Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Ачинска

от 02.12.2019 N 508-п

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета города Ачинска юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, выполняющим перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета города Ачинска юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, выполняющим перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске (далее - Положение).

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, выполняющим перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске (далее - субсидии).

Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий получателям является администрация города Ачинска, осуществляющая функции заказчика и организатора пассажирских перевозок. Предоставление субсидий из бюджета города осуществляется в соответствии со сводной росписью бюджета города Ачинска в пределах лимитов бюджетных обязательств, согласно решению о бюджете города Ачинска на очередной финансовый год и плановый период.

Предоставление субсидий получателям осуществляется на основании заключенного с администрацией города Ачинска соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Ачинска на возмещение затрат (компенсацию расходов), возникающих в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации города Ачинска.

1.3. Программы пассажирских перевозок разрабатываются и корректируются управлением экономического развития и планирования администрации города Ачинска в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на предоставление субсидий получателям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

Соглашение должно содержать согласие получателей на осуществление контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых получателями в соответствии с Соглашением документов и сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Соглашение должно содержать согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Ачинск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Главным распорядителем, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.4. Критерии отбора получателей, имеющих право на получение субсидий:

1) наличие действующего муниципального контракта на право заключения контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок (муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам города Ачинска);

2) у получателей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;

3) получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели не должны получать средства из бюджета города Ачинска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Ачинска на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения (соответствие данному критерию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях заключения Соглашения получатели представляют в администрацию города Ачинска:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) копии документов, удостоверяющих полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (представителя индивидуального предпринимателя);

3) копии учредительных документов.

2.2. Администрация города Ачинска осуществляет прием и рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, проверяет на соответствие критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Положения, и в срок не более 7 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения.

2.3. В случае принятия решения о заключении Соглашения администрация города Ачинска в течение 3 рабочих дней заключает соглашение, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации города Ачинска, в двух экземплярах, идентичных по содержанию.

2.4. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:

несоответствие получателей критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Положения;

несоответствие представленных получателями документов, установленных пунктом 2.1 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателями информации.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения, администрация города Ачинска в течение 5 рабочих дней сообщает о принятом решении получателям.

2.5. Размер субсидий, подлежащих финансированию из бюджета города, определяется исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в пределах количества километров пробега с пассажирами, утвержденного в муниципальной программе пассажирских перевозок на текущий год, и утвержденных правовым актом администрации города Ачинска нормативов субсидирования 1 километра пробега с пассажирами при осуществлении пассажирских перевозок.

Разработка нормативов субсидирования одного километра пробега с пассажирами при выполнении перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам, в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок производится управлением экономического развития и планирования администрации города Ачинска. Норматив субсидирования утверждается в срок не позднее 1 месяца со дня вступления в силу Решения Ачинского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

В случае изменения в текущем финансовом году объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на предоставление субсидий, управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска производит перерасчет субсидий, подлежащих финансированию из бюджета города, путем внесения соответствующих изменений в утвержденные правовым актом администрации города Ачинска нормативы субсидирования 1 километра пробега с пассажирами при осуществлении перевозок по маршрутам и в заключенные Соглашения между администрацией города Ачинска и получателями.

2.6. Средства субсидии перечисляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российский кредитных организациях.

Перечисление Субсидий на счет получателей осуществляется ежемесячно в срок до 20 числа месяца, в порядке авансовых платежей (в случае, если аванс предусмотрен) в размере до 100% от суммы плановых субсидий на текущий месяц в счет выполнения программы пассажирских перевозок текущего месяца.

Перерасчет объема субсидий за истекший месяц производится в срок до 11 числа месяца, следующего за отчетным, за фактически выполненный объем работ, после представления в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска получателями акта приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактуры (счета) на выполнение работ, отчета для расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копий договоров и первичных учетных документов, подтверждающих фактические расходы (счет-фактур (счетов), актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенных получателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, перечня транспортных средств на маршруте (государственный номер, модель, марка, класс, вместимость, экологический класс транспортных средств), с указанием количества выполненных рейсов и пробега с пассажирами по каждому транспортному средству.

Управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска в течение 2 рабочих дней согласовывает получателям объемы выполненных перевозок в километрах с пассажирами, в соответствии с муниципальными программами пассажирских перевозок, передает документы для оплаты в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска.

Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно не позднее тридцати дней, за фактически выполненный объем работ, после представления в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска получателями акта приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактуры (счета) на выполнение работ, отчета для расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копий договоров и первичных учетных документов, подтверждающих фактические расходы (счет-фактур (счетов), актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенных получателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, перечня транспортных средств на маршруте (государственный номер, модель, марка, класс, вместимость, экологический класс транспортных средств), с указанием количества выполненных рейсов и пробега с пассажирами по каждому транспортному средству.

2.7. В соответствии с утвержденным кассовым планом расходов бюджета, отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска ежемесячно до 18 числа месяца после представления получателями счета, направляет в финансовое управление администрации города Ачинска расшифровку заявки на финансирование расходов.

Ежемесячно, при представлении получателями акта приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактуры (счета) на выполнение работ, отчета для расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копий договоров и первичных учетных документов, подтверждающих фактические расходы (счет-фактур (счетов), подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки, подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), перечня транспортных средств на маршруте (государственный номер, модель, марка, класс, вместимость, экологический класс транспортных средств), с указанием количества выполненных рейсов и пробега с пассажирами по каждому транспортному средству, отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска направляет расшифровку заявки на финансирование, с учетом оплаченного аванса, в финансовое управление администрации города Ачинска.

Расшифровка заявки на декабрь текущего финансового года составляется исходя из ожидаемого объема перевозок за месяц. Счет-фактура (счет) на выполнение работ за декабрь получателями представляется в срок до 24 декабря текущего финансового года.

2.8. Размер авансовых платежей в конкретном месяце получатели согласовывают с управлением экономического развития и планирования администрации города Ачинска (в случае, если аванс предусмотрен условиями муниципальным контракта).

2.9. Финансовое управление администрации города Ачинска в пределах утвержденного прогноза по осуществлению кассовых выплат по расходам на текущий месяц, производит перечисление средств бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, на основании расшифровок заявок отдела бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска, на лицевой счет администрации города Ачинска.

3. Требования к отчетности

3.1. Для получения субсидий из бюджета города получатели ежемесячно представляют в управление экономического развития и планирования администрации города Ачинска следующие документы:

до 10 числа месяца счета на оплату на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам для перечисления средств субсидий в порядке авансовых платежей (в случае, если аванс предусмотрен);

до 11 числа месяца, акты приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, счета-фактуры (счета) на выполнение работ, отчета для расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копий договоров и первичных учетных документов, подтверждающих фактические расходы (счет-фактур (счетов), подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки, подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, перечня транспортных средств на маршруте (государственный номер, модель, марка, класс, вместимость, экологический класс транспортных средств), с указанием количества выполненных рейсов и пробега с пассажирами по каждому транспортному средству.

до 24 декабря текущего финансового года представляются акты приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам за декабрь текущего финансового года, счета-фактуры (счета) на выполнение работ, отчета для расчета суммы субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, копий договоров и первичных учетных документов, подтверждающих фактические расходы (счет-фактур (счетов), подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки, подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, перечня транспортных средств на маршруте (государственный номер, модель, марка, класс, вместимость, экологический класс транспортных средств), с указанием количества выполненных рейсов и пробега с пассажирами по каждому транспортному средству;

до 15 января текущего финансового года представляются акты приемки-сдачи выполненных работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, отчет для расчета суммы субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, подтверждающие объем выполненных перевозок в километрах с пассажирами за декабрь отчетного финансового года, копии договоров и первичных учетных документов (счет-фактур (счетов), подтверждающих расходы, актов сдачи-приемки, подтверждающих расходы, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, перечня транспортных средств на маршруте (государственный номер, модель, марка, класс, вместимость, экологический класс транспортных средств), с указанием количества выполненных рейсов и пробега с пассажирами по каждому транспортному средству.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за расписанием движения транспортных средств получателей, правильностью учета фактических показателей работы подвижного состава, качеством предоставляемых транспортных услуг, контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ее получателями, осуществляется путем проведения главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля города Ачинска, плановых (внеплановых) проверок в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления города.

По результатам проверки при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий составляется акт о выявленных нарушениях, подписываемый главным распорядителем бюджетных средств (органами муниципального финансового контроля города Ачинска) и получателями.

4.2. В случае отказа получателей от подписания акта в нем делается соответствующая запись, в этом случае акт считается надлежащим образом подписанным.

Получателями осуществляется возврат субсидий, полученных с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, в бюджет города Ачинска в течение 5 дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях.

4.3. Администрация города Ачинска вправе принимать решение об изменении условий Соглашения, включая уменьшение размера Субсидии, а также увеличение размера Субсидии при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, при условии представления получателями информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

Администрация города Ачинска вправе приостанавливать предоставление Субсидии, в случае выявления администрацией города Ачинска нарушений или получения от органа муниципального финансового контроля акта о выявленных нарушениях получателями Субсидии, в том числе указания в документах, представленных получателями в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателей не позднее 3 рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении.

4.4. Получатели обязуются выполнять обязательства, в том числе: обеспечивать выпуск на маршруты технически исправных транспортных средств, экипированных в соответствии с требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", (далее - Правила);

обеспечивать перевозку в соответствии с Правилами;

выполняемые работы должны соответствовать требованиям Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

обеспечивать контроль за соблюдением графика движения и полнотой сбора выручки;

прекращать движение на аварийно-опасном участке в случаях, когда состояние трамвайного полотна угрожает безопасному выполнению пассажирских перевозок. В этом случае составляется соответствующий акт, о чем оперативно следует сообщать Главному распорядителю;

разрабатывать расписания движения и согласовывать их с Главным распорядителем;

осуществлять перевозку отдельных категорий граждан, пользующихся правом льготного проезда с использованием социальных карт, единых социальных проездных билетов на основании правовых актов Российской Федерации, Красноярского края и города Ачинска.

обеспечить безопасное, качественное обслуживание пассажиров в соответствии с федеральными законами, государственными стандартами, законами Красноярского края, нормативными правовыми актами администрации города Ачинска по организации транспортного обслуживания населения;

обеспечить наличие диспетчерской связи, предоставить в администрацию города контактные телефоны диспетчеров.

4.5. Получатели несут ответственность за достоверность представленных сведений.

4.6. Получатели осуществляют возврат неиспользованных средств субсидий в текущем финансовом году не позднее 25 декабря текущего финансового года на лицевой счет администрации города Ачинска.

Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска осуществляет возврат средств субсидий, указанных в настоящем пункте, в бюджет города не позднее 27 декабря текущего финансового года.

В текущем финансовом году получатели осуществляют возврат остатков средств субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями на лицевой счет администрации города Ачинска в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока действия Соглашения.

Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации города Ачинска осуществляет возврат данных средств субсидий в бюджет города в течение трех дней с даты поступления денежных средств на лицевой счет администрации города Ачинска.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1

к Положению

              Заявление о предоставлении субсидии

________________________________________________________________________,

     (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

     в  соответствии  Положением  о  порядке  предоставления  субсидий из

бюджета    города   юридическим  лицам  (за  исключением  государственных

(муниципальных)       учреждений),    индивидуальным    предпринимателям,

выполняющим  перевозки  пассажиров  по  маршрутам  регулярных перевозок в

соответствии  с  муниципальными  программами  пассажирских  перевозок  по

маршрутам  с  небольшой интенсивностью пассажиропотоков в городе Ачинске,

в    целях  компенсации  расходов,  возникающих  в  результате  небольшой

интенсивности        пассажиропотоков,     утвержденным    Постановлением

администрации  города  Ачинска от 26.12.2016 N 477-п, просит предоставить

субсидию  в  размере ______________ рублей ___ копеек (сумма прописью), в

целях  возмещения  затрат  (расходов),  возникающих в связи с выполнением

работ,  связанных  с  осуществлением регулярных перевозок по регулируемым

тарифам,    в  результате  небольшой  интенсивности  пассажиропотоков  по

муниципальным маршрутам на ________________

                                 год.

Руководитель ___________________ _________________________

                   (подпись)                (ФИО)

М.П.

"_____" _______________ 20__ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2

к Положению

                           Отчет для расчета суммы субсидий

________________________________________ за __________________ года

      (наименование перевозчика)                 (месяц)

N п/п	N маршрута	Наименование маршрута	Протяженность маршрута, км	Информация о каждом транспортном средстве на маршруте*					Количество рейсов, штук		Пробег с пассажирами, км		Норматив субсидирования	Доходы, руб.		Расходы, руб.		Финансовый результат, руб.		Размер субсидии, руб.
				марка/модель	гос. номер	класс	пассажировместимость, мест	экологический класс	за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года		за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года	за отчетный период	с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
1				.
				..
				...
2				.
				..
				...
...
Итого

--------------------------------

*При осуществлении пассажирских перевозок городским наземным

электрическим транспортом заполняются столбцы 5, 8.

__________________________________________ ______________ _______________

(наименование должности руководителя)      (подпись)          (ФИО)

 М.П. (при ее наличии)