Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 г. N 380 "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 августа 2013 года N 75 "О порядке осуществления оперативного (ежеквартального) и годового мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"

В целях совершенствования процедуры осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, а также руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 488, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 августа 2013 года N 75 "О порядке осуществления оперативного (ежеквартального) и годового мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Башкортостан Р.М. Фаррахова.

Министр

Л.З. Игтисамова

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 7 февраля 2020 г.

Регистрационный N 14706

Утверждены

приказом Министерства финансов

Республики Башкортостан

от 30 декабря 2019 г. N 380

Изменения,
вносимые в Приказ Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 августа 2013 года N 75 "О порядке осуществления оперативного (ежеквартального) и годового мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами"

1. В Приказе Министерства финансов Республики Башкортостан от 12 августа 2013 года N 75 "О порядке осуществления оперативного (ежеквартального) и годового мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами" (далее - Приказ):

а) в наименовании слова "оперативного (ежеквартального) и годового" исключить;

б) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях формирования стимулов к повышению бюджетной дисциплины и качества управления финансами в муниципальных районах и городских округах (далее - муниципальных образованиях) Республики Башкортостан и в соответствии с государственной программой "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Башкортостан" на 2013-2021 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 сентября 2012 года N 315, а также руководствуясь пунктом 5.4 Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 488, приказываю:";

в) в пункте 1 слова "оперативного (ежеквартального) и годового" исключить;

г) в пункте 2:

в абзаце первом после слов "с местными бюджетами" дополнить словами "Управления бюджетной политики";

подпункт "а" исключить;

в подпункте "б" слова "после предоставления в Министерство финансов Российской Федерации отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан" заменить словами "на основании отчетности об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января очередного финансового года";

подпункты "б"-"г" считать соответственно подпунктами "а"-"в";

д) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Отделам государственного долга и кредита, прогнозирования финансовых ресурсов и налогов, финансирования государственной службы и оплаты труда, методологии и консолидированной отчетности Управления казначейства, отчетности и организационной работы Контрольно-ревизионного управления ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, производить оценку значений индикаторов, соответствующих направлениям деятельности отделов, и обеспечить представление в отдел межбюджетных отношений с местными бюджетами Управления бюджетной политики результатов значений индикаторов в разрезе муниципальных образований Республики Башкортостан.

4. Отделу межбюджетных отношений с местными бюджетами Управления бюджетной политики ежегодно до 5 июня текущего финансового года представлять в отдел реформирования бюджетного процесса Управления бюджетной политики рейтинг муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами для опубликования на официальном сайте Министерства финансов Республики Башкортостан в сети Интернет.";

е) в пункте 6 слова "оставляю за собой" заменить на слова "возложить на заместителя министра финансов Республики Башкортостан Р.М. Фаррахова.".

2. В Порядке осуществления оперативного (ежеквартального) и ежегодного мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами, утвержденном Приказом (далее - Порядок):

а) в наименовании слова "оперативного (ежеквартального) и ежегодного" исключить;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Концепцией межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 1123-р, и определяет процедуру проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Республики Башкортостан (далее - Оценка качества).";

в) в абзаце третьем пункта 2 слова "муниципального района (городского округа)" заменить словами "муниципального образования", слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных образований";

г) в пункте 3 слово "годовой" исключить, слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных образований";

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Оценка качества проводится по следующим направлениям, характеризующим аспекты управления муниципальными финансами (далее - направления) муниципальных образований:

1) бюджетное планирование;

2) исполнение бюджета;

3) управление муниципальным долгом;

4) прозрачность бюджетного процесса;

5) внутренний муниципальный финансовый контроль;

6) отдельные показатели, характеризующие деятельность органов власти местного самоуправления;

7) соблюдение требований бюджетного законодательства.";

е) в пункте 5 абзац восьмой исключить;

ж) в пункте 8:

абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами муниципальных образований (указаны в пунктах 1.1, 1.6, 4.1, 6.1 приложения N 1 к настоящему Порядку), по формуле:";

абзац первый подпункта "б" изложить в следующей редакции:

"б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества управления муниципальными финансами муниципальных образований (указаны в пунктах 1.3, 2.5, 2.6, 2.7, 2,8 приложения N 1 к настоящему Порядку), по формуле:";

абзац первый подпункта "в" изложить в следующей редакции:

"в) в части индикаторов, по которым установлены целевые значения (указаны в пунктах 1.2, 1.4, 1.5, 2.1 - 2.4, 2.9, 3.1 - 3.7, 4.2, 5.1 - 5.3, 6.2 приложения N 1 к настоящему Порядку), по формуле:";

з) абзац третий пункта 9 изложить в следующей редакции:

",

где:"

и) в пункте 10 после слов "(приложение N 2 к настоящему Порядку)" дополнить словами ", а также недостижения показателей, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством с главами администраций муниципальных образований Республики Башкортостан, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,";

к) пункты 11, 12, 13 и 14 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункты 11, 12, 13 изложить в следующей редакции и дополнить пунктом 14

"11. На основании комплексной Оценки качества муниципальному образованию присваивается степень качества управления муниципальными финансами (далее - Степень качества):

Интервалы оценок	Степень качества управления муниципальными финансами
[; 100]	I
[; ]	II
[0; ]	III

где:

- среднее арифметическое значение комплексной Оценки качества по всем муниципальным образованиям;

- среднеквадратическое отклонение значений комплексной Оценки качества от среднего значения.

В случае выявления несоответствия достигнутых значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном образовании нормативным значениям, а также недостижения показателей, предусмотренных соглашениями, заключаемыми Министерством с главами администраций муниципальных образований Республики Башкортостан, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, указанному муниципальному образованию не может быть присвоена I Степень качества.

12. Результаты Оценки качества ежегодно публикуются на официальном сайте Министерства в сети Интернет. По результатам Оценки качества составляется рейтинг муниципальных образований по качеству управления муниципальными финансами, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными значениями комплексной Оценки качества.

13. Муниципальное образование, комплексная Оценка качества которого соответствует I Степени качества, характеризуется высоким качеством управления муниципальными финансами.

Муниципальное образование, комплексная Оценка качества которого соответствует II Степени качества, характеризуется надлежащим качеством управления муниципальными финансами.

Муниципальное образование, комплексная Оценка качества которого соответствует III Степени качества, характеризуется ненадлежащим качеством управления муниципальными финансами.

14. Министерство направляет муниципальным образованиям информацию о результатах Оценки качества и рекомендации по повышению качества управления муниципальными финансами.";

л) приложения N 1-3 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Порядку осуществления

мониторинга и оценки

качества управления

муниципальными финансами

Индикаторы качества управления муниципальными финансами муниципальных образований Республики Башкортостан

N п/п	Наименование индикатора	Формула расчета значения индикатора	База для расчета	Удельный вес индикатора	Целевое значение	Ответственный исполнитель, соисполнитель
Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования
1.1	Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов бюджета	U1.1i = Ai / Bi, где: Ai - утвержденный годовой объем расходов бюджета i-го муниципального образования, формируемых в рамках реализации муниципальных программ; Bi - утвержденный годовой объем расходов бюджета i-го муниципального образования	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования, информация, предоставляемая муниципальными образованиями	2,0	-	ОМОсМБ УБП
1.2	Утверждение бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период	U1.2i = Ai	Муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования	1,5	Утвержден	ОМОсМБ УБП
1.3	Отклонение уточненного плана от первоначально утвержденного плана по налоговым и неналоговым доходам	U1.2i = |Ai - Bi| / Bi, где: Ai - уточненный план по налоговым и неналоговым доходам i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - первоначально утвержденный план по налоговым и неналоговым доходам в отчетном финансовом году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,0	-	ОПФРиН
1.4	Рост поступлений налоговых и неналоговых доходов (за исключением поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам)	U1.4i = Ai / Bi, где: Ai - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета (за исключением поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений) i-го муниципального образования в отчетном периоде; Bi - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета (за исключением поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений) i-го муниципального образования в предыдущем отчетном периоде	Отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,0	1,0	ОПФРиН
1.5	Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты расходов аппаратов органов местного самоуправления Республики Башкортостан	U1.5i = Ai	Муниципальный правовой акт органа местного самоуправления	1,0	Имеется	ОФГСиОТ
1.6	Соответствие количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования РБ предельно допустимому значению 1	U1.6i = 1 - |0,05 * (4 - Ai)|, где: Ai - количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования РБ в отчетном финансовом году	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	0,5	-	ОМОсМБ УБП
2. Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета
2.1	Удельный вес резервного фонда муниципального образования в общем объеме расходов бюджета муниципального образования	U2.1i = Ai / Bi, где: Ai - объем резервного фонда i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; Bi - объем фактических расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,0	= 0,03	ОМОсМБ УБП
2.2	Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования	U2.2i = Ai / Bi, где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования на 1 января текущего финансового года; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,0	= 0	ОМиКО УК
2.3	Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате труда с начислениями за счет средств бюджета муниципального образования	U2.3i = Ai где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате труда с начислениями на 1 января текущего финансового года	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,0	= 0	ОМиКО УК
2.4	Объем просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг за счет средств бюджета муниципального образования	U2.4i = Ai где: Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по оплате коммунальных услуг на 1 января текущего финансового года	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	2,0	= 0	ОМиКО УК
2.5	Рост недоимки в местные бюджеты	U2.5i = (Ai - Bi) / Bi, где: Ai - сумма недоимки в местные бюджеты i-го муниципального образования за отчетный год; Bi - сумма недоимки в местные бюджеты i-го муниципального образования на 1 января отчетного финансового года	Информационный ресурс, формируемый в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 410 от 12.08.2004	2,0	-	ОПФРиН
2.6	Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале отчетного финансового года от среднего объема расходов за I - III кварталы отчетного финансового года (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Республики Башкортостан)	U2.6i = A4i / (A3i + A2i + A1i) / 3, где: A1i, A2i, A3i, A4i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в I, II, III, IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Республики Башкортостан)	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,0	-	ОМОсМБ УБП
2.7	Динамика доли расходов на содержание органов местного самоуправления в объеме собственных доходов местных бюджетов	U2.7i = (Ai / Bi) / (Ci / Di), где: Ai - расходы на содержание органов местного самоуправления (без учета субвенций) в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году; Bi - доходы местных бюджетов (без учета субвенций) в i-м муниципальном образовании в отчетном финансовом году; Ci - расходы на содержание органов местного самоуправления (без учета субвенций) в i-м муниципальном образовании в финансовом году, предшествующему отчетному финансовому году; Di - доходы местных бюджетов (без учета субвенций) в i-м муниципальном образовании в финансовом году, предшествующему отчетному финансовому году	Информация, предоставляемая муниципальным образованием; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	2,0	-	ОФГСиОТ
2.8	Доля объема взысканных средств из бюджета муниципального образования в связи с выявлением фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов в общем объеме указанных трансфертов	U2.8i = Ai / Bi, где: Ai - объем взысканных средств из бюджета муниципального образования по решениям Министерства финансов Республики Башкортостан в связи с применением бюджетных мер принуждения при выявлении фактов нарушения условий предоставления (расходования) и (или) нецелевого использования межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета за отчетный финансовый год; Bi - общий объем целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	1,0	-	ОМОсМБ УБП
3. Индикаторы, характеризующие качество управления муниципальным долгом
3.1	Доля краткосрочных обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования	U3.1i = Ai / Bi, где: Ai - объем краткосрочных обязательств муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов; Bi - объем муниципального долга муниципального образования на 1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	1,0	= 0,15	ОГДиК, ОМОсМБ УБП
3.2	Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования	U3.2i = Ai, где: Ai - просроченная задолженность на конец отчетного периода i-го муниципального образования по долговым обязательствам	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	2,0	= 0	ОГДиК
3.3	Исполнение муниципальных гарантий в отчетном периоде	U3.3i = Ai, где: Ai - объем выплат по муниципальным гарантиям i-го муниципального образования в отчетном периоде	Отчет об исполнении бюджета муниципального образования	1,5	= 0	ОГДиК
3.4	Отношение фактического объема муниципального долга (в том числе по муниципальным гарантиям) на 1 января года, следующего за отчетным, к верхнему пределу муниципального долга (в том числе по муниципальным гарантиям), установленному на 1 января года, следующего за отчетным, решением о бюджете на отчетный год	U3.4i = Ai / Bi, Uг3.4i = Aгi / Bгi, где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования на 1 января года, следующего за отчетным; Bi - верхний предел муниципального долга, установленный на 1 января года, следующего за отчетным, решением о бюджете на отчетный год; Aгi - объем муниципального долга i-го муниципального образования по муниципальным гарантиям на 1 января года, следующего за отчетным; Bгi - верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям, установленный на 1 января года, следующего за отчетным, решением о бюджете на отчетный год	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан, муниципальный правовой акт представительного органа муниципального образования	2,0	= 1,0	ОГДиК
3.5	Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений 2	U3.5i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	2,0	= 0,50 (= 0,25) *	ОГДиК
				1,0	от более 0,50 до 0,85 (от более 0,25 до 0,45) *
				0,0	= 0,85 (= 0,45) *
3.6	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 2	U3.6i = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	2,0	= 0,13	ОГДиК
				1,0	от более 0,13 до 0,18
				0,0	= 0,18
3.7	Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 2	U3.7i = Ai / Bi, где: Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным; Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	2,0	= 0,05	ОГДиК
				1,0	от более 0,05 до 0,08
				0,0	= 0,08
4. Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса
4.1	Степень достижения муниципальным образованием максимально возможного количества баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год	U4.1i = Ai / Amaxi, где: Ai - количество баллов, набранных муниципальным образованием в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных за отчетный финансовый год; Amaxi - максимально возможное количество баллов по i-му муниципальному образованию по методике проведения мониторинга и составления рейтинга муниципальных образований по уровню открытости бюджетных данных в отчетном финансовом году	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	3,5	-	ОМОсМБ УБП
4.2	Своевременное представление в Министерство финансов Республики Башкортостан месячной бюджетной отчетности в объеме форм, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан	U4.2i = Ai, где: Ai - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые отчет об исполнении бюджета муниципального образования, информация о долговых обязательствах муниципального образования представлены позже установленного срока	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	1,0	= 0	ОМиКО УК, ОГДиК
5. Индикаторы, характеризующие качество исполнения муниципальной функции по внутреннему муниципальному финансовому контролю
5.1	Уровень выполнения плана контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля	U5.1i = Ai / Bi, где: Ai - количество проведенных (завершенных) плановых контрольных мероприятий в отчетном периоде; Bi - количество контрольных мероприятий по утвержденному плану	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,0	= 100%	ООиОР КРУ
5.2	Результативность контрольных мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля	U5.2i = Ai / Bi x 100%, где: Ai - количество контрольных мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения; Bi - общее количество проведенных (завершенных) контрольных мероприятий в отчетном периоде	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,0	= 55%	ООиОР КРУ
5.3	Направление для рассмотрения в суды протоколов об административных правонарушениях по результатам проверок	U5.3i = Ai	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями	1,0	Осуществляется	ООиОР КРУ
6. Отдельные показатели, характеризующие деятельность органов власти местного самоуправления
6.1	Процент победивших заявленных проектов муниципальных образований по итогам конкурсного отбора проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах	U6.2i = Ai / Bi x 100%, где: Ai - количество победивших заявленных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, по итогам конкурсного отбора; Bi - количество заявленных проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	1,0	-	ОМОсМБ УБП
6.2	Доля привлеченного объема субсидий из бюджета Республики Башкортостан по победившим проектам развития общественной инфраструктуры, основанным на местных инициативах от максимально возможного объема субсидий	U6.2i = Ai / Bi, где: Ai - максимально возможный объем субсидий из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах; Bi - привлеченный объем субсидий из бюджета Республики Башкортостан по победившим проектам развития общественной инфраструктуры, основанным на местных инициативах	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	1,0	= 65%	ОМОсМБ УБП

1 В случае, если количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования Республики Башкортостан равно либо не превышает предельное количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования Республики Башкортостан, принимаемое равным четырем раз в год, значение индикатора принимается равным 1.

2 Расчет осуществляется с 1 января 2021 года по итогам 2020 года.

* Для МО, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные п. 4 ст. 136 БК РФ.

Расчет значений пунктов 1.1, 1.3, 1.4, 2.1 - 2.7 производится по показателям, характеризующим консолидированные бюджеты муниципальных районов.

Перечень условных сокращений:

ОМиКО УК - отдел методологии и консолидированной отчетности Управления казначейства;

ОГДиК - отдел государственного долга и кредита;

ОМОсМБ УБП - отдел межбюджетных отношений с местными бюджетами Управления бюджетной политики;

ОПФРиН - отдел прогнозирования финансовых ресурсов и налогов;

ОФГСиОТ - отдел финансирования государственной службы и оплаты труда;

ООиОР КРУ - отдел отчетности и организационной работы Контрольно-ревизионного управления.

Приложение N 2

к Порядку осуществления

мониторинга и оценки

качества управления

муниципальными финансами

Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса

N п/п	Наименование индикатора	Формула расчета значения индикатора	База для расчета	Нормативное значение	Нормативное значение 1	Ответственный исполнитель, периодичность оценки значения индикатора
1	Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направленной в отчетном финансовом году на финансирование бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования	Pi = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем заимствований i-го муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита i-го муниципального образования; Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета i-го муниципального образования	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	= 1,0	= 1,0	ОГДиК
2	Отношение объема муниципального долга муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений 2	Pi = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования	Закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на отчетный год и плановый период; годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	= 1,0	= 0,5	ОГДиК, ОМОсМБ УБП
3	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Pi = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	= 0,15 5 0,10 6	= 0,15 5 0,10 6	ОГДиК, ОМОсМБ УБП
4	Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений 3	Pi = (Ai - Bi) / (Ci - Di), где: Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по счету средств бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Di - объем безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений i-го муниципального образования	Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования	= 0,1	= 0,05	ОМОсМБ УБП, ОГДиК
5	Отношение объема расходов на содержание органов местного самоуправления к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном периоде 4	Pi = Ai / Bi, где: Ai - объемы расходов бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления; Bi - нормативные объемы расходов бюджета i-го муниципального образования на содержание органов местного самоуправления, утвержденные постановлением Правительства Республики Башкортостан	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	= 1,0	= 1,0	ОФГСиОТ
6	Выполнение условий соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, подписанного администрацией муниципального образования с Министерством финансов Республики Башкортостан	-		-	все условия соблюдены	ОМОсМБ УБП
7	Выполнение условий соглашения о предоставлении и использовании дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, заключаемых Министерством финансов Республики Башкортостан с главами администраций муниципальных образований Республики Башкортостан в отчетном финансовом году	-	Информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан	-	все условия соблюдены	ОМОсМБ УБП
8	Отношение годового объема платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования к общему объему налоговых, неналоговых доходов местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Pi = Ai / Bi, где: Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, возникшего по состоянию на 1 января отчетного финансового года, без учета платежей, направленных на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за отчетным; Bi - объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования и дотаций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Республики Башкортостан; информация, предоставляемая муниципальными образованиями	= 0,2 6	= 0,2 6	ОМОсМБ УБП, ОГДиК

1 Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2 До 1 января 2020 года с учетом положений части 9 статьи 7 Федерального закона от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3 До 1 января 2017 года с учетом положений части 8 статьи 7 Федерального закона от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4 Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5 До 1 января 2021 года с учетом положений части 91 статьи 1 Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"/Расчет осуществляется по итогам 2019 и 2020 годов.

6 С 1 января 2021 года с учетом положений части 5 статья 4 Федерального закона от 02.08.2019 N 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг"/Расчет осуществляется по итогам 2021 и последующих годов.

Перечень условных сокращений:

ОГДиК - отдел государственного долга и кредита;

ОМОсМБ УБП - отдел межбюджетных отношений с местными бюджетами Управления бюджетной политики;

ОФГСиОТ - отдел финансирования государственной службы и оплаты труда.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3

к Порядку осуществления

мониторинга и оценки

качества управления

муниципальными финансами

                               Информация

муниципального района _________________________ район (городского округа)

 Республики Башкортостан для осуществления мониторинга и оценки качества

            управления муниципальными финансами за _____ год

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя	Реквизиты нормативного правового акта	Ссылка на акт в сети "Интернет"
1	Первоначально утвержденный объем налоговых и неналоговых доходов (тыс. рублей)		x	x
2	Утвержденный годовой объем расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках реализации муниципальных программ (тыс. рублей)		x	x
3	Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты расходов аппаратов органов местного самоуправления Республики Башкортостан	x
4	Количество внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования Республики Башкортостан на отчетный финансовый год и плановый период
5	Верхний предел муниципального долга, установленного на 1 января года, следующего за отчетным, решением о бюджете на отчетный год (тыс. рублей) *, в том числе:		x	x
	верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям, установленного на 1 января года, следующего за отчетным, решением о бюджете на отчетный год (тыс. рублей)		x	x
6	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований решения о бюджете за отчетный финансовый год	x
7	Объем расходов бюджета муниципального образования в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение (тыс. рублей):		x	x
	I квартал		x	x
	II квартал		x	x
	III квартал		x	x
	IV квартал		x	x
8	Количество контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля по утвержденному плану		x	x
9	Общее количество проведенных (завершенных) контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля в отчетном периоде (с учетом внеплановых)		x	x
10	Количество проведенных (завершенных) плановых контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля в отчетном периоде		x	x
11	Количество контрольных мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля в отчетном периоде, по результатам которых выявлены нарушения		x	x
12	Количество направленных для рассмотрения в суды протоколов об административных правонарушениях в отчетном периоде по результатам проверок		x	x

     *    С   приложением  страниц  текстовой  части  решения  о  бюджете

(отсканированный  вариант),  включая  страницы  с  указанием даты, номера

решения о бюджете/изменений в решение о бюджете).

     Значения    пунктов    1-4,   9,  10  производится  по  показателям,

характеризующим консолидированные бюджеты муниципальных районов.

Руководитель финансового органа Администрации

муниципального района (городского округа)

Республики Башкортостан ___________________________ (Ф.И.О.)

                                 (подпись)

Ф.И.О., должность, тел. исполнителя".