Приложение. План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми на 2020 год

Приложение
Утвержден
Приказом Управления
Роспотребнадзора
по Республике Коми
от 16.01.2020 N 8

План
противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми на 2020 год

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления Роспотребнадзора по Республике Коми по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее комиссия)	Курбанов В.В. Члены комиссии	На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания комиссий	Повышение эффективности деятельности комиссии Управления Роспотребнадзора по Республике Коми. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, трудовым законодательством и законодательством о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции.
1.2	Осуществление анализа исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции гражданскими служащими, по реализации ими принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе с привлечением госслужащих к ответственности, в случае их несоблюдения	Курбанов В.В. Сухорукова В.А. Начальники территориальных отделов и их заместители	На постоянной основе	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие современных и действенных мер по выявленным случаям нарушений. Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации Применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
1.3	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности	Сухорукова В.А.	На систематической основе при наличии оснований	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, применение своевременных действенных мер по выявленным случаям нарушений.
1.4	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.	Сухорукова В.А.	До 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей.
1.5	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Управления	Сухорукова В. А.	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости, доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении Роспотребнадзора по Республике Коми.
1.6	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими	Сухорукова В.А.	до 01 октября	Недопущение случаев нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими Управления. Своевременное принятие мер по фактам нарушений ограничений, запретов, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции. Подготовка информационных писем по порядку предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.7	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Управления	Сухорукова В.А.	На систематической основе при наличии оснований	Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.
1.8	Мониторинг исполнения гражданскими служащими Управления установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	Курбанов В.В. Сухорукова В.А. Чернецова H.Л. Начальники структурных подразделений Управления	До 25 декабря	Недопущение случаев несоблюдения гражданскими служащими Управления установленного порядка сообщения о получении подарка. Формирование негативного отношения к дарению подарков. Подготовка информационно-методических писем.
1.9	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Сухорукова В.А. Начальники структурных подразделений Управления	В рамках приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемыми госслужащими	Недопущение случаев выполнения иной оплачиваемой работы без предварительного уведомления представителя нанимателя
1.10	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Управления о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.	Курбанов В.В. Сухорукова В.А.	На систематической основе при наличии оснований	Своевременное рассмотрение уведомлений, принятие соответствующих решений. Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений.
1.11	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие Управления. Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Курбанов В.В. Сухорукова В.А. Начальники структурных подразделений Управления	На систематической основе	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений. Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения и запреты, обязательства, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и изданными в их реализацию нормативными правовыми актами.
1.12	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу их родственниках и свойственниках, в целях возможного выявления конфликта интересов	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
1.13	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции	Сухорукова В.А. Начальники структурных подразделений Управления	На систематической основе в связи с изменениями законодательства	Правовое просвещение государственных служащих Управления Организация мероприятий по профессиональному развитию по вопросам профилактики коррупционных правонарушений. Подготовка информационно-методических писем Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
1.14	Организация доведения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства	Курбанов В.В. Сухорукова В.А. Начальники структурных подразделений Управления	На систематической основе с учетом изменения законодательства	Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении служебных обязанностей Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей Подготовка информационно-методических писем Ознакомление федеральных государственных гражданских служащих с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
1.15	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Сухорукова В.А.	В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку В течение года	Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Повышение эффективности деятельности должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Организация дополнительного профессионального образования лиц, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
1.16	Организация обучения гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Сухорукова В.А.	В рамках исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование На систематической основе	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих
1.17	Организация ежегодного повышения квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Повышение уровня квалификации работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Повышение эффективности деятельности работников, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: организационно-распорядительных документов, их проектов и иных документов с учетом противодействия коррупции	Отдел юридического обеспечения	На систематической основе Ежегодно 20 января и 01 июля	Выявление в организационно-распорядительных документах и их проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение Недопущение закрепления на организационно-распорядительном уровне возможностей для коррупционных проявлений Проведение мониторинга правоприменения 1 раз в полугодие
2.2	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственным и органами по вопросам организации противодействия коррупции	Курбанов В.В. Сухорукова В.А.	На систематической основе при наличии оснований,	Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Мониторинг фактов совершения уголовно-наказуемых деяний, связанных с профессиональной деятельностью Мониторинг результатов проверок органами прокуратуры деятельности Управления в части реализации антикоррупционного законодательства и законодательства о государственной гражданской службе
2.3	Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия с Роспотребнадзором и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Сухорукова В.А. Кузнецова Т.В. Чернецова H.Л. Начальники территориальных отделов и их заместители, начальники отделов Управления	На систематической основе	Предоставление государственных услуг Управления в электронном виде. Работа Управления в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении государственных функций. Реализация "Концепции развития механизмов предоставления государственных услуг в электронном виде" и "Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" Размещение на официальном сайте наборов "открытых данных"
2.4	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля 1 исполнения документов	Сухорукова В.А. Начальники структурных подразделений	На систематической основе	Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций Реализация ведомственных приказов, касающихся деятельности в системе внутриведомственного электронного взаимодействия
2.5	Использование компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК"	Сухорукова В.А. Начальники структурных подразделений	На систематической основе	Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.
2.6	Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок. Мониторинг выявления коррупционных рисков, В т.ч. причин и условий коррупции, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков.	Курбанов В.В. Сухорукова В.А. Чернецова H.Л.	На систематической основе	Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме
2.7	Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Чернецова Н.Л.	На систематической основе	Соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета. Подготовка и организация мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2.8	Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными организационно-распорядительных документов, незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления	Курбанов В.В. Сорокин А.В.	Ежеквартально	Выработка и принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений. Подготовка информационно-методических писем. Внесение изменений в организационно-распорядительные документы.
3.	Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Коми
3.1	Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Повышение эффективности информационной открытости Управления Актуализация раздела официального сайта Управления "Противодействие коррупции".
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Курбанов В.В. Сухорукова В.А.	На систематической основе	Повышение эффективности проводимой антикоррупционной деятельности Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий ( ежеквартально) Организация и проведение он-лайн опроса посредством размещения соответствующей информации на сайте Управления
3.3.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении и его структурных подразделениях или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений с использованием официального сайта Роспотребнадзора	Курбанов В.В. Сухорукова В.А.	На систематической основе	Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Республике Коми Оперативное реагирование на поступившие оповещения о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления Актуализация работы горячей линии и порядка размещения материалов на официальном сайте Управления. Повышение эффективности профилактической работы по противодействию коррупции, обеспечение гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязанностей и требований к служебному поведению. Формирование нетерпимости к коррупционному поведению.
3.4.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников Управления. Мониторинг выполнения антикоррупционных мероприятий (1 раз в квартал) Подготовка информационно-методических писем
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Курбанов В.В. Сухорукова В.А.	На систематической основе	Проведение заседаний Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Республике Коми
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением, и придании гласности фактов коррупции в Управлении	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Повышение эффективности информационной открытости Управления
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Коми
4.1	Осуществление риск-ориентированного подхода при организации и проведении контрольно-надзорных мероприятий	Курбанов В.В. Крутикова Е.Ю. Начальники отделов Управления( санитарного и эпиднадзора, отдела защиты прав потребителей, отдела организации надзора и госуслуг, отдела юридического обеспечения, начальники территориальных отделов и их заместители	На систематической основе	Недопущение возможности коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций. Реализация плана Роспотребнадзора по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора). Реализация административных регламентов Роспотребнадзора. Доклад об осуществлении государственного контроля. Проведение расширенного заседания коллегии Управления.
4.2	Оптимизация предоставления государственных услуг	Курбанов В.В. Крутикова Е.Ю. Начальники структурных подразделений	На систематической основе	Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при оказании государственных услуг Реализация административных регламентов Роспотребнадзора
4.3	Внедрение системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов	Курбанов В.В. Крутикова Е.Ю.	На систематической основе	Предложения по внедрению системы оценки эффективности и результативности. Минимизация причинения вреда охраняемым законом ценностям.
4.4.	Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки.	Сухорукова В.А.	На систематической основе	Эффективное использование федерального имущества Своевременная государственная регистрация федерального имущества Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения у Управления. Отчет о результатах деятельности Управления об использовании закрепленного за ними федерального имущества