Приложение 2. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

Приложение 2

Утвержден
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 10.04.2020 N 209

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 2 ноября 2020 г.

1. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - постановление Правительства) и устанавливает порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата).

2. Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Краснодарском крае в соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

См. предыдущую редакцию

3. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации (далее - заявитель, получатель), место жительства (пребывания) которого находится на территории Краснодарского края, на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, имеющего гражданство Российской Федерации.

4. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет ежемесячная выплата назначается на каждого ребенка.

5. Ежемесячная выплата предоставляется независимо от других мер социальной поддержки, которыми они пользуются по иным основаниям.

6. Ежемесячная выплата предоставляется на основании заявления одного из родителей или иного законного представителя ребенка в орган социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае в соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае", за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

За назначением ежемесячной выплаты может обратиться доверенное лицо или законный представитель лица, имеющего право на получение ежемесячной выплаты (далее - представитель заявителя).

7. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) может быть подано:

1) непосредственно в управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальном образовании (далее - управление социальной защиты населения) по месту жительства (пребывания) заявителя;

2) в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

3) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - ЕПГУ);

4) посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления (обязанность подтверждения факта отправки лежит на заявителе).

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства.

8. Для принятия решения о назначении ежемесячной выплаты необходимы:

1) сведения о рождении ребенка;

2) сведения о смерти ребенка или его законного представителя;

3) сведения о заключении (расторжении) брака;

4) выписка (сведения) из решения органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком:

5) сведения о законном представителе ребенка;

6) сведения о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

7) сведения об ограничении дееспособности или о признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным;

8) сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия;

9) сведения о суммах пенсии, пособий и иных мер социальной поддержки в виде выплат, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Краснодарского края;

10) сведения о выплатах правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

11) сведения о пособии по безработице (материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам);

12) сведения о ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

13) сведения о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами;

14) сведения о доходах от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

15) сведения о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

16) сведения о доходах от продажи, аренды имущества;

17) Исключен с 19 мая 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 мая 2020 г. N 279

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

18) Исключен с 19 мая 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 мая 2020 г. N 279

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

19) сведения о наличии либо отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации.

Указанные документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, запрашиваются управлением социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях настоящего Порядка осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные уполномоченным органом и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, не истребуются управлением социальной защиты населения у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации).

10. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

11. При подаче заявления непосредственно в управление социальной защиты населения заяви гель представляет паспорт либо иной документ, удостоверяющий его личность.

В этом случае управление социальной защиты населения снимает копию с документа, удостоверяющего личность, а в случае рождения ребенка за пределами Российской Федерации - с документа, указанного в пункте 9 Порядка, и свидетельствует их верность в установленном порядке, оригиналы документов возвращает заявителю; регистрирует заявление и выдает расписку-уведомление о его приеме.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

См. предыдущую редакцию

12. Датой приема заявления о назначении ежемесячной выплаты, поданного в МФЦ, считается дата приема и регистрации управлением социальной защиты населения электронных документов (электронных образов документов), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, а при отсутствии технической возможности МФЦ - документов на бумажных носителях, необходимых для назначения ежемесячной выплаты.

13. В случае направления заявления посредством почтовой связи направляется также копия документа, удостоверяющего личность, а в случае рождения ребенка за пределами Российской Федерации - копия документа, указанного в пункте 9 Порядка, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством порядке, подлинники документов не направляются.

Заявление, поступившее по почте, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения управлением социальной защиты населения, и заявителю в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления направляется извещение о дате его получения.

В случае если при поступлении в управление социальной защиты населения заявления по почте к нему не приложены копии документов или приложены копии не всех документов, заявление о назначении ежемесячной выплаты и приложенные к нему копии документов возвращаются заявителю в 10-дневный срок с даты их получения с указанием причин возврата. Возврат заявления и приложенных к нему копий документов осуществляется в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты их отправления.

14. При подаче заявления с использованием ЕПГУ датой его приема является дата поступления данного заявления в управление социальной защиты населения.

Подача заявления посредством ЕПГУ осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена в ходе личного приема при выдаче ключа простой электронной подписи.

При приеме заявления в электронной форме управление социальной защиты населения в течение 1 рабочего дня с даты его получения (регистрации) направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления на электронный адрес заявителя.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

См. предыдущую редакцию

15. В случае обращения за предоставлением ежемесячной выплаты в управление социальной защиты населения по месту пребывания управление социальной защиты населения по месту пребывания заявителя в течение 5 рабочих дней запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО) информацию о получении (неполучении) ежемесячной выплаты заявителем по месту жительства.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

См. предыдущую редакцию

16. Если супруг заявителя (второй родитель) зарегистрирован по месту жительства по другому адресу, то управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия из ЕГИССО информацию о получении (неполучении) супругом заявителя (вторым родителем) ежемесячной выплаты по месту жительства.

17. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.

18. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

19. Исчисление дохода семьи производится управлением социальной защиты населения на основании:

1) указанных в заявлении сведений о составе семьи и иных видах доходов;

2) сведений о доходах всех членов семьи, поступивших в управление социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Абзац утратил силу с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

20. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Краснодарского края, актами (решениями) органов местного самоуправления;

3) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшею образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) алименты;

5) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

6) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

7) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

8) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей:

9) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

10) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях:

11) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

12) доходы от продажи, аренды имущества:

13) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительною права на результаты интеллектуальной деятельности.

22. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

23. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

24. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики, делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

25. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

1) ежемесячная выплата, произведенная за прошлые периоды;

2) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

3) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.

Информация об изменениях:

Приложение 2 дополнено пунктом 25.1 с 19 мая 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 мая 2020 г. N 279

ГАРАНТ:

Пункт 25.1 действует на период до 31 декабря 2020 г. включительно

25.1 При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". К указанным доходам относятся доходы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 21 настоящего Порядка.

26. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

28. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста восьми лет.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошлый период начиная со дня достижения ребенком возраста грех лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная выплата не может быть назначена ранее даты приобретения гражданства Российской Федерации заявителем и ребенком, на которого назначается ежемесячная выплата.

29. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

30. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты выносится в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления.

Информация об изменениях:

Пункт 31 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

См. предыдущую редакцию

31. Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты управлением социальной защиты населения принимается, если:

1) ребенок, на которого назначается ежемесячная выплата, умер;

2) ребенок, на которого назначается ежемесячная выплата, достиг возраста 8 лет;

3) размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;

4) в заявлении получателем указаны недостоверные или неполные данные;

5) ребенок, на которого назначается ежемесячная выплата, находится на полном государственном обеспечении;

6) заявитель лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, на которого он обратился за назначением ежемесячной выплаты;

7) заявителю назначена ежемесячная выплата на того же ребенка по месту жительства (в случае его обращения за назначением ежемесячной выплаты по месту пребывания);

8) второму родителю (законному представителю) назначена ежемесячная выплата на того же ребенка.

Уведомление о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты направляется заявителю управлением социальной защиты населения в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты. В уведомлении об отказе в назначении ежемесячной выплаты указывается причина отказа и порядок обжалования вынесенного решения.

32. Предоставление назначенной ежемесячной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:

1) помещения ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата, на полное государственное обеспечение;

2) лишения родительских прав либо ограничения в родительских правах получателя в отношении ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата;

3) смерти ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата;

4) смерти заявителя, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения его родительских прав.

Уведомление о прекращении ежемесячной выплаты направляется заявителю (в случае смерти заявителя - законному представителю ребенка, на которого назначена ежемесячная выплата) не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о прекращении выплаты.

33. В случае несогласия с решением управления социальной защиты населения заявитель вправе обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. При изменении семьей места жительства в пределах Краснодарского края заявитель подает заявление о назначении ежемесячной выплаты в управлением социальной защиты населения по новому месту жительства.

На основании запроса управления социальной защиты населения по новому месту жительства управлением социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) личное дело получателя, за исключением случаев переезда в пределах одного муниципального района (городского округа) Краснодарского края, пересылается в управление социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания) для возобновления ежемесячной выплаты с месяца, следующего за месяцем, по который ежемесячная выплата произведена по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Краснодарского края.

35. Суммы ежемесячной выплаты, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежемесячная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя или ребенка, осуществляется в полном размере.

36. Выплата ежемесячной выплаты осуществляется управлениями социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями в заявлении, ежемесячно, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Информация об изменениях:

Пункт 37 изменен с 3 ноября 2020 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2020 г. N 692

См. предыдущую редакцию

37. На каждую семью, обратившуюся за назначением ежемесячной выплаты, оформляется личное дело, в которое подшивается решение управления социальной защиты населения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты; заявление о назначении ежемесячной выплаты; документы, представленные заявителем; распоряжение по доходу (расчет).

38. Личное дело не формируется, если заявитель обращается в управление социальной защиты населения за консультацией без подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

39. Контроль за выполнением управлениями социальной защиты населения Порядка осуществляет министерство труда и социального развития Краснодарского края.

Заместитель министра труда и социального развития Краснодарского края

Д.А. Ирхин