Приложение 2. Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги населению в сфере образования, культуры и спорта

Приложение 2
к постановлению
администрации Сонковского района
от 30 марта 2020 г. N 58-па

Положение
об Общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги населению в сфере образования, культуры и спорта

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными учреждениями, оказывающих социальные услуги населению в сфере образования, культуры и спорта (далее - Общественный совет по независимой оценке).

1.2. Общественный совет по независимой оценке является постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом при Администрации Сонковского района.

1.3. Общественный совет по независимой оценке создается в целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги населению в сфере образования, культуры и спорта (далее - Муниципальные учреждения).

1.4. В своей деятельности Общественный совет по независимой оценке руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тверской области, иными муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Общественный совет по независимой оценке осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина.

2. Основные задачи и функции Общественного совета по независимой оценке

2.1. Основными задачами Общественного совета по независимой оценке являются: - осуществление независимой оценки качества условий оказания услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, оказывающих социальные услуги населению в сфере образования, культуры и спорта;

- обеспечение взаимодействия организаций и граждан;

- обеспечение информационной открытости деятельности Муниципальных учреждений.

2.2. Основными функциями Общественного совета по независимой оценке являются:

- определение перечня Муниципальных учреждений, в отношении которых проводится независимая оценка;

- формирование предложений для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг Муниципальными учреждениями (далее - оператор), участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта муниципального контракта, заключаемого уполномоченным органом местного самоуправления с оператором;

- установление при необходимости критериев оценки качества условий оказания услуг Муниципальными учреждениями (дополнительно к установленным общим критериям);

- осуществление независимой оценки качества условий оказания услуг Муниципальными учреждениями с учетом информации, предоставленной оператором;

- предоставляют соответственно в районный отдел образования, районный отдел по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Сонковского района результатов независимой оценки качества условий оказания услуг Муниципальными учреждениями, а также предложений об улучшении качества их деятельности.

3. Права Общественного совета по независимой оценке

Для решения возложенных задач Общественный совет по независимой оценке качества условий оказания услуг имеет право:

- участвовать, в пределах компетенции, в совещаниях, конференциях и семинарах, иных мероприятиях, проводимых районным отделом образования, районным отделом по делам культуры, молодежи и спорта Администрации Сонковского района, а также других мероприятиях, проводимых муниципальными органами по согласованию с указанными органами и организациями;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов местного самоуправления и Муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования;

- создавать из числа членов Общественного совета по независимой оценке комиссии и рабочие группы для реализации функций и задач;

- знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета по независимой оценке;

- приглашать на заседания Общественного совета по независимой оценке должностных лиц Администрации Сонковского района, представителей общественных объединений и руководителей организаций, граждан по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения по совершенствованию деятельности Муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования;

- утверждать рекомендуемый перечень Муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых не проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг;

- запрашивать у оператора документы и материалы, отчет о проделанной работе по вопросам независимой оценки качества условий оказания услуг Муниципальных учреждений;

- оказывать консультативную и иную помощь по вопросам проведения независимой оценки качества условий оказания услуг Муниципальными учреждениями;

- осуществлять иные полномочия, установленные действующим законодательством и в пределах компетенции Общественного совета по независимой оценке.

4. Порядок формирования Общественного совета по независимой оценке

4.1. Общественный совет по независимой оценке формируется из числа представителей общественных организаций в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2017 N 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования".

Формирование Общественного совета по независимой оценке осуществляется на принципах открытости, гласности и добровольного участия.

4.2. Общественный совет по независимой оценке формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории муниципального образования, достигших возраста восемнадцати лет, и являющихся членами (представителями) общественных организаций, в т.ч. из состава Общественного Совета при Главе Сонковского района Тверской области. В состав Общественного совета по независимой оценке не могут входить лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы.

С целью исключения возможности возникновения конфликта интересов в состав Общественного совета по независимой оценке также не могут входить работники Муниципальных учреждений образования, культуры и спорта, учредителями которых является Администрация Сонковского района. Число членов Общественного совета по независимой оценке не может быть менее, чем пять человек.

Персональный состав Общественного совета по независимой оценке утверждается постановлением Администрации Сонковского района.

4.3. Члены Общественного совета по независимой оценке действуют на общественных началах и безвозмездной основе.

4.4. Полномочия члена Общественного совета по независимой оценке прекращаются в случае:

- подачи им письменного заявления о выходе из состава Общественного совета по независимой оценке;

- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета по независимой оценке;

- его выезда за пределы муниципального образования на постоянное место жительства;

- утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

- смерти;

- обращения общественной организации, представителем которой является член Общественного совета по независимой оценке, об исключении его из состава;

- его трудоустройство в Муниципальные учреждения, указанные в абзаце третьем пункте 4.2 настоящего раздела;

- наступления иных обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, и препятствующих осуществлению полномочий члена Общественного совета по независимой оценке.

Решение о прекращении полномочий члена Общественного совета по независимой оценке принимается постановлением Администрации Сонковского района.

5. Порядок работы Общественного совета по независимой оценке

5.1. В состав Общественного совета по независимой оценке входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Общественного совета по независимой оценке. Председатель Общественного совета по независимой оценке, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании Общественного совета по независимой оценке из числа его членов путем открытого голосования простым большинством голосов.

5.2. Председатель Общественного совета по независимой оценке:

- руководит работой Общественного совета по независимой оценке, организует его деятельность, в том числе созывает очередные и внеочередные заседания, ведет заседания Общественного совета по независимой оценке, распределяет обязанности между его членами, осуществляет контроль за исполнением решений Общественного совета по независимой оценке качества условий предоставления услуг;

- утверждает план работы, повестку дня заседаний и список приглашенных лиц на основании представленных предложений членов Общественного совета по независимой оценке качества условий предоставления услуг;

- подписывает протоколы и иные документы, связанные с деятельностью Общественного совета по независимой оценке;

- определяет место, дату и время заседания Общественного совета по независимой оценке качества условий предоставления услуг;

- вносит предложения по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;

- взаимодействует с районным отделом образования, районным отделом по делам культуры, молодежи и спорта по вопросам реализации решений Общественного совета по независимой оценке;

- осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета по независимой оценке качества условий предоставления услуг.

В случае отсутствия председателя Общественного совета по независимой оценке его обязанности исполняет заместитель председателя.

5.3. Секретарь Общественного совета по независимой оценке:

- готовит проекты повесток дня заседаний Общественного совета по независимой оценке;

- информирует членов Общественного совета по независимой оценке о проведении заседаний;

- обеспечивает ведение протокола заседания Общественного совета по независимой оценке, готовит выписки из протоколов;

- готовит материалы для рассмотрения на заседании Общественного совета по независимой оценке;

- организует документооборот и контроль выполнения решений Общественного совета по независимой оценке, поручений председателя и его заместителя;

- выполняет иные поручения председателя Общественного совета по независимой оценке в рамках полномочий Общественного совета по независимой оценке.

5.4. Члены Общественного совета по независимой оценке:

- участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом по независимой оценке, а также в подготовке материалов, рассматриваемых Общественным советом по независимой оценке;

- вносят предложения, замечания и поправки к проектам планов работы Общественного совета по независимой оценке, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

- знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, представляют замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета по независимой оценке;

- участвуют в работе комиссий и рабочих групп Общественного совета по независимой оценке;

- участвуют лично в заседаниях Общественного совета по независимой оценке, и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

- обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

- выполняют поручения Общественного совета по независимой оценке.

5.5. Общественный совет по независимой оценке осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год.

5.6. Основной формой деятельности Общественного совета по независимой оценке являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал; по решению председателя Общественного совета по независимой оценке проводится внеочередное заседание.

5.7. Заседание Общественного совета по независимой оценке считается правомочным, если в нем участвует не менее половины его членов.

5.8. Решения Общественного совета по независимой оценке по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

При равенстве голосов членов Общественного совета по независимой оценке голос председателя (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.

Решения, принятые на заседаниях Общественного совета по независимой оценке, в день их принятия оформляются протоколом заседания, который не позднее следующего рабочего дня подписывается председателем Общественного совета по независимой оценке. Протокол заседания Общественного совета по независимой оценке направляется секретарем в течение пяти рабочих дней со дня его подписания на рассмотрение в Администрацию Сонковского района.

Члены Общественного совета по независимой оценке, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

Решения Общественного совета по независимой оценке носят рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению администрацией Сонковского района в месячный срок и учитываются им при выработке мер по совершенствованию деятельности Муниципальных учреждений.

По результатам решений Общественного совета по независимой оценке районный отдел образования, районный отдел по делам культуры, молодежи и спорта вправе принимать правовые акты.

5.9. Руководители районного отдела образования, районного отдела по делам культуры, молодежи и спорта либо лица, ими уполномоченное, а также иные лица, не являющиеся членами Общественного совета по независимой оценке, по решению его председателя вправе участвовать в заседаниях Общественного совета по независимой оценке без права участия в голосовании.

6. Заключительные положения

6.1. Информация о деятельности Общественного совета по независимой оценке, о решениях, принятых Общественным советом по независимой оценке, размещается на официальном сайте Администрации Сонковского района и на официальных сайтах Муниципальных учреждений в сети "Интернет".

6.2. Организационное, информационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета по независимой оценке осуществляет Администрация Сонковского района.