Постановление Правительства Пензенской области от 10 апреля 2020 г. N 225-пП "О порядке проведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Пензенской области от 10 апреля 2020 г. N 225-пП
"О порядке проведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

В целях обеспечения эффективного и экономного использования средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на осуществление расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог, мероприятия по благоустройству, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, случаях#, когда их сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Установить, что проверку сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводит государственное автономное учреждение "Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области".

2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнительным органам государственной власти Пензенской области обеспечить внесение изменений в акты Правительства Пензенской области, регулирующие порядки предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере градостроительства и архитектуры Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
10.04.2020 N 225-пП

Порядок проведения проверки сметной стоимости в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения проверки сметной стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог, мероприятий по благоустройству, текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Пензенской области или муниципальной собственности в случаях, когда такая сметная стоимость финансируется (софинансируется) с привлечением средств бюджета Пензенской области и не подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проверка сметной стоимости).

Не подлежит проверке сметной стоимости в соответствии с настоящим Порядком текущий ремонт, сметная стоимость которого не превышает 100 тыс. руб. в текущих ценах на один объект капитального строительства, в течение одного финансового года.

Под объектом капитального строительства (далее - ОКС) в настоящем Порядке понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено.

2. Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации по ремонту и содержанию автомобильных дорог, мероприятиям по благоустройству, текущему и капитальному ремонту ОКС, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, территориальным отраслевым сметным нормативам, физическим объемам работ, включенным в дефектные ведомости.

3. Проверка сметной стоимости осуществляется государственным автономным учреждением "Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области" (далее - Учреждение) в соответствии с государственным заданием.

4. Для проведения проверки сметной стоимости в Учреждение представляются следующие документы:

а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, которое подписывается заявителем и в котором указываются:

- сведения об объекте, документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости;

- сведения об организации, осуществившей подготовку сметной документации;

- сведения о заявителе (полное наименование, банковские реквизиты);

б) сметная документация;

в) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке документации, (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий);

г) письмо заказчика о согласовании предполагаемой (предельной) стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог, мероприятий по благоустройству, текущего и капитального ремонта ОКС;

д) акт технического осмотра, утвержденный заказчиком;

е) дефектная ведомость, утвержденная заказчиком по результатам обследования, содержащая перечень дефектов строительных конструкций и инженерного оборудования с указанием качественных и количественных характеристик;

ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении проверки сметной стоимости должны быть оговорены специально (далее - договор).

5. В случае если после составления сметной документации стоимостные показатели сметных нормативов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости работ, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки.

6. Для проведения проверки сметной стоимости документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе или почтовым отправлением и регистрируются Учреждением в специальном журнале в день их поступления.

7. Представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, является основанием для отказа в их приеме. Об отказе в приеме документов заявитель письменно уведомляется Учреждением в день их подачи или поступления по почте.

8. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов Учреждение в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, передает заявителю лично или почтовым отправлением договор, подписанный уполномоченным учреждением в одностороннем порядке.

9. Заявитель обязан представить подписанный со своей стороны договор не позднее 5 рабочих дней со дня его получения. Договор подлежит регистрации в уполномоченном учреждении в день его представления заявителем.

10. Проверка сметной стоимости осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня предоставления заявителем подписанного им договора.

11. При проведении проверки сметной стоимости внесение изменений в сметную документацию осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные договором. При этом срок проведения проверки сметной стоимости продлевается на основании договора или дополнительного соглашения к нему, но не более чем на 15 рабочих дней.

12. При выявлении в процессе проведения проверки сметной стоимости недостатков, не позволяющих сделать выводы о правильности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней со дня выявления недостатков направляется уведомление о выявленных недостатках и устанавливается срок их устранения.

13. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения.

По итогам проверки сметной стоимости ремонта и содержания автомобильных дорог заключение составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

По итогам проверки сметной стоимости текущего и капитального ремонта, мероприятий по благоустройству заключение составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

14. Заключение должно содержать обоснование выводов о соответствии (несоответствии) определения сметной стоимости.

15. Учреждение оформляет отрицательное заключение, если:

а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель не устранил их в срок, указанный в пункте 12 настоящего Порядка;

б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов, территориальные отраслевые сметные нормативы;

в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ.

16. В случае отрицательного заключения заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на проверку согласно настоящему Порядку после их доработки по выявленным недостаткам, изложенным в заключении.

17. Заключение выдается заявителю в двух экземплярах лично или почтовым отправлением в течение трех рабочих дней со дня его подписания. Документы подлежат возврату заявителю одновременно с заключением.

18. После получения положительного заключения, если до начала работ внесены изменения в сметную документацию, в результате которых сметная стоимость изменилась, проверка сметной стоимости производится согласно настоящему Порядку.

19. В случае утраты заключения заявитель вправе направить в Учреждение письменное заявление о получении его дубликата. Выдача дубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Учреждении письменного заявления.

Приложение N 1
к Порядку
проведения проверки сметной стоимости в случаях,
когда такая сметная стоимость финансируется
с привлечением средств бюджета Пензенской области
и не подлежит проверке на предмет достоверности ее
определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3
Градостроительного кодекса Российской Федерации

                              /------\

                              |      |

                              | Герб |

                              |      |

                              \------/

Государственное автономное учреждение Региональный центр государственной

    экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области

                                                                Утверждаю

                                                    Начальник ГАУ "РЦЭЦС"

                                 ________________________________________

                                 (наименование должности) (подпись) (ФИО)

                                                                     М.П.

                                                 "___" __________ 20__ г.

     Отрицательное / положительное экспертное заключение N Э/С - -(1)

     о проверке сметной стоимости ремонта и содержания автомобильных

   дорог / текущего ремонта объектов капитального строительства объекта

                         1. Общие положения

     1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости

     1) Заявление о проверке сметной стоимости

     2) Договор на оказание услуг по проверке сметной стоимости

     1.2. Заказчик (заявитель): _________________________________________

     1.3. Сведения об объекте (почтовый адрес): _________________________

     1.4. Вид работ _____________________________________________________

     1.5. Источник финансирования _______________________________________

     1.6. Исходные данные для составления сметной документации __________

     1.7. Состав предъявленной сметной документации: ____________________

     1.8. Сведения   о    лицах,    осуществивших    подготовку   сметной

документации: ___________________________________________________________

     1.9. Предъявленная сметная стоимость: ______________________________

     В соответствии с Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,

Заказчик самостоятельно принял  решение  о  проведении  проверки  сметной

стоимости без экспертизы проектной документации.

        2. Результаты проведения проверки сметной документации

     2.1. Сведения об использованных сметных нормативах: ________________

     2.2. Сведения  об  оперативных   изменениях,   внесенных  в  сметную

документацию в процессе проведения проверки сметной стоимости ___________

     Результаты корректировки сметной стоимости  приводятся  в  табличной

форме:

N	Структура затрат	Сметная стоимость (тыс. руб.)
	Заявленная предельная стоимость
Рекомендована к применению сметная стоимость в ценах 2001 г.
1.	СМР
2.	Оплата труда
3.	Эксплуатация машин
Индекс изменения СМР
1.	Без материалов
2.	С материалами
3.	НДС
4.	Итого с НДС
Рекомендована к применению сметная стоимость в ценах ____ кв. 20__ г. по локальной смете без прочих затрат.
4	- СМР с НДС

           3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости

     3.1. Выводы о соответствии (несоответствии)  расчетов,  содержащихся

в сметной документации,  сметным  нормативам,  включенным  в  федеральный

реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении  сметной

стоимости   объектов,  территориальным   отраслевым   сметным  нормативам

по  содержанию   дорог,   физическим   объемам   работ,   конструктивным,

организационно-технологическим   и   другим   решениям,   предусмотренным

проектной документацией: ________________________________________________

     3.2. Выводы о соответствии (несоответствии)  расчетов,  содержащихся

в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в  ведомость

объемов работ или акт технического осмотра объекта и дефектную  ведомость

при проведении проверки сметной стоимости: ______________________________

     3.3. Выводы о соответствии (несоответствии)  расчетов,  содержащихся

в   сметной  документации  на  соответствие  предполагаемой  (предельной)

стоимости: ______________________________________________________________

     Итоговый вывод о результатах проверки ______________________________

Эксперты (Исполнители) _____________________________________________

                         (наименование должности) (подпись) (ФИО)

Начальник отдела ____________________________________________

                   (наименование должности) (подпись) (ФИО)

______________________________

(1) Номер заключения о проверке сметной стоимости оформляется арабскими цифрами. В первом квадрате указывается порядковый номер выданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера 0001). В последнем квадрате - последние две цифры года выдачи заключения.

Приложение N 2
к Порядку
проведения проверки сметной стоимости в случаях,
когда такая сметная стоимость финансируется
с привлечением средств бюджета Пензенской области
и не подлежит проверке на предмет достоверности ее
определения в соответствии с частью 2 статьи 8.3
Градостроительного кодекса Российской Федерации

                              /------\

                              |      |

                              | Герб |

                              |      |

                              \------/

Государственное автономное учреждение Региональный центр государственной

     экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области

                                                                Утверждаю

                                                    Начальник ГАУ "РЦЭЦС"

                                 ________________________________________

                                 (наименование должности) (подпись) (ФИО)

                                                                     М.П.

                                                 "___" __________ 20__ г.

     Отрицательное / положительное экспертное заключение N Э/С - -(2)

               о проверке сметной стоимости мероприятий

     по благоустройству / капитального ремонта объектов капитального

                        строительства объекта

                         1. Общие положения

     1.1. Сведения об основании для проведения проверки сметной стоимости

     1) Заявление;

     2) Договор

     1.2. Заказчик (заявитель) __________________________________________

     1.3. Сведения об объекте (почтовый адрес) __________________________

     1.4. Вид работ: ____________________________________________________

     1.5. Источник финансирования: ______________________________________

     1.6. Исходные данные для составления сметной документации: _________

     1.7. Состав предъявленной сметной документации: ____________________

     1.8. Сведения о лицах, осуществивших  подготовку  раздела  проектной

документации

     Проектная организация ______________________________________________

     Выписка из реестра членов СРО ______________________________________

     1.9. Предъявленная предельная сметная стоимость ____________________

     В соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации

Заказчик самостоятельно принял  решение  о  проведении  проверки  сметной

стоимости без экспертизы проектной документации.

         2. Результаты проведения проверки сметной документации

     2.1. Сведения об использованных сметных нормативах: ________________

     2.2.  Сведения  об  оперативных  изменениях,  внесенных  в   сметную

документацию в процессе проведения поверки сметной стоимости ____________

     Результаты проверки сметной стоимости приводятся в табличной форме:

N п/п	Наименование	Первоначально предоставленная	Откорректированная по результатам проверки	+	-	Всего
	в базисных ценах 2001 г.
	Всего:
	- СМР
	- оборудование
	- прочие затраты
	в т.ч. ПИР
Индекс изменения СМР
	Без материалов
	С материалами
	НДС
	Итого с НДС
	в текущих ценах на ___ квартал 20__ г. (с учетом НДС)
	Всего:
	- СМР
	- оборудование
	- прочие затраты
	в т.ч. ПИР (без НДС)

           3. Выводы по результатам проверки сметной стоимости

     3.1. Выводы о соответствии (несоответствии)  расчетов,  содержащихся

в сметной документации,  сметным  нормативам,  включенным  в  федеральный

реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении  сметной

стоимости   объектов,   территориальным  отраслевым  сметным   нормативам

по  содержанию   дорог,   физическим   объемам   работ,   конструктивным,

организационно-технологическим   и   другим   решениям,   предусмотренным

проектной документацией: ________________________________________________

     3.2. Выводы о соответствии (несоответствии)  расчетов,  содержащихся

в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в  ведомость

объемов работ или акт технического осмотра объекта и дефектную  ведомость

при проведении проверки сметной стоимости: ______________________________

     3.3. Выводы о соответствии (несоответствии)  расчетов,  содержащихся

в   сметной  документации  на  соответствие  предполагаемой  (предельной)

стоимости: ______________________________________________________________

     Итоговый вывод о результатах проверки ______________________________

Эксперты (Исполнители) __________________________________________________

                            (наименование должности) (подпись) (ФИО)

Начальник отдела ________________________________________________________

                         (наименование должности) (подпись) (ФИО)

______________________________

(2) Номер заключения о проверке сметной стоимости оформляется арабскими цифрами. В первом квадрате указывается порядковый номер выданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера 0001). В последнем квадрате - последние две цифры года выдачи заключения.