Постановление Администрации Смоленской области от 18 марта 2020 г. N 123 "О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области"

Администрация Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 932 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 168, от 16.05.2014 N 341, от 12.08.2014 N 570, от 11.09.2014 N 639, от 08.10.2014 N 688, от 29.12.2014 N 932, от 25.02.2015 N 62, от 21.04.2015 N 247, от 11.06.2015 N 324, от 07.07.2015 N 396, от 10.08.2015 N 507, от 29.10.2015 N 666, от 27.11.2015 N 752, от 22.12.2015 N 825, от 02.03.2016 N 116, от 06.04.2016 N 199, от 03.06.2016 N 301, от 29.06.2016 N 362, от 22.08.2016 N 489, от 16.11.2016 N 674, от 28.12.2016 N 792, от 03.03.2017 N 114, от 11.04.2017 N 190, от 29.06.2017 N 429, от 10.08.2017 N 520, от 02.11.2017 N 753, от 26.12.2017 N 906, от 19.02.2018 N 68, от 12.04.2018 N 188, от 26.04.2018 N 261, от 06.06.2018 N 351, от 28.06.2018 N 431, от 02.07.2018 N 447, от 20.09.2018 N 616, от 15.11.2018 N 729, от 19.12.2018 N 881, от 25.03.2019 N 140, от 22.07.2019 N 413, от 26.08.2019 N 492, от 09.12.2019 N 746, от 18.12.2019 N 772, от 19.12.2019 N 777, от 31.12.2019 N 875), следующие изменения:

1) позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования Государственной программы составляет 67 147 924,2 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 3 494 294,2 тыс. рублей; - 2015 год - 3 848 222,7 тыс. рублей; - 2016 год - 5 141 532,6 тыс. рублей; - 2017 год - 5 464 528,6 тыс. рублей; - 2018 год - 3 889 619,8 тыс. рублей; - 2019 год - 7 162 911,6 тыс. рублей; - 2020 год - 6 704 705,4 тыс. рублей; - 2021 год - 8 294 362,5 тыс. рублей; - 2022 год - 7 715 915,6 тыс. рублей; - 2023 - 2024 годы - 15 431 831,2 тыс. рублей. Из общего объема финансирования Государственной программы: - средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 59 423 573,5 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 3 289 871,7 тыс. рублей; - 2015 год - 2 980 513,9 тыс. рублей; - 2016 год - 3 876 811,7 тыс. рублей; - 2017 год - 4 256 887,6 тыс. рублей; - 2018 год - 3 434 731,5 тыс. рублей; - 2019 год - 5 211 605,3 тыс. рублей; - 2020 год - 5 999 403,2 тыс. рублей; - 2021 год - 7 625 267,3 тыс. рублей; - 2022 год - 7 582 827,1 тыс. рублей; - 2023 - 2024 годы - 15 165 654,2 тыс. рублей; - средства областного бюджета - 1 740 435,1 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 137 669,3 тыс. рублей; - 2015 год - 185 981,4 тыс. рублей; - 2016 год - 182 536,7 тыс. рублей; - 2017 год - 153 214,1 тыс. рублей; - 2018 год - 186 856,9 тыс. рублей; - 2019 год - 188 135,2 тыс. рублей; - 2020 год - 175 200,8 тыс. рублей; - 2021 год - 134 441,7 тыс. рублей; - 2022 год - 132 133,0 тыс. рублей; - 2023 - 2024 годы - 264 266,0 тыс. рублей; - средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 35 001,6 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 5 337,9 тыс. рублей; - 2015 год - 2 421,6 тыс. рублей; - 2016 год - 4 039,2 тыс. рублей; - 2017 год - 4 060,3 тыс. рублей; - 2018 год - 2 951,0 тыс. рублей; - 2019 год - 4 570,2 тыс. рублей; - 2020 год - 2 101,4 тыс. рублей; - 2021 год - 6 653,5 тыс. рублей; - 2022 год - 955,5 тыс. рублей; - 2023 - 2024 годы - 1 911,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 5 229 198,8 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 61 415,3 тыс. рублей; - 2015 год - 679 305,8 тыс. рублей; - 2016 год - 778 145,0 тыс. рублей; - 2017 год - 892 050,4 тыс. рублей; - 2018 год - 3 681,4 тыс. рублей; - 2019 год - 1 758 600,9 тыс. рублей; - 2020 год - 528 000 тыс. рублей; - 2021 год - 528 000 тыс. рублей; - средства бюджета города Москвы - 719 715,2 тыс. рублей, в том числе: - 2016 год - 300 000,0 тыс. рублей; - 2017 год - 158 316,2 тыс. рублей; - 2018 год - 261 399,0 тыс. рублей

2) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения Государственной программы

Мероприятия Государственной программы реализуются за счет средств областного бюджета, бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области, средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области, средств федерального бюджета и средств бюджета города Москвы.

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 67 147 924,2 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 3 494 294,2 тыс. рублей;

- 2015 год - 3 848 222,7 тыс. рублей;

- 2016 год - 5 141 532,6 тыс. рублей;

- 2017 год - 5 464 528,6 тыс. рублей;

- 2018 год - 3 889 619,8 тыс. рублей;

- 2019 год - 7 162 911,6 тыс. рублей;

- 2020 год - 6 704 705,4 тыс. рублей;

- 2021 год - 8 294 362,5 тыс. рублей;

- 2022 год - 7 715 915,6 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 15 431 831,2 тыс. рублей.

Из общего объема финансирования Государственной программы:

- средства бюджетных ассигнований дорожного фонда Смоленской области - 59 423 573,5 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 3 289 871,7 тыс. рублей;

- 2015 год - 2 980 513,9 тыс. рублей;

- 2016 год - 3 876 811,7 тыс. рублей;

- 2017 год - 4 256 887,6 тыс. рублей;

- 2018 год - 3 434 731,5 тыс. рублей;

- 2019 год - 5 211 605,3 тыс. рублей;

- 2020 год - 5 999 403,2 тыс. рублей;

- 2021 год - 7 625 267,3 тыс. рублей;

- 2022 год - 7 582 827,1 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 15 165 654,2 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 1 740 435,1 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 137 669,3 тыс. рублей;

- 2015 год - 185 981,4 тыс. рублей;

- 2016 год - 182 536,7 тыс. рублей;

- 2017 год - 153 214,1 тыс. рублей;

- 2018 год - 186 856,9 тыс. рублей;

- 2019 год - 188 135,2 тыс. рублей;

- 2020 год - 175 200,8 тыс. рублей;

- 2021 год - 134 441,7 тыс. рублей;

- 2022 год - 132 133,0 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 264 266,0 тыс. рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований Смоленской области - 35 001,6 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 5 337,9 тыс. рублей;

- 2015 год - 2 421,6 тыс. рублей;

- 2016 год - 4 039,2 тыс. рублей;

- 2017 год - 4 060,3 тыс. рублей;

- 2018 год - 2 951,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 4 570,2 тыс. рублей;

- 2020 год - 2 101,4 тыс. рублей;

- 2021 год - 6 653,5 тыс. рублей;

- 2022 год - 955,5 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 1 911,0 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 5 229 198,8 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 61 415,3 тыс. рублей;

- 2015 год - 679 305,8 тыс. рублей;

- 2016 год - 778 145,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 892 050,4 тыс. рублей;

- 2018 год - 3 681,4 тыс. рублей;

- 2019 год - 1 758 600,9 тыс. рублей;

- 2020 год - 528 000 тыс. рублей;

- 2021 год - 528 000 тыс. рублей;

- средства бюджета города Москвы - 719 715,2 тыс. рублей, в том числе:

- 2016 год - 300 000,0 тыс. рублей;

- 2017 год - 158 316,2 тыс. рублей;

- 2018 год - 261 399,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования конкретных мероприятий представлены в приложении N 2 к Государственной программе.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается областным законом об областном бюджете.";

3) обеспечивающую подпрограмму изложить в следующей редакции:

"Обеспечивающая подпрограмма

Целью обеспечивающей подпрограммы является обеспечение организационных, информационных, научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку.

Основными направлениями реализации обеспечивающей подпрограммы являются:

- обеспечение информационного сопровождения Государственной программы;

- обеспечение информированности населения о ходе реализации Государственной программы в отчетном периоде.

Реализация основных направлений реализации обеспечивающей подпрограммы будет достигаться путем:

- публикации информационных материалов по вопросам транспорта и дорожной деятельности в электронных средствах массовой информации;

- публикации информации на сайте Департамента Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о ходе реализации Государственной программы.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на содержание администратора Государственной программы на 2014 - 2024 годы, составляет 171 255,8 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 18 859,7 тыс. рублей;

- 2015 год - 16 897,5 тыс. рублей;

- 2016 год - 16 402,4 тыс. рублей;

- 2017 год - 14 284,3 тыс. рублей;

- 2018 год - 16 454,8 тыс. рублей;

- 2019 год - 19 020,6 тыс. рублей;

- 2020 год - 20 095,8 тыс. рублей;

- 2021 год - 14 041,7 тыс. рублей;

- 2022 год - 11 733,0 тыс. рублей;

- 2023 - 2024 годы - 23 466,0 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением администратора Государственной программы, будет уточняться ежегодно.";

4) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);

5) в абзаце пятом пункта 4 приложения N 1.4 слова "(км; пог. м; кв. м)" заменить словами "(пог. м; кв. м)";

6) в приложении N 1.5:

- пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Главным распорядителем средств субсидии является Департамент Смоленской области по транспорту и дорожному хозяйству (далее - уполномоченный орган).

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию областной государственной программы "Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области".";

- абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- заключение Администрацией города Смоленска с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидии.";

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. На основании представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка документов уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее также - соглашение) с Администрацией города Смоленска, которое должно предусматривать:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет города Смоленска, а также объем бюджетных ассигнований бюджета города Смоленска на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства города Смоленска, предусмотренных в областном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- значения результатов использования субсидии;

- обязательство Администрации города Смоленска по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и изменений, планируемых к внесению в них, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта Администрации города Смоленска, устанавливающего расходное обязательство города Смоленска, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета города Смоленска, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением Администрацией города Смоленска обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.";

- пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Уполномоченный орган вправе перечислить бюджету города Смоленска средства в размере до 30 процентов от суммы субсидии, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, при представлении Администрацией города Смоленска документов, указанных в абзацах третьем, четвертом, шестом, седьмом настоящего пункта. Оставшаяся часть субсидии перечисляется бюджету города Смоленска при представлении Администрацией города Смоленска остальных документов, предусмотренных настоящим пунктом.";

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Оценка достижения результатов использования субсидии производится ежегодно путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, предусмотренными соглашением о предоставлении субсидии.

В случае недостижения Администрацией города Смоленска результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, и неустранения указанного нарушения в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет;

- объем фактически предоставленных бюджету города Смоленска средств субсидии в отчетном году, за исключением остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.";

- дополнить пунктами 14 - 16 следующего содержания:

"14. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели. Ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, а также за достоверность представляемых в уполномоченный орган отчетов и информации несет Администрация города Смоленска.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения Администрацией города Смоленска условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения Администрацией города Смоленска обязательств по соблюдению уровня финансирования, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет, рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sн - объем средств, подлежащий возврату из бюджета города Смоленска в областной бюджет;

Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства города Смоленска по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства города Смоленска получателем средств бюджета города Смоленска, необходимых для исполнения расходного обязательства города Смоленска, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства города Смоленска из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии.

В случае если в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии субсидия предоставляется в целях софинансирования нескольких мероприятий, формула, указанная в настоящем пункте, применяется в отношении каждого мероприятия (объекта), а сумма средств, использованных с нарушением условия софинансирования расходного обязательства города Смоленска, определяется как арифметическая сумма полученных положительных результатов по мероприятиям (объектам).

16. В случаях выявления в отчетном году нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.

В случае выявления по истечении отчетного года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, средства субсидии подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.

При отказе от добровольного возврата субсидии ее возврат производится уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.";

7) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается).

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский