Постановление Правительства Московской области
от 17 марта 2020 г. N 115/7
"Об утверждении порядков определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9"
1 декабря 2020 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" от 04.02.2019 N 02 и в целях реализации Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21.07.2018 N 5620п-П9, Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш Город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект".
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 17.03.2020 N 115/7
Порядок
определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации
1 декабря 2020 г.
В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являются общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Порядок, Субсидия, Фонд), устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления Фонду субсидии из бюджета Московской области на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21.07.2018 N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - многоквартирные дома, Федеральный закон N 214-ФЗ).
Пункт 2 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
2. Целями предоставления субсидий в 2020 году являются:
финансирование мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, определенных Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" от 04.02.2019 N 02 (далее - Соглашение о сотрудничестве), осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);
финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ;
возмещение расходов, понесенных в 2019 году по завершению строительства многоквартирных домов, определенных Соглашением о сотрудничестве.
Целью предоставления субсидии в 2021 году является осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 8, 10, 11, 13, пунктом 14 (в части уплаты налогов), пунктами 17, 19, 19.1 (в части оплаты расходов до подписания акта приема-передачи на помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию), пунктами 19.2 и 20 (за исключением расходов на рекламу) части 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ, с учетом ограничений, установленных частями 2 - 9 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ.
3. Размер Субсидии определяется в соответствии с законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период.
4. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными до Министерства жилищной политики Московской области как получателя средств бюджета Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
5. Принятие решения Министерством жилищной политики Московской области о предоставлении субсидии Фонду осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
3) наличие согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством жилищной политики Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) неприобретение Фондом за счет средств, полученных из бюджета Московской области в качестве субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;
Подпункт 5 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
5) заключение между Фондом и Министерством жилищной политики Московской области соглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, и устанавливающего:
цели, размер и сроки предоставления Субсидии, подлежащей предоставлению из бюджета Московской области;
перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при их реализации;
условия предоставления Субсидии;
порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении Фондом результатов и показателей, предусмотренных соглашением;
результаты предоставления Субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии и их значения;
гарантию получателя субсидии, что представленные в Министерство жилищной политики Московской области документы, подтверждающие затраты на осуществление финансирования мероприятий, направленных на завершение строительства многоквартирных домов, не являются повторно представленными и подтверждают затраты на осуществление финансирования мероприятий, направленных на завершение строительства многоквартирных домов, понесенные только в рамках субсидии, выделенной Министерству жилищной политики Московской области;
обязанность Фонда по возврату в бюджет Московской области средств Субсидии при нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также в случае недостижения результатов и показателей предоставления Субсидии. Соглашением устанавливается штраф за нарушение порядка, целей и условий предоставления Субсидии, который рассчитывается по формуле, устанавливаемой в приложении к соглашению;
обязательство Фонда направлять денежные средства, полученные Фондом от реализации жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, на финансирование завершения строительства домов и объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве, в объемах пропорционально установленному уровню софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета.
Пункт 6 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
6. В целях получения Субсидии Фонд представляет в Министерство жилищной политики Московской области заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
справки Фонда, подготовленной на основании сведений территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справки Фонда об отсутствии просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);
справки Фонда об отсутствии проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии);
финансово-экономического обоснования потребности, заверенного подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);
доверенности на всех лиц, подписывающих представленные документы.
С первой заявкой в очередном финансовом году предоставляется отчет о целевом использовании всех средств, предоставленных в отчетном финансовом году, заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати). До предоставления указанного отчета Фонд вправе подать заявки на общую сумму, не превышающую 30% от размера Субсидии, предусмотренной на очередной финансовый год.
В целях осуществления проверки Министерство жилищной политики Московской области вправе запрашивать посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представленный в составе заявки комплект документов не возвращается Фонду.
Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на Фонд.
7. Министерство жилищной политики Московской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда условиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области, который, в случае отказа в предоставлении Субсидии, содержит указание на причины отказа.
Пункт 8 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
несоответствие или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления Субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление или представление отчета о целевом использовании средств не в полном объеме за предшествующий период;
наличие на лицевом счете не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии, который не был возвращен в бюджет Московской области в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка.
9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство жилищной политики Московской области заключает с Фондом соглашение.
Пункт 10 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
10. Объем Субсидии определяется на основании финансово-экономического обоснования с учетом соблюдения процента софинансирования федерального бюджета и бюджета Московской области, подготовленного по результатам экспертизы проектно-сметной документации, а также с учетом планируемых доходов от реализации жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, но не более объема бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству жилищной политики Московской области в сводной бюджетной росписи бюджета Московской области, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
11. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством жилищной политики Московской области на основании заявки в соответствии с прогнозом кассовых выплат бюджета Московской области на открытый Фондом в Министерстве экономики и финансов Московской области лицевой счет в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области" (далее - лицевой счет).
12. Результатом предоставления Субсидии является завершение Фондом строительства многоквартирных домов, определенных Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и Фондом, а показателем, необходимым для достижения результатов предоставления Субсидии, является количество участников долевого строительства, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений, путем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов.
13. Отчет о расходовании средств Субсидии и достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, направляется Фондом в Министерство жилищной политики Московской области по форме, устанавливаемой соглашением, ежеквартально на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 1 января - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные о произведенных расходах (перечень документов определяется соглашением).
Пункт 14 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
14. В случае наличия неиспользованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии Фонд осуществляет одно из следующих действий:
возврат Субсидии в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней с даты получения копии решения Министерства жилищной политики Московской области об отсутствии потребности в неиспользованном остатке Субсидии;
расходование средств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при принятии Министерством жилищной политики Московской области как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области решения о наличии потребности в указанных средствах.
Решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии за отчетный финансовый год оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области.
15. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.
III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение
16. Министерство жилищной политики Московской области и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.
Порядок осуществления контроля Министерством жилищной политики Московской области устанавливается распоряжением Министерства жилищной политики Московской области.
17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством жилищной политики Московской области и (или) органом государственного финансового контроля Московской области, фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных соглашением, средства Субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего письменного требования Министерства жилищной политики Московской области или органа государственного финансового контроля Московской области.
18. В случае неперечисления Фондом средств Субсидии в бюджет Московской области в течение срока, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание предоставленных средств Субсидии осуществляется в судебном порядке.
Приложение к Порядку
Форма
Бланк Фонда
В Министерство жилищной политики
Московской области
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в лице ___________________________________ (далее - Фонд) просит предоставить субсидию в размере ___________ в целях реализации основного мероприятия "Создание системы недопущения возникновения проблемных объектов в сфере жилищного строительства" подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы", на осуществление мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства многоквартирных домов (далее - субсидия).
Фонд дает согласие на осуществление в отношении него Министерством жилищной политики Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
К настоящей заявке прилагается комплект документов, являющийся неотъемлемой частью заявки, на ________ л.
Приложение: (перечисляются прилагаемые документы)
____________________________________________________________________ _____
(должность уполномоченного лица, реквизиты документа, подтверждающего
его полномочия)
____________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Место печати
(при наличии)
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 17.03.2020 N 115/7
Порядок
определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш Город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект"
1 декабря 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш Город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" (далее - Порядок, Субсидия, Фонд), устанавливает цели, условия, порядок определения объема и предоставления Фонду субсидии из бюджета Московской области на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9, в части финансирования завершения строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры (далее - объекты инфраструктуры) и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инженерно-технического обеспечения), застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой" общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш Город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект".
Пункт 2 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
2. Целями предоставления Субсидий в 2020 году являются:
финансирование мероприятий по завершению строительства объектов инфраструктуры и объектов инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве между Московской областью и публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" от 04.02.2019 N 02 (далее - Соглашение о сотрудничестве), осуществляемых унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда, созданной в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);
финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1 и 6 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ.
Целью предоставления Субсидии в 2021 году и последующие года является осуществление мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 8, 10, 11, 13, пунктом 14 (в части уплаты налогов), пунктами 17, 19, 19.1 (в части оплаты расходов до подписания акта приема-передачи на помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию), пунктами 19.2 и 20 (за исключением расходов на рекламу) части 1 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ, с учетом ограничений, установленных частями 2 - 9 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ.
3. Размер Субсидии определяется в соответствии с законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными до Министерства жилищной политики Московской области как получателя средств бюджета Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
5. Принятие решения Министерством жилищной политики Московской области о предоставлении субсидии Фонду осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
отсутствие проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) представление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
3) наличие согласия получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий, на осуществление Министерством жилищной политики Московской области, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
4) неприобретение Фондом за счет средств, полученных из бюджета Московской области в качестве субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств;
Подпункт 5 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
5) заключение между Фондом и Министерством жилищной политики Московской области соглашения о предоставлении субсидии в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области, и устанавливающего:
цели, размер и сроки предоставления Субсидии, подлежащей предоставлению из бюджета Московской области;
перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
перечень объектов с указанием сроков завершения строительства и ввода в эксплуатацию, стоимости объектов с учетом заключения государственной экспертизы, потребности в финансировании в текущем году и плановом периоде;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при их реализации;
условия предоставления Субсидии;
порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении Фондом результатов и показателей, предусмотренных соглашением;
результаты предоставления Субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления Субсидии и их значения;
обязанность Фонда по возврату в бюджет Московской области средств Субсидии при нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также в случае недостижения результатов и показателей предоставления Субсидии. Соглашением устанавливается штраф за нарушение порядка, целей и условий предоставления Субсидии, который рассчитывается по формуле, устанавливаемой в приложении к соглашению;
обязательство Фонда направлять денежные средства, полученные Фондом от реализации жилых и нежилых помещений в объектах незавершенного строительства - многоквартирных домах, застройщиками которых являлись общество с ограниченной ответственностью "Ивастрой", общество с ограниченной ответственностью "Хайгейт", общество с ограниченной ответственностью "Ваш город", общество с ограниченной ответственностью "Экоквартал", акционерное общество "Континент проект" и для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), на финансирование завершения строительства объектов инфраструктуры и объектов инженерно-технического обеспечения, определенных Соглашением о сотрудничестве, в объемах пропорционально установленному уровню софинансирования за счет средств бюджета Московской области и средств федерального бюджета.
Пункт 6 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
6. В целях получения Субсидии Фонд представляет в Министерство жилищной политики Московской области заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
справки Фонда, подготовленной на основании сведений территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
справки Фонда об отсутствии просроченной, в том числе неурегулированной, задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии);
справки Фонда об отсутствии проведения в отношении Фонда процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, заверенной подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);
финансового плана, заверенного подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати);
доверенности на всех лиц, подписывающих представленные документы.
С первой заявкой в очередном финансовом году предоставляется отчет о целевом использовании всех средств, предоставленных в предыдущем финансовом году, заверенный подписями руководителя, главного бухгалтера Фонда и печатью Фонда (при наличии печати). До предоставления указанного отчета Фонд вправе подать заявки на общую сумму, не превышающую 30% от размера Субсидии, предусмотренной на очередной финансовый год.
Фонд вправе представить справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, сформированные не ранее чем за один месяц до подачи заявки в Министерство жилищной политики Московской области.
В целях осуществления проверки Министерство жилищной политики Московской области вправе запрашивать посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, справки из территориального органа Федеральной налоговой службы и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представленный в составе заявки комплект документов не возвращается Фонду.
Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на Фонд.
7. Министерство жилищной политики Московской области в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня приема заявки, рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, а также осуществляет проверку соответствия Фонда условиям, установленным подпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области, который, в случае отказа в предоставлении Субсидии, содержит указание на причины отказа.
Пункт 8 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления Субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
непредставление или представление отчета о целевом использовании средств не в полном объеме за предшествующий период;
наличие на лицевом счете не использованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии, который не был возвращен в бюджет Московской области в соответствии с абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка.
9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство жилищной политики Московской области заключает с Фондом соглашение.
Пункт 10 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
10. Объем Субсидии определяется на основании финансово-экономического обоснования с учетом результатов экспертизы проектной и сметной документации, но не более объема бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству жилищной политики Московской области в сводной бюджетной росписи бюджета Московской области, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.
11. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством жилищной политики Московской области на основании заявки в соответствии с прогнозом кассовых выплат бюджета Московской области на открытый Фондом в Министерстве экономики и финансов Московской области лицевой счет в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным распоряжением Министерства финансов Московской области от 30.12.2008 N 152 "Об утверждении Порядка открытия и ведения лицевых счетов Министерством экономики и финансов Московской области" (далее - лицевой счет).
12. Результатом предоставления Субсидии является завершение Фондом строительства объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, завершение строительства которых обеспечено Фондом.
13. Отчет о расходовании средств Субсидии и достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, направляется Фондом в Министерство жилищной политики Московской области по форме, устанавливаемой соглашением, ежеквартально на бумажном носителе и в электронном виде по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 1 января - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
К отчету прилагаются подтверждающие документы, содержащие данные о произведенных расходах (перечень документов определяется соглашением).
Пункт 14 изменен с 23 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
14. В случае наличия неиспользованного в отчетном финансовом году остатка Субсидии Фонд осуществляет одно из следующих действий:
возврат Субсидии в бюджет Московской области в течение 10 рабочих дней с даты получения копии решения Министерства жилищной политики Московской области об отсутствии потребности в неиспользованном остатке Субсидии;
расходование средств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, при принятии Министерством жилищной политики Московской области как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области решения о наличии потребности в указанных средствах.
Решение о наличии (об отсутствии) потребности в неиспользованном остатке Субсидии за отчетный финансовый год оформляется правовым актом Министерства жилищной политики Московской области.
15. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения о предоставлении Субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.
III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение
16. Министерство жилищной политики Московской области и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.
Порядок осуществления контроля Министерством жилищной политики Московской области устанавливается распоряжением Министерства жилищной политики Московской области.
17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством жилищной политики Московской области и (или) органом государственного финансового контроля Московской области, фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных соглашением, средства Субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего письменного требования Министерства жилищной политики Московской области или органа государственного финансового контроля Московской области.
18. В случае неперечисления Фондом средств Субсидии в бюджет Московской области в течение срока, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, взыскание предоставленных средств Субсидии осуществляется в судебном порядке.
Приложение к Порядку
Форма
Бланк Фонда
В Министерство жилищной политики
Московской области
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в лице ___________________________________ (далее - Фонд) просит предоставить субсидию в размере ____________________ в целях реализации основного мероприятия "Создание системы недопущения возникновения проблемных объектов в сфере жилищного строительства" подпрограммы "Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы", на осуществление мероприятий по завершению строительства объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) многоквартирных домов и объектов инфраструктуры к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - субсидия).
Фонд дает согласие на осуществление в отношении него Министерством жилищной политики Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
К настоящей заявке прилагается комплект документов, являющийся неотъемлемой частью заявки, на _____ л.
Приложение: (перечисляются прилагаемые документы)
____________________________________________________________________ _____
(должность уполномоченного лица, реквизиты документа, подтверждающего
его полномочия)
____________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Место печати
(при наличии)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 115/7 "Об утверждении порядков определения объема и предоставления из бюджета Московской области субсидии публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на реализацию Плана мероприятий ("Дорожной карты") по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства в многоквартирных домах ГК "Урбан групп", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации B.Л. Мутко от 21 июля 2018 года N 5620п-П9"
Вступает в силу с 14 апреля 2020 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 13 апреля 2020 г.; в "Информационном вестнике Правительства Московской области", август 2020 г., N 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2023 г. N 779-ПП
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 7 июня 2023 г. N 371-ПП
Изменения вступают в силу с 9 июня 2023 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 декабря 2022 г. N 1447/47
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2022 г. N 848/27
Изменения вступают в силу с 17 августа 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 31 мая 2022 г. N 548/19
Изменения вступают в силу с 9 июня 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2022 г. N 375/13
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 308/13
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 декабря 2020 г. N 1039/44
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 919/40
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2020 г.