Приложение. Положение об Общественном совете при Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми

Приложение
к приказу Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Республики Коми
от 30.03.20 N 443

Положение
об Общественном совете при Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Общественный совет).

2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее Минтрудсоц РК).

3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

4. Общественный совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, нормативными правовыми актами Главы Республики Коми, нормативными правовыми актами Правительства Республики Коми, иными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.

5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия.

6. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

7. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

II. Цели и задачи Совета

8. Общественный совет создается в целях:

1) учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации Минтрудсоц РК государственной политики в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения;

2) привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной политики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минтрудсоц РК, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Минтрудсоц РК;

3) осуществления общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Коми "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Республике Коми" и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, Положением о Совете;

4) участия в мониторинге качества оказания государственных услуг Минтрудсоц РК, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрении ежегодных планов деятельности Минтрудсоц РК и отчета об их исполнении, в том числе по исполнению поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 - 606.

9. Основными задачами Общественного совета являются:

1) подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, осуществляемой Минтрудсоц РК;

2) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Минтрудсоц РК;

3) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Минтрудсоц РК;

4) участие в работе аттестационной, конкурсной комиссиях Минтрудсоц РК при проведении аттестации государственных гражданских служащих, проведении конкурсов на вакантные должности и включение в кадровый резерв.

5) осуществление в порядке, определяемом Общественным советом, оценки эффективности деятельности Минтрудсоц РК, в том числе на основе проведенной Общественным советом оценки результатов мониторинга качества предоставления государственных услуг Минтрудсоц РК и отчета о реализации приоритетных направлений деятельности Минтрудсоц РК за истекший год;

6) участие в общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Республики Коми, разработчиком которых является Минтрудсоц РК, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2014 г. N 560 "О порядке раскрытия информации о подготовке органами в системе исполнительной власти Республики Коми проектов нормативных правовых актов Республики Коми и результатах их общественного обсуждения";

7) предварительное рассмотрение вопросов, выносимых Минтрудсоц РК на очередные заседания Правительства Республики Коми;

8) рассмотрение заявок на включение благотворительных организаций, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях благотворительной деятельности в Республике Коми в реестр благотворительных организаций, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях благотворительной деятельности в Республике Коми, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30.01.2018 N 47 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра благотворительных организаций, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях благотворительной деятельности в Республике Коми".

9) рассмотрение качества подготовленных Минтрудсоц РК ответов на сообщения пользователей, опубликованных на портале "Активный регион Республика Коми" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (не реже одного раза в полгода).

На Общественный совет может быть возложено выполнение иных задач в соответствии с функциями, осуществляемыми Минтрудсоц РК, по согласованию с Советом.

10. При решении основных задач Общественный совет вправе:

1) по согласованию с министром труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - министр) принимать участие в заседаниях коллегии и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с планом основных организационных мероприятий Минтрудсоц РК;

2) запрашивать у Минтрудсоц РК необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;

III. Порядок формирования Совета

11. Членами Общественного совета могут являться граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет.

Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

12. Общественный совет формируется сроком на 2 года в составе не менее 10 человек.

13. Министр согласовывает с Общественной палатой Республики Коми кандидатуры в члены Общественного совета из числа представителей общественных объединений, средств массовой информации, ученых, специалистов в соответствующих областях.

В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и государственные должности Республики Коми, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и государственной гражданской службы Республики Коми, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

14. Положение об Общественном совете, а также персональный состав Общественного совета утверждается и изменяется приказом Минтрудсоц РК.

Общественный совет состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов.

Обязанности, секретаря Общественного Совета исполняет представитель Минтрудсоц РК, который не входит в состав Совета и не имеет права голоса.

15. Председатель и заместитель (заместители) председателя Общественного совета избираются из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета. При этом каждый член Общественного совета вправе предложить только одну кандидатуру.

15.1. Член Общественного совета, выдвинутый для избрания председателем Общественного совета или заместителем председателя Общественного совета, имеет право заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

15.2. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие на избрание председателем Общественного совета или заместителем председателя Общественного совета, члены Общественного совета имеют право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.

15.3. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые для избрания председателем Общественного совета или заместителем председателя Общественного совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.

15.4. Председатель Общественного совета или заместитель Общественного совета считается избранным, если за них проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественного совета.

15.5. В случае если для избрания председателем Общественного совета было выдвинуто более одной кандидатуры, избранным председателем считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. При этом каждый член Общественного совета может голосовать только за одного кандидата.

15.6. Решение об избрании председателя Общественного совета и (или) заместителя (заместителей) оформляется протоколом заседания Общественного совета.

15.7. Председатель Общественного совета и его заместитель (заместители) избираются на срок их полномочий в качестве членов Общественного совета.

Досрочное прекращение полномочий председателя и (или) заместителя (заместителей) председателя Общественного совета рассматривается на заседании Общественного совета по следующим основаниям:

1) личное заявление председателя и (или) заместителя (заместителей) председателя Общественного совета;

2) наличие одного из случаев, указанных в абзацах втором - девятом пункта 17 настоящего Положения;

3) предложение об освобождении председателя и (или) заместителя (заместителей) председателя Общественного совета, поступившее от более одной трети числа всех членов Общественного совета.

В случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта, решение принимается Общественным советом путем открытого голосования его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Общественного совета и (или) заместителя (заместителей) на заседании

Общественного совета избирается новый председатель Общественного совета и (или) заместитель (заместители) председателя из числа кандидатов, предложенных членами Общественного совета.

16. Полномочия члена Совета прекращаются по истечении срока его полномочий, а также досрочно в случаях:

1) подачи заявления члена Общественного совета о выходе из состава Общественного совета;

2) утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

4) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

5) признания недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) переезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

7) признания безвестно отсутствующим, объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.

8) смерти;

9) назначения на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, должность муниципальной службы.

16.1. Полномочия Общественного Совета прекращаются досрочно по следующим основаниям:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске, которое принимается в порядке, определенном Положением о Совете;

2) в случае прекращении деятельности (упразднения, ликвидации, присоединения) Минтрудсоц РК.

IV. Организация деятельности Совета

17. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному плану, но не реже одного раза в квартал.

План работы Общественного совета принимается на первом заседании Общественного совета (в редких случаях на втором заседании) в текущем году и утверждается решением Общественного совета. План может быть сформирован по полугодиям или на год. План(-ы) работы Общественного совета подлежит(-ат) ежегодной корректировке.

По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заседание в заочной форме.

18. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Общественного совета.

19. Присутствие на заседаниях Общественного совета министра (заместителя министра) обязательно.

В заседаниях Общественного совета имеют право принимать участие иные представители Минтрудсоц РК.

Министр (заместитель министра) и иные представители Минтрудсоц РК не имеют права голоса.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Порядок деятельности Общественного совета, полномочия председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов Общественного совета, порядок участия членов Общественного совета в его деятельности, формы и порядок принятия решений Общественного совета, порядок привлечения к работе Общественного совета граждан, общественных и иных объединений, представители которых не вошли в его состав, формы их взаимодействия с Общественным советом, порядок проведения заседания в заочной форме, а также иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета определяются Регламентом Общественного совета.

20.1. Для решения поставленных перед Общественным советом задач, в целях обсуждения вопросов, требующих специальных знаний, а также защиты интересов определенной категории населения, Общественный совет вправе привлекать экспертов.

К работе Общественного совета в качестве экспертов могут привлекаться граждане, представители общественных и иных объединений, специалисты в определенной области, которые не вошли в его состав, обладающие профессиональными знаниями, опытом и навыками работы, привлекаемые на общественных началах к работе Общественного совета, групп и комиссий создаваемых при Общественном совете, для осуществления экспертных исследований, оценок, выработки экспертных и консультативных заключений, рекомендаций, участия в разработке и оценке проектов нормативных, методических и других документов по профилю деятельности Общественного совета и Минтрудсоц РК.

20.2. Решение о наделении статусом эксперта Общественного совета принимается Общественным советом по согласованию с министром на основе предложенных министром и членами Общественного совета кандидатур. Списочный состав экспертов Общественного совета утверждается решением Общественного совета.

Эксперт осуществляет свою деятельность в период полномочий действующего состава Общественного совета.

Эксперт может досрочно прекратить свою деятельность по личному заявлению, а также по инициативе Общественного совета.

Предложения экспертов носят рекомендательный характер, на основе которых строятся заключения и рекомендации Общественного совета для Минтрудсоц РК.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

21. Информация о деятельности Общественного совета размещается Минтрудсоц РК на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Общественный совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и размещает его на официальном сайте Минтрудсоц РК в сети "Интернет".

Председатель Общественного совета (или заместитель председателя) ежегодно выступает с информацией о деятельности Общественного совета на коллегии Минтрудсоц РК.

Общественный совет размещает на официальном сайте Минтрудсоц РК в сети "Интернет" план работы Общественного совета на текущий год, персональный состав Общественного совета и контактную информацию Общественного совета, а также не реже одного раза в квартал информацию о состоявшихся заседаниях Общественного совета и итоговых документах, принятых по результатам заседаний.

22. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Минтрудсоц РК, при котором образован Общественный совет.