Приложение. Положение об оценке коррупционных рисков в Министерстве культуры, туризма и архивного дела Республики Коми

Утвержден
Приказом Министерства культуры,
туризма и архивного дела
Республики Коми
от 11.02.2020 г. N 58-од
(приложение)

Положение
об оценке коррупционных рисков в Министерстве культуры, туризма и архивного дела Республики Коми

1. Общие положения

1.1. Оценка коррупционных рисков является важнейшим элементом антикоррупционной политики Министерства культуры, туризма и архивного дела Республики Коми (далее - Министерство), позволяющая обеспечить соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий специфике деятельности Министерства и рационально использовать ресурсы, направляемые на проведение работы по профилактике коррупции в Министерстве.

1.2. Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных процессов и видов деятельности Министерства, при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками Министерства коррупционных правонарушений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды Министерством.

1.3. Настоящее Положение разработано с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Положения о Министерстве культуры, туризма и архивного дела Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 N 494 и других нормативных правовых актов Республики Коми.

2. Порядок оценки коррупционных рисков

2.1. Оценка коррупционных рисков в деятельности Министерства проводится на регулярной основе ежегодно до 10 декабря.

На основании оценки коррупционных рисков составляется перечень коррупционно-опасных функций, и разрабатывается комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков.

2.2. Оценку коррупционных рисков в деятельности Министерства осуществляет должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений в Министерстве.

2.3. Этапы проведения оценки коррупционных рисков:

1) провести анализ деятельности Министерства, выделив:

- отдельные процессы;

- составные элементы процессов (подпроцессы);

2) выделить "критические точки" (элементы (подпроцессы), при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений);

3) составить для подпроцессов, реализация которых связана с коррупционным риском, описание возможных коррупционных правонарушений, включающее:

- характеристику выгоды или преимущество, которое может быть получено работником Министерства или Министерством при совершении коррупционного правонарушения;

- должности в Министерстве, которые являются "ключевыми" для совершения коррупционного правонарушения (потенциально коррупциогенные должности);

- возможные формы осуществления коррупционных платежей (денежное вознаграждение, услуги, преимущества и т.д.);

4) разработать на основании проведенного анализа карту коррупционных, рисков Министерства (сводное описание "критических точек" и возможных коррупционных правонарушений);

5) сформировать перечень должностей, связанных с высоким коррупционным риском. В отношении работников Министерства, замещающих такие должности, устанавливаются специальные антикоррупционные процедуры и требования;

6) разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков. Такие меры разрабатываются для каждой "критической точки". В зависимости от специфики конкретного процесса такие меры включают:

- проведение обучающих мероприятий для работников Министерства по вопросам противодействия коррупции;

- создание форм отчетности по результатам принятых решений (например, ежегодный отчет о деятельности, о реализации программы и т.д.);

- внедрение систем электронного взаимодействия с гражданами и организациями;

- осуществление внутреннего контроля за исполнением работниками Министерства своих обязанностей (проверочные мероприятия на основании поступившей информации о проявлениях коррупции);

- регламентация сроков и порядка реализации подпроцессов с повышенным уровнем коррупционной уязвимости;

- использование видео- и звукозаписывающих устройств в местах приема граждан и представителей организаций и иные меры.

3. Карта коррупционных рисков

3.1. Карта коррупционных рисков (далее - Карта) содержит:

- зоны повышенного коррупционного риска (коррупционно-опасные функции и полномочия), которые считаются наиболее предрасполагающими к возникновению коррупционных правонарушений;

- перечень должностей Министерства, связанных с определенной зоной повышенного коррупционного риска (с реализацией коррупционно-опасных функций и полномочий);

- типовые ситуации, характеризующие выгоды или преимущества, которые могут быть получены отдельными работниками при совершении коррупционного правонарушения;

- меры по устранению или минимизации коррупционно-опасных функций.

3.2. Карта разрабатывается должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных правонарушений в Министерстве в соответствии с формой указанной в приложении к настоящему Положению, и утверждается приказом Министерства.

3.3. Изменению карта подлежит:

- по результатам ежегодного проведения оценки коррупционных рисков в Министерстве;

- в случае внесения изменений в должностные инструкции работников Министерства, должности которых указаны в Карте;

- в случае выявления фактов коррупции в Министерстве.