Приложение 2. Подпрограмма 2 "Развитие добровольчества (волонтерства) в Алтайском крае"

Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Развитие
молодежной политики
в Алтайском крае"

Подпрограмма 2
"Развитие добровольчества (волонтерства) в Алтайском крае"

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие добровольчества (волонтерства) в Алтайском крае"

Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники подпрограммы	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края; Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Алтайскому краю (по согласованию); краевые государственные бюджетные (автономные) учреждения; социально ориентированные некоммерческие организации (по согласованию); профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цель подпрограммы	совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Алтайском крае, создание условий для формирования и распространения эффективных добровольческих (волонтерских) практик, повышения роли добровольчества (волонтерства) в социально-экономическом развитии Алтайского края
Задачи подпрограммы	создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе; поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций; развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности; расширение масштабов межведомственного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными, религиозными и другими заинтересованными организациями; создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства)
Перечень мероприятий подпрограммы	содействие созданию и функционированию добровольческих (волонтерских) центров в образовательных организациях общего, профессионального и высшего образования; реализация мер поощрения и поддержки граждан и членов социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности (изготовление и приобретение наградной продукции); проведение информационной и рекламной кампаний по популяризации добровольчества (волонтерства); проведение социологических исследований в сфере добровольчества (волонтерства), включающих уровень развития и его динамику; проведение ежегодного регионального конкурса для выявления лучших добровольческих (волонтерских) практик, инновационных форм организации добровольческой (волонтерской) деятельности, реализуемых лидерами, руководителями и представителями добровольческих, волонтерских организаций, объединений, инициативных добровольческих групп; развитие добровольческой деятельности отдельных категорий граждан, а также отдельных направлений добровольческой деятельности, в том числе отраслевых (в соответствии с Планом мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденным заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 20.06.2019 N 5486п-П44); развитие механизмов образовательной поддержки добровольческой деятельности; проведение региональных образовательных мероприятий для волонтеров (добровольцев); участие добровольцев (волонтеров) Алтайского края в международных, всероссийских, окружных мероприятиях; реализация мероприятий регионального проекта "Социальная активность"
Показатели подпрограммы	численность обучающихся, вовлеченных в деятельность добровольческих (волонтерских) объединений, расположенных на базе образовательных организаций общего, профессионального и высшего образования; численность добровольцев (волонтеров), прошедших регистрацию в единой информационной системе в сфере добровольчества; общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства), организованными на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2024 годы без деления на этапы
Объемы финансирования	общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 3100,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам: 2020 год - 1500,0 тыс. рублей; 2021 год - 400,0 тыс. рублей; 2022 год - 400,0 тыс. рублей; 2023 год - 400,0 тыс. рублей; 2024 год - 400,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение численности обучающихся, вовлеченных в деятельность добровольческих (волонтерских) объединений, расположенных на базе образовательных организаций общего, профессионального и высшего образования, к 2024 году до 33 тыс. человек; увеличение численности добровольцев (волонтеров), прошедших регистрацию в единой информационной системе в сфере добровольчества, к 2024 году до 8.5 тыс. человек; увеличение общей численности граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства), организованными на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность, к 2024 году до 138.5 тыс. человек

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Предметом регулирования и сферой действия подпрограммы 2 является расширение возможностей для самореализации граждан, повышение роли добровольчества (волонтерства) в общественном развитии, формирование и распространение добровольческих (волонтерских) инновационных практик социальной деятельности в регионе.

Основная задача - создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе.

Общее количество волонтеров в Алтайском крае составляет свыше 105 тыс. человек. Волонтерские объединения созданы во всех государственных вузах края, в более 30 организациях профессионального образования. В рамках развития добровольческой (волонтерской) деятельности ежегодно выдается более 1000 личных книжек волонтера добровольцам Алтайского края.

Приоритетными направлениями добровольческой (волонтерской) деятельности в Алтайском крае являются социальное волонтерство, событийное волонтерство, медицинское волонтерство (в том числе антинаркотическое), волонтерство в чрезвычайных ситуациях, экологическое волонтерство и волонтерство в сфере патриотического воспитания.

В Алтайском крае создана инфраструктура поддержки добровольчества (волонтерства). Ресурсным центром развития и поддержки добровольчества (волонтерства) является Алтайский краевой благотворительный общественный фонд "Алтайский центр развития добровольчества" в партнерстве с краевым государственным автономным учреждением "Краевой дворец молодежи". Правительство Алтайского края содействует созданию ресурсных центров развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в малых городах и сельских территориях края на базах библиотек, школ, клубов, музеев, домов культуры и других учреждений социальной сферы путем предоставления государственной поддержки.

Кроме того, финансовая поддержка на реализацию социальных проектов в сфере добровольчества (волонтерства) ежегодно предоставляется в рамках конкурсов социально значимых проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, сфере молодежной политики, сфере культуры, а также в сфере экологической реабилитации рекреационно-привлекательных природных объектов.

Также финансовая поддержка оказывается деятельности организаций в сфере развития добровольчества (волонтерства), которая ежегодно предоставляется в рамках конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с уставной деятельностью.

В 2018 году помощь добровольцев (волонтеров) получили более 800 тыс. человек. Силами добровольцев (волонтеров) собрано более 1200 тонн мусора, высажено более 2,3 тыс. деревьев, сдано около 30 тыс. литров крови, роздано 35 тыс. георгиевских лент, благоустроено более 2,3 тыс. памятников и воинских захоронений.

Таким образом, необходимо сократить разрыв между числом граждан, заявляющих о потенциальной готовности участвовать в добровольческой (волонтерской) деятельности, и числом граждан, реально ее осуществляющих.

Это связано с недостатком информации о деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), недостаточным развитием инфраструктуры поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, слабостью межведомственного взаимодействия по вопросам развития добровольчества (волонтерства).

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и мероприятия, показатели, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 1 разработана на основании действующих документов стратегического планирования Алтайского края.

2.2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является совершенствование межведомственного взаимодействия в сфере развития добровольческого (волонтерского) движения в Алтайском крае, создание условий для формирования и распространения эффективных добровольческих (волонтерских) практик, повышения роли добровольчества (волонтерства) в социально-экономическом развитии Алтайского края.

Каждая из задач подпрограммы 2 носит комплексный характер и отвечает приоритетным направлениям развития молодежной политики Алтайского края.

Для достижения цели должны быть решены следующие задачи:

создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе;

поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций;

развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;

расширение масштабов межведомственного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными, религиозными и другими заинтересованными организациями;

создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

Мероприятия подпрограммы 2, обеспеченные финансированием, приведены в таблице 2 к Программе.

2.3. Показатели и ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2

Показатели подпрограммы 2 представлены в таблице 1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты:

увеличение численности обучающихся, вовлеченных в деятельность добровольческих (волонтерских) объединений, расположенных на базе образовательных организаций общего, профессионального и высшего образования, к 2024 году до 33 тыс. человек;

увеличение численности добровольцев (волонтеров), прошедших регистрацию в единой информационной системе в сфере добровольчества, к 2024 году до 8,5 тыс. человек;

увеличение общей численности граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства), организованными на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность к 2024 году до 138,5 тыс. человек.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в период с 2020 по 2024 годы без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 3100,0 тыс. рублей из краевого бюджета, в том числе по годам:

2020 год - 1500,0 тыс. рублей;

2021 год - 400,0 тыс. рублей;

2022 год - 400,0 тыс. рублей;

2023 год - 400,0 тыс. рублей;

2024 год - 400,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. В случае экономии средств краевого бюджета при реализации одного из мероприятий подпрограммы 2 допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.