Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства семьи, труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 21 января 2020 г. N 32-о
"Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
от 29 октября 2013 г. N 430-о
Административный регламент
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ) по предоставлению государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги государственным казенным учреждением Центр занятости населения города Уфы и государственными казенными учреждениями межрайонными центрами занятости населения (далее - центры занятости), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также определяет порядок взаимодействия центров занятости с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются:
1.2.1. граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы (далее - граждане);
1.2.2. работодатели (кроме организаций по содействию в трудоустройстве населения, в том числе негосударственные, заключающие с лицами, ищущими работу, трудовые договоры с целью передачи (предоставления) их личного труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям) (далее - работодатели).
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется центрами занятости, Министерством семьи и труда РБ, Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя;
при обращении с использованием средств телефонной связи в Министерство семьи и труда РБ и центры занятости;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации: посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан (gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ);
на официальных сайтах на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ и центров занятости;
на информационных стендах центров занятости, филиалов и отделов центров занятости, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся: способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги; адресов центров занятости, РГ АУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги; справочной информации о работе центров занятости; документов, необходимых для предоставления государственной услуги; порядка и сроков предоставления государственной услуги; порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги проводится в форме: устного информирования; письменного информирования.
1.6.1. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист центра занятости, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист центра занятости, Министерства семьи и труда РБ или РГ АУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий: изложить обращение в письменной форме; назначить другое время для консультаций.
Специалист центра занятости, Министерства семьи и труда РБ или РГ АУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.6.2. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.7. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан";
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в федеральные органы исполнительной власти, республиканские органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РИГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" предоставляется заявителю бесплатно.
1.8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких- либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.9. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, центров занятости и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.7 Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.10. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в центре занятости при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в "Личном кабинете" на РИГУ.
1.11. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Соглашение о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом.
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.9. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, центрах занятости, предоставляющих государственную услугу, размещена на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ (www.mintrud.bashkortostan.ru), информационном портале занятости населения Министерства семьи и труда РБ (www.bashzan.ru), интерактивном портале службы занятости населения республики (www.rabota.bashkortostan.ru) на информационных стендах центров занятости, в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (далее - Реестр) и РПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, центров занятости, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГ АУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, центров занятости, предоставляющих государственную услугу;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, центров занятости.
1.10. На информационных стендах центров занятости подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГ АУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, центров занятости, предоставляющих государственную услугу, организаций участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, центров занятости;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги; образцы заполнения заявления и приложений к заявлениям; исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам; порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу на территории Республики Башкортостан предоставляют центры занятости.
Центры занятости предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
Министерство семьи и труда РБ участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя методическое и информационное обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги.
2.3. В предоставлении государственной услуги в части приема заявления от заявителя принимают участие территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГ АУ МФЦ.
В процессе предоставления государственной услуги центры занятости взаимодействуют со следующими органами и организациями:
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Федеральной налоговой службой;
Федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - учреждение медико-социальной экспертизы).
2.4. При предоставлении государственной услуги центрам занятости запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года N 438.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:
направления на работу по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту (далее - направление на работу);
перечня вариантов работы, указанных в Листе учета посещений гражданина для подбора подходящей работы по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (далее - Лист учета посещений) или об отсутствии вариантов подходящей работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения (заявление о предоставлении государственной услуги в области содействия занятости населения по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту) (далее - предложение о предоставлении иной государственной услуги);
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (предложение о предоставлении государственной услуги в области содействия занятости населения по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту).
Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или сведения об отсутствии подходящих кандидатур граждан.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решение об оказании государственной услуги заявителям принимается центром занятости в день обращения на основании заявления и документов, указанных в пунктах 2.8 (для граждан), 2.9 (для работодателей) Административного регламента.
Датой поступления заявления считается дата обращения заявителя с заявлением в центр занятости.
При личном обращении заявителя в центр занятости государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи в порядке живой очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Датой поступления заявления при направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи считается дата поступления заявления в центр занятости.
Датой поступления заявления при направлении заявления в центр занятости в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления, направленного в соответствии с требованиями пункта 3.8.1 Административного регламента
При обращении заявителей в РГАУ МФЦ обеспечивается передача заявления в центры занятости в порядке и сроки, установленные Соглашением о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГ АУ МФЦ в центр занятости заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в центр занятости, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителя не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги заявителю не должно превышать 3 минуты.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ, в Реестре и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы являются:
2.8.1. заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы по форме, согласно приложению N 5 к Административному регламенту.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
а) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в центр занятости либо через структурное отделение РГ АУ МФЦ (далее - личное обращение);
б) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
в) с использованием средств факсимильной связи;
г) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ (далее - отправление в электронной форме).
д) путем направления электронного документа на официальную электронную почту центра занятости (далее - представление посредством электронной почты);
2.8.2. паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя;
2.8.4. заявление на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников являются:
2.9.1. заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников по форме, согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления:
а) при личном обращении;
б) посредством почтового отправления;
в) с использованием средств факсимильной связи;
г) отправление в электронной форме;
д) посредством электронной почты.
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.9.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации (для работодателей - физических лиц);
2.9.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя;
2.9.4. заявление на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту, в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
2.9.5. сведения о потребности в работниках, наличии свободных мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту;
Заявление и документы (копии документов), представляемые посредством почтового отправления, должны направляться с объявленной ценностью при пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Подлинность подписей заявителя на заявлении и копиях документов, направляемых по почте, должна быть нотариально заверена. Направление заявления и документов (копий документов) по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Обязанность подтверждения факта отправки заявления и документов (копий документов) лежит на заявителе.
Заявление и документы в форме электронных документов направляются посредством РПГУ либо с использованием других информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются законодательством Российской Федерации.
2.10. В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", граждане могут предъявить следующие документы:
трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;
справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
документы, подтверждающие отнесение граждан к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.11. Для предоставления государственной услуги, в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, заявители по собственной инициативе вправе представить:
индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), выданную в установленном порядке или выписки из ИПРА, содержащую заключение о рекомендуемом характере и об условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)") (далее - страховой номер).
Непредставление ИПРА, страхового номера не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления заявителем, относящимся к категории инвалидов, ИПРА работник центра занятости, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник центра занятости), использует для оказания государственной услуги:
выписку из ИПРА, предоставленную учреждением медико-социальной экспертизы в установленном порядке;
сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.
При отсутствии в центре занятости выписки из ИПРА работник центра занятости осуществляет ее запрос у учреждения медико-социальной экспертизы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
В случае непредставления страхового номера центр занятости осуществляет запрос страхового номера в Пенсионном фонде Российской Федерации с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
2.12. Для предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников заявители по собственной инициативе вправе представить:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, крестьянского (фермерского хозяйства государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (далее - свидетельство о государственной регистрации);
копию свидетельства о государственной регистрации.
Непредставление свидетельства о государственной регистрации или его копии не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления указанного свидетельства о государственной регистрации или его копии центр занятости осуществляет запрос сведений о государственной регистрации в Федеральной налоговой службе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.13. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.13.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.13.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
2.13.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктов 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.14. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
1) непредставление документов, указанных в пунктах 2.8.2, 2.8.3 (для граждан), в пунктах 2.9.2, 2.9.3 (для работодателей) Административного регламента;
2) обращение граждан, работодателей, не относящихся к категории заявителей согласно пункту 1.2 Административного регламента.
Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием РГПУ, к рассмотрению не принимается, если имеет место:
некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления РГПУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
несоответствие данных владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги, поданным в электронной форме с использованием РПГУ.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.16. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
2.17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.18. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.19. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.20. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.21. При личном обращении заявителей, впервые обратившихся в центры занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителями заявлений при личном обращении не должен превышать 15 минут.
При направлении заявлений в центры занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.22. Регистрация заявлений об оказании государственной услуги осуществляется работником центра занятости в день его поступления на основании документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента - для граждан; пунктом 2.9 Административного - для работодателей (представителей работодателя).
Запись о приеме заявлений об оказании государственной услуги, заявителей, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, регистрируются в программно-техническом комплексе. Максимально допустимая продолжительность регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в программно-техническом комплексе не должна превышать 5 минут.
Заявление, поступившие в форме электронного документа с использованием РПГУ либо поданные через РГАУ МФЦ в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления согласовывает с заявителем дату и время обращения в центр занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связи.
Запись о приеме заявления об оказании государственной услуги вносится в Журнал регистрации заявлений.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.23. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание центр занятости должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию: наименование;
местонахождение и юридический адрес; режим работы; график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; средствами оказания первой медицинской помощи; туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов; графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.24. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в центр занятости, РГАУ МФЦ, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ.
2.25. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий гражданина с работниками, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) работников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) центров занятости, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.26. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется заявителям, из числа зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы, посредством обращения в центр занятости независимо от места своего нахождения и места жительства на территории Республики Башкортостан.
2.27. Государственная услуга в электронной форме предоставляется в части подачи заявителем заявления в форме электронного документа на предоставление государственной услуги, в иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о потребности в работниках при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение трех дней посетить центр занятости населения.
Работодателям, сведения о которых содержатся регистре получателей государственных услуг, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
2.28. При обращении в РГАУ МФЦ предоставление государственной услуги осуществляется по экстерриториальному принципу в части приема заявлений, в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ.
2.29. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
отсутствует необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе при личной явке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и административных действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур и административных действий в электронной форме
Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы
3.1. Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о профессии (специальности), должности, вида деятельности; уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы; среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы; заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в ИПРА;
4) информирование гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы"; правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
5) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностей, содержащихся в регистре получателей государственных услуг;
6) согласование с гражданином вариантов подходящей работы;
7) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;
8) оформление и выдача гражданину не более двух направлений на работу;
9) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
10) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы;
11) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
12) предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование);
13) оформление и выдача гражданину при его согласии:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги;
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
3.2. При последующих обращениях гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает в себя следующие административные процедуры:
1) проверка наличия документов гражданина, указанных в пункте 2.8, 2.10 Административного регламента;
2) ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости;
3) уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и (или) результатов предоставления иной государственной услуги и осуществление административных процедур, предусмотренных пунктами 3.1.3- 3.1.11 Административного регламента.
Прием и регистрация заявления и документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина за предоставлением государственной услуги.
При личном обращении гражданина работник центра занятости проверяет предоставленные и надлежащим образом оформленные заявление и документы, указанные в пункте 2.8 Административного регламента регистрирует заявление и вносит в регистр получателей государственных услуг сведения, содержащиеся в предъявленных заявлении и документах, формирует личное дело получателя государственных услуг и присваивает идентификационный номер.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, либо, если в представленных документах имеются основания для отказа в оказании государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.17 Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
При направлении заявления гражданина посредством почтового отправления, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, регистрация надлежащим образом оформленных заявлений осуществляется центрами занятости в день их поступления в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг.
Надлежащим образом оформленные заявления, поступившие в электронной форме, регистрируются на сайтах РПГУ, официальном сайте службы занятости.
При поступлении надлежащим образом оформленных заявлений в электронной форме, посредством почтового отправления, с использованием средств факсимильной связи работник центра занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений согласовывает с гражданином дату и время посещения центра занятости.
Перечень документов, представленных гражданином, обратившимся в целях поиска подходящей работы фиксируется по форме согласно приложению N 9 Административного регламента.
Критерием принятия решения является поступление в центр занятости заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие заявления и документов, представленных заявителем (представителем).
Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры не может превышать 5 минут.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.1.2. Основанием для начала административной процедуры является решение о приеме и регистрации заявления и документов заявителей на предоставление государственной услуги.
В случае непредставления заявителями в центр занятости документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, работник центра занятости в течение одного рабочего дня со дня приема заявления осуществляет запрос документов (сведений) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование центра занятости, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа или информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в Реестре;
указание на положения и реквизиты нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня - при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Межведомственный запрос подписывает директор центра занятости, который регистрируется в Журнале регистрации межведомственных запросов (далее - Журнал) и поступивших на них ответов.
Продолжительность осуществления административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса не должна превышать одного рабочего дня со дня приема заявления.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в день поступления в Журнале.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов (сведений).
Анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о профессии (специальности), должности, вида деятельности; уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы; среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы; заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в ИПРА
3.1.3. Основанием для начала административной процедуры является постановка гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы путем внесения в регистр получателей государственных услуг физических лиц в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Работник центра занятости:
анализирует сведения, внесенные в регистр получателей государственных услуг;
предлагает гражданину представить дополнительные документы, предусмотренные пунктом 4 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
определяет возможность подбора подходящей работы с учетом проанализированных сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином.
Критерием принятия работником центра занятости решения являются сведения о гражданине в регистр получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является получение работником центра занятости информации о наличии или отсутствии подходящей работы для гражданина в регистре получателей государственных услуг.
Информирование гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы"; правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда
3.1.4. Основанием для начала административной процедуры является получение работником центра занятости информации о наличии или отсутствии подходящей работы для гражданина в регистре получателей государственных услуг.
Работник центра занятости информирует гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы"; правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (далее - информация о законодательстве в сфере занятости).
Критерием принятия работником центра занятости решения является анализ сведений, содержащихся в представленных гражданином документах Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости путем внесения сведений в регистр получателей государственных услуг и в бланк учетной документации.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является получение гражданином информации о законодательстве в сфере занятости.
Подбор гражданину подходящей работы исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностей, содержащихся в регистре получателей государственных услуг
3.1.5. Основанием для начала административной процедуры является получение гражданином информации о законодательстве в сфере занятости.
Работник центра занятости осуществляет подбор вариантов подходящей работы гражданину с использованием регистра получателей государственных услуг, исходя из размещенных в нем сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностей, с учетом требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
При отсутствии вариантов подходящей работы работник центра занятости выводит на печатающее устройство из регистра получателей государственных услуг бланк учетной документации, содержащий информацию об отсутствии вариантов подходящей работы.
Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг об отсутствии вариантов подходящей работы своей подписью на Листе учета посещений согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
При наличии в регистре получателей государственных услуг вариантов подходящей работы работник центра занятости осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вариантов подходящей работы и предлагает гражданину с ним ознакомиться.
При отсутствии в регистре получателей государственных услуг вариантов подходящей работы работник центра занятости осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.1.11 Административного регламента.
Критерием принятия работником центра занятости решения является соответствие свободных рабочих мест и вакантных должностей критериям подходящей работы для гражданина.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на Листе учета посещений путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минуты.
Результатом административной процедуры является получение работником центра занятости информации о наличии (отсутствии) в регистре получателей государственных услуг вариантов подходящей работы для гражданина.
Согласование с гражданином вариантов подходящей работы
3.1.6. Основанием для начала административной процедуры является информация о наличии в регистре получателей государственных вариантов подходящей работы для гражданина.
Гражданин осуществляет выбор вариантов подходящей работы из предложенного перечня вариантов подходящей работы и выражает свое согласие на направление к работодателю на собеседование.
Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником центра занятости перечня.
Критерием принятия работником центра занятости решения является соответствие вариантов подходящей работы критериям подходящей работы для гражданина.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на Листе учета посещений путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие гражданина с вариантами подходящей работы.
Согласование с работодателем кандидатуры гражданина
3.1.7. Основанием для начала административной процедуры является согласие гражданина с вариантами подходящей работы.
Работник центра занятости по телефону согласовывает с работодателем кандидатуру гражданина.
Критерием принятия работником центра занятости решения является соответствие уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы гражданина предъявленным требованиям работодателя.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на Листе учета посещений путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры по согласованию с работодателем кандидатуры гражданина является согласие работодателя с кандидатурой гражданина.
Оформление и выдача гражданину не более двух направлений на работу
3.1.8. Основанием для начала административной процедуры является согласие работодателя(-ей) с кандидатурой гражданина.
Работник центра занятости выводит на печатающее устройство из регистра получателей государственных услуг не более двух направлений на работу и выдает их гражданину.
Гражданин подтверждает факт получения направлений на работу своей подписью на Листе учета посещений.
Критерием принятия работником центра занятости решения является согласие работодателя(-ей) с кандидатурой гражданина и гражданина - на выдачу направления(-й) на работу к работодателю(-ям).
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на Листе учета посещений путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину не более двух направлений на работу.
Информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя
3.1.9. Основанием для начала административной процедуры является получение гражданином не более двух направлений на работу.
Работник центра занятости информирует гражданина о необходимости представления в центр занятости выданного направления(-й) на работу с отметкой работодателя.
Критерием принятия работником центра занятости решения является согласие гражданина на получение не более двух направлений на работу.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на Листе учета посещений путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является получение гражданином информации о необходимости представления выданного направления(-й) на работу с отметкой работодателя.
Оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы
3.1.10. Основанием для начала административной процедуры является отказ гражданина с предложенным работником центра занятости вариантом подходящей работы.
Гражданин письменно выражает отказ от варианта подходящей работы в направлении на работу и подтверждает факт отказа своей подписью на Листе учета посещений.
Критерием принятия работником центра занятости решения является отказ гражданина от варианта подходящей работы.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на Листе учета посещений путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является оформление отказа гражданина от варианта подходящей работы.
Предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину: направления на работу по смежной профессии (специальности); вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, для самостоятельного посещения работодателей; предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
3.1.11. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие вариантов подходящей работы для гражданина.
Работник центра занятости предлагает гражданину в следующем порядке:
направление на работу по смежной профессии (специальности); варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, для самостоятельного посещения работодателей (далее - перечень вариантов работы);
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Критериями принятия работником центра занятости решения является наличие информации о работе по смежной профессии (специальности), перечне вариантов работы, предоставлении иной государственной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг, на Листе учета посещений, на бланке учетной документации по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту путем внесения сведений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 4 минут.
Результатом административной процедуры является согласие или отказ гражданина от предложения: получить направление на работу по смежной профессии (специальности), получить перечень вариантов работы, получить иную государственную услугу в соответствии с настоящим разделом Административного регламента.
Предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование
3.1.12. Основанием для начала административной процедуры является обращение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в центр занятости к работнику центра занятости, оказывающему государственную услугу в части содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Работник центра занятости, оказывающий государственную услугу в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, информирует женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, о реализации отдельных мероприятий в сфере содействия занятости населения в Республике Башкортостан и направляет заявителей к работнику центра занятости, в должностные обязанности которого входит организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, который предлагает пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
Критерием принятия решения работником центра занятости, оказывающим государственную услугу в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, является обращение за предоставлением государственной услуги в центр занятости женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг, на бланке учетной документации по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 10 минут.
Результатом административной процедуры является предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
Оформление и выдача гражданину при его согласии: направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование
3.1.13. Основанием для начала административной процедуры является согласие гражданина с предложением направления на работу по смежной профессии (специальности), перечнем вариантов работы, предоставлением иной государственной услуги, пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
Работник центра занятости оформляет и выдает:
1) направление на работу по смежной профессии (специальности) по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту;
2) перечень вариантов работы путем выписки из Листа учета посещений по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту;
3) предложение о предоставлении иной государственной услуги по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту и направляет гражданина к работнику центра занятости, предоставляющему иные государственные услуги в области содействия занятости населения;
4) предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту и направляет к работнику центра занятости, в должностные обязанности которого входит организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Критерием принятия работником центра занятости решения является отсутствие вариантов подходящей работы для гражданина и его согласие с предложением направления на работу по смежной профессии (специальности), или перечня вариантов работы, или предоставления иной государственной услуги. Критерием принятия решения является обращение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в центр занятости к работнику центра занятости, оказывающему государственную услугу в части содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и на бланках учетной документации предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является получение гражданином направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.
Проверка наличия у гражданина документов, указанных в пункте 2.8, 2.10 Административного регламента
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является последующее обращение (посещение, перерегистрация) гражданина, зарегистрированного в целях поиска работы, центра занятости.
Оказание государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы связано с оказанием государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (в частности пособие по безработице в период поиска подходящей работы). Правила регистрации безработных граждан утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы". Пособие по безработице в период поиска подходящей работы выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, ежемесячно при условии прохождения ими перерегистрации в установленные центром занятости сроки, но не более двух раз в месяц. В центр занятости гражданин приглашается для подбора подходящей работы в назначенный срок, что и является перерегистрацией.
Работник центра занятости удостоверяет личность гражданина и проверяет наличие у него документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 Административного регламента (кроме заявления).
Критерием принятия работником центра занятости решения является предъявление гражданином документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 Административного регламента.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и Листе учета посещений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является решение о предоставлении либо в соответствии с пунктом 2.17 Административного регламента отказе в предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы.
Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является представление гражданином выданного направления на работу в течение трех дней со дня его выдачи или перечня вариантов работы в назначенный для перерегистрации срок.
Работник центра занятости знакомится с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости.
Критерием принятия работником центра занятости решения является посещение гражданином центра занятости и представление выданного направления на работу или перечня вариантов работы.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и Листе учета посещений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных работником центра занятости гражданину при предыдущем посещении центра занятости.
Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и (или) результатов предоставления иной государственной услуги и осуществление административных процедур, предусмотренных пунктами 3.1.3- 3.1.11 Административного регламента
3.2.3. Основанием для начала административной процедуры является посещение гражданином центра занятости и представление работнику центра занятости, оказывающему государственную услугу в части содействия гражданам в поиске подходящей работы, дополнительных документов, указанных в пункте 2.8, 2.10 Административного регламента, и (или) результатов предоставления иной государственной услуги.
Работник центра занятости уточняет критерии поиска вариантов подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и (или) результатов предоставления иной государственной услуги.
Критерием принятия работником центра занятости решения является наличие или отсутствие сведений о профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы; среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, в дополнительно представленных гражданином документах и (или) наличие или отсутствие результатов предоставления иной государственной услуги.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг и Листе учета посещений.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является принятие работником центра занятости решения об изменении (отсутствии возможности изменения) критериев поиска подходящей работы.
После принятия работником центра занятости решения по уточнению критериев поиска подходящей работы либо отсутствию возможности уточнения критериев поиска подходящей работы работник центра занятости осуществляет административные процедуры, предусмотренные пунктами 3.1.3- 3.1.11 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Состав административных процедур при предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников
3.3. Предоставление государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;
4) информирование работодателя о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
5) согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг сведений о потребности в работниках; наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей); представления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центрами занятости; оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;
6) внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностей) в регистр получателей государственных услуг;
7) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
8) согласование с работодателем кандидатур граждан;
9) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности;
10) предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;
11) предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.4. При последующих обращениях работодателя государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает в себя следующие административные процедуры:
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента;
2) ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными центрами занятости;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
3) уточнение критериев подбора необходимых работников и осуществление административных процедур, предусмотренных пунктами 3.3.6 - 3.3.11 Административного регламента.
Прием и регистрация заявления и документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя за предоставлением государственной услуги.
При личном обращении впервые обратившийся работодатель предъявляет заявление и документы в соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента.
Работник центра занятости проверяет предоставленные и надлежащим образом оформленные заявление и документы, регистрирует заявление и вносит в регистр получателей государственных услуг сведения, содержащиеся в предъявленных документах, формирует личное дело получателя государственных услуг и присваивает идентификационный номер.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, либо, если в представленных документах имеются основания для отказа в оказании государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.17 Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае, если работодатель на основании информации о вакансиях, размещенных им в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - Портал "Работа в России"), обратился в центр занятости за предоставлением государственной услуги, информация о работодателе, а также сведения о потребности в работниках поступают в автоматическом режиме в регистр получателей государственных услуг.
При направлении должным образом оформленного заявления работодателя почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ, регистрация заявлений осуществляется центрами занятости в день их поступления в Журнале регистрации заявлений работодателей.
Заявления (оформленные должным образом) поступившие в электронной форме регистрируются на сайтах РПГУ, сайте службы занятости и Журнале регистрации заявлений.
При поступлении заявлений в электронной форме, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи работник центра занятости не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявлений согласовывает с работодателем дату и время посещения центра занятости.
Продолжительность осуществления административной процедуры не может превышать 5 минут.
Критерием принятия решения является поступление в центр занятости заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие заявления и документов, представленных заявителем.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры является решение о приеме и регистрации заявления и документов заявителей на предоставление государственной услуги.
В случае непредставления заявителями в центр занятости документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, работник центра занятости в течение одного рабочего дня со дня приема заявления осуществляет запрос документов (сведений) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом 210-ФЗ.
Межведомственный запрос должен содержать:
наименование центра занятости, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа или информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в Реестре;
указание на положения и реквизиты нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
дату направления межведомственного запроса;
фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информацию о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ).
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня - при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Межведомственный запрос подписывает директор центра занятости, который регистрируется в Журнале регистрации межведомственных запросов (далее - Журнал) и поступивших на них ответов.
Продолжительность осуществления административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса не должна превышать одного рабочего дня со дня приема заявления.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в день поступления в Журнале.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов (сведений).
Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах
3.3.3. Основанием для начала административной процедуры является предоставление работодателем документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
Работник центра занятости анализирует сведения, содержащиеся в представленных работодателем документах, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
Критерием принятия работником центра занятости решения является информация, содержащаяся в документах, представленных работодателем.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является выявление работником центра занятости критериев отбора необходимых работников для работодателя.
Информирование работодателя о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
3.3.4. Основанием для начала административной процедуры является выявление работником центра занятости критериев отбора необходимых работников для работодателя.
Работник центра занятости в устной форме информирует работодателя о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Критерием принятия работником центра занятости решения являются результаты анализа сведений, содержащихся в представленных работодателем документах.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг, представителем работодателя в сведениях о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению N 8 Административного регламента путем визирования.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является получение работодателем информации о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центрами занятости, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе в приеме на работу
3.3.5. Основанием для начала административной процедуры является получение работодателем информации о положениях Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Работник центра занятости согласовывает с работодателем способы представления и размещения в регистре получателей государственных услуг сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центрами занятости, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе в приеме на работу.
Критерием принятия работником центра занятости решения является наличие возможностей у центра занятости и работодателя для передачи данных (наличие современных средств связи) при представлении и размещении в регистре получателей государственных услуг сведений о потребности в работниках, представлении информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центрами занятости, оформлении выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе в приеме на работу.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является согласование с работодателем способа предоставления и размещения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центрами занятости, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе в приеме на работу.
Внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностей) в
Внесение сведений о работодателей и свободных рабочих местах (вакантных должностей) в регистр получателей государственных услуг
3.3.6. Основанием для начала административной процедуры является согласование с работодателем способа представления и размещения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), представления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центрами занятости, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе в приеме на работу.
Решение о предоставлении государственной услуги работодателям принимается при предъявлении (направлении) ими заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", по форме согласно приложению N 8
Административного регламента (если работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках на Портале "Работа в России").
В случае, если работодатель на основании информации о вакансиях, размещенных им на Портале "Работа в России", обратился в центр занятости за предоставлением государственной услуги, информация о работодателе, а также сведения о потребности в работниках поступают в автоматическом режиме в регистр получателей государственных услуг.
Критерием принятия решения является информация, представленная работодателем.
Фиксацией результата выполнения административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностей) работником центра занятости в регистр получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностей) в регистр получателей государственных услуг.
Подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю
3.3.7. Основанием для начала административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностей) в регистр получателей государственных услуг.
Работник центра занятости:
задает критерии поиска кандидатуры гражданина в регистре получателей государственных услуг, с учетом сведений о потребности в работниках;
осуществляет подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работы по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках;
формирует список кандидатур граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
Критерием принятия решения является наличие в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, соответствующих требованиям работодателя к кандидатуре работника.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции, уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках.
Согласование с работодателем кандидатур граждан
3.3.8. Основанием для начала административной процедуры является формирование списка кандидатур граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, соответствующих требованиям работодателя к кандидатуре работника.
Работник центра занятости передает работодателю список кандидатур граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, соответствующих требованиям к кандидатуре работника.
Критерием принятия решения является соответствие списка кандидатур граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, требованиям к кандидатуре работника.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является согласие работодателя с предложенными кандидатурами граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, соответствующих требованиям к кандидатуре работника, либо отказ работодателя от предложенных кандидатур граждан.
Предложение работодателю при отсутствии Необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности
3.3.9. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, соответствующих требованиям к кандидатуре работника.
Работник центра занятости предлагает работодателю кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности.
Работник центра занятости согласовывает с работодателем кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности, в соответствии с пунктом 3.3.8 Административного регламента.
Критерием принятия решения является наличие в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие работодателя с предложенными кандидатурами граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности, либо информирование об отсутствии кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности, либо отказ работодателя от предложенных кандидатур граждан.
Предложение работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников
3.3.10. Основанием для начала административной процедуры является право работодателя самостоятельно осуществлять подбор необходимых работников на свободные рабочие места (вакантные должности) по кандидатурам граждан, выразившим согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
Работник центра занятости:
задает критерии поиска кандидатуры гражданина в регистре получателей государственных услуг, с учетом сведений о потребности в работниках;
осуществляет подбор граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных, работодателю для самостоятельного отбора работодателем необходимых работников.
Критерием принятия решения является наличие в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, соответствующих требованиям к кандидатуре работника.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 2 минут.
Результатом административной процедуры является получение работодателем перечня кандидатур граждан для самостоятельного отбора работодателем необходимых работников из регистра получателей государственных услуг либо наличие информации об отсутствии кандидатур граждан.
Предложение работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
3.3.11. Основанием для начала административной процедуры является:
отсутствие в регистре получателей государственных услуг сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, соответствующих требованиям к кандидатуре работника;
наличие информации об отсутствии кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности;
отказ работодателя от предложенных кандидатур граждан;
наличие информации об отсутствии кандидатур граждан для самостоятельного отбора необходимых работников.
Работник центра занятости предлагает работодателю организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие информации о возможности организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие или отказ работодателя организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Проверка наличия документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является последующее личное обращение работодателя в целях подбора необходимых работников.
Работник центра занятости проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, в личном деле работодателя.
Критерием принятия работником центра занятости решения о проверке наличия документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, является представление работодателем повторных сведений о потребности в работниках.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры по проверке наличия документов, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, является решение о предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников.
Ознакомление с информацией работодателя: о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан; собеседовании с гражданами, направленными центрами занятости; решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
3.4.2. Основанием для начала административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников.
Работник центра занятости осуществляет ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными центрами занятости;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
Критерием принятия решения является информация, содержащаяся в представленных работодателем документах.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является получение указанной в настоящем подпункте дополнительной информации, которая позволит уточнить критерии подбора необходимых работников работодателю в целях оказания государственной услуги.
Уточнение критериев подбора необходимых работников и осуществление административных процедур, предусмотренных пунктами 3.3.6 - 3.3.11 Административного регламента
3.4.3. Основанием для начала административной процедуры является получение работником центра занятости от работодателя информации о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными центрами занятости, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест (далее - дополнительная информация о работодателе).
Работник центра занятости уточняет критерии подбора необходимых работников с учетом полученной дополнительной информации о работодателе.
Критерием принятия работником центра занятости решения является наличие или отсутствие дополнительной информации о работодателе для подбора необходимых работников.
Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется работником центра занятости в регистре получателей государственных услуг.
Продолжительность осуществления административной процедуры не должна превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является принятие работником центра занятости решения по корректировке критериев подбора необходимых работников.
После уточнения критериев подбора необходимых работников либо при отсутствии необходимости в уточнении критериев подбора необходимых работников работник центра занятости осуществляет административные процедуры, предусмотренные пунктами 3.3.6 - 3.3.11 Административного регламента.
Предоставление государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центров занятости, либо после получения от работодателей сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), отказа от посредничества центров занятости.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.5. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечивается:
предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием такого запроса;
прием и регистрация центром занятости запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.6. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, наличии вариантов вакантных рабочих мест - для граждан, наличии резюме граждан - для работодателей, а также копирования формы заявления для получения государственной услуги в сети Интернет, на РПГУ, официальном сайте;
3.7. Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пунктах 2.8, 2.10 (для граждан), 2.9 (для работодателей) Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в центр занятости посредством РПГУ.
3.8. При приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.8.1. центр занятости обеспечивает:
а) прием документов необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса либо об отказе в приеме к рассмотрению в срок не позднее 1 рабочего дня с момента их подачи на РПГУ, а в случае их поступления в нерабочий или праздничный день - в следующий за ним первый рабочий день;
в) регистрацию запроса в течение 1 рабочего дня с момента направления заявителю электронного сообщения о приеме запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Предоставление государственной услуги начинается со дня направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
3.8.2. электронное заявление становится доступным для работника центра занятости, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный работник), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный работник:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.8.1 Административного регламента.
3.9. Заявителям, сведения о которых содержатся в регистрах получателей государственных услуг (граждан, работодателей - физических лиц) обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении: от работодателя сведений о вариантах вакантных рабочих мест с предложением в течении 3 дней посетить центр занятости (для граждан); резюме граждан (для работодателей).
При необходимости заявителям гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем посредством телефонной связи или видеосвязи, с использованием сети Интернет.
3.10. Оценка качества предоставления услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284.
3.11. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие, центра занятости, должностных лиц, центра занятости, в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2012 года N 483 "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) республиканских органов исполнительной власти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, многофункционального центра, работников многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников".
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами центра занятости, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги.
Для текущего контроля используются сведения служебной корреспонденции, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц центра занятости.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок: решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
выявления и устранения нарушений прав граждан;
рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, утверждаемых министром семьи и труда РБ. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги; соблюдение положений Административного регламента; правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются: получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Министерства семьи и труда РБ.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами и специалистами Министерства семьи и труда РБ, проводившими проверку. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц центров занятости за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право: направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений Административного регламента.
4.8. Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, центров занятости принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра а также их должностных лиц, государственных служащих, работников информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) центра занятости, должностных лиц центра занятости, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) центра занятости, а также его должностных лиц, предоставляющего государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, комплексного запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается министру семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - министр), руководителям центров занятости, рассматривается Министерством семьи и труда РБ, центрами занятости.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие)
должностного лица центра занятости, жалоба подается в центр занятости или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) директора центра занятости, жалоба подается в Министерство семьи и труда РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) государственного служащего Министерства семьи и труда РБ, жалоба подается министру и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, центр занятости в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ, центр занятости направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. В Министерстве семьи и труда РБ, центре занятости определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим административным регламентом.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя и (или) членов его семьи, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости и его должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, его должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Министерством семьи и труда РБ, центрами занятости в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.2. РГАУ МФЦ.
При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в центре занятости, Министерстве семьи и труда РБ.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства семьи и труда РБ и центров занятости в сети Интернет;
РПГУ;
портала Федеральной государственной информационной системы, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в Министерство семьи и труда РБ, центр занятости, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа центра занятости его должностного лица в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерством семьи и труда РБ, центром занятости принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Министерство семьи и труда РБ, центр занятости принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.12. Министерство семьи и труда РБ, центр занятости отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Министерство семьи и труда РБ, центр занятости вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
Министерство семьи и труда РБ, центр занятости сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме (подписанный электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, вид которой установлен законодательством Российской Федерации) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются: наименование Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, центром занятости, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.16. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.15 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, центром занятости в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.17. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.15 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, уполномоченное на рассмотрение жалоб в соответствии с пунктом 5.5 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19. Положения Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом N 59-ФЗ.
Порядок обжалования принятого решения по жалобе
5.20. Заявитель в праве обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.21. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.13 Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.22. Министерство семьи и труда РБ, центр занятости обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, их должностных лиц либо государственного служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, центра занятости, их должностных лиц либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет и на информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГ АУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГ АУ МФЦ осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей ответ направляется в письменном виде в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в РГ АУ МФЦ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в РГАУ МФЦ в письменной форме. Составление ответов на запрос осуществляет претензионный отдел РГАУ МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия: устанавливает личность заявителя на основании документа,
удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям Административного регламента;
регистрирует представленные заявителем заявление в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, дате принятия заявления. Дополнительно в расписке указывается режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГ АУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя: предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в центр занятости с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в центр занятости информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в центр занятости не должен превышать 1 рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений в форме документов на бумажном носителе в центр занятости определяются Соглашением о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его работников
6.6. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ (далее - привлекаемая организация), и их работников в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
6.7. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
6.8. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГ АУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГ АУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
6.9. В РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.10. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ: mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.6 Административного регламента.
6.11. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГ АУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.12. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГ АУ МФЦ.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации не входит принятие решения по поданной заявителем жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ или привлекаемую организацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа РГАУ МФЦ, работников РГАУ МФЦ, привлекаемых организаций, их работников в приеме документов у заявителя жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.13. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, привлекаемой организации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГ АУ МФЦ, учредитель РГ АУ МФЦ, привлекаемая организация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу работника центра занятости, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ, привлекаемая организация сообщают заявителю об оставлении жалобы без ответа в течении 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.14. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.14-5.19 Административного регламента.
6.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.22 Административного регламента.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
_______________________________________
(наименование юридического лица/фамилия,
имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя или физического лица)
_______________________________________
_______________________________________
(адрес местонахождения, проезд,
номер контактного телефона)
Направление на работу
Гражданин направляется __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
для замещения свободного рабочего места (вакантной должности), по
профессии (специальности) _________________________на конкурсной основе
(нужное указать)
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках.
N вакансии _____________________.
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной
кандидатуре
Номер телефона для справок _____________________ "___" ________ 20____ г.
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника
государственного учреждения службы занятости населения)
-------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результаты конкурса на замещение вакантных должностей
Гражданин _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
по результатам конкурса на замещение вакантных должностей _______________
принимается на работу с "____" ___________ 20____ г.,
приказ от "____" ___________ 20____ г. N ___________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
"____" ___________ 20____ г.
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя (его представителя))
М.П.
-------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
N вакансии ___________________________
Гражданин _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
по результатам конкурса на замещение вакантных должностей _______________
принимается на работу с "____" ___________ 20____ г.,
приказ от "____" ___________ 20____ г. N ___________
на должность, по профессии (специальности) ______________________________
Кандидатура отклонена в связи с _________________________________________
(указать причину)
Приняты документы для участия в конкурсе на замещение вакантной
должности:
_________________________________________________________________________
Гражданин от работы отказался в связи с _________________________________
(указать причину)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя или физического лица)
"____" ___________ 20____ г.
_________________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя (его представителя)
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
Лист учета посещений гражданина для подбора подходящей работы
(к личному делу получателя государственных услуг в области содействия
занятости населения от "____" _________ 20____ г. N ___________)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
Дата посещения |
Направление на работу исходящий N, дата выдачи, отметка об отсутствии подходящей работы и другие отметки |
Отказ гражданина от подходящей работы (при наличии) |
Дата следующего посещения |
Подпись гражданина |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение
о предоставлении государственной услуги в области содействия
занятости населения
Гражданину ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается получить государственную услугу (делается отметка в
соответствующем квадрате):
по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального
обучения и получения дополнительного профессионального образования;
по психологической поддержке безработных граждан;
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному
образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности;
по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание
гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам,
признанным в установленном порядке безработными, прошедшим
профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное
образование по направлению органов службы занятости, единовременной
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
по содействию безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
] по организации временного трудоустройства (нужное подчеркнуть):
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от
учебы время;
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые.
Работник государственного учреждения
службы занятости населения
______________ __________________ _______________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 20____ г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
"____" ___________ 20____ г. _______________________________________
(подпись гражданина)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения
Предложение пройти профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование, по направлению центра занятости, женщинам
в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,
незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РФ
назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить
трудовую деятельность
Гражданину ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
предлагается пройти профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное образование, по направлению центра занятости.
Категория обратившегося (нужное подчеркнуть):
а) женщина в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет;
б) незанятый гражданин, которому в соответствии с законодательством
РФ назначена страховая пенсия по старости и который стремится
возобновить трудовую деятельность.
Работник государственного учреждения
службы занятости населения
______________ __________________ _______________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 20____ г.
С предложением ознакомлен, согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).
"____" ___________ 20____ г. _______________________________________
(подпись гражданина)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 5
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
Заявление
о предоставлении государственной услуги содействия гражданам
в поиске подходящей работы
Я, _____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить государственную услугу содействия гражданам в
поиске подходящей работы.
О себе сообщаю следующие сведения: ______________________________________
адрес места жительства (пребывания): ____________________________________
_________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
(наименование документа)
серия ______ номер ___________ когда и кем выдан ________________________
_________________________________________________________________________
номер контактного телефона: _____________________________________________
адрес электронной почты (при наличии): __________________________________
_________________________________________________________________________
Согласен(на) на обработку и передачу работодателям моих
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
"____" ____________ 20____ г. _______________________________________
(подпись)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 6
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
Заявление
о предоставлении работодателю государственной услуги содействия
в подборе необходимых работников
Я, являющийся ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(должность, наименование работодателя, фамилия, имя, отчество
(при наличии))
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе
необходимых работников.
Сообщаю следующие сведения: _____________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя или физического лица ____________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
организационно-правовая форма ___________________________________________
_________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _______________________________
_________________________________________________________________________
основной государственный регистрационный номер __________________________
_________________________________________________________________________
адрес (место нахождения) ________________________________________________
_________________________________________________________________________
номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты _______________
_________________________________________________________________________
Дата "____" ___________ 20____ г. _______________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя))
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 7
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
Директору центра занятости
__________________________________
(указывается полное наименование
должности и ФИО)
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество,
(последнее - при наличии) гражданина)
проживающего(ей) по адресу:
__________________________________
__________________________________
__________________________________,
контактный телефон
__________________________________
Заявление
о согласии на обработку персональных данных лиц,
не являющихся заявителями
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)
паспорт: серия _________ номер _________________ дата выдачи:
"____" ___________ 20____ г.
кем выдан __________________________________________________________
(реквизиты доверенности, документа, подтверждающего
полномочия законного представителя)
Согласен(на) на обработку моих персональных данных центром
занятости, иными органами и организациями с целью: ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование государственной услуги, для получения
которой подается заявление)
в следующем объеме:
1. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии).
2. Дата рождения.
3. Адрес места жительства.
4. Серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего
паспорт органа (иного документа, удостоверяющего личность).
5. Реквизиты документа, дающего право на получение государственной
услуги __________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
(документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе
индивидуального (персонифицированного) учета "Уведомление о регистрации
в системе индивидуального (персонифицированного) учета (АДИ-РЕГ)").
7. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
8. Иные сведения, имеющиеся в документах, находящихся в личном
(учетном) деле.
Обработка персональных данных включает в себя:
сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу),
обезличивание, блокирование, уничтожение и любые другие действия с
персональными данными в электронном и бумажном виде с учетом соблюдения
законов и иных нормативных правовых актов.
Я также даю согласие на проверку достоверности и полноты
представленных мною персональных данных, в том числе с участием третьей
стороны и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей
и в своих интересах.
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно.
Заявление может быть отозвано в случаях, предусмотренных
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных
данных" посредством направления мною письменного уведомления в центр
занятости не менее чем за один месяц до момента отзыва согласия.
"____" ________ 20____ г. _____________/_________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Принял: "____" ___________ 20____ г.
___________________________/ ____________________________________________
(должность (подпись) (расшифровка подписи работника)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 8
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
Сведения
о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест
(вакантных должностей)
Наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя
/физического лица (нужное подчеркнуть) __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес места нахождения _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес фактического места нахождения ________________________________
_________________________________________________________________________
Номер контактного телефона _________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя работодателя
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Проезд (вид транспорта, название остановки) ________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма юридического лица ____________________
_________________________________________________________________________
Форма собственности: государственная, муниципальная, частная,
(нужное подчеркнуть)
Численность работников _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Социальные гарантии работникам: медицинское обслуживание,
санаторно-курортное обеспечение, обеспечение детскими дошкольными
учреждениями, условия для приема пищи во время перерыва (нужное
подчеркнуть)
Иные условия _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Оборотная сторона
Наименование профессии (специальности), должности |
Квалификация |
Необходимое количество работников |
Характер работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная, дистанционная) |
Заработная плата (доход) от до |
Режим работы |
Профессионально-квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы |
Дополнительные пожелания к кандидатуре работника |
Класс условий труда/предоставление дополнительных социальных гарантий работайку# |
Квотируемое рабочее место |
Прием по результатам конкурса на замещение вакансии |
|
нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, вахтовым методом |
начало-окончание работы |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 9
к Административному регламенту Министерства
семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан по предоставлению
государственной услуги "Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников"
Перечень
документов, представленных гражданином, обратившимся в целях поиска
подходящей работы
(к личному делу получателя государственных услуг в области содействия
занятости населения от "____" __________ 20____ г. N ______________)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
Наименование документа |
Дата выдачи, N документа |
Дата представления |
Подпись гражданина |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работник государственного
учреждения центра
занятости населения
________________ _______________ ________________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 20____ г.
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 21 января 2020 г. N 32-о "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.