Постановление Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 9 апреля 2020 г. N 141 "О внесении изменений в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки"

В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников муниципальных учреждений города Черкесска, работников органов местного самоуправления и их структурных подразделений, замещающих должности, не являющиеся муниципальными должностями и должностями муниципальной службы постановляю:

1. Внести в постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.06.2010 N 727 "О введении новых систем оплаты труда для работников муниципальных учреждений, мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки" (в редакции постановлений мэрии муниципального образования города Черкесска от 13.09.2010 N 1086, от 10.07.2017 N 401, от 29.06.2018 N 338) следующие изменения:

1) в наименовании постановления и по всему тексту постановления слова "муниципальных учреждений", "учреждений" заменить словами "автономных, бюджетных, казенных муниципальных учреждений";

2) в пункте 7 постановления слова "Структурным подразделениям, являющимися управлениями," заменить словами "исполнительным органам";

3) в подпункте 7.1 пункта 7 постановления слова "положения" заменить словами "примерные положения";

4) абзац первый пункта 8 постановления изложить в следующей редакции:

"8. Финансовому управлению мэрии муниципального образования города Черкесска разработать и внести на утверждение в установленном порядке в мэрию муниципального образования города Черкесска до 01.05.2020 условия оплаты труда работников мэрии муниципального образования города Черкесска, ее структурных подразделений, замещающих должности, не являющиеся муниципальными должностями (включая размеры окладов (тарифных ставок), а также порядок и условия выплат компенсационного характера и порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера).";

5) пункт 11 постановления изложить в следующей редакции:

"11. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой";

6) приложение к постановлению изложить в следующей редакции:

"Приложение

к постановлению мэрии

муниципального образования

города Черкесска

от 29.06.2010 N 727

Положение
об установлении систем оплаты труда работников автономных, бюджетных, казенных муниципальных учреждений города Черкесска
(далее - Положение)

1. Системы оплаты труда работников автономных, бюджетных, казенных муниципальных учреждений города Черкесска (далее соответственно - работники муниципальных учреждений, муниципальные учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются с учетом:

а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

б) положения по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденного мэрией муниципального образования города Черкесска;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях, в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения;

д) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях, в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;

е) примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых мэрией муниципального образования города Черкесска;

ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

з) мнения представительного органа работников.

3. Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых мэрией муниципального образования города Черкесска по предложению исполнительных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя этих учреждений, и муниципальных учреждений - главных распорядителей средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные учреждения.

4. Исполнительные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителей подведомственных муниципальных учреждений, при подготовке и внесении на утверждение в установленном порядке в мэрию муниципального образования города Черкесска примерных положений об оплате труда работников подведомственных муниципальных учреждений по видам экономической деятельности предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, указанных исполнительных органов в отношении муниципальных учреждений, осуществляющих исполнение муниципальных функций, наделенных в случаях, предусмотренных федеральными законами, полномочиями по осуществлению муниципальных функций, возложенных на указанные исполнительные органы, а также обеспечивающих деятельность указанных исполнительных органов (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

5. Расчетный среднемесячный уровень оплаты труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, исполнительного органа определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, исполнительного органа на установленную численность муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, исполнительного органа и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году) и доводится исполнительным органом до руководителя подведомственного муниципального учреждения, указанного в пункте 4 настоящего Положения.

Расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников подведомственного муниципального учреждения, указанного в пункте 4 настоящего Положения, определяется путем деления установленного объема бюджетных ассигнований на оплату труда работников подведомственного муниципального учреждения на численность работников подведомственного муниципального учреждения в соответствии с утвержденным штатным расписанием (без учета численности работников, в отношении которых установлены специальные требования к уровню оплаты их труда) и деления полученного результата на 12 (количество месяцев в году).

6. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Положения руководителем муниципального учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, мэрии муниципального образования города Черкесска.

К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды выплат:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

8. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в муниципальном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды выплат, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу:

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

Объем средств на выплаты стимулирующего характера должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований местного бюджета.

9. Заработная плата руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя муниципального учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

10. Основной персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал муниципального учреждения - работники муниципальных учреждений, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом муниципального учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал муниципального учреждения - работники муниципального учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники муниципального учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения.

11. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей муниципальных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, мэрии муниципального образования города Черкесска.

12. Исполнительные органы, муниципальные учреждения - главные распорядители средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности муниципального учреждения и работы его руководителя, утверждаемых исполнительным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя этого учреждения, муниципальным учреждением - главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится муниципальное учреждение, за соответствующий период.

Руководителям муниципальных учреждений - главных распорядителей средств местного бюджета выплаты стимулирующего характера устанавливаются мэрией муниципального образования города Черкесска.

В качестве показателя эффективности работы руководителя муниципального учреждения в обязательном порядке устанавливается выполнение квоты по приему на работу инвалидов (в соответствии с законодательством Российской Федерации).

По решению исполнительного органа, муниципального учреждения - главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится муниципальное учреждение, а в отношении руководителя муниципального учреждения - главного распорядителя средств местного бюджета - по решению мэрии муниципального образования города Черкесска в качестве показателя эффективности работы руководителя муниципального учреждения может быть установлен показатель роста средней заработной платы работников муниципального учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями мэрии муниципального образования города Черкесска.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) определяется нормативным правовым актом исполнительного органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующих муниципальных учреждений, нормативным актом муниципального учреждения - главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находятся соответствующие муниципальные учреждения, в кратности от 1 до 3.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год, в соответствии с постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 17.03.2017 N 134 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Черкесска".

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципального учреждения и среднемесячной заработной платы работников муниципального учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы соответствующего руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников этого учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

При установлении условий оплаты труда руководителю муниципального учреждения исполнительный орган, муниципальное учреждение - главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находится муниципальное учреждение, должны исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, установленного в соответствии с абзацем седьмым настоящего пункта, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности муниципального учреждения и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.

Руководителю муниципального учреждения выплаты стимулирующего характера выплачиваются по решению исполнительного органа, муниципального учреждения - главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится муниципальное учреждение, с учетом достижения показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности муниципального учреждения и его руководителя.

Условия оплаты труда руководителей муниципальных учреждений устанавливаются в трудовом договоре, заключаемом на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

13. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем этого учреждения по согласованию с исполнительным органом, в ведении которого находится муниципальное учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

14. Для муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет мэрия муниципального образования города Черкесска, предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера муниципального учреждения и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) устанавливается мэрией муниципального образования города Черкесска.

15. Исполнительные органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, и муниципальные учреждения - главные распорядители средств местного бюджета, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, могут устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда подведомственных муниципальных учреждений (не более 40 процентов), а также перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу этих учреждений.

16. Фонд оплаты труда работников муниципального автономного и бюджетного муниципального учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих в установленном порядке муниципальному автономному и бюджетному учреждению из местного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного муниципального учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального размещения на информационном стенде в здании мэрии муниципального образования города Черкесска и опубликования (размещения) в сетевом издании "Официальный портал Мэрии муниципального образования города Черкесска" и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2020.

Мэр города Черкесска

Р.А. Тамбиев