Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 8
к решению Орского
городского Совета депутатов
от 20 февраля 2020 N 57-891
4.7. Предложения по планировочной организации и функциональному зонированию территории городского округа
В основу предложений по планировочной организации и функциональному зонированию земель включены следующие понятия Градостроительного кодекса РФ:
- зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные, охраны источников питьевого водоснабжения и др.;
- функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;
Функциональное зонирование предложено в соответствии с основными принципами архитектурно-планировочной организации территории.
На планируемое функциональное зонирование оказывают влияние:
- природные характеристики территории (пересеченная местность, живописные поймы реки и ручьев, наличие лесных массивов);
- благополучные показатели экологического состояния территории;
- социальные (система расселения, необходимая социально-бытовая инфраструктура и места приложения труда для постоянного населения);
- инженерно-технические (необходимость организации придорожных полос существующих и планируемых областных и региональных автомобильных дорог, соблюдение технических коридоров магистральных линейных коммуникаций).
В планируемом функциональном зонировании территории городского округа г. Орск даны предложения по дополнению и упорядочению структуры сложившихся функциональных зон.
Планировочная организация территории каждой из выделенных функциональных зон, на последующих стадиях проектирования, может иметь многовариантные архитектурно-пространственные решения.
В процессе комплексного анализа территории были выявлены территориальные ресурсы для градостроительного развития.
Определяющим является развитие планировочной структуры во взаимосвязи с ранее принятыми градостроительными решениями, разработанными и утвержденными генеральными планами предыдущих лет:
усиление взаимосвязи старой и новой частей города;
максимально возможный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;
многоаспектное улучшение среды обитания за счет: максимально возможного освобождения дворовых пространств от хранения личного автотранспорта и рекультивации и экологической реабилитации территорий, освобождаемых от застройки, пустырей;
строительства домов, комплекса общежитий квартирного типа улучшенного качества, ориентированных на сокращение потребления энергоресурсов (электроэнергии, тепловой энергии и воды);
улучшение социального обслуживания, в т.ч. и за счет формирования комплексных центров обслуживания;
усиления деловых и финансовых функций города;
организации лесопарковых территорий, приближенных к селитебной части города с максимальным их использованием, сопряженным с охраной природных ландшафтов.
Проектное функциональное зонирование учитывает природную, экономико-географическую специфику городского округа города Орск, сложившиеся особенности использования городских территорий.
Архитектурно-планировочные решения проекта генерального плана определяются следующими основными положениями:
1. Расчётная численность населения к 2030 году - 234412 человек, ожидаемый прирост - 4 чел.
2. Формирование и определение параметров развития функциональных зон во взаимосвязи с ранее принятыми градостроительными решениями.
3. Формирование "открытой" планировочной структуры, при которой функциональные зоны будут иметь возможность развития по главным планировочным транспортным осям города.
4. Структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация их в соответствии с общей моделью планировочной структуры городского округа.
5. Совершенствование внешних и внутренних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы, а также развития улично-дорожной сети.
6. Развитие инженерных систем - создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры, развитие систем инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспектив развития.
7. Создание условий для полноценной рекреации, разнообразных видов отдыха, занятий спортом.
8. Формирования комплексной инфраструктуры городского округа, отвечающей современным требованиям, установленным действующим законодательством.
Проектом новой редакции генерального плана предлагается установить функциональное зонирование территории городского округа содержащее следующие виды функциональных зон: жилые зоны; общественно-деловые зоны; зоны производственного назначения в границах населенного пункта; зоны инженерной и транспортной инфраструктуры; рекреационные зоны; зоны сельскохозяйственного использования; зоны специального назначения в границах населенного пункта; зоны специального назначения вне границ населенного пункта.
4.7.1. Жилая зона
Зона жилого назначения предназначена для многоэтажной многоквартирной жилой застройки - от 6 до 9 этажей; многоквартирной застройки средней этажности - от 2 до 5 этажей; индивидуальной жилой застройки с участками от 0,6 га - от 1 до 3 этажей. В целях обеспечения преемственности генеральных планов этажность принята в соответствии с утвержденной в действующем генеральном плане.
В составе зон жилого назначения допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов административного, социального и коммунально-бытового назначения, торгового обслуживания населения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей.
Целью проектных решений генерального плана в сфере жилищного строительства является обеспечение растущих потребностей населения в жилье и достижение требуемого уровня средней обеспеченности площадью жилищного фонда.
В числе слабых сторон города Орска, наиболее влияющих на развитие, названы медленные темпы строительства жилья и его обновления, а также наличие аварийного жилищного фонда.
Основные показатели жилищной сферы (площадь жилищного фонда, средняя обеспеченность площадью жилищного фонда, темпы жилищного строительства) также находятся в прямой зависимости от динамики численности населения городского округа, инвестиционного спроса на освоение территорий в целях жилищного строительства, градостроительными возможностями территории.
Значительную роль на территории городского округа имеют водные объекты, ограничивающие территориальное развитие жилой застройки. Для решения проблемы дефицита территорий под жилищное строительство планируется освоение земельных участков, потребовавших до начала строительства выполнения мероприятий по инженерной подготовке территории, в том числе возведение дамбы на р. Урал. В качестве потенциальных для жилищного строительства площадок рассматриваются территории экологически благополучные и свободные от застройки в настоящее время, расположенные вблизи существующих жилых массивов.
Существующая жилая застройка сохранена исходя из технического состояния жилищного фонда. К концу расчетного срока предполагается частичный снос ветхого и аварийного жилищного фонда с переселением граждан в благоустроенные жилые дома, в основном, за счет строительства социального жилья. Также, необходимо учитывать ежегодный износ существующих зданий.
Жилая зона, попадающая в сферу действия санитарно-защитной зоны, предполагает сохранение ранее возведенной существующей жилой застройки.
Дополнительный потенциал для жилищного строительства составляют существующие жилые микрорайоны, требующие мероприятий по сносу ветхого аварийного фонда и выборочного нового строительства. Наиболее точно объемы сносимого и сохраняемого жилищного фонда будут определяться на стадии разработки документации по планировке территории.
С целью предоставления выбора условий проживания предлагается на расчетный срок обеспечить для территории городского округа дифференциацию уровня жилищной обеспеченности, разнообразия видов жилой застройки, категорий и типов жилых домов:
индивидуальное жилье - 23-35 кв. м./чел.;
многоквартирная средне- и многоэтажная - 23-30 кв. м./чел.;
жилье временного проживания (общежития) - 13-20 кв. м./чел.
В концептуальных предложениях предусматривается обеспечение преемственности градостроительного развития, основанной на сохранении исторически сложившейся планировочной структуры и городской среды.
Проектируемая жилая застройка уточняется в проектах планировки.
Приоритетными задачами расчетного срока реализации генерального плана города, направленными на комплексное жилищное строительство и представляющими собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, станут:
повышение плотности существующей застройки с целью сокращения и предотвращения нерационального разрастания селитебных территорий;
глубокая реконструкция жилых территорий со сносом ветхого и аварийного жилого фонда:
формирование строительных площадок под индивидуальное жилищное строительство с учетом оценки имеющегося спроса на данный тип застройки и учетом возможного роста потребности.
Выбор территории под индивидуальное жилье и проведение подготовительных мероприятий является функцией муниципалитета (с целью снижения стоимости строительства и предотвращения стихийного формирования земельных участков).
На начало 2018 года в очередь на получение земельных участков было поставлено 783 многодетных семьи. Генеральным планом предлагается территория под индивидуальную жилую застройку для многодетных семей к востоку от пос. Джанаталап площадью 152 га с размещением школы и детского сада.
Последовательное формирование жилых комплексов, отвечающих требованиям доступности объектов обслуживания, общественных центров, остановок городского транспорта, объектов досуга, требованиям безопасности и комплексного благоустройства позволит преобразить основной, въездной массив города жилой застройкой, удовлетворяющей запросам различных групп населения.
4.7.2. Общественно-деловая зона
Зона общественно-делового назначения предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений, административных, культовых зданий и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта.
В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, служебные гаражи.
К числу главных направлений территориального планирования города Орска относится развитие общественных центров с усилением их представительских и общественно-культурных функций, формирование новых общественно-деловых и рекреационных комплексов, организация и дальнейшее развитие общественных подцентров.
Предусмотрено формирование зоны общественно-делового назначения в местах пересечения основных городских магистралей. Предлагается формирование общественно-деловой зоны для размещения крупных торговых комплексов.
Развитие зоны общественного центра и объектов социальной инфраструктуры предлагается за счет функционального насыщения примагистральных территорий основного каркаса города. Формирование на его основе пространственно разветвленной системы многопрофильных и специализированных общественных центров и зон городского значения.
Активно развивающаяся тенденция пространственного развития общественных функций поглощает первые этажи жилых зданий по основным улицам г. Орска. Такой процесс должен быть направлен не только на удовлетворение запросов населения, но и способствовать улучшению облика города, развитию зоны городского центра.
В настоящее время идет процесс насыщения примагистральных территорий торговыми объектами, культурно-досугового и спортивного назначения с перепрофилированием части производственных предприятий. Наряду с этим административно-управленческая функция представлена достаточно активно и предполагает развиваться. На этой территории требуется неотложное решение проблем по организации транспорта и строительству парковок.
4.7.3. Производственная зона
Зона производственного назначения в границах населенного пункта предназначена для размещения объектов производственного назначения, объектов производственно-хозяйственного комплекса: производственных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных объектов с различными уровнями воздействия на окружающую среду, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.
Проектом генерального плана предусмотрено упорядочение промышленных и коммунально-складских территорий во всех промзонах, а также определение оставшихся резервов территорий и их развитие.
В старой редакции генерального плана намечаются основные направления комплексного формирования промышленных, коммунально-складских зон и их административных центров, обеспечивающих потребности городского округа в развитии и эффективном использовании промышленного потенциала, путем определения мест размещения указанных зон на городской территории:
реорганизация территорий существующих производственных зон, состояние использования которых не соответствует экологическим и градостроительным требованиям, путем полного или частичного освобождения указанных территорий для последующего общественного, жилищного строительства, озеленения природных территорий;
предпосылки создания предприятий строительного комплекса;
развитие производственных территорий с обязательным упорядочиванием хаотичного размещения земельных участков;
размещение завода по переработке мусора в западной части населенного пункта.
Определение и закрепление в градостроительной документации приоритетов территориального развития позволит обеспечить сокращение риска вложений денежных средств и инвестиционную привлекательность, в первую очередь в строительном бизнесе.
Развитие производственных территорий в основном предполагается за счет постепенного преобразования и эффективного использования территорий всех существующих промышленных зон. Для этого необходим ряд мероприятий:
реорганизация с изменением функционального использования производственных территорий, сохранение функции которых несовместимо с градостроительными, экономическими, санитарно-гигиеническими требованиями;
мероприятия по инженерному обеспечению производственных и складских площадок с целью создания благоприятных условий для развития, реорганизации, модернизации их основной функции;
реконструкция территорий, сохраняющих свое производственное назначение, с обновлением, уплотнением застройки, созданием новых транспортной, инженерной, природоохранной инфраструктур;
комплексное благоустройство территорий ПАО "Комбинат Южуралникель", сохраняющей свое производственное назначение, с модернизацией, перепрофилированием отдельных производств и объектов инфраструктуры.
Зоны производственного и коммунально-складского назначения остаются в сложившихся границах. Проектными решениями новой редакции генерального плана не предусмотрено значительных изменений в размещении промышленных и коммунально-складских территорий. Размещение производственных и коммунально-складских объектов определено существующим зонированием территории города с соблюдением санитарно-гигиенических, технологических и противопожарных требований.
4.7.4. Зона инженерно-транспортной инфраструктуры
Зона инженерно-транспортной инфраструктуры предназначена для размещения и функционирования существующих и планируемых объектов инженерного и коммунального обслуживания, внешнего и индивидуального транспорта, сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения и очистки стоков, связи. Включают территории, необходимые для их технического обслуживания и охраны, а также подлежащие благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций.
4.7.5. Рекреационная зона
Рекреационная зона предназначена для организации мест отдыха населения и включает в себя скверы, парки, городские леса, а также природные территории. На территориях рекреационных зон допускается строительство объектов туризма, спорта, оздоровительного и культурно-досугового назначения в соответствии с градостроительными нормативами.
Учитывая особенную важность рекреационной функции невозможно рассматривать территории без учета экологической оценки. Парковые зоны приближены к жилым территориям и могут быть использованы как для активного отдыха, так и для организации благоустроенных прогулочных зон. В них могут располагаться учреждения обслуживания и организации отдыха жителей (пункты проката, многофункциональные крытые комплексы детских аттракционов, оборудованные велодорожки, лыжные и снегоходные трассы).
Проектируемая система озеленения города Орска основывается на принципе беспрепятственного доступа горожан к зеленым насаждениям. В решениях проекта генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию и совершенствованию системы озеленения территории:
- озеленение зон общественно-делового назначения;
- создание площадок для занятий спортом и игр детей.
Проектом предлагается максимальное сохранение зеленых насаждений и посадка новых для создания более комфортной среды жизнедеятельности. Качественная городская среда является одним из самых важных факторов развития города, поскольку она формирует его уникальный облик и делает более комфортным, безопасным и привлекательным для жизни.
4.7.6. Зоны сельскохозяйственного назначения и использования
Зона сельскохозяйственного назначения располагается за границами населенного пункта и регламентируется согласно Земельного кодекса.
Зона сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта предназначена для застройки сезонного проживания (садово-огороднические, дачные товарищества).
Территория садов, отнесенная к зоне сельскохозяйственного использования, расположенная южнее центральной части города между железной дорогой и городскими очистными сооружениями, площадью 507 га, предлагается в перспективе под размещение индивидуальной жилой застройки.
4.7.7. Зоны специального назначения
Зона специального назначения в границах населенного пункта и зона специального назначения вне границ населенного пункта предназначены для размещения объектов ритуального назначения, крематориев, снежных накопителей, скотомогильников, а также складирования и захоронения отходов. На территориях указанных зон размещение объектов, относящихся к основным видам разрешенного использования для других территориальных зон, недопустимо.
Проектом предусмотрены мероприятия по реконструкции и расширению территорий специального назначения.
В целом решения проекта генерального плана направлены на развитие территории городского округа города Орска с учётом сложившейся планировочной структуры населённых пунктов, входящих в его состав, инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспечения более комфортных условий проживания населения. В основу решений территориального развития положено дальнейшее расширение и развитие функций городского округа как крупного промышленного и социально-культурного центра Оренбургской области.
4.8. Предложения по размещению объектов местного значения городского округа
4.8.1. Мероприятия в части размещения объектов местного значения - социальная инфраструктура
Обеспечение объектами социального и культурно-бытового обслуживания в МО городской округ "Город Орск"
Таблица N 4.8.1-1
Обеспеченность объектами социального и культурно-бытового обслуживания в МО городской округ "Город Орск"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Проектная мощность / Фактическая мощность |
Норматив на 1000 чел. |
Требуемая мощность |
Дефицит (-), резерв (+) |
|||
на 2018 г. 234408 чел. |
Обеспеченность, % |
на 2030 г. - 234412 чел. |
Обеспеченность, % |
||||||
1 |
Учреждения образования |
||||||||
1.1 |
Детские дошкольные учреждения (дошкольная группа при школе) |
1 место |
13414 / 15032 |
85% от числа детей |
16052 |
84 |
16052 |
84 |
-2638 (но фактически детские сады перегружены на 1618 чел.) |
1.2 |
Общеобразовательные школы |
1 место |
33818 / 24792 |
100% охвата детей (1-9 классы) и до 75% детей (10-11 классы) при обучении в одну смену |
29609 |
114 |
29609 |
114 |
+4209 |
1.3 |
Детско-юношеская спортивная школа |
мест |
6713 |
8% от числа школьников |
1984 |
Более 100 |
1984 |
Более 100 |
+4729 |
1.4 |
Детская школа искусств или музыкальная, художественная, хореографическая школа |
мест |
686 |
7% от числа школьников |
1735 |
40 |
1735 |
40 |
-1049 |
1.5 |
Школы-интернаты* |
мест |
Нет сведений |
2 |
469 |
- |
469 |
- |
х |
1.6 |
Средние специальные учебные заведения* |
мест |
Нет сведений |
22 |
5157 |
- |
5157 |
- |
х |
1.7 |
Высшие учебные заведения* |
мест |
Нет сведений |
38 |
8908 |
- |
8908 |
- |
х |
2 |
Учреждения социальной защиты |
||||||||
2.1 |
Дом-интернат для престарелых, ветеранов войны и труда (с 60 лет) |
мест |
305 |
28 |
6564 |
5 |
6264 |
5 |
-6259 |
Дом-интернат для взрослых с физическими нарушениями (с 18 лет) |
мест |
||||||||
2.2 |
Детский дом-интернат (4-17 лет) |
мест |
122 |
3 |
704 |
17 |
704 |
17 |
-582 |
2.3 |
Территориальные центры социального обслуживания |
объект |
3 |
1 объект/ 50000 человек |
5 |
60 |
5 |
60 |
-2 |
2.4 |
Территориальные центры социальной помощи |
объект |
3 |
1 объект/ 100000 человек |
3 |
100 |
3 |
100 |
- |
2.5 |
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков |
объект |
1 |
1 объект на 10000 детей |
5 |
- |
5 |
- |
х |
3 |
Учреждения культуры и искусства |
||||||||
3.1 |
Клуб, дома культуры |
1 место |
нет сведений |
80 |
18753 |
4 |
18753 |
4 |
х |
3.2 |
Городские массовые библиотеки |
кол. объектов на 10 тыс. чел. или кол. ед. хранения/кол. читательских мест на 1 тыс. чел. |
13 или 3138198 / х |
1 или 4000 / 2 |
24 Или 937632 |
54 Или 335 |
24 Или 937632 |
54 Или 335 |
+2201566 |
3.3 |
Театр |
мест |
490 |
3-5 |
704 - 1172 |
70 |
704 - 1172 |
70 |
-214-682 |
3.4 |
Кинотеатры |
мест |
нет сведений |
10-15 |
2345 - 3517 |
- |
2345 - 3517 |
- |
х |
3.5 |
Музей |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Учреждения физической культуры и спорта |
||||||||
4.1 |
Спортивные залы общего пользования |
м2 площади зала |
Нет сведений |
60-80* |
14065 - 18753 |
- |
14065 - 18753 |
- |
х |
4.2 |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий на территории микрорайона (квартала) |
м2 общей площади на 1 чел. |
Нет сведений |
70-80 |
16408 - 18753 |
- |
16408 - 18753 |
- |
х |
4.3 |
Крытые бассейны общего пользования |
кв. м зеркала воды |
Нет сведений |
20-25 |
4689 - 5861 |
- |
4689 - 5861 |
- |
х |
5 |
Учреждения торговли и общественного питания |
||||||||
5.1 |
Магазины, в том числе: |
м2 торг. площади |
194206,2 |
250-300 |
58602 - 70323 |
276 |
58602 - 70323 |
276 |
+123883 |
5.2 |
продовольственными товарами |
м2 торг. площади |
27380,1 |
150-170 |
35162 - 39850 |
69 |
35162 - 39850 |
69 |
-12470 |
5.3 |
непродовольственными товарами |
м2 торг. площади |
26193,5 |
100-150 |
23441 - 35162 |
112-74 |
23441 - 35162 |
112 - 74 |
+2753 -(-8958) |
5.4 |
Предприятия общественного питания |
место |
39833 |
20-100 |
4689 - 23441 |
100 |
4689 - 23441 |
100 |
+16392 |
5.5 |
Рыночные комплексы |
м2 торговой площади на 1 тыс. чел. |
Нет сведений |
24-40 |
5626 - 9377 |
- |
5626 - 9377 |
- |
х |
5.6 |
Магазины кулинарии |
м2 торговой площади на 1 тыс. чел. |
Нет сведений |
6 |
1407 |
- |
1407 |
- |
х |
6 |
Объекты кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального, похоронного обслуживания |
||||||||
6.1 |
Отделение связи |
объект |
33 |
1 на 1-10 тыс. чел. |
24 |
100 |
24 |
100 |
+9 |
6.2 |
Отделения банков |
кол. операц. мест (окон) |
Нет сведений |
1 на 10-30 тыс. чел. |
24-8 |
- |
24-8 |
- |
х |
6.3 |
Гостиницы |
мест |
Нет сведений |
3 |
704 |
- |
704 |
- |
х |
6.4 |
Жилищно-эксплуатационные организации |
объект |
Нет сведений |
1 на 20 тыс. чел. |
12 |
- |
12 |
- |
х |
6.5 |
Пункты приема вторичного сырья |
объект |
Нет сведений |
1 на 20 тыс. чел. |
12 |
- |
12 |
- |
х |
6.6 |
Пожарные депо* |
количество объектов/ количество автомобилей |
Нет сведений |
6/38 |
6 / 38 |
- |
6 / 38 |
- |
х |
6.7 |
Кладбище традиционного захоронения |
га |
|
0,24 га на 1 тыс. чел. |
56,26 |
- |
56,26 |
- |
х |
7 |
Учреждения и предприятия бытового обслуживания |
||||||||
7.1 |
Предприятия бытового обслуживания, в том числе: |
1 рабочее место |
х |
9 |
2110 |
- |
2110 |
- |
х |
7.1.2 |
для обслуживания населения |
1 рабочее место |
х |
5 |
1172 |
- |
1172 |
- |
х |
7.1.3 |
для обслуживания предприятий |
1 рабочее место |
х |
4 |
938 |
- |
938 |
- |
х |
7.2 |
Прачечные, в том числе: |
кг белья в смену |
х |
120 |
28129 |
- |
28129 |
- |
х |
7.2.1 |
для обслуживания населения |
кг белья в смену |
340 |
10 |
2345 |
15 |
2345 |
15 |
-2005 |
7.2.2 |
фабрики-прачечные |
кг белья в смену |
х |
110 |
25785 |
- |
25785 |
- |
х |
7.3 |
Химчистки, в том числе: |
кг вещей в смену |
х |
11 |
2579 |
- |
2579 |
- |
х |
7.3.1 |
для обслуживания населения |
кг вещей в смену |
200 |
4 |
938 |
21 |
938 |
21 |
-738 |
7.3.2 |
фабрики-химчистки |
кг вещей в смену |
х |
7 |
1641 |
- |
1641 |
- |
х |
7.3 |
Бани |
1 помывочное место |
608 |
3 |
704 |
86 |
704 |
86 |
-96 |
8 |
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения** |
||||||||
8.1 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях |
Койко-мест |
1160 / 1163 |
134,7 на 10000 чел. |
3158 |
37 |
3158 |
37 |
-1998 (но фактически загруженность равна проектной мощности учреждений) |
8.2 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
посещение в смену |
6398 / 5735 |
181,5 на 10000 чел. |
4255 |
150 |
4255 |
150 |
+2143 |
8.3 |
Перинатальные центры |
Койко-мест |
180 / 180 |
0,16 |
38 |
474 |
38 |
474 |
+142 |
8.4 |
Психиатрические и психоневрологические больницы |
Койко-мест |
610 / 513 |
1,4 |
329 |
185 |
329 |
185 |
+281 |
8.5 |
Диспансеры (больницы): |
|
|
|
|
|
|
|
|
8.5.1 |
кожно-венерологические |
Койко-мест |
30 / 30 |
0,06 |
15 |
200 |
15 |
200 |
+15 |
8.5.2 |
наркологические |
Койко-мест |
28,5 / 50 |
0,2 |
47 |
61 |
47 |
61 |
-18,5 (фактически обслуживаемых людей больше, чем по нормативам) |
8.5.3 |
онкологические |
Койко-мест |
290 / 80 работает |
0,27 |
64 |
125 |
64 |
125 |
+16 / +16 |
8.5.4 |
противотуберкулезные |
Койко-мест |
210 / 210 |
0,37 |
87 |
241 |
87 |
241 |
+123 (но фактически загруженность 100%) |
8.6 |
Станция скорой медицинской помощи |
автомобиль |
23 |
1 на 10 тыс. чел. |
24 |
96 |
24 |
96 |
-1 |
По-видимому, в предыдущем абзаце пропущена часть текста - расшифровка сноски "*"
Из таблицы следует, что в городском округе г. Орск на текущий момент и на расчетный срок имеется потребность в объектах социальной сферы:
в детских садах 2638 мест;
в детских школах искусств 1049 мест;
в доме-интернате для престарелых и для взрослых с физическими нарушениями (с 18 лет) на 6259 места;
в увеличении мощности стационаров на 1998 койко-мест;
в увеличении мощности наркологического стационара на 18,5 койко-мест (по нормативам) и на 22 места по фактической загруженности;
в домах культуры;
в театре на 214 мест;
в магазинах продовольственных товаров с общей площадью торгового зала еще 12470 м2;
в прачечных на 2005 кг белья в смену;
в химчистках на 738 кг вещей в смену;
в банях и саунах на 96 мест.
Таблица N 4.8.1-2
Обеспеченность объектами социального и культурно-бытового обслуживания в МО городской округ "Город Орск" в сельских населенных пунктах
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Проектная мощность / Фактическая мощность |
Норматив на 1000 чел. |
Требуемая мощность |
Дефицит (-), резерв (+) |
|||
На текущий момент |
Обеспеченность, % |
на 2030 г. - 3996 чел. |
Обеспеченность, % |
||||||
1 |
Учреждения образования |
||||||||
1.1 |
Детские дошкольные учреждения (дошкольная группа при школе) |
1 место |
194 / 129 |
85% от числа детей |
280 |
70 |
280 |
70 |
-86 (фактически детей в детсадах меньше нормативных показателей) |
1.2 |
Общеобразовательные школы |
1 место |
900 / 308 |
100% охвата детей (1-9 классы) и до 75% детей (10-11 классы) при обучении в одну смену |
451 |
199 |
451 |
199 |
+449 (но фактически детей меньше, чем по нормативным расчетам) |
2 |
Учреждения культуры и искусства |
||||||||
2.1 |
Клуб |
1 место |
нет сведений |
250 - 200 |
999 - 799 |
- |
999 - 799 |
- |
х |
2.2 |
Сельские массовые библиотеки |
кол. ед. хранения/кол. читат. мест на 1 тыс. чел. |
10339 / х |
4500 - 5000/3-4 |
15976 |
17973 - 19970 / 12 - 16 |
15976 |
17973 - 19970 / 12 - 16 |
-7634 - -9631/ 12 - 16 |
3 |
Учреждения физической культуры и спорта |
||||||||
3.1 |
Спортивные залы общего пользования |
м2 площади зала |
Нет сведений |
60 - 80 |
240 - 320 |
- |
240 - 320 |
- |
х |
3.2 |
Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий на территории микрорайона (квартала) |
м2 общей площади на 1 чел. |
Нет сведений |
70 - 80 |
280 - 320 |
- |
280 - 320 |
- |
х |
3.3 |
Крытые бассейны общего пользования |
кв. м зеркала воды |
Нет сведений |
20 - 25 |
80 - 100 |
- |
80 - 100 |
- |
х |
4 |
Учреждения торговли и общественного питания |
||||||||
4.1 |
Магазины, в том числе: |
м2 торг. площади |
Нет сведений |
250 - 300 |
999 - 1199 |
- |
999 - 1199 |
- |
х |
4.2 |
продовольственными товарами |
м2 торг. площади |
Нет сведений |
150 - 170 |
600 - 679 |
- |
600 - 679 |
- |
х |
4.3 |
непродовольственными товарами |
м2 торг. площади |
Нет сведений |
100 - 150 |
400 - 600 |
- |
400 - 600 |
- |
х |
4.4 |
Предприятия общественного питания |
место |
Нет сведений |
20 - 100 |
80 - 400 |
- |
80 - 400 |
- |
х |
4.5 |
Рыночные комплексы |
м2 торговой площади на 1 тыс. чел. |
Нет сведений |
24 - 40 |
96 - 160 |
- |
96 - 160 |
- |
х |
4.6 |
Магазины кулинарии |
м2 торговой площади на 1 тыс. чел. |
Нет сведений |
6 |
24 |
- |
24 |
- |
х |
5 |
Объекты кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального, похоронного обслуживания |
||||||||
5.1 |
Отделение связи |
объект |
Нет сведений |
1 на 1-10 тыс. чел. |
4 |
- |
4 |
- |
х |
5.2 |
Отделения банков |
кол. операц. мест (окон) |
Нет сведений |
1 на 10-30 тыс. чел. |
1 |
- |
1 |
- |
х |
5.3 |
Гостиницы |
мест |
Нет сведений |
3 |
12 |
- |
12 |
- |
х |
5.4 |
Жилищно-эксплуатационные организации |
объект |
Нет сведений |
1 на 20 тыс. чел. |
1 |
- |
1 |
- |
х |
5.5 |
Пункты приема вторичного сырья |
объект |
Нет сведений |
1 на 20 тыс. чел. |
1 |
- |
1 |
- |
х |
5.6 |
Пожарные депо |
пож. машин |
Нет сведений |
0,3 |
2 |
- |
2 |
- |
х |
5.7 |
Кладбище традиционного захоронения |
га |
|
0,24 га на 1 тыс. чел. |
1 |
- |
1 |
- |
х |
6 |
Учреждения и предприятия бытового обслуживания |
||||||||
6.1 |
Предприятия бытового обслуживания, в том числе: |
1 рабочее место |
х |
9 |
36 |
- |
36 |
- |
х |
6.1.2 |
для обслуживания населения |
1 рабочее место |
х |
5 |
20 |
- |
20 |
- |
х |
6.1.3 |
для обслуживания предприятий |
1 рабочее место |
х |
4 |
16 |
- |
16 |
- |
х |
6.2 |
Прачечные, в том числе: |
кг белья в смену |
х |
120 |
480 |
- |
480 |
- |
х |
6.2.1 |
для обслуживания населения |
кг белья в смену |
х |
10 |
40 |
- |
40 |
- |
х |
6.2.2 |
фабрики-прачечные |
кг белья в смену |
х |
110 |
440 |
- |
440 |
- |
х |
6.3 |
Химчистки, в том числе: |
кг вещей в смену |
х |
11 |
44 |
- |
44 |
- |
х |
6.3.1 |
для обслуживания населения |
кг вещей в смену |
х |
4 |
16 |
- |
16 |
- |
х |
6.3.2 |
фабрики-химчистки |
кг вещей в смену |
х |
7 |
28 |
- |
28 |
- |
х |
6.3 |
Бани |
1 помывочное место |
х |
5 |
20 |
- |
20 |
- |
х |
7 |
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения** |
||||||||
7.1 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях |
Койко-мест |
нет |
134,7 на 10000 чел. |
54 |
0 |
54 |
0 |
-54 / -54 |
7.2 |
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
посещение в смену |
Нет сведений |
181,5 на 10000 чел. |
73 |
- |
73 |
- |
х |
7.3 |
Аптечные пункты |
м2 общей площади |
210 |
14* |
80 |
263 |
83 |
253 |
+130 / +127 |
7.4 |
Выдвижной пункт медицинской помощи |
автомобиль |
х |
1 на 10 тыс. чел. |
1 |
- |
1 |
- |
х |
* - из региональных нормативов
По-видимому, в предыдущем абзаце пропущена часть текста - расшифровка сноски "**"
Из таблицы следует, что в сельских населенных пунктах округа на текущий момент и на расчетный срок существует потребность в объектах социальной сферы:
в дошкольном учреждении на 86 мест, но фактически потребность меньше нормативной;
в стационаре на 54 койко-мест;
в библиотеках на 7634 - 9631 экз. и 12-16 мест в читальном зале.
Таблица N 4.8.1-3
Характеристика обеспеченности основными учреждениями обслуживания МО городской округ "Город Орск" в разрезе населенных пунктов, как центров обслуживания
|
Норматив |
Требуемая мощность на текущий момент |
Существующая проектная мощность |
Обеспеченность, % |
Мощность на 2030 г. |
Обеспеченность на 2030 г., % |
г. Орск - межрайонный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
230414 |
|
|
230416 |
|
Детский сад, мест |
85% от 18555 |
15772 |
13220 |
84 |
15772 |
84 |
Школы, мест |
100% 26131 и 75% от 4036 |
29158 |
32918 |
113 |
29158 |
113 |
Стационар, койко-мест |
13,47 |
3104 |
1160 |
38 |
3104 |
38 |
Амбулатория, посещений в смену |
18,15 |
4183 |
6398 |
153 |
4183 |
153 |
Дома культуры, зрительских мест |
80 |
18433 |
Нет сведений |
- |
18434 |
- |
Библиотеки, кол. объектов на 10 тыс. чел. или кол. ед. хранения/кол. читательских мест на 1 тыс. чел. |
1 |
24 |
13 |
54 |
24 |
|
4000 |
92166 |
3138198 |
Более 100 |
3138198 |
Более 100 |
|
2 |
|
х |
|
|
|
|
Спортзалы, кв. м |
60 |
13825 |
Нет сведений |
х |
13825 |
х |
80 |
18434 |
х |
18434 |
х |
||
Магазины продовольственных и непродовольственных товаров, площадь торгового зала м2 |
300 |
69125 |
194206,2 |
281 |
69125 |
281 |
Кафе, закусочные, столовые, посадочных мест |
20 |
4609 |
39833 |
864 |
4609 |
864 |
100 |
23042 |
173 |
23042 |
173 |
||
Баня, мест |
3 |
692 |
608 |
88 |
692 |
88 |
Пожарное депо, автомобилей |
0,3 |
70 |
Нет сведений |
х |
70 |
х |
пос. Новоказачий - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
692 |
|
|
692 |
|
Детский сад, мест |
85% от 63 |
54 |
нет |
0 |
54 |
0 |
Школа, мест |
100% 103 |
103 |
нет |
0 |
103 |
0 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
13 |
х |
х |
13 |
х |
Клуб, зрительских мест |
500 - 300 |
346 - 208 |
х |
х |
346 - 208 |
х |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 |
4152 |
нет |
0 |
4152 |
0 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
208 |
х |
х |
208 |
х |
пос. Мирный - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
466 |
|
|
467 |
|
Детский сад, мест |
85% от 23 |
20 |
27 |
135 |
20 |
135 |
Школа, мест |
100% 32 |
32 |
200 |
625 |
32 |
625 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
9 |
х |
х |
9 |
х |
Клуб, зрительских мест |
500 - 300 |
233 - 140 |
х |
х |
233 - 140 |
х |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 |
2796 |
2191 |
78 |
2796 |
78 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
140 |
х |
х |
140 |
х |
с. Ора - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
427 |
|
|
427 |
|
Детский сад, мест |
85% от 39 |
34 |
нет |
0 |
34 |
0 |
Школа, мест |
100% 35 |
35 |
нет |
0 |
35 |
0 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
8 |
х |
х |
8 |
х |
Клуб, зрительских мест |
500 - 300 |
214 - 129 |
х |
х |
214 - 129 |
х |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 |
2562 |
нет |
0 |
2796 |
0 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
129 |
х |
х |
129 |
х |
с. Крыловка - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
1239 |
|
|
1239 |
|
Детский сад, мест |
85% от 81 |
69 |
69 |
100 |
69 |
100 |
Школа, мест |
100% 110 |
110 |
250 |
227 |
110 |
227 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
23 |
х |
х |
23 |
х |
Клуб, зрительских мест |
300 - 250 |
372 - 310 |
х |
х |
372 - 310 |
х |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 - 7500 |
7434 - 9293 |
нет |
0 |
7434 - 9293 |
0 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
372 |
х |
х |
372 |
х |
с. Урпия - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
88 |
|
|
89 |
|
Детский сад, мест |
85% от 4 |
4 |
нет |
0 |
4 |
0 |
Школа, мест |
100% 7 |
7 |
нет |
0 |
7 |
0 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
2 |
нет |
0 |
2 |
0 |
Клуб, зрительских мест |
500 - 300 |
44 - 27 |
нет |
0 |
44 - 27 |
0 |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 |
528 |
нет |
0 |
528 |
0 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
27 |
х |
х |
27 |
х |
с. Ударник - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
1330 |
|
|
1330 |
|
Детский сад, мест |
85% от 76 |
65 |
98 |
151 |
65 |
151 |
Школа, мест |
100% 135 |
135 |
360 |
267 |
135 |
267 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
25 |
х |
х |
25 |
х |
Клуб, зрительских мест |
300 - 250 |
399 - 333 |
х |
х |
399 - 333 |
х |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 - 7500 |
7980 - 9975 |
8148 |
102 - 82 |
7980 - 9975 |
102 - 82 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
399 |
х |
х |
372 |
х |
с. Тукай - первичный центр | ||||||
Численность, чел. |
1000 |
405 |
|
|
405 |
|
Детский сад, мест |
85% от 43 |
37 |
нет |
0 |
37 |
0 |
Школа, мест |
100% 29 |
29 |
90 |
310 |
29 |
310 |
ФАП, посещений в смену |
18,15 |
8 |
х |
х |
8 |
х |
Клуб, зрительских мест |
500 - 300 |
203 - 122 |
х |
х |
203 - 122 |
х |
Сельские массовые библиотеки на 1 тыс. чел. зоны обслуживания (из расчета 30-мин. доступности), кол. ед. хранения |
6000 |
2430 |
нет |
0 |
2430 |
0 |
Магазины товаров повседневного спроса, площадь торгового зала м2 |
300 |
122 |
х |
х |
122 |
х |
Из таблицы следует, что в населенных пунктах городского округа на текущий момент и на расчетный срок существует потребность в объектах социальной сферы:
г. Орск:
в детских садах на 2552 места;
в стационаре в лечебном учреждении на 1944 места;
в бане на 84 места.
По клубам, спортзалам и пожарному депо - нет сведений.
пос. Новоказачий:
в детском дошкольном учреждении на 54 мест;
в школе на 103 места;
в библиотеке на 4152 экз.
пос. Мирный:
в увеличении мощности библиотеки на 605 экз.
с. Ора:
в детском дошкольном учреждении на 34 места;
в школе на 35 мест;
в библиотеке на 2562 экз.
с. Крыловка:
в библиотеке на 7434-9293 экз.
с. Тукай:
в детском дошкольном учреждении на 37 мест (можно организовать дошкольную группу при школе);
в библиотеке на 2430 экз.
с. Урпия:
в детском дошкольном учреждении на 4 места;
в школе на 7 мест;
в библиотеке на 528 экз.
Организация и строительство дополнительно всех необходимых объектов (больницы, садиков, школ, учреждений коммунально-бытового обслуживания) в каждом населенном пункте городского округа не возможны и экономически не целесообразны. Обеспеченность учреждениями повседневного пользования может быть достигнута за счет создания единой системы обслуживания с соседними поселениями.
С учетом проведенного анализа, генеральным планом предлагается удовлетворять потребность в объектах социальной сферы сельских населенных пунктов за счет организаций расположенных в г. Орск.
Для обеспечения жителей МО городской округ "Город Орск" учреждениями образования, здравоохранения и объектами торговли, необходима организация постоянного автобусного маршрута.
По городу Орск требуется строительство детских дошкольных учреждений на 2552 места. Проектами планировок запланировано строительство детских дошкольных учреждений на общее количество мест - 2510 мест, а также еще один детский сад с начальной школой. Следовательно, планировать строительство дополнительных детских дошкольных учреждений нет необходимости.
Новой редакцией генерального плана предлагается:
- организация дошкольных групп при школе в с. Тукай на 37 мест.
4.8.1.1. Объекты образования
Таблица 4.8.1.1-1
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
Школа на 1296 мест |
Документация по планировке микрорайона N VI поселка ОЗТП |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 03.09.2008 г. N 3954-р |
Раздел 9 папка 447 |
2 |
Детсад на 280 мест (2 шт.) |
|||
3 |
Внешкольное детское учреждение |
|||
4 |
Школа на 740 мест |
Документация по планировке территории 16-С микрорайона Северного жилого района г. Орска |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории 16-С микрорайона Северного жилого района г. Орска" от 04.08.2008 г. N 3451-р |
Раздел 9 папка 431 |
5 |
Детсад на 225 мест (2 шт.) |
|||
6 |
Детсад на 120 мест |
Документация по планировке территории 4 мкр. пос. ОЗТП в границах улицы Андреева, пр. Западный и пр. Космонавтов |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 18.11.2008 г. N 5030-р |
Раздел 9 папка 432 |
7 |
Детский сад с начальной школой |
Документация по планировке Юго-Западного района Восточного планировочного района |
Не предоставлено |
Раздел 9 папка 439 |
8 |
Школа на 240 мест с детским садом на 150 мест |
Документация по планировке территории в пос. Новоказачий |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2013 г. N 5856-п |
Раздел 9 папка 527 |
9 |
Средняя школа на 300 мест |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
10 |
Детский сад на 200 мест |
|||
11 |
Школа на 100 мест |
Документация по планировке территории, расположенной в районе ул. Каспийской и ул. Тихорецкой |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории (проект планировки, проект межевания), расположенной в районе ул. Каспийской и ул. Тихорецкой, с целью строительства индивидуальных жилых домов, объектов образования и просвещения (школа на 100 мест, детский сад на 30 мест), объектов общественно-делового назначения (магазины, деловое управление, коммунальное обслуживание)" от 13.02.2017 г. N 842-п |
Раздел 9 папка 653 |
12 |
Детский сад на 30 мест |
|||
13 |
Детский сад на 350 мест |
Документация по планировке территории в границах ул. Крайняя, ул. Огородная, проезд Энтузиастов, ул. Энтузиастов |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 21.05.2012 г. N 3046-п |
Раздел 9 папка 494 |
14 |
Детский сад (на 310 мест, по площади земельного участка) |
Документация по планировке территории микрорайона N 7 в пос. ОЗТП |
Не предоставлено |
Раздел 9 папка 583 |
15 |
Детский сад (на 340 мест, по площади земельного участка) |
|||
16 |
Школа |
По расчету радиуса доступности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования г. Орска (пос. Елшанка) |
- |
- |
17 |
Детский сад |
|||
18 |
Школа |
По расчету радиуса доступности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования г. Орска (пос. Джанаталап) |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
19 |
Детский сад |
По расчету радиуса доступности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования г. Орска (пос. Джанаталап) |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
4.8.1.2. Объекты здравоохранения
Таблица 4.8.1.2-1
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
|
Аптечный пункт |
Документация по планировке микрорайона N VI поселка ОЗТП |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 03.09.2008 г. N 3954-р |
Раздел 9 папка 447 |
|
Здание аптеки |
Документация по планировке территории части микрорайона N 7 в пос. ОЗТП |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания территории) части микрорайона N 7 в районе ул. Шалина с целью строительства здания аптеки" от 29.01.2015 г. N 311-п |
Раздел 9 папка 583 |
4.8.1.3. Объекты физической культуры и массового спорта
Таблица 4.8.1.3-1
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
Спортивно-досуговый комплекс |
Документация по планировке территории в пос. Круторожино в районе Психиатрической больницы N 3 |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории в пос. Круторожино в районе Психиатрической больницы N 3" от 06.06.2008 г. N 2295-р |
Раздел 9 папка 422 |
2 |
Физкультурно-оздоровительное помещение с подземной автостоянкой |
Документация по планировке микрорайона N VI поселка ОЗТП |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 03.09.2008 г. N 3954-р |
Раздел 9 папка 447 |
3 |
Физкультурно-оздоровительный комплекс |
Документация по планировке Юго-Западного района Восточного планировочного района |
Не предоставлено |
Раздел 9 папка 439 |
4 |
Физкультурно-оздоровительный комплекс |
Документация по планировке территории в районе детского городка в пос. ОЗТП |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 14.09.2011 г. N 6330-п |
Раздел 9 папка 473 |
5 |
Стадион |
|||
6 |
Детский спортивный комплекс |
Документация по планировке территории в границах ул. Радищева, ул. Народовольцев, ул. 9-го Января, пер. Новосельский |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории в границах ул. Радищева, ул. Народовольцев, ул. 9-го Января, пер. Новосельский" от 10.12.2013 г. N 8908-п |
Раздел 9 папка 533 |
7 |
Спортивный комплекс |
Документация по планировке территории в районе автодороги пос. Вокзальный - пос. Никель |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории в северной части кадастрового квартала 56:43:0323015 в районе автодороги пос. Вокзальный - пос. Никель с целью строительства спортивного комплекса и торгового комплекса" от 12.02.2015 г. N 685-п |
Раздел 9 папка 586 |
8 |
Хоккейный корт в с. Тукай |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" |
|
9 |
Спортивно-игровая площадка в п. Мирный |
|
|
4.8.1.4. Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Таблица 4.8.1.4-1
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
Мусоросортировочная станция в районе п. Казачий |
|
Действующий генеральный план г. Орска |
|
4.8.2. Мероприятия в части размещения объектов местного значения - инженерная инфраструктура
4.8.2.1. Объекты водоснабжения
Источником водоснабжения города Орска служат артезианские скважины, распределенные между двумя водозаборными узлами Кумакским и Новоказачьим, от которых по семи водопроводам вода поступает в городскую сеть объединенного хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного водопровода. На сети имеются повысительные насосные станции и станции подкачки для 9-этажной застройки. При этом в ряде районов частного сектора водоснабжение отсутствует, либо требуется реконструкция водопроводных сетей, так как многие составляющие городского водопровода построены в 5070 годы прошлого века требуют капитального ремонта.
Проектное предложение
Так как к 2030 году рост населения не предполагается, а возрастает количество жилого фонда с полным благоустройством, что существенно не повлияет на удельное водопотребление на 1 жителя составляющее на настоящее время 290 л/сут, то проектом предлагается:
провести реконструкцию уже имеющихся водозаборных сооружений и строительство резервуаров чистой воды с доведением их общего регулирующего объема до 20% суточной подачи воды;
заменить поэтапно насосное оборудование на действующих насосных, начиная с ближних к площадкам перспективного строительства;
переложить существующие сети в районах, прилегающих к площадкам перспективного строительства, с учетом водопотребления новых районов;
необходима организация изыскательских работ для определения мест размещения дополнительных водозаборных скважин в следующих населенных пунктах:
- пос. Круторожино;
- пос. Джанаталап;
- пос. ОЗТП;
- с. Ора;
- с. Урпия;
- пос. Новоказачий;
- пос. Казарма 20 км;
- с. Тукай;
- с. Крыловка (еще необходима водонапорная башня).
Максимальный расход воды на наружное пожаротушение для крупных населённых пунктов определён в соответствии с таблицей 1 СП 8.13130.2009 "Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности". Принимается 3 одновременных пожара с расходом 40 л/с. Расчётный расход воды для пожаротушения составит: 3 х 40 х 3 х 3,6 = 1296 м3. Внешние сети водоснабжения в предусмотрены кольцевыми. Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов.
н.п. Крыловка, Ударник, Ора, Мирный
В настоящее время на территории н.п. Крыловка, Ора, Ударник и Мирный действуют автономные тупиковые сети хозяйственно-питьевого водопровода 25 100 мм. Источниками водоснабжения являются артезианские скважины. На сети в качестве контррезервуара используются водонапорные башни Рожковского.
Зоны санитарной охраны вокруг скважин не сформированы, т.к. скважины располагаются в непосредственной близости от жилой застройки.
Проектное предложение
В соответствии со СНиП 2.04.02-84 приняты следующие нормы водоснабжения:
125 л/сут на одного человека - обеспечение хозяйственно-питьевых нужд населения, проживающего в жилых домах, оборудованных внутренним водопроводом и канализацией без ванн;
60 л/сут. на одного человека - норма расхода воды на полив улиц и зеленых насаждений;
10% от расхода на хозяйственно-питьевые нужды населения приняты дополнительно на обеспечение его продуктами, оказание бытовых услуг и прочее;
20% от расхода на хозяйственно-питьевые нужды населения приняты дополнительно на содержание домашнего скота и птицы.
На первом этапе возможно развитие тупиковой поселковой сети, на расчетный срок после технико-экономической проработки вариантов может быть решен вопрос об устройстве автономных систем водоснабжения или о присоединении к общегородской.
Таблица 4.8.2.1-1
Объекты водоснабжения
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
Водопроводная насосная станция, производительностью 8-45 м3/час |
Документация по планировке территории в границах улиц М. Жукова и Беляева |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2008 г. N 3585-р |
Раздел 9 папка 420 |
2 |
Насосная |
Документация по планировке микрорайона N VI поселка ОЗТП |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 03.09.2008 г. N 3954-р |
Раздел 9 папка 447 |
3 |
Повысительная водопроводная насосная станция |
Документация по планировке территории в пос. Новоказачий |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2013 г. N 5856-п |
Раздел 9 папка 527 |
4 |
Водопровод д-300 мм |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
5 |
Квартальный водопровод д-150 мм |
|||
6 |
Водопроводные сети в Северном жилом районе г. Орска - 8, 047 км в 2019 г. и 8,47 км в 2020 г. |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства муниципального образования "Город Орск" на 2017 - 2020 годы" |
|
7 |
Водозаборная скважина в пос. Круторожино |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
8 |
Водозаборная скважина в пос. Джанаталап |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
9 |
Водозаборная скважина в пос. ОЗТП |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
10 |
Водозаборная скважина в с. Ора |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
11 |
Водозаборная скважина в с. Урпия |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
12 |
Водозаборная скважина в пос. Новоказачий |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
13 |
Водозаборная скважина в пос. Казарма 20 км |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
14 |
Водозаборная скважина в с. Тукай |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
15 |
Водозаборная скважина в с. Крыловка |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
16 |
Водонапорная башня в с. Крыловка |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
4.8.2.2. Объекты водоотведения (канализации)
Существующая канализационная сеть города работает по раздельной схеме и предназначена для отвода бытовых и производственных стояков от промышленных предприятий. Сточные воды от правобережной части города поступают на канализационные очистные сооружения ОАО "ОНОС", т.к. строительство городских очистных сооружений города Орска ведется с 1985 года и на сегодняшний день не завершено.
Очистные сооружения левобережной части города, принадлежащие МУП "Водоканал", ОАО "Орский мясокомбинат". НГЧВВ Оренбургского отделения ЮУЖД, эксплуатирующиеся с 1938 - 1969 гг., в настоящее время исчерпали свои возможности и не отвечают современному уровню. Кроме того, часть из них находятся в аварийном состоянии, что в любой момент может привести к экологической аварии.
Проектное предложение
Проектом предлагается завершить строительство городских КОС и переключить на них частичный объем левобережных КОС находящихся в аварийном состоянии. Вопрос о восстановлении левобережных КОС может быть решен только сравнением технико-экономических показателей учитывающих также и эксплуатационные затраты.
Строительство же перспективных площадей рекомендуется начать с участков, примыкающих к действующим сетям городской канализации, имеющим резерв для принятия проектируемых расходов.
н.п. Крыловка, Ударник, Ора, Мирный
В настоящее время канализование общественных и жилых зданий н.п. Ора, Ударник и Мирный и основная масса жилого фонда н.п. Крыловка действуют очистные сооружения, принимающие сточные воды от школы, детского сада и несколько жилых домов.
Проектное предложение
Устройство автономных систем водоотведения и канализационных очистных сооружений может быть принято только на основе технико-экономического обоснования рентабельности данной системы к проектируемому населенному пункту. На основании вышеизложенного необходимо строительство КНС в с. Крыловка.
Таблица 4.8.2.2-1
Объекты водоотведения (канализации)
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
Пескоуловитель (2 шт.) |
Документация по планировке территории в пос. Новоказачий |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2013 г. N 5856-п |
Раздел 9 папка 527 |
2 |
Сорбционный фильтр (2 шт.) |
|||
3 |
Канализация д-500 мм |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
4 |
Квартальная канализация |
|||
5 |
Канализационные сети в Северном жилом районе г. Орска - 1,625 км в 2019 г. и 3,6 км в 2020 г. |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства муниципального образования "Город Орск" на 2017 - 2020 годы" |
|
6 |
Канализационные сети п. ОЗТП г. Орска - 4,877 км в 2020 г. |
|
|
|
7 |
КНС в с. Крыловка |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
4.8.2.3. Объекты теплоснабжения
В настоящее время теплоснабжение жилищно-коммунального сектора и производственных зданий осуществляется от 24 котельных г. Орск, суммарной мощностью 601,5 Гкал/час. Подавляющее число котельных - 83,4% работают на газообразном топливе.
Половина от общего числа котельных находятся на балансе МУП "Орское предприятие тепловых сетей", обеспечивая суммарно порядка 27% от общей мощности котельных г. Орск (165 Гкал/час).
Проектные предложения
Проектом предусматривается размещения котельных в каждом новом микрорайоне, согласно нагрузок.
Выбор варианта схемы теплоснабжения районов: системы централизованного теплоснабжения от котельных, крупных и малых тепловых электростанций (ТЭЦ, ТЭС, АЭС) либо от источников децентрализованного теплоснабжения (ДЦТ) - автономных, крышных котельных, от квартирных теплогенераторов производится путем технико-экономического сравнения вариантов.
Схема теплоснабжения должна обеспечивать:
нормативный уровень теплоэнергосбережения;
нормативный уровень надежности, определяемый тремя критериями: вероятность безотказной работы, готовностью (качеством) теплоснабжения и живучестью; требования экологии; безопасность эксплуатации.
Таблица 4.8.2.3-1
Объекты теплоснабжения
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
ЦТП (центральный тепловой пункт) |
Документация по планировке микрорайона N VI поселка ОЗТП |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 03.09.2008 г. N 3954-р |
Раздел 9 папка 447 |
2 |
Теплотрасса |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
3 |
Тепловые сети - по 0,71 км в 2019 г. и 2020 г. |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства муниципального образования "Город Орск" на 2017 - 2020 годы" |
|
4 |
Размещение котельных в каждом новом микрорайоне, согласно нагрузок |
|
Действующий генеральный план г. Орска |
|
4.8.2.4. Объекты газоснабжения
Таблица 4.8.2.4-1
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
ШГРП |
Документация по планировке территории 4 мкр. пос. ОЗТП в границах улицы Андреева, пр. Западный и пр. Космонавтов |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 18.11.2008 г. N 5030-р |
Раздел 9 папка 432 |
2 |
ШГРП |
Документация по планировке территории микрорайона XVIII-С Северного жилого района |
Постановление главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 07.08.2009 г. N 3632-р |
Раздел 9 папка 434 |
3 |
ШГРП |
Документация по планировке территории в пос. Новоказачий |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2013 г. N 5856-п |
Раздел 9 папка 527 |
4 |
Газопровод низкого давления |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
5 |
Квартальный газопровод низкого давления |
|||
6 |
Подземный газопровод высокого и низкого давления в Северном жилом районе г. Орска - 4,795 км в 2019 г. |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства муниципального образования "Город Орск" на 2017 - 2020 годы" |
|
7 |
Подземный газопровод высокого и низкого давления в п. ОЗТП г. Орска - 0,95 км в 2019 г. |
|
|
|
8 |
Межпоселковый газопровод высокого давления с ШРП п. Мирный |
|
Действующий генеральный план г. Орска |
|
9 |
ШРП и газопроводы высокого и низкого давления по ул. Пионерская, Куйбышева с целью улучшения газоснабжения застройки Старого города |
|
|
|
10 |
Трасса газоснабжения 2-х этажных жилых домов в районе 240 квартала |
|
|
|
11 |
Газопровод высокого давления от бывшей АГРС-1а в пос. Победа до ГГРП в р-не ТЭЦ-1 с газопроводом-отводом по ул. Союзная |
|
|
|
12 |
Подземный газопровод-отвод д-159 мм на ул. Жуковского и ул. Союзная в пос. Победа |
|
|
|
13 |
Трасса внутрипоселкового газопровода низкого давления с. Тукай |
|
|
4.8.2.5. Объекты электроснабжения
Таблица 4.8.2.5-1
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
ТП (Трансформаторная подстанция) |
Документация по планировке территории в границах улиц М. Жукова и Беляева |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2008 г. N 3585-р |
Раздел 9 папка 420 |
2 |
РП (распределительная подстанция) |
Документация по планировке микрорайона N VI поселка ОЗТП |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 03.09.2008 г. N 3954-р |
Раздел 9 папка 447 |
3 |
ТП (10 шт.) |
|||
4 |
РП (распределительная подстанция) |
Документация по планировке территории 4 мкр. пос. ОЗТП в границах улицы Андреева, пр. Западный и пр. Космонавтов |
Распоряжение главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 18.11.2008 г. N 5030-р |
Раздел 9 папка 432 |
5 |
ТП (2 шт.) |
|||
6 |
ТП |
Документация по планировке территории микрорайона XVIII-С Северного жилого района |
Постановление главы г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 07.08.2009 г. N 3632-р |
Раздел 9 папка 434 |
7 |
ТП |
Документация по планировке территории в районе детского городка в пос. ОЗТП |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 14.09.2011 г. N 6330-п |
Раздел 9 папка 473 |
8 |
ТП (2 шт.) |
Документация по планировке территории в пос. Новоказачий |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 13.08.2013 г. N 5856-п |
Раздел 9 папка 527 |
9 |
ТП-10/0,4 кВ |
Документация по планировке территории в границах ул. Радищева, ул. Народовольцев, ул. 9-го Января, пер. Новосельский |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории в границах ул. Радищева, ул. Народовольцев, ул. 9-го Января, пер. Новосельский" от 10.12.2013 г. N 8908-п |
Раздел 9 папка 533 |
10 |
Трасса электроснабжения ВЛ-0,4 кВ |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
11 |
Электрические сети КЛ-10 кВ - 2 км; ВЛ-10 кВ - 2,7 км; ВЛ-0,4 кВ - 11,1 км; КТПНП-10/0,4 кВ - 8 шт. в 2019 г. |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства муниципального образования "Город Орск" на 2017 - 2020 годы" |
|
12 |
ВЛ-110 кВ от Орской ТЭЦ-1 до проектир. ПС 110/6 кВ ГПП-4 |
|
Действующий генеральный план г. Орска |
|
13 |
Перенос ПС-220/110 кВ "Орская" и трасс ВЛ-220 кВ и 110 кВ к ней |
|
|
4.8.3. Мероприятия в части размещения объектов местного значения - транспортная инфраструктура
4.8.3.1. Объекты транспортной инфраструктуры
Транспортная инфраструктура муниципального образования городского округа город Орск представлена воздушным, железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом.
Воздушный транспорт
На территории города Орска расположен аэропорт федерального значения. Из аэропорта осуществляются рейсы на Москву.
Организационно-правовая форма аэропорта - муниципальное унитарное предприятие. Поэтому администрация города оказывает на его деятельность прямое влияние. Аэропорт Орска введен в эксплуатацию в 1987 году и имеет статус международного. При строительстве аэропорта была предусмотрена конструкция взлетно-посадочной полосы с учетом возможности приема самолетов, летающих на международных рейсах. Пропускная способность: аэровокзала - 150 пассажиров в час, грузового склада -3 тонны в час. Помимо международного статуса аэропорт имеет большое военно-стратегическое значение. На него приземляются самолеты, обеспечивающие перевозки грузов, необходимых для запуска спутников из точек подразделений Ракетных войск стратегического назначения Министерства обороны России.
Предполагается развитие малой авиации для передвижения на небольшие расстояния.
Железнодорожный транспорт
Город Орск является крупным транспортным узлом, через который осуществляется большой объем грузовых и пассажирских перевозок. Через Орск проходят пути железнодорожного сообщения: Оренбург - Екатеринбург, Саратов - Челябинск, Гурьев - Орск. По железной дороге город связан с такими центрами Восточного Оренбуржья, как Гай, Энергетик и Светлый. Расстояние по железной дороге от Орска до Москвы 1805 км, до Оренбурга - 278 км.
В городе расположен многофункциональный вокзал. Привокзальная площадь предусматривает места для стоянки автомобилей пассажиров, такси, рейсовых автобусов.
Перспективы развития транспортной деятельности в Орске будут связаны работой подразделений ЮУЖД - филиала ОАО "РЖД". В качестве одного из возможных направлений деятельности, с учетом уровня развития транспортной инфраструктуры и благоприятного месторасположения Орска, следует рассматривать транспортно-логистическое обслуживание грузов.
Трубопроводный транспорт
По территории г. Орск проходят трассы трубопроводов, являющихся основным видом транспортировки углеводородного сырья. Оставаясь незаметными для основной части горожан, трассы эти непосредственно влияют на градостроительное развитие территории, как пространственно (определяя градостроительные ограничения), так и социально (создавая рабочие места и влияя на демографическую ситуацию).
Перспективы развития трубопроводного транспорта на территории г. Орск целиком и полностью связаны с планами государства, государственных монополий и крупных нефтегазодобывающих компаний. Прогнозировать их крайне трудно. Город в этом случае обязан занимать позицию по соблюдению интересов горожан в первую очередь в области здоровой среды обитания, а также укрепления социально-экономической базы.
Также на территории города расположены компрессорные станции и нефтеперерабатывающий завод.
Автомобильный транспорт
Автомагистралями республиканского значения город связан с Оренбургом и казахстанским Актобе (бывший Актюбинск). В Орске функционирует довольно разветвленная сеть автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием.
Важное значение для обеспечения жизнедеятельности города имеет общественный пассажирский транспорт. В последние годы в его структуре происходят существенные организационные изменения, связанные с высокой конкуренцией со стороны субъектов малого бизнеса, осуществляющих перевозки пассажиров на микроавтобусах.
В системе работы городского общественного транспорта заметное место занимают перевозки трамваями. В 2006 году их доля в общем объеме перевозок пассажиров составила 26,5%. Автобусами перевезено 4,4% пассажиров, частным автотранспортом - 69,1%. Социально ориентированная тарифная политика на трамвайные перевозки позволяет городской администрации контролировать общий рост цен на пассажирские перевозки.
Все планируемые объекты и мероприятия (согласно СТП Оренбургской области информации, предоставленной администрацией города Орска) учтены и отражены на карте планируемого размещения объектов местного значения в области транспортной инфраструктуры.
Улично-дорожная сеть
Уровень транспортного обеспечения существенно влияет на градостроительную ценность территории, в связи с чем при проектировании максимально учитывалась сложившаяся система улиц и направление перспективного развития застройки.
Основными недостатками УДС и обустройства улиц города являются:
несоответствие геометрических параметров улиц параметрам транспортных потоков;
несоответствие геометрических параметров категории улиц;
организация движения автомобильного транспорта в одном уровне с магистральной железной дорогой;
недостаточная сеть тротуаров вдоль проезжей части улиц;
отставание развития УДС от роста уровня автомобилизации;
отсутствие дублеров магистральных улиц общегородского значения.
Устранение этих недостатков в условиях возрастающей интенсивности транспортных потоков возможно за счет реализации комплекса инженерно-планировочных и организационно-регулировочных мероприятий.
В инженерно-планировочный комплекс входят мероприятия по реконструкции существующих улиц до ширины проезжей части соответствующей категории и интенсивности транспортных потоков; строительство новых дорог и улиц; строительство тротуаров и подходов к пешеходным переходам через проезжую часть; строительство и обустройство стоянок автотранспорта, парковок, внеуличных пешеходных переходов.
К организационно-регулировочным мероприятиям относятся мероприятия по упорядочению пешеходного движения, внедрению светофорного регулирования и системное управление ими в зависимости от параметров ТП, совершенствованию информационно-указательной системы оповещения водителей об условиях движения.
Поскольку город Орск строился несколько хаотично и без учета автомобилизации населения, существующая улично-дорожная сеть неудовлетворительно выполняет свою главную функцию - обеспечение безопасного перемещения грузов и пассажиров с экономически оптимальной скоростью.
Проезжая часть улиц и дорог должна иметь ширину, кратную четному числу полос движения, при ширине каждой полосы 3,5 м. Увеличение ширины существующих улиц и дорог, ввиду плотности застройки территорий города, или технически невозможно, или связано с затратами, несопоставимыми с эффектом, полученным от увеличения пропускной способности данной улицы. В условиях г. Орска для оптимизации транспортных потоков и увеличения скорости межрайонных сообщений, наиболее экономичным и целесообразным, наряду с устройством транспортных развязок, является разделение транспортных потоков созданием параллельных направлений для движения.
Так как уровень автомобилизации городского округа достаточно высок и в дальнейшем планируется его повышение, развитие транспортной инфраструктуры, включая улично-дорожную сеть, организацию технических средств дорожного движения, организацию мест хранения и обслуживания автомобилей, организацию пешеходного движения - имеет огромное значение для округа. При проектировании улично-дорожной сети максимально учтена сложившаяся система улиц и направление перспективного развития города и предусмотрены мероприятия по исключению имеющихся недостатков. Введена четкая дифференциация улиц по категориям согласно принятым нормативам градостроительного проектирования в муниципальном образовании городской округ город Орск.
Категории улиц и дорог на территории населенных пунктов
Таблица 4.8.3.1-1
Категория улиц и дорог |
Основное назначения дорог и улиц |
Магистральные дороги | |
Скоростного движения |
Скоростная транспортная связь между удаленными промышленными и планировочными районами в крупнейших и крупных городах: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и населенным пунктам в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях |
Регулируемого движения |
Транспортная связь между районами города на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами, как правило, в одном уровне |
Магистральные улицы | |
Общегородского значения непрерывного движения |
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и общественными центрами в крупнейших, крупных и больших городах, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях |
Общегородского значения регулируемого движения |
Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами, как правило, в одном уровне |
Районного значения. Транспортно-пешеходные |
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и промышленными районами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы |
Районного значения. Пешеходно-транспортные |
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района |
Улицы и дороги местного значения | |
Улицы в жилой застройке |
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения |
Улицы и дороги в промышленных и коммунально-складских зонах (районах) |
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон (районов), выходы на магистральные городские дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне |
Пешеходные улицы и дороги |
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта |
Парковые дороги |
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей |
Проезды |
Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов |
Генеральным планом предусмотрены мероприятия по развитию улично-дорожной сети:
доведение параметров существующих дорог до нормативных;
строительство новой сети дорог в проектируемых перспективных микрорайонах;
В качестве дорожной одежды предлагается использовать асфальтобетон.
К важным мероприятиям в организации безопасного дорожного движения относится устройство тротуаров, организация наземных переходов через проезжую часть, устройство перильных ограждений, исключающих появление пешеходов на проезжей части.
Категории автомобильных дорог на межселенной территории
Таблица 4.8.3.1-2
Категория дороги |
Народнохозяйственное и административное значение автомобильных дорог |
I-а |
Магистральные автомобильные дороги общегосударственного значения (в том числе для международного сообщения) |
I-б II |
Автомобильные дороги общегосударственного (не отнесенные к I-a категории), республиканского, областного (краевого) значения |
III |
Автомобильные дороги общегосударственного, областного (краевого) значения (не отнесенные к I-б, и II категориям), дороги местного значения |
IV |
Автомобильные дороги республиканского, областного (краевого) и местного значения (не отнесенные к I-б, II и III категориям) |
V |
Автомобильные дороги местного значения (кроме отнесенных к III и IV категориям) |
Таблица 4.8.3.1-3
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
N |
Идентификационный номер |
Наименование автомобильной дороги |
1 |
2 |
3 |
1. |
53 ОП РЗ 53К-0905000 |
Гай - Орск |
2. |
53 ОП РЗ 53К-0905120 |
Подъезд к станции Круторожино от а/д Гай - Орск |
3. |
53 ОП МЗ 53Н-0906000 |
Ириклинский - Мирный |
4. |
53 ОП РЗ 53К-0914000 |
Орск - Новотроицк |
5. |
53 ОП РЗ 53К-0915000 |
Подъезд к а/д Гай - Орск от а/д Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской области |
6. |
53 ОП РЗ 53К-1801000 |
Орск - Домбаровский - Светлый |
7. |
53 ОП МЗ 53Н-1801120 |
Подъезд к с. Ора от а/д Орск - Домбаровский - Светлый |
8. |
53 ОП МЗ 53Н-1801130 |
Подъезд к с. Тукай от а/д Орск - Домбаровский - Светлый |
9. |
53 ОП РЗ 53К-1812000 |
Новотроицк - Аэропорт |
10. |
53 ОП РЗ 53К-1815000 |
Орск - Актюбинск |
11. |
53 ОП РЗ 53К-1815110 |
Подъезд к аэропорту г. Орска от а/д Орск - Актюбинск |
12. |
53 ОП МЗ 53Н-1816000 |
Орск - Джанаталап |
13. |
53 ОП РЗ 53К-1817000 |
Орск - Красночабанский |
14. |
53 ОП РЗ 53К-2101000 |
Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской области |
15. |
53 ОП РЗ 53К-4301000 |
Оренбург - Орск на участке обхода г. Орска с мостом через р. Урал км 5 - км 20 (I очередь) |
16. |
53 ОП РЗ 53К-4302000 |
Оренбург - Орск на участке обхода г. Орска с мостом через р. Урал км 42 - км 49 (II очередь) |
17. |
53 ОП МЗ 53Н-4303000 |
Автодорога Лит. Г |
18. |
53 ОП МЗ 53Н-4304000 |
Автодорога |
Все планируемые мероприятия в части развития улично-дорожной сети отражены на карте планируемого размещения объектов местного значения в области транспортной инфраструктуры.
Объекты обслуживания автомобильного транспорта
В связи с ростом уровня автомобилизации необходимо предусмотреть места для постоянного хранения транспорта. Несанкционированные стоянки индивидуального транспорта внутри микрорайонов, возле мест проживания создают трудности для жителей, а также создают угрозу возникновения ДТП. Поэтому ключевым моментом в размещении личного автотранспорта является строительство новых гаражных кооперативов и организация открытых стоянок. Как вариант предложено строительство многоэтажных гаражных кооперативов.
Автозаправочные станции являются необходимым компонентом транспортной инфраструктуры любого города. Отличительной особенностью г. Орска является низкий уровень развития газовых заправочных станций. Переход на газовое топливо является объективным процессом, обусловленным экономическими факторами. Стоимость бензина и дизтоплива неуклонно растёт, приближается к мировым ценам и перспективы её снижения не предвидится.
В этой ситуации газ - реальная альтернатива. Низкий уровень использования газового топлива в транспортном хозяйстве города в большей степени следствие слабой развитости сети АГЗС.
Сеть автосервиса, авторемонтных предприятий развивается в последнее время за счёт мелких предприятий, нацеленных на обслуживание легкового личного автотранспорта, Созданные чаще всего в виде ЧП, они занимают чаще всего приспособленные помещения.
В свою очередь, каждое автотранспортное предприятие, да и просто предприятие, на балансе которого находится несколько машин, обладает собственной производственной базой по ремонту автотранспорта, достаточной для существенного ремонта автотехники.
Эти производственные мощности некоторым образом (за счёт нелегального проведения работ) оказывают влияние на общую картину обеспеченности ресурсами территории в авторемонтном секторе, но для нужд генерального плана это маловажно. Тем более, что общая тенденция в каждом секторе рынка - узкая специализация и стоит ожидать выхода из тени "умельцев" из закрытых авторемонтных мастерских "в свет", что и происходит при возникновении ЧП по ремонту машин.
Для обслуживания зарегистрированных автотранспортных средств необходимо около 50 станций технического обслуживания. Увеличение количества легальных СТО значительно повысит качество обслуживания транспорта населения.
Все планируемые объекты и мероприятия в части развития обслуживания автомобильного транспорта отражены на карте планируемого размещения объектов местного значения в области транспортной инфраструктуры. Станции технического обслуживания автомобилей на картах показаны только согласно сведений из реестра операторов технического осмотра по состоянию на 01.01.2018 года. Практически прочих СТО значительно больше, но сведения по большинству из них отсутствуют, и они не являются объектами местного значения.
Таблица 4.8.3.1-4
Перечень СТО - из реестра операторов технического осмотра по состоянию на 01.01.2018 года.
ООО "ТехАвто" |
460009, Оренбургская обл, г. Оренбург, ул. Магистральная, 20 |
ООО "Терра" |
462403, Оренбургская обл, г. Орск, п. Крекинг |
ООО "Автосалон ВОЯЖ" |
462421, Оренбургская обл, г. Орск, Новотроицкое шоссе, д. 62 |
ООО "Орсксервис-С" |
Оренбургская обл, г. Орск, п. Гудрон, ул. Гарина, д 4 |
ИП Карабутова Юлия Владимировна |
Оренбургская обл, г. Орск, ул. Школьная, 15 |
ООО "АЦ Кассиопея" |
Оренбургская обл, г. Орск, ул. Станиславского, 85-А |
ООО "Центр по ремонту и обслуживанию автомобилей "Хайтек" |
460027, Оренбургская обл, г. Оренбург, ул. Беляевская, д. 8 |
ИП Сидоров Александр Федорович |
Оренбургская обл, г. Орск, ул. Союзная, д. 3 |
ИП Терпунов Армен Вячеславович |
462407, Оренбургская обл, г. Орск, ул. Союзная, д. 3 |
ЗАО "ОТК" |
Оренбургская обл, г. Орск, Новотроицкое шоссе, 5 |
ЗАО "ОТК" |
Оренбургская обл, г. Орск, ул. Рахманинова, 9 |
Для определения необходимых объемов предприятий технического обслуживания автомобилей (СТО) принят нормативный показатель - 200 легковых автомобилей на 1 пост технического обслуживания.
В целом по городу суммарная мощность СТО должна составлять на расчетный срок - 210 постов.
Размещение новых площадок СТО произведено в основном на территориях гаражных кооперативов.
Автозаправочные станции (АЗС) предусматривается размещать из расчета одной топливораздаточной колонки на 1200 легковых автомобилей.
Суммарная мощность АЗС на расчетный срок - 35 колонок.
Для определения площадей территорий, необходимых для размещения гаражей-боксов, принадлежащих индивидуальным владельцам, принят нормативный показатель площади 30 м2 на 1 машино-место. Проектная площадь гаражей-боксов составляет при существующем количестве автомобилей (41889) - 125,7 га.
Размещение гаражей предполагается в производственной зоне, инженерно-транспортной инфраструктуры, а также частично за счет расширения существующих кооперативов.
Проектом предусмотрено размещение стоянок для легковых автомобилей у зданий общественного назначения, торговых объектов, во дворах жилых групп для их жителей.
Емкость стоянок (при нормативной площади - 25 м2 на 1 машино-место) составит на расчетный срок 104,7 га).
Таблица 4.8.3.1-5
Объекты транспортной инфраструктуры
N п/п |
Объект |
Документация по планировке территории за период с 2009 по 2018 г.г. |
Отметка о реализации, ссылка на документ |
Прим. |
1 |
Проезжая часть |
Документация по планировке территории в границах ул. Радищева, ул. Народовольцев, ул. 9-го Января, пер. Новосельский |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории в границах ул. Радищева, ул. Народовольцев, ул. 9-го Января, пер. Новосельский" от 10.12.2013 г. N 8908-п |
Раздел 9 папка 533 |
2 |
Трамвайная линия |
Документация по планировке территории XV-С микрорайона в границах пересечения ул. М. Жукова, ул. Беляева и ул. Ялтинской |
Постановление администрации г. Орска "Об утверждении документации по планировке территории" от 11.09.2013 г. N 6631-п |
Раздел 9 папка 535 |
3 |
Проезжая часть |
|||
4 |
Ввод в эксплуатацию объектов дорожной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку - 12 км в 2020 г. |
|
Муниципальная программа "Комфортные условия проживания в городе Орске на 2014 - 2020 годы" Подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства муниципального образования "Город Орск" на 2017 - 2020 годы" |
|
5 |
Автомобильная дорога и мост через р. Урал, связывающие пос. ОЗТП и пос. Первомайский |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
6 |
Автомобильная дорога, связывающая пос. Джанаталап с объездной автомобильной дорогой на аэропорт |
Протокол Совещания по рассмотрению проекта внесения изменений в генеральный план МО городской округ "Город Орск" от 02.08.2018 г. |
|
|
<< Приложение N 7 |
Приложение >> N 9 |
|
Содержание Решение Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 20 февраля 2020 г. N 57-891 "О внесении изменений в решение... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.