы светильников с передачей команд по электрической сети (включение, отключение, снижение потребляемой мощности на 50%) в соответствии с заданным расписанием или по команде диспетчера;
- автоматическая диагностика оборудования (выявление неисправных шкафов управления, светильников и мест обрывов линии) с передачей данных в диспетчерскую;
- автоматическое управление (включение/ отключение) праздничными гирляндами;
- выявление несанкционированных подключений к линиям освещения;
- централизованный учет электроэнергии;
- многопользовательский интернет-мониторинг технологических параметров;
- сигнализация аварийных режимов (в том числе открытия дверей шкафов управления).
Развитие. Перспективные направления развития системы наружного освещения ЗАТО Железногорск - освещение неосвещенных дворовых и школьных территорий, скверов, парков, пешеходных зон. В том числе, освещение территорий поселков.
Модернизация. Замена устаревшего коммутационного оборудования. Замена электромагнитных ПРА на электронные ПРА.
Основной проблемой является изношенность кабельных сетей, трансформаторного оборудования. Праздничная иллюминация, расположенная на опорах уличного освещения, в связи с нехваткой финансовых средств не обновлялась несколько десятилетий, давно морально и физически устарела. Требуется планомерная модернизация сетей уличного освещения и праздничной иллюминации с применением энергоэффективных технологий.
2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения Подпрограммы, показатели результативности
1. Цель Подпрограммы: организация благоустройства территории.
2. Задача Подпрограммы:
- выполнение работ по содержанию, ремонту существующих объектов благоустройства города.
Мероприятие позволяет заключать муниципальный контракт с подрядной организацией, выполняющей работы по содержанию существующих объектов благоустройства пляжей, малых архитектурных форм, городских часов, общественных туалетов, сетей уличного освещения и пр.
Сроки выполнения Подпрограммы: 2019-2021 годы.
Показателями результативности, позволяющими измерить достижение цели и задач Подпрограммы, выбраны показатели:
- доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов,
- доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству, по отношению к общей площади муниципального образования.
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация ЗАТО г.Железногорск.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме:
- ассигнований на оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством,
- субсидии на выполнение муниципального задания бюджетному учреждению,
- субсидий юридическим лицам.
Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляет Администрация ЗАТО г.Железногорск, которая является получателем бюджетных средств, и несет ответственность за их целевое использование.
Реализацию мероприятий Подпрограммы, финансируемых из бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства", которые являются получателями бюджетных средств, и несут ответственность за их целевое использование.
Субсидии бюджетному учреждению предоставляются в порядке, утвержденном Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.
2.4. Управление Подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляют Администрация ЗАТО г.Железногорск, Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск, которые осуществляют организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации подпрограммы, в том числе:
- формируют структуру муниципальной программы, а так же перечень исполнителей муниципальной программы;
- организуют реализацию муниципальной программы, инициирует внесение изменений в муниципальную программу;
- координируют деятельность исполнителей муниципальной программы в ходе реализации мероприятий Подпрограммы;
- предоставляют по запросам сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
- проводят оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями;
- запрашивают у исполнителей муниципальной программы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации, оценке эффективности муниципальной программы;
- подготавливают годовой отчет и предоставляют его в Управление экономики и планирования и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск;
- несут ответственность за достижение целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы, а так же конечных результатов ее реализации.
Исполнители мероприятий настоящей Подпрограммы:
- содействуют разработке Подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы;
- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
- представляют в установленный срок по запросу Администрации ЗАТО г.Железногорск, Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск всю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы, а также отчет о ходе реализации муниципальной программы;
- представляют Управлению городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск копии актов, подтверждающих сдачу и прием эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы.
Управление городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации муниципальной программы организует ведение и представление отчетности.
Исполнители муниципальной программы по запросу Управления городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск представляют информацию о реализации мероприятий в срок и по формам, установленным Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Отчет о реализации муниципальной программ представляется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск одновременно в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск в сроки и в форме, утвержденные постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301.
Годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы формируется Управлением городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Железногорск с учетом информации, полученной от исполнителей муниципальной программы. Согласованный с исполнителями муниципальной программы годовой отчет предоставляется для анализа в Управление экономики и планирования Администрации ЗАТО г.Железногорск и Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Железногорск до 01 марта года, следующего за отчетным.
Управление городского хозяйства размещает годовой отчет в срок до 01 мая, следующего за отчетным, на официальном сайте Администрации ЗАТО г.Железногорск в сети Интернет.
Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, осуществляет ревизионный отдел Финансового управления Администрации ЗАТО г.Железногорск.
Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляет контрольно-ревизионная служба Совета депутатов ЗАТО г.Железногорск, полномочия, состав и порядок деятельности которой определяются Советом депутатов ЗАТО г.Железногорск в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, а также нормативными правовыми актами ЗАТО Железногорск.
2.5. Мероприятия Подпрограммы
Перечень мероприятий Подпрограммы, взаимоувязанных с целью и задачами Подпрограммы, с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей мероприятий Подпрограммы, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к Подпрограмме.
Руководитель Управления |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 1
к подпрограмме "Организация
благоустройства территории"
Перечень
и значения показателей результативности подпрограммы "Организация благоустройства территории" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Цель подпрограммы: организация благоустройства территории |
|||||||
1 |
Доля сетей уличного освещения, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов |
% |
Информация Управления городского хозяйства |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Доля площади территории города, на которой выполняются работы по содержанию и благоустройству территорий общего пользования, по отношению к общей площади земель поселений ЗАТО Железногорск |
% |
Информация Управления городского хозяйства |
9,24 |
9,24 |
9,24 |
9,24 |
9,24 |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
Приложение N 2
к подпрограмме "Организация
благоустройства территории"
Перечень
мероприятий подпрограммы "Организация благоустройства территории" муниципальной программы "Развитие транспортной системы, содержание и благоустройство территории ЗАТО Железногорск"
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
КБК |
Расходы, рублей |
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) |
||||||
КЦСР |
КВСР |
КФСР |
КВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на период |
|||
Цель подпрограммы: организация благоустройства территории | ||||||||||
Задача 1. Выполнение работ по содержанию, ремонту существующих объектов благоустройства города | ||||||||||
Содержание сетей уличного освещения |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000010 |
009 |
0503 |
240 |
22 873 000,00 |
22 873 000,00 |
22 873 000,00 |
68 619 000,00 |
Обслуживание 142,75 км сетей уличного освещения, 3 600 светильников, 174 секций светофоров на 14 перекрестках, 175 дорожных знаков с подсветкой, 118 пунктов питания |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
810 |
30 644 866,00 |
30 644 866,00 |
30 644 866,00 |
91 934 598,00 |
|||||
Содержание прочих объектов благоустройства |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000020 |
009 |
0503 |
240 |
910 245,00 |
910 245,00 |
910 245,00 |
2 730 735,00 |
Содержание городских часов, общественных туалетов, фонтана пл.Королева, лавок и скамей |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
810 |
466 268,00 |
466 268,00 |
466 268,00 |
1 398 804,00 |
|||||
Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000060 |
009 |
0503 |
240 |
40 000,00 |
40 000,00 |
40 000,00 |
120 000,00 |
X |
Содержание территорий общего пользования |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000070 |
009 |
0503 |
610 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
25 569 196,00 |
76 707 588,00 |
Содержание тротуаров и озеленения территорий общего пользования |
Итого по подпрограмме: |
|
1240000000 |
X |
X |
X |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
241 510 725,00 |
Х |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств 1: |
Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск |
1240000000 |
009 |
X |
X |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
80 503 575,00 |
241 510 725,00 |
Х |
Руководитель Управления городского хозяйства |
Л.М.Антоненко |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 19 ноября 2019 г. N 2358 "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.