Приложение. План первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики Республики Ингушетия в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 3 июня 2020 г. - Распоряжение Главы Республики Ингушетия от 3 июня 2020 г. N 116-рг

См. предыдущую редакцию

Приложение
к Распоряжению Главы
Республики Ингушетия
от "08" апреля 2020 г. N 83-рг

План
первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики Республики Ингушетия в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2020 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Вид документа (проект)		Оценка затрат на реализацию мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3		4	5	6
1	Обеспечение перерасчета параметров бюджета Республики Ингушетия на 2020 год	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 30 декабря 2019 г. N 59-РЗ "О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"			До 20.05.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, органы исполнительной власти Республики Ингушетия
2	Создание финансового резерва в размере до 5 процентов доходной части бюджета Республики Ингушетия на 2020 год	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 30 декабря 2019 г. N 59-РЗ "О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"		Из средств республиканского бюджета 300,0 млн	До 20.05.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия
3	Определение порядка использования финансового резерва республики к	Постановление Правительства Республики Ингушетия			До 20.05.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия
4	Подготовка проекта правового акта Правительства Республики Ингушетия о мерах по обеспечению исполнения республиканского бюджета 2020 года	Правовой акт Правительства Республики Ингушетия			До 20.05.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия
5	Перерасчет параметров местных бюджетов на 2020 год путем приоритизации расходов местных бюджетов в целях принятия антикризисных мер	Изменения в муниципальные правовые акты			До 20.05.2020	Администрации городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия (по согласованию)
6	Информирование и консультирование предприятий и организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан Республики Ингушетия по вопросам доступа к различным формам поддержки, оказываемым на федеральном, региональном и муниципальном уровнях	Информация			Постоянно	Министерство экономического развития Республики Ингушетия, органы исполнительной власти Республики Ингушетия по курируемым направлениям
7	Реализация первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики Республики Ингушетия в условиях распространения коронавирусной инфекции:
7.1	Снижение ставок по упрощенной системе налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей с 01.04.2020 по 30.09.2020 до 3 процентов при объекте налогообложения "доходы" и до 7 процентов при объекте налогообложения "доходы минус расходы"	Изменения в Закон Республики Ингушетия 29 декабря 2018 г. N 53-РЗ "О налоговой ставке для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Ингушетия"			До 10.06.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, УФНС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.2	Установление в период с 01.04.2020 до 30.09.2020 налоговой ставки в размере 0 процентов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, и впервые зарегистрированных с 01.04.2020 до 30.09.2020	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 29 августа 2015 г. N 42-РЗ "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на территории Республики Ингушетия"			До 10.06.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, УФНС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.3	Снижение стоимости потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода при применении патентной системы налогообложения в 2 раза с 01.04.2020 до 30.09.2020 для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 1 декабря 2012 г. N 35-PЗ "О применении патентной системы налогообложения на территории Республики Ингушетия"			До 10.06.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, УФНС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.4	Снижение на период с 01.04.2020 по 30.09.2020 ставки до 1% по налогу на имущество организаций, имеющих в собственности коммерческую недвижимость, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, при условии снижения этими организациями размера арендных платежей на 50 и более процентов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 24 ноября 2003 г. N 59-РЗ "О налоге на имущество организаций"			До 10.06.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, УФНС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.4.1	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия снизить ставки по налогу на имущество физических лиц с 01.04.2020 до 30.09.2020 в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в муниципальные правовые акты			До 10.06.2020	Главы администраций муниципальных районов и городских округов
7.5	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия предоставить в период с 01.04.2020 по 30.09.2020 льготу в размере 30% на земельный налог по категории "прочие земельные участки" для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в муниципальные правовые акты			До 10.06.2020	Главы администраций муниципальных районов и городских округов
7.6	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства - арендаторам государственного имущества отсрочки по уплате арендных платежей за апрель - июнь 2020 г., а также установление случаев и условий освобождения указанных лиц от уплаты арендных платежей	Правовой акт Правительства Республики Ингушетия			До 10.06.2020	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия
7.7	Исключена с 3 июня 2020 г. - Распоряжение Главы Республики Ингушетия от 3 июня 2020 г. N 116-рг Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
7.8	Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия предоставить субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей арендаторам муниципального имущества отсрочку по уплате арендных платежей на период действия режима самоизоляции и карантина (ограничительных мер)	Изменения в муниципальные правовые акты			До 10.05.2020	Главы администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия
7.9	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия предоставить отсрочку до 31.12.2020 на уплату пени по задолженности, возникшей по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в период с 01.04.2020 по 30.09.2020 для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в муниципальные правовые акты			До 10.06.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, УФНС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.9.1	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия снизить базовую ставку на установку и эксплуатацию рекламных конструкций для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в муниципальные правовые акты			До 10.06.2020	Главы администраций муниципальных районов и городских округов
7.9.2	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия снизить размер платы за размещение нестационарных торговых объектов для субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей	Изменения в муниципальные правовые акты			До 10.06.2020	Главы администраций муниципальных районов и городских округов
7.10	Докапитализация региональной микрофинансовой организации в целях расширения доступа к заемным средствам субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей при поступлении средств федерального бюджета	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 30 декабря 2019 N 59-РЗ "О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"		Средства федерального бюджета - 250,0 млн руб. Средства республиканского бюджета - 12,5 млн руб.	До 20.05.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия
7.11	Проработка с ресурсоснабжающими организациями вопросов предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей, отсрочки и рассрочки платежей за потребленные жилищно-коммунальные услуги	Информация в антикризисный штаб			До 30.04.2020	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия, ресурсоснабжающие организации
7.12	Увеличение доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства до 30 % совокупного годового объема закупок государственных и муниципальных заказчиков	Правовой акт Правительства Республики Ингушетия			До 10.05.2020	Министерство экономического развития Республики Ингушетия, Комитет по государственным закупкам Республики Ингушетия
7.12.1	Рекомендовать заказчикам Республики Ингушетия при осуществлении государственных и муниципальных закупок устанавливать минимально допустимые размеры обеспечения заявок и обеспечения исполнения контрактов	Поручение Правительства Республики Ингушетия			До 15.06.2020	Министерство экономического развития Республики Ингушетия
7.13	Подготовка обращения в адрес Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий федерального бюджета на возмещение организациям части затрат на уплату процентов по ранее привлеченным кредитам и лизингу	Обращение			До 30.04.2020	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
7.14	Принятие программы поддержки субъектов малого предпринимательства в части субсидирования затрат на организацию комплекса услуг по приему банковских карт	Постановление Правительства Республики Ингушетия		Средства республиканского бюджета - 3,0 млн руб. (кол-во торговых точек, оснащенных эквайрингом увеличится 400-500 шт.), Средства федерального бюджета - 6.0 млн руб. (кол-во торговых точек, оснащенных эквайрингом увеличится на 1000 шт.)	До 10.05.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия
7.15	Освободить на период с 01.04.2020 по 30.09.2020 от уплаты транспортного налога субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей по результатам проведенного анализа	Изменения в Закон Республики Ингушетия от 27 ноября 2002 г. N 43-РЗ "О транспортном налоге"			До 10.06.2020	Министерство финансов Республики Ингушетия, УФНС России по Республике Ингушетия (по согласованию)
7.16	Оказание государственной поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере туризма и санаторно-курортного комплекса	Постановление Правительства Республики Ингушетия			До 10.05.2020	Комитет по туризму Республики Ингушетия
7.17	Предоставление беспроцентного (0%) кредита либо займа субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере туризма (турфирмы, гостиницы, курорты, сувенирные магазины, хостелы) на оплату труда сотрудникам	Письмо в Минэкономразвития России	Средства федерального бюджета - 50 млн руб.		2020-2021 гг.	Комитет по туризму Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия
7.18	Предоставление индивидуальным предпринимателям в сфере туризма грантовой помощи на конкурсной основе для восстановления и развития собственного производства (сувенирная продукция, ковроткачество, мобильные программирование, декоративно-прикладное искусство, народно-художественные промыслы и др.)	Письмо в Минэкономразвития России	Средства федерального бюджета - 50 млн руб.	-	2020-2021 гг.	Комитет по туризму Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия
7.19	Возмещение объема выпадающих доходов учреждений культуры Республики Ингушетия	Изменение в Закон Республики Ингушетия от 30 декабря 2019 г. N 59-РЗ "О республиканском бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Из средств республиканского и муниципального бюджетов		До 30.06.2020	Министерство культуры Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия
7.20	Реализация мер поддержки государственных и муниципальных учреждений культуры, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, изменение допустимых (возможных) отклонений в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в отношении государственного задания или его части с сохранением предусмотренных лимитов финансирования	Постановление Правительства Республики Ингушетия	Из средств республиканского и муниципального бюджетов		До 30.06.2020	Министерство культуры Республики Ингушетия Министерство финансов Республики Ингушетия
8	Мероприятия нефинансового характера
8.1	Приостановить до 1 мая 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением: внеплановых проверок, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан, или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и проведение которых согласовано с органами прокуратуры; внеплановых проверок, проводимых на основании поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки; внеплановых проверок, основания для проведения которых установлены пунктом 4 части 10 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности"; плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не отнесенных к субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых отнесена к категории чрезвычайно высокого и высокого риска, а также в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора)	Распоряжение Главы Республики Ингушетия			До 30.04.2020	Органы исполнительной власти Республики Ингушетия по курируемым направлениям
8.2	Рекомендовать, главам муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия приостановить, до 1 мая 2020 года назначение проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением внеплановых проверок, основаниями для проведения которых являются факты причинения вреда жизни, здоровью граждан, или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и проведение которых согласовано с органами прокуратуры; проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер	Акты органов местного самоуправления Республики Ингушетия		-	До 30.04.2020	Администрации городских округов и муниципальных районов Республики Ингушетия
8.3	Продлить действие срочных лицензий и иных разрешений, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Перечнем наиболее пострадавших отраслей, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев	Изменения в нормативные акты Правительства Республики Ингушетия и органов исполнительной власти Республики Ингушетия		-	До 10.05.2020	Органы исполнительной власти Республики Ингушетия по курируемым направлениям
8.4	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о дополнении Перечня отраслей, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, следующими видами деятельности: услуги по передаче электроэнергии, водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, управление многоквартирными домами, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах; строительство; розничная торговля, кроме торговли продуктами питания и лекарственными средствами, а также торговля автотранспортными средствами и их ремонт	Обращение			До 30.04.2020 года	Министерство промышленности и информационного развития Республики Ингушетия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Ингушетия
8.5	Проведение мониторинга (контроля) за ценами на социально значимые продовольственные товары на период действия ограничительных мер	Информация		-	Еженедельно в течение всего срока действия режима повышенной готовности	Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия, Министерство экономического развития Республики Ингушетия
8.6	Внесение изменений в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность	Внесение изменений в распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 6 апреля 2020 г. N 163-р			До 20.04.2020	Министерство экономического развития Республики Ингушетия
8.7	Проведение мониторинга за своевременной выплатой работникам заработной платы, массовыми отпусками без сохранения заработной платы, инициированием работодателями временного простоя со снижением работникам заработной платы и разработка дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда	Информация			II квартал 2020 года	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, центры занятости населения Республики Ингушетия, Государственная инспекция труда в Республике Ингушетия (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия по курируемым сферам деятельности, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия (по согласованию)
8.8	Осуществление контроля за ситуацией на рынке труда	Информация			Ежемесячно	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, центры занятости населения Республики Ингушетия, исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия по курируемым сферам деятельности, администрации муниципальных районов и городских округов Республики Ингушетия
8.9	Недопущение необоснованных увольнений работников по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами, принимаемыми в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Ингушетия	Доклад Главе Республики Ингушетия и в Правительство Республики Ингушетия			Еженедельно	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, центры занятости населения Республики Ингушетия, Региональная общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Республики Ингушетия" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Ингушетия (по согласованию)
8.10	Дополнительная организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения	Решение Правительства Республики Ингушетия			До 01.05.2020	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, центры занятости населения Республики Ингушетия
8.11	Обеспечение создания работодателями личного кабинета и предоставление информации о высвобождении работников на портале "Работа в России" (https://trudvsem.ru/)	Ведомственные акты, письма в адрес работодателей			До 15.04.2020	Министерство труда, занятости и социального развития Республики Ингушетия, центры занятости населения Республики Ингушетия, исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.12	Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций, включая проведение стресс-тестирования их финансовой устойчивости	Информация			Еженедельно в течение всего срока действия режима повышенной готовности	Министерство экономического развития Республики Ингушетия, Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия
8.13	Информирование организаций и граждан через региональные информационные ресурсы о принимаемых мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Республике Ингушетия в условиях распространения коронавирусной инфекции	Информация			В течение всего срока действия режима повышенной готовности	Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия
8.14	Актуализировать перечень категорий работников, предприятий и организаций, не подпадающих под режим нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"	Проект правового акта Правительства Республики Ингушетия			актуализация по мере необходимости	Органы исполнительной власти Республики Ингушетия по курируемым направлениям
9	При исполнении мероприятий настоящего, Плана руководствоваться утвержденным на федеральном уровне Перечнем наиболее пострадавших отраслей экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции в составе: авиаперевозки; аэропортовая деятельность; автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание; организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты)	Информация		-	В течение всего срока действия режима повышенной готовности / актуализация по мере необходимости	Антикризисный штаб