Приложение. План мероприятий, направленных на мобилизацию налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Сандовского района Тверской области на 2020 - 2022 годы

Приложение
к постановлению Администрации
Сандовского района
от 17 февраля 2020 г. N 48

План
мероприятий, направленных на мобилизацию налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Сандовского района Тверской области на 2020 - 2022 годы

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения мероприятия	Показатель эффективности
1	2	3	4	5
1	Мобилизация налоговых доходов
1.1.	Формирование необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) уточненных сведений о земельных участках и их правообладателях и предоставление их в Управления Росреестра по Тверской области (далее - органы Росреестра) в порядке информационного взаимодействия, в том числе: - принятие решений об определении категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков; - определение групп видов разрешенного использования земельных участков, установленных методическими указаниями и нормативно-техническими документами по государственной кадастровой оценке земель, к которым относятся земельные участки; - установление (уточнение) адреса места нахождения земельных участков; - уточнение сведений о правообладателях и площади ранее учтенных земельных участков в случае отсутствия соответствующих сведений в ЕГРН	Администрации городского и сельских поселений Сандовского района Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	80% внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и их правообладателях, из числа сведений направленных муниципальными образованиями в органы Росреестра
1.2.	Формирование необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости уточненных сведений об объектах недвижимого имущества и их правообладателях и предоставления их в органы Росреестра в порядке информационного взаимодействия, в том числе по видам: - установление (уточнение) адреса места нахождения объектов недвижимости; - уточнение сведений о правообладателях и площади ранее учтенных объектов недвижимости в случае отсутствия соответствующих сведений ЕГРН	Администрации городского и сельских поселений Сандовского района Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	80% внесение в ЕГРН сведений об объектах недвижимого имущества и их правообладателях, из числа сведений направленных муниципальными образованиями в органы Росреестра
1.3.	Выявление объектов недвижимости физических лиц, права собственности на которые не зарегистрированы, и побуждение физических лиц к регистрации прав собственности	Администрации городского и сельских поселений Сандовского района Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	не менее 50% объектов недвижимости права собственности на которые зарегистрированы из числа выявленных не зарегистрированных объектов
1.4.	Разработка и утверждение ежегодных планов проверок по осуществлению муниципального земельного контроля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 14.07.2015 N 321-пп "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Тверской области" (далее - План проверок юридических лиц и ИП), направление проектов Планов проверок юридических лиц и ИП на согласование: - в Управление Росреестра по Тверской области, Управление Россельхознадзора по Тверской области (далее - органы государственного земельного надзора) до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок; - в органы прокуратуры в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок; - направление утвержденных ежегодных Планов проверок юридических лиц и ИП в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок	Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	до 1 июня ежегодно	100% разработка и согласование Планов проверок с количеством проверок больше, чем в прошлом году, и согласование его в установленные сроки
1.5.	Разработка и утверждение ежегодных планов проверок по осуществлению муниципального земельного контроля физических лиц в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 14.07.2015 N 321-пп "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Тверской области" (далее - План проверок физических лиц)	Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	до 05.11.2020	100% разработка и согласование Планов проверок физических лиц с количеством числа проверок больше, чем в 2020 году, и согласование его в установленные сроки
1.6.	Реализация утвержденных Планов проверок юридических лиц и ИП на 2019 год по выявлению земельных участков, используемых (не используемых) не по целевому назначению: - представление актов муниципального земельного контроля в органы государственного земельного надзора для оформления ими актов нарушения земельного законодательства, выдачи предписаний юридическим лицам и ИП об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, с целью понуждения к смене вида разрешенного использования земельных участков на фактический, для наложения административных штрафов; - представление актов муниципального земельного контроля в налоговые органы Тверской области для применения повышенной налоговой ставки 1,5%	Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% проведение проверок
1.7.	Реализация утвержденных Планов проверок физических лиц на 2019 год - выявление земельных участков, использование которых осуществляется без правоустанавливающих документов; выявление земельных участков с несоответствующим видом разрешенного использования фактическому использованию; - представление актов муниципального земельного контроля в органы государственного земельного надзора для оформления ими актов нарушения земельного законодательства, выдачи предписаний физическим лицам об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, с целью понуждения к смене вида разрешенного использования земельных участков на фактический, для наложения административных штрафов	Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% проведение запланированных проверок
1.8	Проведение в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом оценки эффективности применяемых ставок местных налогов и льгот по местным налогам, формирование предложений по изменению ставок, отмене неэффективных льгот по местным налогам в соответствии с рекомендациями Министерства финансов РФ (постановление Правительства РФ от 30.12.2018 N 1762)	Финансовый отдел администрации Сандовского района	до 25 июля 2020 года	наличие заключения о проведении оценки эффективности применяемых ставок и льгот по местным налогам в установленный срок, и направление его в электронном виде в Министерство финансов Тверской области
1.9	Направление на согласование предложений по снижению налоговых ставок и введению льгот по местным налогам в Министерство финансов Тверской области. Принятие согласованного с Министерством финансов Тверской области нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области по снижению налоговых ставок и введению льгот по местным налогам и его опубликование	Финансовый отдел администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	предоставление на согласование в Министерство финансов Тверской области нормативного акта представительного органа местного самоуправления по снижению налоговых ставок и введению льгот по местным налогам
1.10	Обеспечение снижения недоимки по налогам, поступающим в местные бюджеты: по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу	Финансовый отдел администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	снижение недоимки на 01.01.2021 по каждому виду налогов: НДФЛ (контингент), налогу на имущество физических лиц, земельному налогу не менее чем на 10% от суммы недоимки на 01.01.2020
1.11	Проведение информационной кампании (август - сентябрь) об обязанности уплаты имущественных налогов в установленные законодательством сроки	Отдел экономики администрации Сандовского района	до 20 ноября ежегодно	размещение в СМИ не менее 4 публикаций в год
1.12	Взаимодействие с отделениями Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" по вручению корреспонденции филиала Федерального казенного учреждения "Налог-сервис" Федеральной налоговой службы (далее - налоговые уведомления)	Финансовый отдел администрации Сандовского района	до 01.12.2020	количество врученных писем (уведомлений) не менее 85% от числа поступивших на почту
1.13	Проведение анализа установленных значений корректирующего коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) с обоснованием его эффективности, и при принятии решения об его увеличении утверждение нормативного акта представительного органа местного самоуправления	Финансовый отдел администрации Сандовского района	до 25.08.2020	100% проведение анализа установленных значений корректирующего коэффициента К2, и наличие нормативного акта представительного органа местного самоуправления при принятии решения об увеличении значений корректирующего коэффициента К2
1.14	Обеспечение собираемости ЕНВД на уровне не ниже 97%	Отдел экономики Администрации Сандовского района	до 25.01.2020	Показатель эффективности: собираемость ЕНВД не ниже 97% и снижение задолженности по ЕНВД не менее чем на 10% от суммы задолженности на 01.01.2019
1.15	Проведение анализа показателей содержащихся в программном обеспечении "Анализ имущественных налогов", в части наличия характеристик по объектам, необходимых для налогообложения (адрес, площадь, вид разрешенного использования, категория земель, правообладатель)	Администрации городского и сельских поселений Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% уточнение характеристик по выявленным объектам и внесение их в налоговую базу
1.16	Выявление в пределах административно-территориальных границ муниципального района юридических лиц, выполняющих работы по контрактам (договорам) и имеющих, в соответствии с положениями налогового законодательства признаки обособленного подразделения (далее - обособленные подразделения). Информирование налоговых органов Тверской области о выявленных обособленных подразделениях и осуществление контроля за постановкой обособленных подразделений на налоговый учет (в случае отсутствия сведений об их постановке на учет в налоговом органе Тверской области)	Отдел экономики Администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% постановка на налоговый учет выявленных обособленных подразделений
1.17	Выявление налогоплательщиков, осуществляющих деятельность посредством нескольких объектов предпринимательской деятельности, но отражающих количество работников "1" или "0". Рассмотрение выявленных налогоплательщиков на заседаниях комиссии муниципального образования по легализации налоговой базы	Отдел экономики Администрации Сандовского района Финансовый отдел администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% рассмотрение выявленных налогоплательщиков на межведомственных комиссиях
1.18	Выявление организаций (индивидуальных предпринимателей), выплачивающих заработную плату на уровне или ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) и рассмотрение их на заседаниях межведомственных комиссий	Отдел экономики Администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% принятие мер ко всем организациям (ИП) (отработка всех организаций, ИП), выплачивающих заработную плату на уровне или ниже МРОТ из числа организаций (ИП), представленных налоговыми органами
	Исключить (выявление фактов в компетенции правоохранительных органов)
1.19	Обеспечение не снижения поступления налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) (100%) без учета бюджетного сектора по отношению к аналогичному периоду прошлого года	Отдел экономики Администрации Сандовского района Финансовый отдел администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	неснижение НДФЛ (без учета бюджетного сектора) по отношению к аналогичному периоду прошлого года
1.20	Актуализация органами местного самоуправления Сандовского района информации, представленной УФНС России по Тверской области, по объектам недвижимого имущества с ранее возникшими правами	Администрации городского и сельских поселений Сандовского района ИФНС России N 2 по Тверской области	2020 - 2022 гг.	100% актуализация информации
1.21	Направление налоговыми органами в адрес работодателя исполнительного документа о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, сборам (пеням, штрафам), не превышающей в сумме более ста тысяч рублей (Федеральный закон от 27.12.2018 N 539-ФЗ)	ИФНС России N 2 по Тверской области	2020 - 2022 гг.	Количество направленных писем, сумма погашенной задолженности
1.22	Своевременная и полная уплата налогов в бюджеты всех уровней органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями	Финансовый отдел администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	отсутствие задолженности на 01.01.2020
1.23	Погашение просроченной задолженности и предупреждение образования задолженности по имущественным налогам физических лиц - сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений	Администрация Сандовского района Финансовый отдел администрации Сандовского района Отдел образования и подведомственные ему учреждения Администрации городского и сельских поселений	2020 - 2022 гг.	отсутствие задолженности по имущественным налогам у сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений на 01.01.2020
2.	Увеличение поступлений по неналоговым доходам
2.1	Проведение претензионно исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящееся в муниципальной собственности	Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	недопущение увеличения задолженности по арендной плате за землю и имущество находящееся в муниципальной собственности.
2.2	Выявление бесхозяйного (ликвидного) имущества на территории муниципального образования Тверской области для последующей постановки на учет как имущество казны и актуализация реестра муниципального имущества	Администрации городского и сельских поселений Сандовского района Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% постановка на учет выявленного бесхозного (ликвидационного) имущества.
2.3	Проверка действующих договоров аренды имущества и земельных участков на предмет соответствия определения размера арендной платы методике, утвержденной органом местного самоуправления Вовлечение неиспользуемого имущества в хозяйственный оборот путем заключения новых договоров аренды	Контрольно-счетная комиссия Сандовского района Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района	до 05.07.2020 до 05.07.2021 до 05.07.2022	рост доходов от сдачи в аренду имущества и земельных участков
2.4	Проверка своевременности и полноты уплаты отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей	Контрольно-счетная комиссия Сандовского района	до 05.10.2020 до 20.01.2021	100% отсутствие задолженности по отчислениям прибыли МУП, сокращение убыточных МУП
3.	Обеспечение исполнения первоначального прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района	Финансовый отдел администрации Сандовского района Отдел экономики Администрации Сандовского района Отдел архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Сандовского района Администрации городского и сельских поселений Сандовского района	2020 - 2022 гг.	100% реалистичность прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района