Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 10 апреля 2020 г. N 175

"Утвержден
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 09 декабря 2016 г. N 613

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 14.05.2018 N 216, определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии, порядок работы конкурсной комиссии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, отобранным по результатам конкурсного отбора (далее - организация, получатель субсидии, конкурс) и реализующим проект по созданию и обеспечению деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - ресурсный центр).

1.3. Под ресурсным центром понимается деятельность некоммерческой организации по оказанию информационной, консультационной, образовательной, организационной и иной ресурсной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, формированию среды, способствующей формированию, развитию и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

1.4. Предоставление субсидии за счет средств областного бюджета Сахалинской области осуществляется управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств, ГРБС), в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.

1.5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с реализацией проекта:

1) заработная плата, начисления (обязательные платежи) на заработную плату и иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством работникам ресурсного центра, работающим по найму;

2) расходы, связанные с оформлением подписки справочной и публицистической литературы, относящейся к деятельности ресурсного центра;

3) расходы, связанные с приобретением материально-технических средств для обеспечения деятельности ресурсного центра;

4) расходы на оказание услуг специалистов, привлекаемых к проведению плановых мероприятий ресурсного центра;

5) расходы, связанные с оплатой услуг связи, арендной платы за использование помещения, в котором располагается ресурсный центр;

6) расходы, связанные с оплатой канцелярских принадлежностей для осуществления текущей деятельности ресурсного центра;

7) расходы, связанные с выездом работников ресурсного центра в муниципальные образования в Сахалинской области и за пределы Сахалинской области по вопросам, связанным с деятельностью ресурсного центра;

8) расходы, связанные с издательско-полиграфическими услугами.

Выплаты на заработную плату с учетом отчислений во внебюджетные фонды не могут превышать 30% от общих затрат на реализацию проекта по созданию ресурсного центра.

1.6. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), религиозных организаций, общественных объединений, являющихся политическими партиями, публично-правовыми компаниями), представившие конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и соответствующие следующим требованиям:

а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области;

б) организация не получала средства из бюджета Сахалинской области в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

в) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Сахалинской области;

г) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Решение об организации и проведении конкурса, сроках его проведения принимается Правительством Сахалинской области.

Извещение о конкурсе размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок и содержит:

- условия и цели предоставления субсидии;

- перечень документов и требования к их оформлению;

- форму заявки, уведомления;

- место и сроки приема документов для участия в конкурсе;

- сроки определения победителей конкурса.

2.2. Для участия в конкурсном отборе участниками подаются следующие документы:

- заявка по форме N 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронной форме в формате pdf;

- проект по созданию ресурсного центра в соответствии с требованиями, утвержденными настоящим Порядком (приложение N 1 к настоящему Порядку), на бумажном носителе и в электронном виде в формате word;

- свидетельства о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет и учредительные документы юридического лица со всеми актуальными изменениями и дополнениями (далее - правоустанавливающие документы) в электронной форме в формате pdf;

- уведомление, подписанное уполномоченным лицом организации-заявителя, по форме N 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе;

- письма поддержки учреждений и организаций, подтверждающие наличие договоренности о сотрудничестве для достижения целей ресурсного центра.

2.2.1. Участник конкурса по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

- сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором Правительством Сахалинской области объявляется конкурс на предоставление субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Прием и регистрацию документов в день их подачи осуществляет уполномоченное структурное подразделение Правительства Сахалинской области (далее - Организатор).

Основными функциями Организатора являются:

- рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка;

- передача допущенных заявок в конкурсную комиссию (далее - комиссия) и организационно-техническая работа по подготовке заседаний комиссии;

- подготовка проекта распоряжения Правительства Сахалинской области о предоставлении субсидии победителям конкурса;

- подготовка проектов соглашений (дополнительных соглашений) между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии;

- мониторинг реализации проектов победителями и достижения показателей результативности.

2.4. Основаниями отказа в допуске для участия в конкурсе являются:

- несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 1.6. раздела 1 настоящего Порядка;

- непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, представленной претендентом на получение субсидии;

- нарушение установленных сроков подачи документов.

2.5. Конкурсный отбор проводится комиссией, состав которой формируется из числа представителей органов государственной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественности в составе и количестве, утверждаемом распоряжением Правительства Сахалинской области. Члены комиссии привлекаются на добровольной и безвозмездной основе.

В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, а также настоящим Порядком.

Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

2.5.1. Заседания комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами комиссии.

2.5.2. Комиссия считается правомочной, если в заседании приняло участие более половины членов комиссии.

2.5.3. Комиссия не позднее 10 рабочих дней с момента окончания приема документов проводит заседание, на котором принимается решение о победителях.

Оценка проектов проводится каждым членом комиссии в соответствии с критериями оценки проекта (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Победителями конкурсного отбора признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов.

В случае равенства общего суммарного количества баллов между несколькими участниками, победителем является участник, подавший заявку раньше.

2.5.4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии, предоставляемой победителю конкурса;

- объем потребности бюджетных средств каждого победителя конкурса;

A - общий объем средств, предусмотренных в бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

B - общий объем заявленных бюджетных средств победителей конкурса.

2.5.5. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

Подписанный протокол с результатами конкурса является основанием для подготовки Организатором в течение 5 рабочих дней проекта распоряжения Правительства Сахалинской области о предоставлении субсидии победителям конкурса.

Информация об итогах конкурса публикуется на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения