Приложение. Программа "Укрепление общественного здоровья на территории Магнитогорского городского округа"

Приложение к постановлению
администрации города
от 31.03.2020 г. N 3639-П

Программа
"Укрепление общественного здоровья на территории Магнитогорского городского округа"

I. Введение

Программа "Укрепление общественного здоровья на территории Магнитогорского городского округа" (далее именуется - Программа) создана на основе паспорта региональной составляющей национального проекта "Демография", утвержденного Региональным стратегическим комитетом (протокол от 13 декабря 2018 года) в соответствии с пунктом 3 плана реализации мероприятий Программы "Укрепление общественного здоровья на территории Челябинской области", утвержденной распоряжением Правительства Челябинской области от 31.01.2020 N 57-рп "О программе "Укрепление общественного здоровья на территории Челябинской области"".

Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных, информационно-просветительных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на формирование здорового образа жизни.

Программа направлена на достижение целевых показателей национального проекта к 2024 году: снижение смертности мужчин трудоспособного возраста до 790,1 на 100 000 населения, снижение смертности женщин трудоспособного возраста до 274,3 на 100 000 населения, повышение охвата систематическими занятиями физической культурой и спортом до 55% всего населения города.

Основными направлениями Программы являются:

- внедрение мероприятий, направленных на корректировку факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний с учетом уровня смертности от основных причин на территории Магнитогорского городского округа;

- формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя), создание условий для занятий физической культурой и спортом;

- внедрение в Магнитогорском городском округе корпоративных программ, направленных на укрепление здоровья работников;

- проведение информационно-коммуникационной кампании с использованием современных каналов коммуникации и интерактивных способов донесения информации, с учетом целевых групп населения и распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний;

- вовлечение гражданского сообщества, в том числе некоммерческих организаций и добровольцев, волонтеров-медиков к участию в реализации мероприятий муниципальной программы укрепления общественного здоровья.

II. Исполнители и участники Программы

N п/п	Роль в программе	Фамилия, инициалы	Должность
1.	Руководитель	И.А. Рассоха	Заместитель главы города Магнитогорска по социальным вопросам
2.	Администратор	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
3.	Исполнитель	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
4.	Исполнитель	Н.В. Сафонова	Начальник управления образования города Магнитогорска
5.	Исполнитель	И.Н. Михайленко	Начальник управления социальной защиты населения города Магнитогорска
6.	Исполнитель	В.О. Уфимцев	Начальник подразделения по молодежной политике Службы внешних связей и молодежной политики
7.	Исполнитель	А.В. Берченко	Начальник управления по физической культуре, спорту и туризму
8.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)
9.	Исполнитель	И.Г. Капланова	Главный врач ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск" (по согласованию)
10.	Исполнитель	Ю.А. Хрусталева	Главный врач ГАУЗ "Городская больница N 2 г. Магнитогорск" (по согласованию)
11.	Исполнитель	М.В. Щербаков	Главный врач ГАУЗ "Городская больница N 3 г. Магнитогорск" (по согласованию)
12.	Исполнитель	М.В. Шеметова	Главный врач ГАУЗ "ЦОМиД г. Магнитогорск" (по согласованию)
13.	Исполнитель	М.А. Домашенко	Главный врач АНО "ЦКМСЧ" г. Магнитогорск (по согласованию)
Внедрение мероприятий, направленных на корректировку факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний с учетом уровня смертности от основных причин на территории Магнитогорского городского округа;
1.	Ответственный за достижение результата	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
2.	Участник	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
3.	Исполнитель	И.Г. Капланова	Главный врач ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск" (по согласованию)
4.	Исполнитель	Ю.А. Хрусталева	Главный врач ГАУЗ "Городская больница N 2 г. Магнитогорск" (по согласованию)
5.	Исполнитель	М.В. Щербаков	Главный врач ГАУЗ "Городская больница N 3 г. Магнитогорск" (по согласованию)
6.	Исполнитель	М.В. Шеметова	Главный врач ГАУЗ "ЦОМиД г. Магнитогорск" (по согласованию)
7.	Исполнитель	М.А. Домашенко	Главный врач АНО "ЦКМСЧ" г. Магнитогорск (по согласованию)
8.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)
9.	Исполнители	Волонтеры
Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, создание условий для занятий физической культурой и спортом
1.	Ответственный за достижение результата	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
2.	Участник	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
3.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)
4.	Исполнитель	А.В. Берченко	Начальник управления по физической культуре, спорту и туризму
5.	Исполнитель	Н.В. Сафонова	Начальник управления образования города Магнитогорска
6.	Исполнитель	И.Н. Михайленко	Начальник управления социальной защиты населения города Магнитогорска
Формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков
1.	Ответственный за достижение результата	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
2.	Участник	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
3.	Исполнитель	Н.В. Сафонова	Начальник управления образования города Магнитогорска
4.	Исполнитель	М.В. Шеметова	Главный врач ГАУЗ "ЦОМиД г. Магнитогорск" (по согласованию)
5.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)
Проведение информационно-коммуникационной кампании с использованием современных каналов коммуникации и интерактивных способов донесения информации, с учетом целевых групп населения и распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний
1.	Ответственный за достижение результата	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
2.	Участник	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
3.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)
4.	Исполнитель	О.М. Рязанова	Начальник службы внешних связей и молодежной политики
5.	Исполнители	Волонтеры
Внедрение в Магнитогорском городском округе корпоративных программ, направленных на укрепление здоровья работников
1.	Ответственный за достижение результата	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
3.	Участник	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
4.	Исполнитель	М.А. Домашенко	Главный врач АНО "ЦКМСЧ" г. Магнитогорск (по согласованию)
5.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)
6.	Исполнители	Волонтеры
Вовлечение гражданского сообщества, в том числе некоммерческих организаций и добровольцев, волонтеров-медиков к участию в реализации мероприятий муниципальной программы укрепления общественного здоровья
1.	Ответственный за достижение результата	Е.Н. Симонова	Заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области" (по согласованию)
2.	Участник	М.А. Мустаева	Начальник территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций челябинской области" по г. Магнитогорску (по согласованию)
3.	Участник	ПАО " ММК" г. Магнитогорск
4.	Исполнитель	Е.И. Дорманчева	И.о. главного врача ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию)

III. Цель Программы

Основной целью Программы является улучшение здоровья и качества жизни населения, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью, а также создание инновационной модели формирования мотивации к ЗОЖ и профилактике заболеваний в образовательных организациях.

IV. Задачи Программы

Задача 1. Снижение смертности женщин трудоспособного возраста (16-54 лет) до 274,3 на 100 тыс. человек, смертность мужчин трудоспособного возраста (16-59 лет) до 790,1 на 100 тыс. человек.

Задача 2. Повышения охвата систематическими занятиями физической культурой и спортом до 55% всего населения города.

Задача 3. Повышение информированности населения в вопросах профилактики хронических неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе школьников, педагогов и родителей.

Задача 4. Увеличение доли лиц, мотивированных к ведению здорового образа жизни, формирование устойчивых стереотипов здорового, правильного поведения обучающихся, педагогов, родителей с использованием современных технологий (выездных и дистанционных форм работы всех участников проекта на базе образовательных организаций).

Задача 5. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, в рамках реализации муниципальных программ общественного здоровья и корпоративных программ укрепления здоровья работников предприятий.

Задача 6. Повышение квалификации медицинских работников. Обучение педагогов, учеников, а также их родителей оказанию первой (доврачебной) медицинской помощи и навыкам определения симптомов опасных заболеваний.

Задача 7. Организация межведомственного взаимодействия в реализации мероприятий по охране здоровья учащихся. Создание муниципального банка идей/знаний по вопросам ЗОЖ школьников. Внедрение современных здоровьесберегающих технологий в образовательные организации.

V. Ресурсы

Основными разработчиками и координаторами программы являются:

Заместитель главы города;

Территориальный отдел ГКУЗ "ЦКДМО" по г. Магнитогорску;

Медицинские организации города, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;

ГАУЗ "Центр охраны материнства и детства г. Магнитогорск";

ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск";

Управление социальной защиты населения администрации города Магнитогорска;

Управление образования администрации города Магнитогорска;

Управление по физкультуре и спорту администрации города Магнитогорска;

Руководители организаций и предприятий города Магнитогорска (по согласованию);

Волонтерские движения;

Служба внешних связей и молодежной политики;

Социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию).

Эффективное межсекторальное взаимодействие по вопросам формирования здорового образа жизни населения в Магнитогорском городском округе осуществляется Координационным Советом по формированию здорового образа жизни, созданным Постановлением администрации города Магнитогорска N 5365-П от 06.05.2016 "О создании координационного совета по формированию здорового образа жизни в городе Магнитогорске". Председателем Координационного совета является заместитель главы города.

Структура системы общественного здоровья представлена 1 центром медицинской профилактики, 3 центрами здоровья, из них 2 центрами здоровья для детей и подростков, 6 кабинетами и 4 отделениями медицинской профилактики.

Возглавляет службу медицинской профилактики Магнитогорского городского округа ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск".

Кадровый состав службы медицинской профилактики врачи: штатные - 33,75, физические лица - 12,0; средние медицинские работники: штатные - 56,0, физические лица - 47,0.

VI. Мониторинг и оценка программы

Основными показателями, оценивающими эффективность программы, являются:

- показатели общей смертности населения трудоспособного возраста, смертности от хронических неинфекционных заболеваний граждан в трудоспособном возрасте: болезней системы кровообращения, злокачественных заболеваний, болезней органов дыхания, цереброваскулярных болезней;

- распространенность факторов риска по итогам диспансеризации определенных групп взрослого населения (низкая физическая активность, нерациональное питание, избыточная масса тела, артериальная гипертензия, гипергликемия, курение, злоупотребление алкоголем);

- информированность населения по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни (данные социологического исследования по информированности о диспансеризации, показатели частоты запущенных случаев злокачественных новообразований и поздней обращаемости при острых сосудистых состояниях);

- устойчивое снижение заболеваемости обучающихся школьно-обусловленными заболеваниями, увеличение детей с I и II группой здоровья;

- сформированность системы подготовки медицинских кадров для работы в общеобразовательных организациях;

- разработка системы повышения профессиональной компетентности педагогических работников по вопросам здоровьесбережения обучающихся, профилактики социально значимых заболеваний;

- на базе пилотных площадок создание необходимых организационно-правовых, материально-технических условий для трансляции результатов Программы на другие образовательные организации. Анализ факторов, влияющих на смертность населения, и характеристика ресурсов службы медицинской профилактики в Магнитогорском городском округе

1. Географические характеристики

Согласно данным Генерального плана, разработанного ЗАО Институт Ленпромстройпроект Санкт-Петербург 2008 году, город Магнитогорск расположен на юго-западе Челябинской области, на восточном склоне Уральских гор, у подножья горы Магнитной, на обоих берегах реки Урал, в верхнем ее течении.

Площадь города Магнитогорска 395 квадратных километров. По данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности администрации города Магнитогорска протяженность (периметр) территории Магнитогорского городского округа составляет Р=128620,4589 м.

Город Магнитогорск находится в значительном удалении от областного центра (310 км) и не имеет с ним иных надежных транспортных связей кроме железной дороги.

Магнитогорск является значительным транспортным узлом - он расположен на пересечении мощных транспортных артерий: железных дорог и автомобильных областного и федерального значения.

Однако почти все эти транспортные артерии идут в широтном направлении. Оставляя территории к югу от Магнитогорска и практически без транспортного обслуживания.

С запада в непосредственной близости от территории Магнитогорского городского округа проходит достаточно протяженная граница с республикой Башкортостан. На юге и востоке в пределах трехчасовой транспортной доступности от Магнитогорска проходят граница соответственно Оренбургской области РФ и Кустанайской области Казахстана.

Территория Челябинской области, входящая в зону влияния г. Магнитогорска, отличается крайне низким уровнем развития как социальной, так и транспортной инфраструктуры.

Других, сколько-нибудь значительных городских поселений на южной части Челябинской области нет, связь этих территорий с областным центром значительно затруднена, поэтому большинство своих культурно-бытовых, медицинских и других потребностей население, проживающее на юге области, удовлетворяет не в областном центре, а в г. Магнитогорске, который в связи с этим практически является зональным центром в системе расселения Челябинской области.

Новый статус города, как зонального центра в системе расселения области, предполагает развитие в нем целого ряда функций, которые ранее были не свойственны ему как промышленному центру, хотя и одному из крупнейших в стране.

Транспортно-экономическая ситуация сопредельной территории Башкортостана, Оренбургской области РФ и Кустанайской области Казахстана аналогична ситуации, имеющей место на юге Челябинской области:

Удаленность от областных центров и отсутствия удобных транспортных связей с ним.

Отсутствие в непосредственной близости значительных городских поселений кроме Магнитогорска.

Крайне низкий уровень культурно бытового обслуживания населения.

Практически полное отсутствие автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием.

Все это, естественным образом, делает Магнитогорск центром притяжения для удовлетворения эпизодического спроса населения на различные виды услуг, и позволяет рассматривать его как межрегиональный центр системы расселения Южного Урала, что как было сказано выше, создает предпосылки для развития целого ряда новых функций, выявление которых, и разработка предложений по их реализации является задачей настоящего проекта.

Климатическая характеристика приводится по данным м/ст. Магнитогорск (Справочник по климату СССР, 1968 г.) и СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" по м/ст. Челябинск.

Климат территории, расположенной в пределах восточного склона Зауралья, характеризуется значительной континентальностью и засушливостью, морозной зимой, теплым летом и большим количеством солнечных дней.

По строительно-климатическому районированию РФ территория относится к строительно-климатической зоне IВ. Расчетная температура для проектирования отопления - -38 °С (температура самой холодной пятидневки обеспеченностью 0,92). Продолжительность отопительного периода 218 дней.

Значения климатических параметров:

суммарная солнечная радиация (прямая и рассеянная) за год на горизонтальную поверхность при безоблачном небе - 6092 МДж/м²;

температура воздуха - среднегодовая температура 1,2 °С, среднемесячные температуры - января -16.9 °С, июля - +18.3 °С, абсолютные температуры

воздуха - минимальная - -48 °С, максимальная - +40 °С;

среднее число дней с температурой воздуха менее -15 °С - 60 дней;

продолжительность безморозного периода - 160 дней.

Ветровой режим:

В течение всего года, особенно в холодный период, преобладают ветры юго-западного направления. В теплый период увеличивается повторяемость. Среднегодовая скорость ветра - 4,7 м/с. Средняя месячная скорость ветра 3-5 м/сек., среднее число дней с сильным ветром - 36, наибольшее число дней с сильным ветром - 63.

Влажностный режим:

Территория недостаточно увлажнена.

среднегодовая относительная влажность - 72%;

число засушливых дней с относительной влажностью менее 30% - в среднем за год 43 с максимумом в мае - 63 дня;

годовое количество осадков - 439 мм, за теплый период - 322 мм,

холодный - 115 мм;

средняя высота снежного покрова - 30-50 см;

Климатические условия для рассеивания вредных примесей.

Территория относится к району с повышенным потенциалом загрязнения атмосферы (ПЗА). Накоплению примесей в воздухе населенных пунктов и увеличению загрязнения способствует:

1. Слабый ветер в сочетании с приподнятой температурной инверсией.

2. Приземные инверсии и штиль, затрудняющие вертикальный воздухообмен.

3. Высокая температура воздуха и слабый ветер.

4. Туманы.

5. В городах - повышенный исходный уровень концентраций.

6. Опасное направление и скорость ветра (4-7 м/сек.).

Повторяемость слабых ветров составляет 20% с максимумом в августе-сентябре. Повторяемость приземных инверсий в годовом распределении от общего числа наблюдений составляет 30%. По сезонам года инверсии распределены довольно равномерно. Мощность и интенсивность приземных инверсий составляет 0,3-06 км и 2-6 °С. Максимум наблюдается зимой (0,5-1 км и 5-10 °С), минимум - летом.

2. Демографические характеристики.

За период с 2009 года по 2019 год численность населения Магнитогорского городского округа увеличилась на 5 810 человек (1,4%). Постепенное увеличение продолжалось до 2017 года, с 2018 года началось постепенное снижение численности населения города.

Численность населения Магнитогорского городского округа представлена в таблице 1.

Таблица 1

Численность населения Магнитогорского городского округа ¹

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Все население, человек	417 039	417 563	418 241	416 521	413 267
Городское	417 039	417 563	418 241	416 521	413 267
Сельское
В общей численности населения, процентов Городское	100	100	100	100	100
Сельское

¹ Оценка на 1 января соответствующего года

Структура населения по основным возрастным группам на 1 января 2019 года: моложе трудоспособного возраста - 19,9 процента, в трудоспособном возрасте - 55,7 процента, старше трудоспособного возраста -

24,4 процента. Распределение населения по возрастным группам представлена в таблице 2.

Таблица 2

Распределение населения по возрастным группам (человек)

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Все население, из общей численности население в возрасте:	417 039	417 563	418 241	416 521	413 267
моложе трудоспособного	76 143	78 747	80 953	82 083	82 329
трудоспособном 2	244 560	240 870	238 236	234 388	230 172
старше трудоспособного	96 336	97 946	99 52	100 050	100 766

² Мужчины 16-59 лет, женщины -16-54 года

На тысячу жителей трудоспособного возраста приходилось 796 человек нетрудоспособного возраста, из них: детей и подростков (0-15 лет) - 358 человека, старше трудоспособного возраста - 438 человек. Численность мужчин и женщин представлена в таблице 3.

Таблица 3

Численность мужчин и женщин

	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Все население, человек:	417 039	417 563	418 241	416 521	413 267
мужчины	189 341	189 666	189 967	188 977	187 342
женщины	227 698	227 897	228 274	227 544	225 925
В общей численности населения, процентов мужчины	45,4	45,42	45,42	45,37	45,33
женщины	54,6	54,58	54,58	54,63	54,67
На 1000 мужчин приходится женщин	1203	1202	1202	1204	1206

3. Анализ заболеваемости и смертности населения Магнитогорского городского округа от неинфекционных заболеваний.

(Примечание: данные 2019 года предварительные по информации представленной ГБУЗ "ЧОМИАЦ")

В течение последнего десятилетия (период 2009-2019 годов) в Магнитогорском городском округе общий коэффициент смертности снизился с 14,5 до 13,2 в расчете на 1 000 населения, в то же время снизился общий коэффициент рождаемости с 13,4 до 11,2 в расчете на 1 000 населения.

C 2011 по 2016 годы отмечался положительный естественный прирост населения, преобладание числа родившихся над числом умерших. С 2017 года регистрируется убыль населения. Снижение рождаемости обусловлено и тем, то на протяжении 10 лет идет снижение числа женщин репродуктивного возраста (фертильного) представлено в таблице 4.

Таблица 4
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число женщин (от 16 до 45 лет)	93 092	91 633	90 578	88 660	86 623
Число женщин (от 16 до 50 лет)	106 157	105 030	104 267	102 927	101 146

Показатель смертности в 2019 году в Магнитогорском городском округе уменьшился на 0,7 процента по сравнению с 2018 годом, но несколько выше чем среднеобластной показатель по Челябинской области. В 2019 году всего умерло 5 435 человек, что на 61 человек меньше чем в 2018 году.

Таблица 5
Смертность на 1000 населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год*
Магнитогорский ГО	13,7	13,7	13,2	13,2	13,15
Челябинская область	13,9	13,6	13,0	13,2	13,13

* предварительные данные Челстата

Показатель рождаемости в Магнитогорском ГО по предварительным данным остался на уровне 2018 года и составил 11,2

Таблица 6
Рождаемость на 1000 населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год*
Магнитогорский ГО	14,3	14,0	11,6	11,2	11,2
Челябинская область	13,9	13,3	11,5	10,8

В Магнитогорском ГО общая смертность в трудоспособном возрасте составила в 2019 году 559,2 на 100 тыс. населения, что ниже аналогичного показателя 2018 года на 1,8 процента (569,6 на 100 тыс. населения в 2018 году).

Структура причин смертности населения Магнитогорского городского округа, как и в целом по Челябинской области, не меняется многие десятилетия. В 2019 году первые 3 места в структуре причин смерти занимают заболевания системы кровообращения (41,1 процента), новообразования (17,3 процента) и внешние причины смертности (8,3 процента).

Смертность от болезней системы кровообращения в Магнитогорском городском округе в 2019 году составила 541,0 на 100 тысяч населения. По сравнению с 2018 годом смертность от болезней системы кровообращения уменьшилась на 7,4 процента, умерло на 190 человек меньше чем в 2018 году. Число умерших от болезней системы кровообращения в Магнитогорском городском округе представлено в таблице 7.

Таблица 7
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число умерших от болезней системы кровообращения	2 598	2 678	2 436	2 425	2 235

Данный показатель меньше чем по Челябинской области за 2019 год. По области показатель составил 581,0.

Таблица 8
Число умерших от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Магнитогорский ГО	622,6	640,8	583,6	584,5	541,0
Челябинская область	626,6	617,1	566,5	593,2	581,0

Смертность от болезней системы кровообращения в Магнитогорском городском округе в трудоспособном возрасте составила в 2019 году 168,8 на 100 тысяч населения. Данный показатель ниже чем в 2018 году на 10,3 процента.

Смертность от новообразований в Магнитогорском городском округе по сравнению с 2018 годом увеличилась на 3,8 процента и составила 227,3 на 100 тысяч населения. Умерло на 31 человек больше чем в 2018 году. Число умерших от новообразования в Магнитогорском городском округе представлено в таблице 9.

Таблица 9
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число умерших от новообразований	931	920	916	908	939

Показатель смертности от новообразований по Магнитогорскому городскому округу меньше чем по Челябинской области за 2019 год. По области показатель составил 250,7.

Таблица 10
Число умерших от новообразований на 100 тыс. населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Магнитогорский ГО	223,1	220,1	219	218,9	227,3
Челябинская область	239,1	238,7	239,3	240,7	250,7

В структуре смертности от новообразований в Магнитогорском городском округе первые пять мест распределены следующим образом:

- на первом месте - смертность от злокачественных новообразований (ЗНО) болезней легких, трахеи и бронхов - 15,7 процента;

- на втором - смертность от ЗНО молочных желез - 10,9 процента;

- третье место - смертность от ЗНО желудка - 9,9 процента;

- четвертое место - смертность от ЗНО ободочной кишки - 8,3 процента;

- пятое место - смертность от ЗНО прямой кишки - 6,8 процента.

По возрастной структуре смертности в 2019 году количество умерших от ЗНО в трудоспособном возрасте составило 16,2 процента и 83,6 процента - старше трудоспособного возраста.

По сравнению с 2018 годом показатель смертности от новообразований в Магнитогорском городском округе в трудоспособном возрасте снизился от 69,7 до 66,7 на 100 тысяч населения (4,3 процента).

Одной из причин недостаточного снижения уровня смертности от злокачественных новообразований (ЗНО) в Магнитогорском городском округе является рост заболеваемости. В 2019 году первичная заболеваемость ЗНО увеличилась по сравнению с 2018 годом на 1,1 процента. Заболеваемость ЗНО в Магнитогорском ГО на продолжении нескольких лет немного выше чем по Челябинской области.

Таблица 11
Первичная заболеваемость ЗНО на 100 тыс. населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год*
Магнитогорский ГО	494,2	477,5	479,1	490,7	496,0
Челябинская область	463,3	438,1	472,3	482,9	-

*предварительные данные, представленные ГБУЗ "ЧОМИАЦ"

В структуре первичной заболеваемости в 2019 году на первом месте регистрируется заболеваемость злокачественными образованиями кожи, они составляют 15,7 процента, от всех впервые зарегистрированных пациентов с ЗНО. На втором месте - ЗНО молочной железы - 11,9 процента, на третьем месте - ЗНО легких, трахеи и бронхов - 8,3 процента, затем идут заболевания ЗНО предстательной железы - 7,3 процента и ЗНО ободочной кишки - 6,3 процента.

Впервые выявленные злокачественные новообразования молочной железы за последние 5 лет представлены в таблице 12.

Таблица 12
Количество выявленных ЗНО молочной железы (абс.) в Магнитогорском ГО	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Всего:	231	234	202	209	244
в т.ч. у мужчин	3	5	3	1	1
у женщин	228	229	199	208	243

В целях раннего выявления злокачественных новообразований и других заболеваний молочной железы у женщин в возрасте 40 лет и старше проводится маммографический скрининг. Маммография является одним из самых эффективных методов выявления рака молочной железы. Этот метод диагностики позволяет обнаружить опухоль минимальных размеров, которую невозможно прощупать руками.

Таблица 13
Проведение маммографии	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Обследовано всего женщин	26 915	33 596	34 482	33 527	31 841
Выявлено всего	63	81	55	65	110
в т.ч. на ранних стадиях (абс./%)	44 (69,8%)	64 (79,0%)	47 (85,5%)	52 (80%)	77 (70%)

Проводится маммографическое обследование на специальном аппарате - маммографе. В медицинских организациях города имеются в наличие 6 маммографов. Отсутствует маммограф в ГАУЗ "Городская больница N 2", где имеется прикрепленное население 47 643 человека. Данная медицинская организация проводит маммографический скрининг на договорной основе с частным медицинским центром ООО "Медицина плюс".

Из 6 единиц оборудования более 50 процентов 10 летнего срока эксплуатации. В результате чего за 2019 год регистрируется 230 дней простоя данного оборудования. Причины низкого охвата маммографическими исследованиями являются:

- недостаточное оснащение оборудованием;

- недостаточная укомплектованность рентген-лаборантами

Показатель активного выявления ЗНО (при профосмотрах) на протяжении нескольких лет в Магнитогорском городском округе значительно выше среднеобластного показателя.

Таблица 14
Выявляемость злокачественных новообразований при профилактических осмотрах и диспансеризации населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Магнитогорский ГО	42,95	48,11	48,47	48,14
Челябинская область	25,29	26,35	27,15	26,68

Смертность от дорожно-транспортных происшествий в Магнитогорском городском округе за 2019 год составила 8,0 на 100 тысяч населения. По сравнению с 2018 годом показатель увеличился на 27,7 процента, количество умерших от ДТП увеличилось на 6 человек. Число умерших от ДТП в Магнитогорском городском округе представлено в таблице 15.

Таблица 15
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число умерших от ДТП	50	37	30	27	33

Данный показатель меньше чем по Челябинской области за 2019 год. По области показатель составил 10,5.

Таблица 16
Число умерших ДТП на 100 тыс. населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Магнитогорский ГО	12	8,9	7,2	6,5	8,0
Челябинская область	15	9,6	8,3	9,9	10,5

Смертность от ДТП в Магнитогорском городском округе в трудоспособном возрасте составила в 2019 году 9,5 на 100 тысяч населения, это на 7,8 меньше чем за 2018 год. В 2018 году смертность от ДТП в трудоспособном возрасте по Магнитогорскому городскому округу - 10,3 на 100 тысяч населения.

В 2019 году смертность от болезней органов пищеварения в Магнитогорском городском округе составила 75,0 на 100 тысяч населения. По сравнению с 2018 годом смертность от болезней органов пищеварения увеличилась на 20,2 процента, умерло в 2019 году на 51 человек больше чем в 2018 году. Число умерших от болезней органов пищеварения в Магнитогорском городском округе представлено в таблице 17.

Таблица 17
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число умерших от болезней органов пищеварения	298	292	261	259	310

Показатель смертности от болезней органов пищеварения в Магнитогорском городском округе выше, чем по Челябинской области за 2019 год. По области показатель составил 68,8.

Таблица 18
Число умерших от болезней органов пищеварения на 100 тыс. населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Магнитогорский ГО	71,4	69,9	62,5	62,4	75,0
Челябинская область	70,9	66,3	61,4	64,5	68,8

Смертность от болезней органов пищеварения в Магнитогорском городском округе в трудоспособном возрасте в 2019 году увеличилась на 35,7 процента и составила 55,5 на 100 тысяч населения. В 2018 году данный показатель по Магнитогорскому городскому округу 40,9.

Показатель смертности от болезней органов дыхания в Магнитогорском городском округе за 2019 год составил 30,5 на 100 тысяч населения. По сравнению с 2018 годом данный показатель уменьшился на 6,3 процента, умерло на 9 человек меньше чем в 2018 году. Число умерших от болезней органов дыхания в Магнитогорском городском округе представлено в таблице 19.

Таблица 19
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число умерших от болезней органов дыхания	220	183	151	135	126

Смертность от болезней органов дыхания в Магнитогорском городском округе меньше, чем по среднеобластной показатель за 2019 год. По области показатель составил 33,5.

Таблица 20
Число умерших от болезней органов дыхания на 100 тыс. населения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Магнитогорский ГО	52,7	43,8	36,2	32,5	30,5
Челябинская область	54,1	47	44,7	36,2	33,5

В трудоспособном возрасте смертность от болезней органов дыхания в Магнитогорском городском округе в 2019 году осталась на уровне 2018 года и составила 15,1 на 100 тысяч населения.

Общая заболеваемость населения Магнитогорского городского округа в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилась на 4,8 процента. Рост заболеваемости регистрируется по всем возрастным группам: дети от 0 до 14 лет, подростки от 15-17 лет, взрослые от 18 лет и старше.

В целом по Магнитогорскому городскому округу отмечается снижение общей заболеваемости от: болезней эндокринной системы на 0,2 процента; болезней уха и сосцевидного отростка на 8,9 процента; отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде на 5,3 процента. По остальным классам болезней в 2019 году наблюдается рост.

Таблица 21

Общая заболеваемость на 1000 человек населения
Магнитогорского городского округа

Наименование класса болезней МКБ-10*	2018 год		2019 год		Темп прироста, убыли, процентов
	Абс.	Показ-ль	Абс.	Показ-ль
Всего:	538 038	1289,1	560316	1350,5	+4,8
Инфекционные и паразитарные болезни	15817	37,9	18 238	44,0	+16,1
Новообразования	15082	36,1	18260	44,0	+21,9
Болезни крови	3600	8,6	3 754	9,0	+0,4
Болезни эндокринной системы	25338	60,7	25 134	60,6	-0,2
Болезни нервной системы	16635	39,9	18 091	43,6	+9,3
Болезни глаза и его придаточного аппарата	26213	62,8	27 894	67,2	+7
Болезни уха	14125	33,8	12 775	30,8	-8,9
Болезни системы кровообращения	90162	216,0	92 479	222,9	+3,2
Болезни органов дыхания	140827	337,4	142 345	343,1	+1,7
Болезни органов пищеварения	46724	111,9	49 424	119,1	+6,4
Болезни кожи	8322	19,9	8 425	20,3	+2
Болезни костно-мышечной системы	25812	61,8	28 670	69,1	+11,8
Болезни мочеполовой системы	43575	104,4	47 708	115,0	+10,2
Беременность, роды, послеродовой период	12949	31,0	13 126	31,6	+1,9
Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде	2396	5,7	2 230	5,4	-5,3
Врожденные аномалии	6697	16,0	6 761	16,3	+1,9
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинико-лабораторных исследованиях	0	0,0	0	0,0	0
Травмы и отравления	43764	104,9	45 002	108,5	+3,4

(показатель рассчитан на 1000 населения)

*МКБ-10- Международная классификация болезней 10-го пересмотра

В структуре общей заболеваемости первые 6 ранговых мест в 2019 году занимают последовательно: болезни органов дыхания (25,4 процента), болезни системы кровообращения (16,5 процента), болезни органов пищеварения (8,8 процента), болезни мочеполовой системы (8,5 процента), травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (8 процентов), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (5,1 процента).

Общая заболеваемость среди взрослого населения в 2019 году в сравнении с 2018 годом увеличилась на 6,5 процента и составила в 2019 году 1171,1 на 1 тысячу взрослого населения.

В сравнении с 2018 годом реже стали регистрироваться: болезни эндокринной системы, болезни уха, болезни органов дыхания. По остальным заболеваниям зарегистрирован рост.

Таблица 22

Общая заболеваемость взрослого (18 лет и старше) населения
Магнитогорского городского округа на 1000 человек соответствующего возраста

Наименование класса болезней МКБ-10*	2018 год		2019 год		Темп прироста, убыли, процентов
	Абс.	Показ-ль	Абс.	Показ-ль
Всего:	360479	1099,4	379998	1171,1	+6,5
Инфекционные и паразитарные болезни	9273	28,3	11928	36,8	+30
Новообразования	14476	44,1	17646	54,4	+23,4
Болезни крови	1794	5,5	1925	5,9	+7,3
Болезни эндокринной системы	19861	60,6	19454	60,0	-1
Болезни нервной системы	7529	23,0	9174	28,3	+23
Болезни глаза и его придаточного аппарата	17417	53,1	18697	57,6	+8,5
Болезни уха	10602	32,3	9333	28,8	-10,8
Болезни системы кровообращения	89135	271,8	91400	281,7	+3,6
Болезни органов дыхания	45865	139,9	45214	139,3	-0,4
Болезни органов пищеварения	36791	112,2	39287	121,1	+7,9
Болезни кожи	5388	16,4	5727	17,7	+7,9
Болезни костно-мышечной системы	20105	61,3	21989	67,8	+10,6
Болезни мочеполовой системы	36981	112,8	41287	127,2	+12,8
Беременность, роды, послеродовой период	12892	39,3	13072	40,3	+2,5
Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде	0	0,0	0	0,0	0
Врожденные аномалии	465	1,4	465	1,4	0
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинико-лабораторных исследованиях	0	0,0	0	0,0	0
Травмы и отравления	31905	97,3	33400	102,9	+5,8

*МКБ-10- Международная классификация болезней 10-го пересмотра

В структуре общей заболеваемости взрослого населения Магнитогорского городского округа первые 5 ранговых мест в 2019 году занимают последовательно: болезни системы кровообращения (18,4 процента), болезни органов дыхания (11,9 процента), болезни мочеполовой системы (10,8 процента), болезни органов пищеварения (10,3 процента), травмы и отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (8,8 процента).

Первичная заболеваемость Магнитогорского городского округа в 2019 году в сравнении с 2018 годом увеличилась на 4,9 процента. Рост первичной заболеваемости регистрируется у взрослого населения с 18 лет и старше на 9,3 процента. У детей от 0 до 14 лет и подростков с 14 до 17 лет первичная

заболеваемость снизилась: у детей на 0,2 процента, у подростков на 3,4 процента.

В целом по Магнитогорскому городскому округу первичная заболеваемость снизилась от: болезней глаза и его придаточного аппарата, болезней уха, болезней органов дыхания, отдельные состояния, возникающие в перинатальный период, врожденные аномалии. По остальным заболеваниям в 2019 году регистрируется рост.

Таблица 23

Первичная заболеваемость на 1000 человек населения
Магнитогорского городского округа

Наименование класса болезней МКБ-10*	2018 год		2019 год		Темп прироста, убыли, процентов
	Абс.	Показ-ль	Абс.	Показ-ль
Всего:	274977	658,8	286746	691,1	+4,9
Инфекционные и паразитарные болезни	9073	21,7	9901	23,9	+10,1
Новообразования	3349	8,0	3338	8,0	0
Болезни крови	648	1,6	771	1,9	+18,8
Болезни эндокринной системы	3520	8,4	3842	9,3	+10,7
Болезни нервной системы	5652	13,5	6291	15,2	+12,6
Болезни глаза и его придаточного аппарата	8751	21,0	8569	20,7	-1,4
Болезни уха	7301	17,5	6572	15,8	-9,7
Болезни системы кровообращения	6050	14,5	7061	17,0	+17,2
Болезни органов дыхания	120036	287,6	118476	285,6	-0,7
Болезни органов пищеварения	17281	41,4	19714	47,5	+14,7
Болезни кожи	4380	10,5	4587	11,1	+5,7
Болезни костно-мышечной системы	7496	18,0	11655	28,1	+56,1
Болезни мочеполовой системы	24849	59,5	27085	65,3	+9,7
Беременность, роды, послеродовой период	9218	22,1	10601	25,6	+15,8
Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде	2396	5,7	2230	5,4	-5,3
Врожденные аномалии	1213	2,9	1051	2,5	-13,8
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинико-лабораторных исследованиях	0	0,0	0	0,0	0
Травмы и отравления	43764	104,9	45002	108,5	+3,4

*МКБ-10- Международная классификация болезней 10-го пересмотра

В структуре первичной заболеваемости первые 5 ранговых мест в 2019 году занимают последовательно: болезни органов дыхания (41,3 процента), травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (15,6 процента), болезни мочеполовой системы (9,4 процента), болезни органов пищеварения (6,9 процента), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (4,1 процента).

Первичная заболеваемость взрослого населения Магнитогорского городского округа в 2019 году увеличилась на 9,3 процента по сравнению с 2018 годом. Зарегистрировано снижение первичной заболеваемости взрослого населения по классам болезни уха, болезни органов дыхания. Первичная заболеваемость взрослого населения по заболеваниям: новообразований, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ остались на уровне 2018 года. По остальным классам болезней регистрируется рост.

Таблица 24

Первичная заболеваемость взрослого (18 лет и старше) населения
Магнитогорского городского округа на 1000 человек соответствующего возраста

Наименование класса болезней МКБ-10*	2018 год		2019 год		Темп прироста, убыли, процентов
	Абс.	Показ-ль	Абс.	Показ-ль
Всего:	138184	421,4	149412	460,5	+9,3
Инфекционные и паразитарные болезни	2711	8,3	4155	12,8	+54,2
Новообразования	3038	9,3	3025	9,3	0
Болезни крови	194	0,6	244	0,8	+33,3
Болезни эндокринной системы	1526	4,7	1525	4,7	0
Болезни нервной системы	1832	5,6	3002	9,3	+66,1
Болезни глаза и его придаточного аппарата	4831	14,7	5167	15,9	+8,2
Болезни уха	4270	13,0	3672	11,3	-13,1
Болезни системы кровообращения	5676	17,3	6737	20,8	+20,2
Болезни органов дыхания	33491	102,1	30132	92,9	-9
Болезни органов пищеварения	11967	36,5	14363	44,3	+21,4
Болезни кожи	2863	8,7	3029	9,3	+6,7
Болезни костно-мышечной системы	3613	11,0	7045	21,7	+97,3
Болезни мочеполовой системы	21040	64,2	23305	71,8	+11,8
Беременность, роды, послеродовой период	9186	28,0	10559	32,5	+16,1
Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде	0	0,0	0	0,0	0
Врожденные аномалии	41	0,1	52	0,2	+100
Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинико-лабораторных исследованиях	0	0,0	0	0,0	0
	21
Травмы и отравления	31905	97,3	33400	102,9	+5,8

*МКБ-10- Международная классификация болезней 10-го пересмотра

В структуре первичной заболеваемости взрослого населения Магнитогорского городского округа первые 5 ранговых мест занимают последовательно: травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин (22,3 процента), болезни органов дыхания (20,1 процента), болезни мочеполовой системы (15,6 процента), болезни органов пищеварения (9,6 процента), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (4,7 процента).

Показатели здоровья детей школьного возраста:

1. Показатели заболеваемости детей школьного возраста за период 2010-2019 гг. ухудшились: увеличились показатели как первичной, так и общей заболеваемости.

2. В структуре заболеваемости увеличилась как доля, так и уровень так называемых "школьно-обусловленных" заболеваний: глаза и его придаточного аппарата, костно-мышечной системы, органов пищеварения, болезней обмена веществ; пограничные психические заболевания.

3. По результатам медицинских осмотров в 2019 г. доля здоровых детей в 1 классе составляет 15%, а в 9 классе - лишь 8%.

4. Увеличилось количество детей, состоящих на диспансерном наблюдении. Среди них ведущие ранговые места занимают болезни костно-мышечной системы, органов пищеварения, эндокринные болезни и заболевания глаза и его придаточного аппарата.

Так, в 2019 г. каждый второй подросток подлежит диспансерному наблюдению (в 2003 г. этот показатель составлял 40%).

5. Заболеваемость психическими расстройствами подростков за 15 лет возросла на 50%.

6. По результатам анкетирования 42% школьников не имеют достаточных знаний по вопросам здорового образа жизни, а 65% детей не выполняют рекомендации по ЗОЖ.

7. По результатам социологических опросов более 50% родителей не ориентированы по вопросам ЗОЖ, значительная их часть не готова выполнять рекомендации медицинского персонала.

8. Увеличивается количество родителей, отказывающихся от вакцинации.

9. Недостаточен охват "горячим" питанием школьников старших классов.

10. Увеличивается число школьников, которые проводят более 2 часов ежедневно у экранов электронных устройств.

11. Отмечается стойкая тенденция к снижению физической активности школьников, развитию гиподинамии, отрицательно сказывающиеся на их здоровье.

Таблица 25

Среднегодовые показатели общей заболеваемости детей и подростков за 2015-2019 гг. (на 1000 чел.)

Показатели	0-14 лет	15-17 лет	Сравнение
Болезни системы пищеварения (XI класс)	95,1	216,1		в 2,3 раза
Болезни глаза и его придаточного аппарата (VII класс)	78,8	200,8		в 2,5 раза
Травмы и отравление (XIX класс)	134,0	169,9		в 1,3 раза
Болезни мышц глаза, нарушение содружественного движения глаз, аккомодации и рефракции	44,1	156,8		в 3,5 раза
Болезни костно-мышечной системы (XIII класс)	54,8	145,0		в 2,6 раза
Болезни эндокринной системы (IV класс)	54,3	82,7		в 1,5 раза
Болезни щитовидной железы	12,3	52,8		в 4,3 раза
Ожирение	6,1	19,0		в 3,1 раза
Деформирующие дорсопатии (сколиозы)	1,96	8,2		в 4,4 раза

4. Распространенность факторов риска развития неинфекционных заболеваний в Магнитогорском городском округе.

Основной причиной высокой частоты развития хронических неинфекционных заболеваний (далее именуется - ХНИЗ) является большая распространенность предотвратимых факторов риска, связанных с нездоровым образом жизни (употреблением табака, нерациональным питанием, недостаточной физической активностью, злоупотреблением алкоголя).

В структуре факторов риска ХНИХ у населения Магнитогорского городского округа, выявленных в ходе диспансеризации определенных групп взрослого населения, лидирующие позиции занимают поведенческие факторы риска: фактор нерационального питания увеличился с 24,7 в 2018 году до 28,2 процента в 2019 году, низкая физическая активность - с 14,6 процента до 16,5 процента соответственно. Это связано с более активным выявлением факторов риска при проведении профилактических осмотров и диспансеризации. Как следствие, отмечен рост фактора риска "избыточная масса тела и ожирение" с 10,1 процента до 18,3 процента за указанный период. Повышенный уровень глюкозы в крови (гипергликемия), выявленный впервые в жизни, составил от 2,2 процента до 3 процентов в период с 2018 до 2019 годы соответственно.

Курение в сочетании с другими факторами риска (гиперхолестеринемия, сахарный диабет и артериальная гипертония) ведет к возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, многократно усиливая риск их развития при сочетанном воздействии данных факторов. В профиле факторов риска хронических неинфекционных заболеваний курение, по данным диспансеризации, снизилось с 11,9 процента в 2018 году до 5,6 процента в 2019 году. Пагубное потребление алкоголя отмечено у 0,7 процентов населения в 2018 году, и 0 процентов в 2019 году.

Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск в 2018 году выявлен у 3,4 процента в 2019 году - у 0,8 процента обследованных при диспансеризации. Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск выявлен в 2018 году у 0,7 процента и в 2019 году 0,1 процента (таблица 25).

Таблица 26

Выявляемость факторов риска ХНИЗ при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения

	2018 год		2019 год
	абсолютное число	проценты	абсолютное число	проценты
Всего прошедших 1 этап	49380	100,0	62484	100,0
Повышенный уровень артериального давления	5239	10,6	4815	7,7
Гипергликемия неуточненная	1090	2,2	1897	3,0
Избыточная масса тела	4996	10,1	11440	18,3
Курение табака	5873	11,9	3471	5,6
Риск пагубного потребления алкоголя	56	0,1	29	0,0
Риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача	0	0,0	1	0,0
Низкая физическая активность	7232	14,6	10316	16,5
Нерациональное питание	12215	24,7	17642	28,2
Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск	1697	3,4	497	0,8
Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск	339	0,7	76	0,1

5. Общая характеристика системы управления здравоохранением в Магнитогорском городском округе.

Система управления здравоохранением Челябинской области представлена органом исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения - Министерством здравоохранения Челябинской области, курируемым первым заместителем Губернатора Челябинской области, государственным казенным учреждением здравоохранения "Центр координации деятельности медицинских организаций" с филиалом в г. Магнитогорске, подведомственными медицинскими организациями, государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Челябинская областная клиническая больница", оказывающим в том числе организационно-методическую помощь медицинским организациям области, подведомственными медицинскими организациями, оказывающими специализированную медицинскую помощь, главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Челябинской области.

Система здравоохранения Магнитогорского городского округа представлена следующими медицинскими организациями:

- территориальный отдел ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций" по г. Магнитогорску

- медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Челябинской области:

- ГАУЗ "Городская больница N 1 им. Г.И. Дробышева г. Магнитогорск"

- ГАУЗ "Городская больница N 2 г. Магнитогорск"

- ГАУЗ "Городская больница N 3 г. Магнитогорск"

- ГАУЗ "Центр охраны материнства и детства г. Магнитогорск"

- ГАУЗ "Родильный дом N 1 г. Магнитогорск"

- ГБУЗ Стоматологическая поликлиника N 1 г. Магнитогорск"

- ГБУЗ "Стоматологическая поликлиника N 2 г. Магнитогорск"

- ГБУЗ "Детская стоматологическая поликлиника г. Магнитогорск"

- ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Магнитогорск"

- ГБУЗ "Врачебно-физкультурный диспансер г. Магнитогорск"

- ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск"

- ГБУЗ "Областная психоневрологическая больница N 5"

- ГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер N 4"

- ГБУЗ "Областной наркологический диспансер"

- ГБУЗ Областной онкологический диспансер N 2"

- ГБУЗ "Областная туберкулезная больница N 3"

- ГБУЗ "Областной дом ребенка N 4: специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики"

- ГБУЗ "Областной дом ребенка N 5: специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики"

- Магнитогорский филиал ГБУЗ "Челябинская областная станция переливания крови";

- муниципальные предприятия, курируемые администрацией города:

- ООО "Медтехника г. Магнитогорск";

- негосударственные медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в рамках территориальной программы ОМС:

- АНО "Центральная клиническая медико-санитарная часть";

- ведомственные медицинские организации:

- Поликлиника г. Магнитогорска НУЗ "Узловая больница на станции Карталы ОАО "РЖД"

- Госпиталь N 2 филиал ФКУЗ "МСЧ МВД России по Челябинской области".

На базе медицинских организаций города функционирует:

1. 3 390 коек круглосуточного стационара (с ВМП, без реанимационных), из них: 2 426 койки за счет средств ОМС, (в т.ч. сверх базовой программы - 9 коек); 964 койки за счет средств областного бюджета;

2. 745 коек дневного стационара, из них:

84 койки дневного стационара при круглосуточном, 590 коек дневного стационара при поликлинике и 71 койка стационара на дому. За счет средств ОМС - 595 коек, за счет средств областного бюджета - 150 коек.

Инфраструктура системы общественного здоровья Магнитогорского городского округа представлена центром медицинской профилактики, центрами здоровья, кабинетами и отделениями медицинской профилактики.

В Магнитогорском городском округе функционирует центр медицинской профилактики: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск". В Магнитогорском городском округе функционирует 3 центра здоровья, из них 2 центра здоровья для детей и подростков, 1 для взрослого населения.

В центрах здоровья на текущий момент организованы школы основ здорового образа жизни, отказа от курения, для людей с избыточной массой тела, рационального питания, здорового питания для дошкольников и школьников, профилактики гиподинамии, профилактики легочных заболеваний и артериальной гипертонии, профилактики метаболического синдрома, профилактики заболеваний суставов, психического здоровья.

С целью коррекции факторов риска, для посетителей центров здоровья, наряду с работой школ здоровья, проводятся индивидуальные беседы с использованием средств наглядной агитации и раздачей методической литературы, занятия с медицинским психологом.

Таблица 27
Посещения центров здоровья (2017-2019 годы)
	2017 год	2018 год	2019 год
Посетили центр здоровья, всего человек	18 998	18 074	16 799
из них детей	12 500	11 624	10 860
Выявлено факторов риска, всего человек	15 538	14 409	13 581
из них у детей	11 023	10 033	9 233
Направлены к врачам-специалистам, всего человек	8 414	5 336	4 753
из них детей	7 561	4 638	3 920

В 2019 году посетили центры здоровья 16 799 человек, из них детей - 10 860. Выявлены факторы риска у 13 581 человек (80,8 процента), из них у 9 233 ребенка.

Всего за 2019 год в центрах здоровья обучено основам здорового образа жизни 16 376 человек (97,5 процента), из них детей - 10 860.

В 2018-2019 годах активно проводится работа отделений и кабинетов медицинской профилактики по вопросам медицинской профилактики и пропаганды здорового образа жизни среди населения области за счет использования новых технологий, методик социологических исследований, создания видеофильмов по здоровому образу жизни, методических рекомендаций для педагогов школ и медицинских работников по организации работы и проведению мероприятий по медико-гигиеническому обучению и воспитанию населения всех возрастных групп.

В структуру подразделений службы медицинской профилактики Магнитогорского городского округа входят 4 отделения и 6 кабинетов медицинской профилактики, организованных в составе медицинских организаций.

На базе центров здоровья и отделений медицинской профилактики функционирует 8 кабинетов отказа от курения (таблица 27).

Таблица 28
Посещения кабинетов отказа от курения
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Посетили кабинеты отказа от курения, всего человек	1 795	1 371	1 275	1057	853
Отказались от курения	153	96	183	100	106

Проводится активная профилактическая работа среди населения области по первичной профилактике наркозависимости, алкоголизма, табакокурения и формированию здорового образа жизни среди несовершеннолетних. По данному направлению проводятся обучающие тренинги, как с несовершеннолетними, так и с преподавателями школ и ВУЗов.

6. Межведомственная работа по укреплению общественного здоровья населения в Магнитогорском городском округе.

В целях обеспечения эффективного межсекторального взаимодействия в вопросах формирования здорового образа жизни населения в Магнитогорском городском округе организована работа Координационного Совета, созданного Постановлением администрации города Магнитогорска N 5365-П от 06.05.2016 "О создании координационного совета по формированию здорового образа жизни в городе Магнитогорске". Председателем Координационного совета является заместитель главы города.

В состав Координационного Совета входят:

- председатель совета, заместитель главы города;

- заместитель председателя совета, заместитель директора ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области";

- главный государственный санитарный врач по городу Магнитогорску, и Агаповскому, Кизильскому, Нагайбакскому, Верхнеуральскому, Брединскому, Варненскому, Карталинскому районам (по согласованию);

- секретарь совета, главный врач ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск"

- главный внештатный специалист кардиолог Министерства здравоохранения Челябинской области по Магнитогорскому городскому округу;

- главный внештатный специалист невролог Министерства здравоохранения Челябинской области по Магнитогорскому городскому округу;

- главный врач ГБУЗ "Областной наркологический диспансер" (по согласованию);

- начальник управления охраны окружающей среды и экологического контроля администрации города Магнитогорска

- начальник управления экономики администрации города Магнитогорска;

- начальник управления культуры администрации города Магнитогорска;

- начальник управления социальной защиты населения администрации города Магнитогорска;

- начальник службы внешних связей и молодежной политики администрации города Магнитогорска;

- начальник управления образования администрации города Магнитогорска;

- начальник Территориального отдела ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций Челябинской области";

- депутат Магнитогорского городского Собрания депутатов (по согласованию);

- член Общественной палаты города Магнитогорска (по согласованию);

- начальник управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города Магнитогорска.

На заседаниях вышеуказанных советов рассматриваются вопросы по повышению санитарно-гигиенической культуры населения, формированию здорового образа жизни, снижению факторов риска, улучшению демографических показателей и укреплению здоровья жителей города Магнитогорска.

С целью создания системы мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях, особенно среди подрастающего поколения, внедрения системы медицинского обслуживания здоровых и практически здоровых граждан, проводятся информационно-образовательные мероприятия, в том числе:

В рамках Всемирного дня борьбы против рака - "Рак не приговор"

- Всемирного дня борьбы с туберкулезом "Просветись!"

- Всемирный День здоровья: "#ТЫ сильнее"

- Всемирная неделя иммунизации "Я привит"

- Всемирного дня борьбы с артериальной гипертонией "Цифры здоровья"

- Всемирного дня щитовидной железы "Мастер Йода"

- Всемирного дня без табака "Курить не модно"

- Всемирного дня защиты детей "Здоровое детство"

- Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков "Без алкоголя и наркотиков - здоровью нации"

- Всероссийского дня семьи, любви и верности "Узнай свой ВИЧ-статус"

- Всемирной недели поддержки грудного вскармливания "Неделя женского здоровья"

- Ежегодной региональной межведомственной акции по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков "За безопасное детство"

- Всемирного дня оказания первой медицинской помощи "А ты готов оказать первую помощь?"

- Всероссийского дня трезвости "Выбираю трезвость", "Живи трезво"

- Всемирного дня сердца "В ритме здорового сердца"

- Месяца борьбы с гриппом "Региональная вакцинация от гриппа"

- Всемирного дня борьбы с инсультом "Стоп инсульт! Правила жизни"

- Всемирного дня борьбы с диабетом - "Вместе мы сильнее".

- Всемирного дня борьбы против хронической обструктивной болезни легких,

- Международного дня отказа от курения

- Всемирного дня борьбы со СПИДом "Стоп ВИЧ/СПИД".

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 27.12.2018 г. N 2733 "Об утверждении плана областных информационно-образовательных акций по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на 2019 год" проведено 20 акций с охватом около 28% процентов населения Магнитогорском городском округе.

7. Особенности вовлечения волонтеров

На территории Магнитогорского городского округа в сфере здравоохранения активно проводится работа волонтерских организаций.

В городе Магнитогорске существует волонтерский центр "По зову сердца" созданный в 2012 году на базе Магнитогорского Государственного Технического Университета им. Г.И. Носова. Благодаря активной и плодотворной работе активистов, волонтерский центр был признан лучшим в Челябинской области в 2014 году, а также стал лауреатом Всероссийского конкурса "Студенческий актив" в номинации "Лучший проект в сфере добровольчества" и Финалистом "Всероссийского студенческого форума" в номинации "Развитие среды - волонтерство и патриотизм". В 2015 году, после успешной работы волонтеров на Сурдлимпийских зимних играх 2015, было принято решение открыть Городской волонтерский центр. На сегодняшний день его деятельность охватывает практически все существующие сферы добровольчества. Волонтерский центр включает в себя 10 направлений. Одно из направлений медицинское волонтерство - это помощь персоналу медучреждений, медицинское просвещение населения, содействие развитию донорства крови и популяризации здорового образа жизни и многое другое.

С 28.02.2019 года в Магнитогорске свою деятельность ведет Автономная некоммерческая организация "Вектор добрых дел", организующая мероприятия по донорству крови, здоровому образу жизни и больничной клоунаде. АНО "Вектор добрых дел" помогает детям преодолеть сложный период жизни через игру и интерактивное общение. Их миссия - отвлечь детей от болезни, медицинских проблем, тревог и больничного опыта. В рамках проекта "Больничные клоуны" проводятся регулярные, безвозмездные, реабилитационные мероприятия (творческие мастер классы, научные эксперименты, спортивные, музыкальные, игровые, интерактивные мероприятия) для детей и их родителей. Также проводятся мероприятия для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, проходящих поддерживающее лечение на дому. В рамках донорского движения АНО "Вектор добрых дел" проводит продвижение донорства крови, в том числе и регулярную церемонию вручения нагрудных знаков и удостоверений Почетным донорам России.

Информация о волонтерской деятельности организаций размещена на страничке в социальной сети "В Контакте".

8. Перспективы развития службы медицинской профилактики

Первоочередными задачами по развитию службы медицинской профилактики являются:

привлечение гражданского сообщества к участию в реализации мероприятий региональной и муниципальных программ укрепления общественного здоровья;

совершенствование работы по взаимодействию с волонтерскими и социально ориентированными некоммерческими организациями, направленной на улучшение здоровья и качества жизни населения, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью;

обеспечение эффективного межсекторального взаимодействия в вопросах формирования здорового образа жизни населения в рамках деятельности областного и муниципальных Координационных Советов по формированию здорового образа жизни.

VII. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2020-2024 годах в 5 этапов:

1 этап - 2020 год,

2 этап - 2021 год,

3 этап - 2022 год,

4 этап - 2023 год,

5 этап - 2024 год.

VIII. Программные мероприятия

Реализация Программы осуществляется:

- заместителем главы города,

- Территориальным отделом ГКУЗ "ЦКДМО" по г. Магнитогорску;

- медицинскими организациями города, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;

- ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск";

- управлением социальной защиты населения администрации города Магнитогорска;

- управлением образования администрации города Магнитогорска;

- управлением по физкультуре и спорту администрации города Магнитогорска;

- руководителями организаций и предприятий города Магнитогорска (по согласованию);

- волонтерскими движениями

- социально ориентированными некоммерческими организациями (по согласованию).

Заместитель главы города:

осуществляет текущее управление реализацией Программы;

осуществляет контроль исполнения мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг реализации мероприятий Программы.

Исполнители Программы участвуют в реализации программных мероприятий и несут ответственность за выполнение программных мероприятий и достижение индикативных показателей Программы.

В рамках реализации Программы будут проводиться мероприятия, направленные на укрепление общественного здоровья, корпоративные программы, направленные на укрепление здоровья работников, информационно-коммуникационная кампания с использованием современных каналов коммуникации и интерактивных способов донесения информации, с учетом целевых групп населения и распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний.

План реализации мероприятий Программы
"Укрепление общественного здоровья на территории г. Магнитогорска"

N п/п	Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнитель
I	Разработка и утверждение муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья на территории г. Магнитогорска"	Февраль 2020 года	Заместитель главы города; главные врачи медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск" (по согласованию)
II	Внедрение мероприятий, направленных на корректировку факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний с учетом уровня смертности от основных причин на территории Магнитогорского городского округа	2020-2024 гг	Заместитель главы города; главные врачи медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск" (по согласованию)
1).	Совершенствование работы отделений/кабинетов медицинской профилактики по коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний	2020-2024 годы	Территориальный отдел ГКУЗ "Центр по координации деятельности медицинских организаций" по г. Магнитогорску (по согласованию), Руководители медицинских организаций (по согласованию)
2).	Проведение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров определенных групп взрослого населения	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию)
3)	Увеличить процент обследования женщин по ММГ-скринингу	2020-2024 годы	Руководителям медицинских организаций написать заявку на медицинское оборудование
III	Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в т.ч. ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, создание условий для занятий физической культурой и спортом	2020-2024 годы	Заместитель главы города; руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, Управление образования Администрации г. Магнитогорска, Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Магнитогорска
1).	Обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях	2020-2024 годы	Управление образования администрации г. Магнитогорска
2).	Обеспечение молоком (молочной продукцией) обучающихся муниципальных образовательных организаций по программам начального общего образования	2020-2024 годы	Управление образования администрации г. Магнитогорска
3).	Внедрение всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "ГТО" в общеобразовательных учреждениях	2020-2024 годы	Управление образования администрации г. Магнитогорска
4).	Проведение мероприятий по обучению детей плаванию	2020-2024 годы	Управление образования администрации г. Магнитогорска, Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Магнитогорска
5).	Организация отдыха детей и молодежи	2020-2024 годы	Управление образования администрации г. Магнитогорска, Управление социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска, Отдел по делам несовершеннолетних администрации г. Магнитогорска
6).	Организация отдыха и оздоровления взрослого населения	2020-2024 годы	Управление социальной защиты населения администрации г. Магнитогорска
7).	Спортивные мероприятия, проводимые в городе (по плану)	2020-2024 годы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации г. Магнитогорска, Управление образования администрации г. Магнитогорска
8).	Оказание содействия в проведении походов (компенсация расходов на организацию питания участников)	2020-2024 годы	Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
9).	Строительство новых спортивных объектов (закрытый каток, бассейн)	2020-2024 годы	Заместитель главы города; волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации,
10).	Развитие спортивных объектов на территории парков и скверов г. Магнитогорска, строительство	2020-2024 годы	Заместитель главы города; волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации,
IV.	Мероприятия по формированию основ здорового образа жизни среди детей и подростков. Разработка и реализация городской межведомственной программы "Здоровые дети Магнитки"	2020-2024 годы	ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск" (по согласованию), ГАУЗ "Центр охраны материнства и детства (по согласованию), г. Магнитогорск" Управление образования администрации г. Магнитогорска
1).	- Проведение мониторинга организации работы в ОО по сохранению и укреплению здоровья обучающихся. - Проведение мониторинга организации питания в ОО. - Проведение профилактических медицинских осмотров учащихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. - Подготовка медицинских работников по вопросам ЗОЖ и современным технологиям оздоровления путем проведения обучающих семинаров. - Организация "педагогического всеобуча" по вопросам здоровьесбережения. - Организация методической поддержки ОО по вопросам здоровьесбережения школьников - Проведение Акции, приуроченный к Всемирному дню борьбы с туберкулезом "Просветись" - Проведение Акции, приуроченный к Всемирному дню здоровья "Будь здоров" - Участие в областной акция "Я привит!" в рамках всемирной недели иммунизации. - Просмотр серии видеорекомендаций по вакцинопрофилактике "Я - молодец". Обсуждение, ток-шоу со школьниками, родителями - Проведение акции среди подростков, приуроченной к Всемирному дню борьбы артериальной гипертензией - Круглый стол по профилактике йоддефицитных заболеваний,	2020-2022 годы	ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск" (по согласованию), ГАУЗ "Центр охраны материнства и детства г. Магнитогорск" (по согласованию), Управление образования администрации г. Магнитогорска, Отдел по делам несовершеннолетних администрации г. Магнитогорска
	приуроченный к всемирному дню щитовидной железы (25 мая) - Проведение дня отказа от курения "Брось сигарету" - Проведение акции по профилактике заболеваний (костно-мышечная система, заболевания органов пищеварения), приуроченная к Всемирному Дню защиты детей (1 июня) - Проведение акции "Профилактика наркомании, курения, алкоголизма", приуроченная к Всемирному Дню борьбы с наркоманией и оборотом наркотиков" (26 июня) - Слет волонтеров в рамках реализации социального межведомственного проекта "Жить!" - Участие в Аллее первоклассников, выступления на родительских собраниях, проведение выездного мастер-класса для учащихся и родителей по оказанию первой помощи, приуроченные к акциям "За безопасное детство", "Помоги первым". Обучение родителей правилам безопасного быта, оказанию первой помощи при травмах - Проведение ток-шоу для старшеклассников, родителей с просмотром видеоролика "Вакцинация против гриппа", приуроченных к акции "Вакцинация от гриппа" - Проведение круглого стола "Принципы здорового питания, профилактика лишнего веса", приуроченного к Всемирному дню диабета (14 ноября) - Проведение лекций для педагогов и родителей "Профилактика ВИЧ". Проведение конкурса по созданию видеороликов по профилактике ВИЧ - Реализация программы "Разговор о правильном питании" в ОО
	- Проведение городского конкурса педагогических идей "Учитель здоровья" - Разработка программ здоровьесбережения на уровне ОО - Внедрение всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "ГТО" в общеобразовательных учреждениях - Проведение городского конкурс на лучшую организацию питания в ОО - Проведение городского интегрированного конкурс по биологии и ОБЖ "За здоровый образ жизни" - Реализация городской программы плавания - Участие школьников в городской Спартакиаде - Обеспечение молоком обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций по программам начального общего образования - Обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных ОО - Организация работы "родительского всеобуча" по формированию культуры питания и осознание роли здорового питания в жизни человека. - Семинар для родителей на тему "Расстройства питания: ожирение, булимия, анорексия" - Анкетирование школьников 1, 5, 11 классов по уровню осведомленности в вопросах рационального питания	2020-2022 годы	Управление образования г. Магнитогорска, Горторг
	- Вакцинация и ревакцинация против клещевого вирусного энцефалита учащихся образовательных учреждений - участников походов	2020-2022 годы	ГАУЗ "Центр охраны материнства и детства г. Магнитогорск" (по согласованию), Управление образования г. Магнитогорска
	- Внедрение оздоровительной технологии согласно методическим рекомендациям "Профилактика миопии в школах"
	- Организация "Школы по снижению веса" для детей с избыточной массой тела с участием педиатра, психолога, врача ЛФК, педагога-психолога - Витаминотерапия (витамин Д3 "Аквадетрим") - Профилактика йодного дефицита ("Калия йодид") - Для функционирования "Школ по снижению веса" укомплектовать медицинские кабинеты школ медицинскими электронными весами с биоимпедансной функцией - Установка в учебных кабинетах облучателей-рециркуляторов воздуха - Вакцинации от ВПЧ на базе "Ювентуса"
V	Проведение информационно-коммуникационной кампании с использованием современных каналов коммуникации и интерактивных способов донесения информации, с учетом целевых групп населения и распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска ГБУЗ "Центр медицинской профилактики г. Магнитогорск" (по согласованию)
1).	Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, о злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
2).	Совершенствование работы кабинетов отказа от курения	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию);
3).	Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
4).	Обучение специалистов по физическому воспитанию образовательных организаций принципам корригирующей гимнастики	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию);
5).	Проведение информационно-образовательных акций по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в г. Магнитогорске в рамках областных программ	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
6).	Реализация совместных проектов, направленных на формирование культуры общественного здоровья и улучшение качества жизни населения, с социально ориентированными некоммерческими организациями	2020-2024 годы	Заместитель главы города; руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
7).	Изготовление и распространение информационных материалов, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
8).	Демонстрация в региональных телерадиокомпаниях видеороликов по здоровому образу жизни, профилактике инфекционных и хронических неинфекционных заболеваний	2020-2024 годы	Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
9).	Публикация в региональных печатных СМИ, а также размещение на различных региональных наиболее посещаемых и новостных интернет-ресурсах материалов по здоровому образу жизни и профилактике неинфекционных заболеваний, использование социальных сетей для размещения профилактических материалов (газета медицинский вестник)	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); Служба внешних связей и молодёжной политики администрации г. Магнитогорска
10).	Проведение областных информационно-образовательных акций по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию), ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию), волонтеры ("Серебряные волонтеры", "По зову сердца" (МГТУ им. Г.И. Носова), волонтеры Медицинского колледжа, АНО "Здоровье поколений") социально ориентированные некоммерческие организации ("Вектор добрых дел", "Нефро-лига", "Интерсвязь", "Центр Гарант")
11).	Реализация совместных проектов, направленных на формирование культуры общественного здоровья и улучшение качества жизни населения, с социально ориентированными некоммерческими организациями	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию), ГБУЗ "ЦМП г. Магнитогорск" (по согласованию), "Вектор добрых дел", "Нефро-лига", "Интерсвязь", "Центр Гарант"
12).	Изготовление и распространение информационных материалов, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию), социально ориентированные некоммерческие организации (Альфа-страхование)
VI	Внедрение в Магнитогорском городском округе корпоративных программ, направленных на укрепление здоровья работников	2020-2024 годы	Заместитель главы города; главные врачи медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
1).	Анализ внедрения корпоративной программы укрепления здоровья работников на ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат""	2020-2024 годы	Заместитель главы города; руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
2).	Разработка и внедрение корпоративных программ здоровья работников на предприятиях города на примере ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат"	2020-2024 годы	Заместитель главы города; руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
VII	Вовлечение гражданского сообщества, в т.ч. некоммерческих организаций и добровольцев, волонтеров к участию в реализации мероприятий муниципальной программы укрепление здоровья	2020-2024 годы	Заместитель главы города; руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
1).	Определение потребностей в добровольческих ресурсах и распределение функциональных Обязанностей волонтеров-медиков по участию в мероприятиях по укреплению общественного здоровья	2020-2024 годы	Заместитель главы города; руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
2).	Обучение волонтеров вопросам общественного здоровья, формирования здорового образа жизни	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
3).	Подготовка волонтерских отрядов из числа старшеклассников, студентов и обучающихся образовательных организаций Магнитогорского городского округа с целью обучения формированию навыков здорового образа жизни	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий
4).	Вовлечение некоммерческих организаций Магнитогорского городского округа, работающих по вопросам здорового образа жизни, борьбы с вредными привычками, профилактики абортов и т.д. в реализацию мероприятий настоящей Программы	2020-2024 годы	Руководители медицинских организаций (по согласованию); волонтеры; социально ориентированные некоммерческие организации, руководители предприятий

2. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общей оценки ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, оценки рисков её реализации

Социальная эффективность Программы заключается в улучшении здоровья и качества жизни населения, формировании культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.

При реализации Программы необходимо учитывать возможные экономические и социальные риски. Основным риском невыполнения целевых показателей Программы является недостаточное финансирование или его отсутствие. Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер в реализации приоритетных направлений Программы.

3. Показатели эффективности Программы (индикаторы Программы)

N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		2020	2021	2022	2023	2024
			значение	дата
1.	Смертность женщин в возрасте 16-54 лет на 100 тыс. человек	основной	285,7	01.01. 2020	283,1	280,9	278,1	276,1	274,3
2.	Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет на 100 тыс. человек	Основной	836,7	01.01. 2020	831,4	828,2	809,6	796,1	790,1