Приложение N 9. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно неработающим гражданам по достижении ими возраста 55 и 50 лет (мужчинами и женщинами соответственно), неработающим пенсионерам по старости и неработающим инвалидам старше 18 лет

Приложение N 9

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.03.2020 N 182-п

Порядок
предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно неработающим гражданам по достижении ими возраста 55 и 50 лет (мужчинами и женщинами соответственно), неработающим пенсионерам по старости и неработающим инвалидам старше 18 лет

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2020 г.

1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно неработающим гражданам по достижении ими возраста 55 и 50 лет (мужчинами и женщинами соответственно), неработающим пенсионерам по старости и неработающим инвалидам старше 18 лет (далее - Порядок) определяет механизм предоставления неработающим гражданам по достижении ими возраста 55 и 50 лет (мужчинами и женщинами соответственно), неработающим пенсионерам по старости, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, и неработающим инвалидам старше 18 лет, являющимся получателями социальной выплаты, указанной в пункте "а" статьи 52 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" (далее - граждане, Закон края), компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее - компенсация) в соответствии со статьей 2 Закона края.

2. Компенсация предоставляется, если обращение за ней последовало в течение 60 календарных дней с даты окончания поездки (обратно), указанной в проездном документе.

Компенсация предоставляется один раз в два года в случае отсутствия у граждан возможности использовать компенсацию, предусмотренную федеральным законодательством.

Двухгодичный период для предоставления компенсации исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором гражданину на основании поданного им заявления о предоставлении компенсации (далее - заявление) была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

В случае если гражданин в истекшие двухгодичные периоды реализовал право на получение компенсации в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно", компенсация в соответствии с Порядком не предоставляется.

3. Для получения компенсации граждане либо их законные представители, или уполномоченные ими на основании доверенности представители (далее - представитель) обращаются в краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения" (его территориальное отделение) (далее - уполномоченное учреждение) или в краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг" (далее - КГБУ "МФЦ") с заявлением с указанием реквизитов счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, способа направления уведомления о принятом решении о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации (путем почтового отправления, либо направления по адресу электронной почты либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг - в случае представления документов в электронном виде), способа направления уведомления об отказе в приеме к рассмотрению документов, представленных в электронной форме (путем направления по адресу электронной почты либо в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг - в случае представления документов в электронной форме), содержащего информацию о наличии (отсутствии) у граждан открытого Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального лицевого счета и согласие на обработку персональных данных граждан или представителя (в случае представления документов представителем).

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или копия иного документа, удостоверяющего личность гражданина;

2) проездные документы, подтверждающие стоимость, факт проезда гражданина к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, а также факт оплаты проезда;

3) копия трудовой книжки гражданина (при наличии) с записью об увольнении;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 14 июля 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 23 июня 2020 г. N 464-П

См. предыдущую редакцию

4) копия пенсионного удостоверения или справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении страховой пенсии по старости или инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсии по старости или инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" - для неработающих пенсионеров по старости, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, и неработающих инвалидов старше 18 лет, являющихся получателями социальной выплаты, указанной в пункте "а" статьи 52 Закона края (представляется по собственной инициативе гражданина или представителя);

5) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о непредставлении в течение последних двух лет, предшествующих году обращения гражданина или представителя за предоставлением компенсации в соответствии с Порядком, предусмотренной федеральным законодательством компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в связи с отсутствием возможности - для неработающих пенсионеров по старости, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, и неработающих инвалидов старше 18 лет, являющихся получателями социальной выплаты, указанной в пункте "а" статьи 52 Закона края (представляется по собственной инициативе гражданина или представителя);

6) копию документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края (представляется по собственной инициативе гражданина или представителя), или решения суда об установлении факта проживания гражданина на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края - в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации гражданина по месту жительства на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края;

7) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования гражданина или документа, подтверждающего регистрацию гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при ее наличии, представляется по собственной инициативе гражданина или представителя);

8) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность представителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия по представлению интересов гражданина (в случае представления документов представителем);

9) согласие гражданина на обработку персональных данных (в случае представления документов представителем).

3.1. Документы, указанные в пункте 3 Порядка, представляются гражданином или представителем в уполномоченное учреждение или КГБУ "МФЦ" лично либо направляются в уполномоченное учреждение почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.

Межведомственное информационное взаимодействие между КГБУ "МФЦ" и уполномоченным учреждением осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).

КГБУ "МФЦ" направляет представленные гражданином или представителем документы, указанные в пункте 3 Порядка, в уполномоченное учреждение не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления в КГБУ "МФЦ".

Уполномоченное учреждение осуществляет прием документов, указанных в пункте 3 Порядка, и регистрирует документы, указанные в пункте 3 Порядка, в день их поступления в уполномоченное учреждение.

В случае если документы, указанные в пункте 3 Порядка, поступили в уполномоченное учреждение в форме электронного документа (пакета документов) в нерабочее время (в том числе в нерабочий праздничный или выходной день), они регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

3.2. Копии документов должны быть заверены органом, выдавшим соответствующие документы, или нотариально. Незаверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов. В случае представления копий документов с предъявлением оригиналов подлинники документов после сверки возвращаются гражданину или представителю.

3.3. Документы, указанные в пункте 3 Порядка, представляемые в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Направленные в электронной форме документы, указанные в пункте 3 Порядка, могут быть подписаны простой электронной подписью, если идентификация и аутентификация гражданина или представителя осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность гражданина или представителя установлена при личном приеме в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

3.4. При поступлении документов, указанных в пункте 3 Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, уполномоченное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 Порядка, проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи или подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 9 или статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ, проверка подписи).

Проверка подписи может осуществляться уполномоченным учреждением самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом N 63-ФЗ.

В случае если в результате проверки подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, уполномоченное учреждение в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 3 Порядка, и направляет гражданину или представителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 9 или статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного учреждения и направляется в зависимости от выбранного гражданином или представителем способа, указного в заявлении, по адресу электронной почты гражданина или представителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или на краевом портале государственных и муниципальных услуг. После получения уведомления гражданин или представитель вправе повторно обратиться, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, указанных в пункте 3 Порядка.

4. Уполномоченное учреждение:

осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в пункте 3 Порядка;

принимает решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации, доводит его до сведения гражданина или представителя в соответствии с Порядком;

запрашивает документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 3 Порядка (содержащуюся в них информацию), в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ в случае, если гражданином или представителем не представлены по собственной инициативе указанные документы (содержащаяся в них информация).

В случае если в документе, удостоверяющем личность гражданина, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края и гражданином или представителем не представлена копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, или решения суда об установлении факта проживания гражданина на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 Порядка, направляет межведомственный запрос о представлении информации о регистрации гражданина по месту жительства в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.

В случае если гражданином или представителем не представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 7 пункта 3 Порядка и из заявления следует, что в отношении неработающего гражданина, пенсионера открыт индивидуальный лицевой счет, уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 Порядка, направляет межведомственный информационный запрос о предоставлении указанного документа (содержащейся в нем информации) в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.

В случае если гражданином или представителем не представлен по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 7 пункта 3 Порядка, и из заявления следует, что в отношении гражданина не открыт индивидуальный лицевой счет, уполномоченное учреждение в соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) представляет в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, указанные в подпунктах 2-8 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ для открытия гражданину индивидуального лицевого счета.

5. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 Порядка, принимает решение о предоставлении компенсации или об отказ в предоставлении компенсации, о чем уведомляет гражданина или представителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.

В уведомлении об отказе в предоставлении компенсации указываются основания для отказа и порядок обжалования решения об отказе в предоставлении компенсации. Одновременно возвращаются все документы, которые были представлены гражданином или представителем в уполномоченное учреждение или КГБУ "МФЦ" с заявлением, в случае представления таких документов лично или направления почтовым отправлением.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации являются:

гражданин не относится к категории лиц, имеющих право на назначение компенсации в соответствии со статьей 2 Закона края;

непредставление (представление не в полном объеме) гражданином или представителем документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 4, 5, 6 (в части копии документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края), 7 пункта 3 Порядка, представляемых гражданином или представителем по собственной инициативе;

обращение за предоставлением компенсации последовало по истечении 60 календарных дней с даты окончания поездки (обратно), указанной в проездном документе;

гражданин является получателем компенсации в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 N 176 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".

6. Выплата компенсации осуществляется уполномоченным учреждением путем перечисления денежных средств на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации, или через отделение почтовой связи, указанные в заявлении.

Перечисление компенсации осуществляется не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении компенсации.