Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
Сысертского городского округа
от 1 апреля 2020 г. N 663
Паспорт программы
Наименование Программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Сысертского городского округа на 2019 - 2035 годы (Далее по тексту - Программа). |
Основание для разработки Программы |
Правовыми основаниями для разработки Программы комплексного развития являются: 1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3. постановление Правительства РФ от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"; 4. приказ Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области от 15.05.2018 N 236-П "Об утверждении перечня индикаторов, применяемых для мониторинга программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов на территории Свердловской области"; 5. Генеральный план Сысертского городского округа, утвержденный решением Думы Сысертского городского округа от 08.08.2013 N 221 |
Заказчик Программы |
Администрация Сысертского городского округа, 624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Ленина, д. 35 |
Разработчик Программы |
Общество с ограниченной ответственностью "АгроНефтеХимПроект", 620014, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 12-б, 3 этаж. |
Цели Программы |
Целями выполнения услуг являются обеспечение: - безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры Сысертского городского округа; - доступности объектов социальной инфраструктуры Сысертского городского округа для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Сысертского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; - достижения расчетного уровня обеспеченности населения Сысертского городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, и культуры в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; - эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Задачи Программы |
Задачами программы являются: - создание правовых, организационных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию Сысертского городского округа, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; - развитие и расширение информационно консультационного и правового обслуживания населения Сысертского городского округа; - реконструкция объектов культуры и активизация культурной деятельности Сысертского городского округа; - привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции спортивных сооружений; - обеспечение эффективного функционирования действующей инфраструктуры физической культуры и спорта; - повышение доступности объектов инфраструктуры физической культуры и спорта для всех категорий населения; - обеспечение удовлетворения потребности населения в объектах физической культуры и спорта; - обеспечение местами детей в соответствии с современными потребностями общества и каждого гражданина в муниципальных дошкольных образовательных организациях Сысертского городского округа; - обеспечение местами детей в возрасте от 6,5 лет до 18 лет в муниципальных общеобразовательных организациях с учетом реализации образовательной программы в одну смену; - предоставление возможности для самообразования населения; - организация интеллектуального досуга населения; - улучшение условий проживания населения за счет строительства и реконструкции жилого фонда; - повышение качества оказания медицинской помощи за счет оснащения учреждений здравоохранения современным оборудованием, строительства новых корпусов для учреждений здравоохранения; - повышение качества и доступности социальных услуг в целях улучшения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактики социального неблагополучия семей; - обеспечение доступной среды маломобильных групп населения; - визуализация развития и модернизации социальной инфраструктуры на основе современных программных продуктов; - привлечение средств из бюджетов различных уровней на укрепление и развитие социальной инфраструктуры. |
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры |
- доля детей дошкольного возраста, обеспеченных местами в детских дошкольных образовательных муниципальных учреждениях - доля детей школьного возраста, обеспеченных местами в муниципальных школах - доля детей, занятых в муниципальных учреждениях дополнительного образования - доля населения, обеспеченная объектами здравоохранения в соответствии с нормативными значениями; - доля населения, обеспеченная объектами культуры в соответствии с нормативными значениями; - доля населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности муниципального образования с 39% до 55%; - доля населения обеспеченных спортивными объектами с 46,23% до 47,08%. |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Строительство новых и реконструкция существующих, ввод в эксплуатацию объектов образования, физической культуры и спорта, культуры и других объектов муниципальной собственности в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов. Разработка проектной документации для строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности. |
Сроки и этапы реализации Программы |
Программа реализуется в период с 2019 по 2035 годы. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные программой, рассчитаны с разбивкой по годам. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 6134557,33 тыс. рублей за счет бюджетных средств разных уровней и привлечения внебюджетных источников. 2019 год - 152565,62 тыс. рублей, из них: - 89803,70 тыс. рублей областной бюджет, - 62761,92 тыс. рублей местный бюджет. 2020 год - 3645834,46 тыс. рублей, из них: - 984730,07 тыс. рублей областной бюджет, - 2658104,39 тыс. рублей местный бюджет; - 3000,00 тыс. рублей внебюджетные источники. 2021 год - 1346273,45 - тыс. рублей, из них: - 683814,27 тыс. рублей областной бюджет, - 662459,18 тыс. рублей местный бюджет. 2022 год - 409348,90 - тыс. рублей, из них: - 242137,34 тыс. рублей областной бюджет, - 67211,56 тыс. рублей местный бюджет, 2023 год - 409348,90 - тыс. рублей, из них: - 242137,34 тыс. рублей областной бюджет, - 167211,56 тыс. рублей местный бюджет. 2024 - 2035 годы - 171186,00 тыс. рублей, из них: - 104477,1 тыс. рублей областной бюджет, - 66708,9 тыс. рублей местный бюджет, Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2019 - 2035 годы, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- сохранение доли детей дошкольного возраста, обеспеченных местами в детских дошкольных образовательных муниципальных учреждениях на уровне 100%; - увеличение доли детей школьного возраста, обеспеченных местами в муниципальных школах с 93% до 100%; - увеличение доли детей, занятых в муниципальных учреждениях дополнительного образования с 74% до 75%; - сохранение доли населения, обеспеченной объектами здравоохранения в соответствии с нормативными значениями на уровне 100%; - увеличение доли населения, обеспеченной объектами культуры в соответствии с нормативными значениями с до 100%; - увеличение доли населения, систематически занимающихся физкультурой и спортом в общей численности муниципального образования с 39% до 55%. - увеличение доли населения обеспеченной спортивными объектами с 46,23% до 47,08%. |
1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
1.1. Описание социально-экономического состояния Сысертского городского округа, сведения о градостроительной деятельности
Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния населения. Она охватывает систему образования, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики муниципального образования, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. Эффективное использование имеющегося промышленного потенциала, способствуют развитию экономики и социальной сферы.
Градостроительная деятельность в Сысертском городском округе ведется на основании следующих документов:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;
3) СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-200;
4) Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66;
5) Местные нормативы градостроительного проектирования Сысертского городского округа, утвержденные решением Думы Сысертского городского округа от 22.05.2018 N 67;
6) Генеральный план Сысертского городского округа, утвержденный решением Думы Сысертского городского округа от 08.08.2013 N 221;
7) Правила землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденные решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 N 323.
1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения городского округа услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, культуры
1.2.1. Характеристика текущего состояния сферы образования
В сети общеобразовательных организаций Сысертского городского округа 21 школа.
В 2019 - 2020 учебном году в городском округе во вторую смену обучается 1880 человек, что составляет 21,25% от общего числа обучающихся. Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать Федеральный государственный образовательный стандарт, снижает доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей.
Среднее профессиональное образование представлено ГБПОУ СО "Сысертский социально-экономический техникум "Родник".
ВУЗы на территории Сысертского городского округа отсутствуют.
На территории Сысертского городского округа функционирует 4 учреждения дополнительного образования:
- УДО "Детско-юношеская спортивная школа Сысертского городского округа "Мастер Динамо";
- УДО Детско-юношеская спортивная школа Сысертского городского округа;
- УДО "Центр внешкольной работы Сысертского городского округа";
- УДО "Центр детского технического творчества Сысертского городского округа".
На территории Сысертского городского округа функционируют 21 школа, 29 детских садов, 4 учреждения дополнительного образования, в том числе по территориям:
Таблица N 1. Перечень организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Сысертского городского округа:
N п/п |
Наименование |
Адрес |
Количество учащихся |
|
1 смена |
2 смена |
|||
1. |
МАОО "Средняя общеобразовательная школа N 1" г. Сысерть |
624022, Свердловская область, Сысертский район, г. Сысерть, микрорайон "Новый", 25 |
848 |
178 |
2. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2 имени летчика, дважды Героя Советского Союза Г. А. Речкалова" п. Бобровский |
624019, Свердловская область, Сысертский район, п. Бобровский, ул. Лесная, 2; ул. Краснодеревцев, 37 |
428 |
- |
3. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3" п. Двуреченск |
624013, Свердловская область, Сысертский район, п. Двуреченск, ул. Клубная, 10а |
664 |
76 |
4. |
МАОО "Средняя общеобразовательная школа N 5" п. Большой Исток |
624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Ленина, 115 |
726 |
106 |
5. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 6 им. П. П. Бажова" г. Сысерть |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Свердлова, 80 |
594 |
200 |
6. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7" с. Патруши |
624016, Свердловская область, Сысертский район, с. Патруши, ул. Российская, 17 |
731 |
259 |
7. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 8" с. Кашино |
624021, Свердловская область, Сысертский район, с. Кашино, ул. Школьная, 13 |
492 |
184 |
8. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 9 имени Героя Советского Союза А.И. Крапивина" с. Щелкун |
624015, Свердловская область, Сысертский район, с. Щелкун, пер. Школьный, 1 |
385 |
63 |
9. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10" д. Большое Седельниково |
624016, Свердловская область, Сысертский район, д. Большое Седельниково, ул. 1 Мая, 3 |
264 |
58 |
10. |
МАОУ "Основная общеобразовательная школа N 11" п. Большой Исток |
624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Степана Разина, 11а-2 |
258 |
109 |
11. |
МАОУ "Начальная общеобразовательная школа N 12" п. Асбест |
624022, Свердловская область, Сысертский район, п. Асбест, ул. Пролетарская, 5 |
9/15 |
- |
12. |
МАОУ "Начальная общеобразовательная школа N 13 имени Героя Советского Союза В.В. Комиссарова" п. Бобровский |
624019, Свердловская область, Сысертский район, п. Бобровский, ул. Демина, 13 |
347 |
- |
13. |
МАОУ "Основная общеобразовательная школа N 14" г. Сысерть |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Коммуны, 1 |
81 |
- |
14. |
МАОУ "Основная общеобразовательная школа N 15" г. Сысерть |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Тимирязева, 132 |
280 |
144 |
15. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 16" с. Никольское |
624027, Свердловская область, Сысертский район, с. Никольское, ул. 1 Мая, 76 |
167 |
- |
16. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 18" п. Октябрьский |
624005, Свердловская область, Сысертский район, п. Октябрьский, ул. Чапаева, 2б |
649 |
- |
17. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 19" с. Новоипатово |
624027, Свердловская область, Сысертский район, с. Новоипатово, ул. Мира, 3 |
98/15 |
- |
18. |
МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 23" г. Сысерть |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Орджоникидзе, 48 |
1152 |
462 |
19. |
МАОУ "Основная общеобразовательная школа N 30" п. Большой Исток |
624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Трудовая, 48; 624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Космонавтов, 12 (ДОУ N 8) |
210/ 130 |
13 |
20. |
МАОУ "Основная общеобразовательная школа N 35" п. Верхняя Сысерть |
624021, Свердловская область, Сысертский район, п. Верхняя Сысерть, ул. Ленина, 42; 624021, Свердловская область, Сысертский район, п. Верхняя Сысерть, пер. Дачный, 2-а (ДОУ N 45) |
93/31 |
28 |
21. |
МАОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" г. Сысерть |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Коммуны, 20 |
179 |
|
22. |
МАДОУ "Детский сад N 1 "Василек" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Орджоникидзе, 12 |
101 |
|
23. |
МАДОУ "Детский сад N 2 "Улыбка" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, микрорайон "Новый", N 36; 624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Карла Маркса, 132 |
387 |
|
24. |
МАДОУ "Детский сад N 3 "Золотой ключик" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, микрорайон "Новый", 29 |
246 |
|
25. |
МАДОУ "Детский сад N 4 "Ромашка" |
624014, Свердловская область, Сысертский район, с. Черданцево, ул. Нагорная, 2-а |
78 |
|
26. |
МАДОУ "Детский сад N 5" |
624015, Свердловская область, Сысертский район, с. Щелкун, ул. Строителей, 12 |
122 |
|
27. |
МАДОУ "Детский сад N 6 "Березка" |
624016, Свердловская область, Сысертский район, с. Бородулино, ул. Садовая, 2 |
68 |
|
28. |
МАДОУ "Детский сад N 7 "Радуга" |
624016, Свердловская область, Сысертский район, д. Большое Седельниково, ул. Лесная, 7 |
70 |
|
29. |
МАДОУ "Детский сад N 10 "Теремок" |
624019, Свердловская область, Сысертский район, п. Бобровский, ул. Демина, 10 |
83 |
|
30. |
МАДОУ "Детский сад N 13 "Колосок" |
624005, Свердловская область, Сысертский район, п. Октябрьский, ул. Чапаева, 3; 624005, Свердловская область, Сысертский район, д. Шайдурово, ул. Строителей, 12 |
248 |
|
31. |
МАДОУ "Детский сад N 14 "Юбилейный" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Розы Люксембург, 23 |
227 |
|
32. |
МАДОУ "Детский сад N 16 "Звездочка" |
624021, Свердловская область, Сысертский район, с. Кашино, ул. Новая, 7-а |
126 |
|
33. |
МАДОУ "Детский сад N 17 "Рябинушка" |
624016, Свердловская область, Сысертский район, с. Патруши, ул. Российская, 15; 624016, Свердловская область, Сысертский район, с. Патруши, ул. Колхозная, 23 в |
414 |
|
34. |
МАДОУ "Детский сад N 19 "Ракета" |
624013, Свердловская область, Сысертский район, п. Двуреченск, ул. Клубная, 5-а |
103 |
|
35. |
МАДОУ "Детский сад N 20 "Аленушка" |
624016, Свердловская область, Сысертский район, с. Патруши, ул. Советская, 102 |
123 |
|
36. |
МАДОУ "Детский сад N 25 "Солнышко" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Розы Люксембург, 57 |
116 |
|
37. |
МАДОУ "Детский сад N 27 "Сказка" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Механизаторов, 18 |
104 |
|
38. |
МАДОУ "Детский сад N 29 "Василек" |
624019, Свердловская область, Сысертский район, п. Бобровский, ул. Чернавских, 4-а |
120 |
|
39. |
МАДОУ "Детский сад N 35 "Юбилейный" |
624016, Свердловская область, Сысертский район, д. Большое Седельниково, ул. Ленина, 35 |
79 |
|
40. |
МАДОУ "Детский сад N 36" |
624015, Свердловская область, Сысертский район, с. Щелкун, ул. Советская, 161; 624015, Свердловская область, Сысертский район, с. Аверино, ул. Советская, 96/2 |
126 |
|
41. |
МАДОУ "Детский сад N 37 "Чебурашка" |
624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Гагарина, 20 |
126 |
|
42. |
МАДОУ "Детский сад N 38 "Теремок" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Красноармейская, 1; 624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Ленина, 28-а |
185 |
|
43. |
МАДОУ "Детский сад N 39 "Малышок" |
624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Парковая, 2-а; ул. Ленина, 123; ул. Парковая, 2-б |
185 |
|
44. |
МАДОУ "Детский сад N 44 "Светлячок" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Орджоникидзе, 29 |
227 |
|
45. |
МАДОУ "Детский сад N 46 "Полянка" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Степана Разина, 2-а |
68 |
|
46. |
МАДОУ "Детский сад N 48" |
624027, Свердловская область, Сысертский район, с. Никольское, ул. Мира, 12 |
55 |
|
47. |
МАДОУ "Детский сад N 56 "Лесная сказка" |
624013, Свердловская область, Сысертский район, п. Двуреченск, ул. Мира, 2; 624012, Свердловская область, Сысертский район, д. Ключи, ул. IX-ой Пятилетки, 6-а |
238 |
|
48. |
МАДОУ "Детский сад N 58 "Петушок" |
624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Степана Разина, 8; 624006, Свердловская область, Сысертский район, п. Большой Исток, ул. Парковая, 14 |
357 |
|
49. |
МАДОУ "Детский сад N 59" |
624005, Свердловская область, Сысертский район, п. Первомайский, ул. Восточная, 20-3 |
116 |
|
50. |
МАДОУ "Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников N 60 "Дюймовочка" |
624019, Свердловская область, Сысертский район, п. Бобровский, ул. Демина, 47-а |
118 |
|
51. |
МКУДО "Детско-юношеская спортивная школа Сысертского городского округа" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Коммуны, 36 |
|
|
52. |
МАУДО "Детско-юношеская спортивная школа дзюдо Сысертского городского округа "Мастер-Динамо" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Советская, 48 А; ул. Карла Маркса, 92 |
|
|
53. |
МАУДО "Центр внешкольной работы Сысертского городского округа" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Красноармейская, 32; ул. Красноармейская, 25; ул. Орджоникидзе, 29; турбаза "Серебряное копытце" |
|
|
54. |
МБУДО "Центр детского технического творчества Сысертского городского округа" |
624022, Свердловская область, г. Сысерть, ул. Свердлова, 80-а; ул. Коммуны, 7; ул. Тимирязева, 39 |
|
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях 76%, доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет 73%.
1.2.2. Характеристика текущего состояния сферы здравоохранения
В Сысертском городском округе функционирует одно самостоятельное лечебно-профилактическое учреждение, находящееся в ведении Министерства здравоохранения Свердловской области - ГАУЗ СО "Сысертская ЦРБ", куда входят следующие поликлинические подразделения:
Таблица N 2. Перечень подразделений, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения на территории Сысертского городского округа:
N п/п |
Наименование подразделения |
Количество |
Мощность |
1 |
Круглосуточный стационар ЦРБ |
1 |
228 койко-мест |
2 |
Поликлиника взрослая ЦРБ |
1 |
800 посещений в смену |
3 |
Поликлиника детская ЦРБ |
1 |
380 посещений в смену |
4 |
Стоматология |
6 |
192 посещений в смену |
5 |
Участковые больницы |
3 |
370 посещений в смену |
6 |
Амбулатория |
1 |
30 посещений в смену |
7 |
Общая врачебная практика (ОВП) |
9 |
156 посещений в смену |
8 |
Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) |
13 |
В с. Большое Седельниково 3500 посещений в год, остальные - 1750 посещений в год. Также имеются передвижной и модульный ФАПы. |
9 |
Медицинские кабинеты в дет.садах и школах |
53 |
12015 посещений в год |
10 |
Скорая медицинская помощь |
6 |
6 бригад скорой помощи |
Все подразделения больницы лицензированы.
Эффективное функционирование системы здравоохранения Сысертского городского округа определяется следующими факторами:
- формированием у населения ответственного отношения к своему здоровью;
- совершенствованием организационной системы, позволяющей обеспечить оказание доступной и качественной медицинской помощи жителям Сысертского городского округа в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- развитием инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включающего финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение медицинских учреждений на основе инновационных подходов;
- наличием достаточного количества квалифицированных медицинских кадров, способных решать задачи, поставленные перед здравоохранением городского округа.
Обеспеченность населения больничными койко-местами составляет 36,8%, бригадами скорой медицинской помощи при нормативе 1 на 9 тыс. населения 88,24%, обеспеченность врачами 17,9 на 10 тыс. населения.
1.2.3. Характеристика текущего состояния сферы культуры
Городской округ представлен в культурном пространстве широкой сетью учреждений культуры, в которую входят 22 библиотеки, 20 культурно-досуговых учреждений, 6 образовательных учреждений дополнительного образования, 1 парк культуры и отдыха. Большая часть учреждений культуры расположены в сельской местности.
В городском округе отсутствуют театр, концертные организации, организации киновидеопоказа, цирк, зоопарк, передвижной многофункциональный центр. В 17 сельских населенных пунктах учреждения культуры отсутствуют. В сельских населенных пунктах, не имеющих учреждений культуры, необходимо нестационарное обслуживание.
В свою очередь в Сысертском городском округе накоплен значительный культурный потенциал, представленный традиционными духовными ценностями, муниципальными библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями и школами искусств, квалифицированным кадровым составом преподавателей, специалистов и руководителей.
Структура учреждений культуры представлена Управлением культуры Администрации Сысертского городского округа, муниципальным бюджетным учреждением культуры "Сысертская районная библиотека".
Таблица N 3. Сеть учреждений культуры Сысертского городского округа:
N п/п |
Наименование организации |
Факт |
Норматив |
1 |
Библиотеки |
22 |
22 |
2 |
Учреждения клубного типа |
20 |
20 |
3 |
Музеи |
2 |
2 |
4 |
Театры |
- |
- |
|
Концертные организации: |
0 |
1 |
5 |
- концертный зал - конц. творческий коллектив |
0 |
1 |
6 |
Цирки, цирковые площадки |
- |
- |
7 |
Парки культуры и отдыха |
1 |
1 |
8 |
Зоопарки и ботанич. сады |
- |
- |
9 |
Кинотеатры и кинозалы |
1 |
3 |
10 |
Детские школы искусств |
6 |
6 |
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа составляет 100,0%, библиотеками - 100,0%, кинопоказами -33%, парками культуры и отдыха - 100%, музеями - 100%, детскими школами искусств - 100%.
Для достижения 100% уровня обеспеченности населения учреждениями культуры необходимо оборудование 2 кинозалов, а также концертного зала с творческим коллективом.
1.2.4. Характеристика текущего состояния объектов физической культуры и массового спорта
На данный период в Сысертском городском округе работу по физической культуре и спорту проводят Администрация округа, Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа Сысертского городского округа", Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа дзюдо Сысертского городского округа "Мастер-Динамо", Государственное автономное учреждение Свердловской области "Спортивная школа по лыжному спорту", семь муниципальных учреждений физической культуры и спорта, отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа, районные федерации по видам спорта, общественные объединения.
Таблица N 4. Уровень обеспеченности населения Сысертского городского округа спортивными объектами:
N п/п |
Наименование спортивного объекта |
Адрес |
Загруженность |
Мощность |
1. |
Футбольное поле |
г. Сысерть, ул. Трактовая 25 |
39147 |
65100 |
2. |
Хоккейный корт |
г. Сысерть, ул. Свердлова 80 |
45476 |
64680 |
3. |
Хоккейный корт |
г. Сысерть, ул. Орджоникидзе 60 |
40856 |
64680 |
4. |
Хоккейный корт |
г. Сысерть, Микрорайон "Новый" 35 |
44968 |
64680 |
5. |
Спортивный зал |
г. Сысерть, ул. Ленина 32 |
96421 |
144480 |
6. |
Мини-футбольное поле |
г. Сысерть, ул. Трактовая 25 |
20160 |
33600 |
7. |
Воркаут-площадка |
г. Сысерть, ул. Орджоникидзе 24 |
31304 |
43800 |
8. |
Футбольное поле |
п. Бобровский, ул. Демина, 10а |
39060 |
65100 |
9. |
Хоккейный корт |
п. Бобровский, ул. Демина, 10а |
31416 |
46200 |
10. |
Тренажерный зал |
п. Бобровский, ул. Демина, 10а |
47712 |
60480 |
11. |
Футбольное поле |
с. Щелкун, ул. Механизаторов, 20 |
36890 |
65100 |
12. |
Спортивный зал |
с. Щелкун, ул. Ленина, 178 |
59940 |
77700 |
13. |
Хоккейный корт |
с. Кашино, ул. Школьная 15 |
19264 |
33600 |
14. |
Футбольное поле |
п. Двуреченск, ул. Озерная, 6 |
31815 |
63000 |
15. |
Хоккейный корт |
п. Двуреченск, ул. Озерная, 6 |
32956 |
46200 |
16. |
Спортивный зал |
п. Двуреченск, ул. Озерная, 13 |
78410 |
123480 |
17. |
Футбольное поле |
п. Октябрьский, ул. Дружбы 5а 1\2 |
33390 |
63000 |
18. |
Хоккейный корт |
п. Октябрьский, ул. Дружбы 5а 1\2 |
29260 |
46900 |
19. |
Спортивный зал |
п. Октябрьский, ул. Дружбы 5а 1\2 |
69216 |
120960 |
20. |
Футбольное поле |
с. Патруши, ул. Центральная, 16 |
31248 |
54250 |
21. |
Хоккейный корт |
с. Патруши, ул. Центральная, 16 |
15904 |
28000 |
22. |
Футбольное поле |
п. Большой Исток, ул. Парковая, 16 |
30240 |
52500 |
23. |
Хоккейный корт |
п. Большой Исток, ул. Парковая, 16 |
41888 |
55440 |
24. |
Спортивный комплекс |
п. Большой Исток, ул. Парковая, 16 |
71568 |
134400 |
На данный период обеспеченность населения Сысертского городского округа объектами спортивной инфраструктуры составляет: спортивные залы - 17,3% от норматива; плавательные бассейны - 4,9% от норматива; плоскостные сооружения - 99,1% от норматива.
Норматив единовременной пропускной способности спортивных сооружений составляет 11,742 чел., при фактической пропускной способности спортивных сооружений - 5428 чел.
Исходя из единой пропускной способности объектов спорта и на основании методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры обеспеченность населения Сысертского городского округа спортивными сооружениями составляет 46,23%.
Показатель дефицита единовременной пропускной способности объектов физической культуры и спорта, по состоянию на 2019 год, составляет 6314 чел.
Расчеты нормативной потребности поселений в инфраструктурных объектах спорта осуществляются с учетом данных о мощности (пропускной способности) действующих спортивных сооружений, независимо от формы собственности, социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р.
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
1.2. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры
Прогнозирование развития социальной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории, процессов рождаемости, смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель социальной инфраструктуры - это удовлетворение потребностей населения.
Таблица N 5. Динамика среднегодовой численности постоянно проживающего населения:
Численность населения по годам | |||||||
Наименование |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 прогноз |
2035 прогноз |
Сысертский городской округ |
62,24 |
62,52 |
62,29 |
61,88 |
61,88 |
61,90 |
61,996 |
Учитывая положительную динамику численности населения при целевом сценарии социально-экономического развития Сысертского городского округа, необходимо поддерживать все секторы социальной инфраструктуры городского округа, для изменения тенденции сокращения численности населения, а также своевременного обеспечения его социальными объектами Сысертского городского округа, в целях дальнейшего улучшения качества жизни.
1.4. Оценка нормативно правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры Сысертского городского округа
В настоящее время в области социальной инфраструктуры действует ряд профильных федеральных законов, устанавливающих правовое регулирование общественных отношений в определенной сфере. К таким законам относятся:
- Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".
Указанные нормативные правовые акты регулируют общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами их прав на образование, на медицинскую помощь, культурную деятельность, а также устанавливают правовые, организационные, экономические и социальные основы оказания государственной социальной помощи нуждающимся гражданам и основы деятельности в области физической культуры и спорта.
Программа разработана на основании и с учетом следующих документов:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";
4) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 N 181 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";
5) СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений;
6) СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-200;
7) Нормативы градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66;
8) Местные нормативы градостроительного проектирования Сысертского городского округа, утвержденные решением Думы Сысертского городского округа от 22.05.2018 N 67;
9) Генеральный план Сысертского городского округа, утвержденный решением Думы Сысертского городского округа от 08.08.2013 N 221;
10) Правила землепользования и застройки Сысертского городского округа, утвержденные решением Думы Сысертского городского округа от 24.01.2008 года N 323;
11) Муниципальная программа "Развитие системы образования в Сысертском городском округе на 2018 - 2023 годы", утвержденная постановлением Администрации Сысертского городского округа от 12.03.2019 N 425;
12) Муниципальная программа Сысертского городского округа "Развитие культуры в Сысертском городском округе до 2024 года", утвержденная постановлением Администрации Сысертского городского округа от 26.11.2014 N 3958;
13) Муниципальная программа "Совершенствование социально-экономической политики на территории Сысертского городского округа до 2024 года", утвержденная постановлением Администрации Сысертского городского округа от 13.11.2014 N 3801;
14) Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Сысертском городском округе до 2024 года", утвержденная постановлением Администрации Сысертского городского округа от 28.06.2018 N 1007;
15) Муниципальная программа "Развитие молодежной и социальной политики в Сысертском городском округе на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Администрации Сысертского городского округа от 01.12.2014 N 3981;
16) Муниципальная программа "Обеспечение общественной безопасности на территории Сысертского городского округа до 2024 года", утвержденная постановлением Администрации Сысертского городского округа от 02.09.2019 N 1686;
17) Иные нормативные правовые акты, нормативные технические документы.
2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа
На основании анализа текущего состояния объектов социальной инфраструктуры, в соответствии с прогнозируемым спросом на услуги в данной сфере сформирован перечень мероприятий в соответствии с таблицей N 6.
Программа реализуется на всей территории муниципального образования. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Сысертского городского округа.
Куратор программы - Заместитель Главы Администрации Сысертского городского округа по социальным вопросам.
Ответственный исполнитель - Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа.
Контроль над исполнением программы осуществляет Администрация Сысертского городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.
Программа корректируется ежегодно в соответствии с принятием проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Выполнение оперативных функций по реализации Программы возлагается на специалистов администрации Сысертского городского округа, структурные подразделения муниципального учреждения.
Исполнители мероприятий Программы ежегодно информируют Администрацию Сысертского городского округа о ходе выполнения Программы. Для оценки эффективности реализации Программы администрацией Сысертского городского округа проводится ежегодный мониторинг.
В соответствии с пунктом 2 Требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", программа устанавливает перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
Мероприятиями Программы предусмотрено строительство (капитальный ремонт) объектов социальной инфраструктуры, с целью удовлетворения населения качеством предоставляемых социальных услуг.
При реализации мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития социальной инфраструктуры, необходимо учитывать требования нормативных и технических актов в области обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных групп населения.
Необходимо строительство новых объектов социальной инфраструктуры в связи с планируемым увеличением спроса и ростом посещаемости, удаленности жилых районов от социальных объектов в целях обеспечения радиуса охвата населения, повышения стандарта предоставления услуг и повышения доступности для маломобильных групп населения.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо: - развивать инфраструктуру сферы физической культуры и спорта; - обеспечить строительство и реконструкцию объектов спорта с учетом потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Выполнение мероприятий программы позволит обеспечивать реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.
В рамках реализации программы по развитию физической культуры и спорта в Сысертском городском округе на 2015 - 2020 годы в части развития инфраструктуры спортивных учреждений находящихся в муниципальной собственности в 2016 - 2017 году проведен ремонт: раздевалок спортивного зала МКУ ФКиС "Центр развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики"; ремонт системы отопления спортивного зала МКУ ФКиС "Стадион "Щелкунский"; ремонт хоккейного корта МКУ ФКиС "Центр развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики";
Ремонт раздевалок, входной группы и туалета при хоккейном корте МКУ ФКиС "Центр развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики". В 2018 - 2024 запланировано строительство, реконструкция и ремонт спортивных объектов на территории Сысертского городского округа:
Строительство Физкультурно-спортивного комплекса с универсальным спортивным залом 42х24 по адресу г. Сысерть, ул. Коммуны 2;
Капитальный ремонт спортивного зала МКУ ФКиС "Центр развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" по адресу г. Сысерть, микрорайон "Новый" 21;
Строительство спортивного объекта "Комплекс зданий учебно-тренировочного ледового центра для детей с открытой спортивной тренировочной площадкой в г. Сысерть, Свердловской области, ул. Трактовая 25";
Строительство лыжной базы в поселке Двуреченск и строительство лыжной базы в поселке Бобровский;
Строительство мини-футбольного поля с искусственным покрытием на территории Сысертского городского округа.
Таблица N 6. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа (сгруппированные по видам объектов социальной инфраструктуры), которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Технико-экономические параметры (мощность, площадь) |
Местоположение |
Сроки строительства |
Ответственные исполнители |
Образовательные организации | |||||
1. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
с. Патруши |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
2. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
п. Бобровский |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
3. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
г. Сысерть микрорайон "Воробьевка" |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
4. |
Строительство школы |
1200 мест |
с. Патруши |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
5. |
Строительство школы |
1200 мест |
г. Сысерть микрорайон "Новый" |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
6. |
Строительство школы |
550 мест |
г. Сысерть микрорайон "Воробьевка" |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
7. |
Реконструкция МАОУ СОШ N 6 |
|
г. Сысерть, ул. Свердлова, 80 |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
8. |
Реконструкция комплекса зданий МАОУ СОШ N 2 |
|
п. Бобровский, ул. Краснодеревцев, 37 |
2020 - 2021 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
9. |
Строительство пристроя к МАОУ СОШ N 3 |
400 мест |
п. Двуреченск, ул. Клубная, 10а |
2022 - 2023 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
10. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
г. Сысерть микрорайон "Новый" |
2022 - 2023 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
11. |
Строительство ДОУ |
175 мест |
д. Большое Седельниково |
2022 - 2023 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
12. |
Строительство ДОУ |
75 мест |
п. Верхняя Сысерть |
2022 - 2023 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
13. |
Строительство ДОУ |
75 мест |
д. Ключи |
2022 - 2023 |
Управление образования Администрации Сысертского городского округа |
Учреждения физической культуры и спорта | |||||
14. |
Строительство детского оздоровительного лагеря |
300 мест |
г. Сысерть (южная часть) |
2024 - 2035 |
Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа |
15. |
Строительство ФОКа с универсальным спортивным залом |
Спортивный зал 42х24 |
г. Сысерть, ул. Коммуны |
2019 - 2020 |
Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа |
16. |
Строительство лыжной базы |
|
п. Двуреченск |
2020 |
Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа |
17. |
Капитальный ремонт спортивного зала МКУ ФКиС "Центр развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" |
|
г. Сысерть, мкр. Новый, 21 |
2019 |
Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа |
18. |
Строительство мини-футбольного поля с искусственным покрытием |
40х20 |
-/- |
2019 - 2024 |
Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа |
19. |
Проведение экспертизы и проектирования для реконструкции спортивного зала МКУ ФКиС "Исток" |
|
п. Большой Исток, ул. Парковая 16 |
2021 - 2022 |
Отдел по физической культуре и спорту, молодежной и социальной политике Администрации Сысертского городского округа |
Учреждения культуры и искусства | |||||
20. |
Строительство и реконструкция объектов в сфере культуры |
-/- |
Сысертский ГО |
2019 |
Управление культуры Администрации Сысертского городского округа |
21. |
Капитальный ремонт зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств |
-/- |
Сысертский ГО |
2019 - 2024 |
Управление культуры Администрации Сысертского городского округа |
22. |
Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства |
-/- |
Сысертский ГО |
2019 - 2024 |
Управление культуры Администрации Сысертского городского округа |
Учреждения здравоохранения | |||||
23. |
Капитальный ремонт зданий и отделений государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
|
г. Сысерть, ул. Коммуны, 71 |
2020 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
24. |
Капитальный ремонт здания участковой больницы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
|
с. Никольское, п. Бобровский, п. Большой Исток |
2019 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
25. |
Капитальный ремонт системы водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения, канализационного наружного коллектора государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
-/- |
г. Сысерть, ул. Коммуны, 71 |
2020 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
26. |
Капитальный ремонт здания амбулатории государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
|
с. Щелкун, ул. Механизаторов, 15 |
2020 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
27. |
Капитальный ремонт зданий общих врачебных практик государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
|
п. Двуреченск, п. Верхняя Сысерть, п. Октябрьский |
2020 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
28. |
Капитальный ремонт помещений фельдшерско-акушерских пунктов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
-/- |
станция Большое Седельниково, п. Первомайский, д. Ключи, с. Аверино, д. Фомино, п. Каменка, п. Шайдурово, с. Бородулино, с. Абрамово |
2020 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
29. |
Капитальный ремонт помещения отделения скорой медицинской помощи государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Сысертская центральная районная больница" |
-/- |
с. Патруши, ул. Колхозная, 1 |
2020 |
ГАУЗ СО "Сысертская Центральная районная больница" |
3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа
Раздел включает в себя, оценку стоимости основных мероприятий по реализации Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Сысертского городского округа, с разбивкой по годам.
Формой использования финансовых ресурсов бюджета учреждениями и организациями социальной сферы, находящимися на хозрасчете и имеющими самостоятельные доходы, является предоставление им бюджетных субсидий для возмещения ими недостающих доходов для сведения баланса доходов и расходов. Такая потребность в государственных субсидиях обычно бывает вызвана либо стремлением сохранить спрос на социальные услуги, либо централизованной политикой ценообразования на платные социально-культурные услуги.
Традиционно система финансирования социальной инфраструктуры подразделялась на два канала: отраслевой и территориальный. Развитие и функционирование отраслей социальной инфраструктуры зависят от того, насколько ее отрасли способны обеспечить себя финансовыми ресурсами на текущие цели. Отраслевой принцип функционирования имеет недостатки - некомплексное использование ведомственных объектов социальной инфраструктуры ведет к распылению финансовых средств. Подчинение объектов социальной инфраструктуры различным ведомствам затрудняет координацию в решении социальных проблем муниципального образования. Территориальный канал финансирования представлен местным бюджетом, который является основным источником финансирования социальной инфраструктуры муниципального образования. Но бюджет местной власти весьма ограничен, что препятствует этому процессу.
Исследование проблемы финансирования социальной инфраструктуры, анализ современного уровня развития ее подразделений показывают необходимость поиска научно-обоснованных путей ее дальнейшего интенсивного развития и неординарных форм финансирования.
На сегодняшний день бюджет не способен взять на себя полностью расходы на содержание социальной сферы. С другой стороны, государство обязано защищать интересы населения (особенно его малоимущих слоев) и обеспечивать ему получение социальных услуг, а потому полностью перейти на самофинансирование объекты социальной инфраструктуры не могут. В связи с этим целесообразным представляется сосуществование нескольких форм финансирования, как государственных, так и частных фондов и на федеральном уровне, и на территориальном. Важная роль в решении этой проблемы должна быть отведена предприятиям, индивидуальным предприятиям, которые тоже могли бы взять на себя часть расходов на содержание объектов социальной инфраструктуры.
Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры городского округа отражена в таблице N 7.
Таблица N 7. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов):
N п/п |
Наименование объекта |
Проектная мощность |
Район размещения |
Источник финансирования |
Объемы финансирования (тыс. рублей) |
Ответственный исполнитель |
||||||
Всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024-2035 |
|||||||
Образовательные организации | ||||||||||||
1. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
с. Патруши |
Областной бюджет |
108765,18 |
- |
54382,59 |
54382,59 |
- |
- |
- |
Управление образования |
Местный бюджет |
72510,12 |
- |
36255,06 |
36255,06 |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
п. Бобровский |
Областной бюджет |
108765,18 |
- |
54382,59 |
54382,59 |
- |
- |
- |
Управление образования |
Местный бюджет |
72510,12 |
- |
36255,06 |
36255,06 |
- |
- |
- |
|||||
3. |
Строительство ДОУ |
270 мест |
г. Сысерть, микрорайон Воробьевка |
Областной бюджет |
108765,18 |
- |
54382,59 |
54382,59 |
- |
- |
- |
Управление образования |
Местный бюджет |
72510,12 |
- |
36255,06 |
36255,06 |
- |
- |
- |
|||||
4. |
Строительство школы |
1200 мест |
с. Патруши |
Областной бюджет |
404978,40 |
- |
202489,20 |
202489,20 |
- |
- |
- |
Управление образования |
Местный бюджет |
269985,60 |
- |
134992,80 |
134992,80 |
- |
- |
- |
|||||
5. |
Строительство школы |
1200 мест |
г. Сысерть микрорайон "Новый" |
Областной бюджет |
404978,40 |
- |
202489,20 |
202489,20 |
- |
- |
- |
Управление образования |
Местный бюджет |
269985,60 |
- |
134992,80 |
134992,80 |
- |
- |
- |
|||||
6. |
Строительство школы |
550 мест |
г. Сысерть микрорайон Воробьевка |
Областной бюджет |
231376,20 |
- |
115688,10 |
115688,10 |
- |
- |
- |
Управление образования |
Местный бюджет |
154250,80 |
- |
77125,4 |
77125,4 |
- |
- |
- |
|||||
7. |
Реконструкция МАОУ СОШ N 6 |
-/- |
г. Сысерть, ул. Свердлова, 80 |
Областной бюджет |
ОП |
- |
Определяется проектом |
Определяется проектом |
' |
- |
' |
Управление образования |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
8. |
Реконструкция комплекса зданий МАОУ СОШ N 2 |
-/- |
п. Бобровский, ул. Краснодеревцев, 37 |
Областной бюджет |
ОП |
|
Определяется проектом |
Определяется проектом |
|
|
|
Управление образования |
Местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
9. |
Строительство пристроя к МАОУ СОШ N 3 |
400 мест |
п. Дву |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 1 апреля 2020 г. N 663 "Об утверждении Комплексной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.