Приложение. Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по направлению казенных учреждений Омской области - центров занятости населения в рамках реализации национального проекта "Демография"

Приложение
к приказу Министерства
труда и социального развития
Омской области
от 13 апреля 2020 г. N 51-п

Порядок
организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по направлению казенных учреждений Омской области - центров занятости населения в рамках реализации национального проекта "Демография"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан по направлению казенных учреждений Омской области - центров занятости населения в рамках реализации национального проекта "Демография" (далее - Порядок) регулирует вопросы организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках реализации национального проекта "Демография" и определяет:

1) условия и порядок направления казенными учреждениями Омской области - центрами занятости населения (далее - центры занятости) на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) (далее - лица в возрасте 50 лет и старше) в рамках федерального проекта "Старшее поколение";

2) условия и порядок направления центрами занятости на переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (далее - женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком), а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста (возрастной диапазон от 0 до 7 лет), не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в центры занятости (далее - женщины, имеющие детей дошкольного возраста), в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет";

3) порядок компенсации затрат, связанных с прохождением профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в другой местности в рамках реализации национального проекта "Демография"*(1).

2. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в рамках национального проекта "Демография" (далее - профессиональное обучение) реализуется в отношении:

1) лиц в возрасте 50 лет и старше;

2) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;

3) женщин, имеющих детей дошкольного возраста.

3. Организация профессионального обучения граждан, указанных в пункте 2 Порядка, осуществляется в целях приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих их конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

4. Организация профессионального обучения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Условия организации профессионального обучения

5. Организация профессионального обучения осуществляется при следующих условиях:

1) трудоустройство после завершения профессионального обучения граждан, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 Порядка у работодателя;

2) продолжение трудовых отношений после завершения профессионального обучения граждан, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка, у того же работодателя с переводом на другую работу или сохранением прежнего места работы при условии осуществления трудовой функции с учетом полученной профессии (специальности);

3) трудоустройство после завершения профессионального обучения граждан, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка, у другого работодателя;

4) непрохождение ранее гражданами, указанными в пункте 2 Порядка, профессионального обучения в рамках реализации национального проекта "Демография".

6. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на организацию профессионального обучения, является Министерство труда и социального развития Омской области.

Получателями средств областного бюджета на организацию профессионального обучения являются центры занятости.

7. Финансовое обеспечение расходов на организацию профессионального обучения осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центров занятости на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по организации профессионального обучения.

8. Профессиональное обучение осуществляется в течение финансового года.

3. Порядок организация профессионального обучения

9. Организация центром занятости профессионального обучения осуществляется путем направления лиц в возрасте 50 лет и старше, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, женщин, имеющих детей дошкольного возраста (далее - граждане), в организации, осуществляющие образовательную деятельность и имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности (далее - образовательные учреждения) для прохождения профессионального обучения с возможностью освоения образовательных программ, реализуемых образовательными учреждениями с применением форм ускоренного, индивидуального, группового, дистанционного обучения, с использованием современных средств информационного обеспечения и коммуникации.

10. Инициаторами профессионального обучения являются граждане, обратившиеся в центр занятости с заявлением на организацию профессионального обучения (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

11. Гражданин при обращении в центр занятости для организации профессионального обучения представляет:

1) заявление;

2) копию документа, удостоверяющего личность, или копию документа, его заменяющего;

3) копии документов об образовании (об образовании и о квалификации при наличии документов о квалификации);

4) трудовую книжку (при наличии, для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 Порядка) либо копию трудовой книжки, заверенную работодателем (для граждан, состоящих в трудовых отношениях, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 Порядка);

5) копию свидетельства о рождении ребенка (для граждан, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 2);

6) копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, заверенную работодателем (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 Порядка).

12. Документы, указанные в пункте 11 Порядка, могут быть представлены гражданином в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством.

Копии документов на бумажном носителе и представленные в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством подтверждаются оригиналами, которые после проведения сверки возвращаются гражданину.

13. Центр занятости при поступлении документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка:

1) устанавливает факт участия (неучастия) гражданина ранее в мероприятии по профессиональному обучению в рамках реализации национального проекта "Демография";

2) информирует гражданина, не состоящего в трудовых отношениях (далее - незанятый гражданин), указанного в подпунктах 1, 3 пункта 2 Порядка, о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, условиях и возможностях их освоения и дальнейшего трудоустройства по завершении профессионального обучения;

3) консультирует гражданина в индивидуальном порядке с применением форм профессиональной диагностики в целях предоставления рекомендаций о возможных вариантах профессионального обучения;

4) анализирует сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных работодателями в региональный банк вакансий;

5) осуществляет подбор образовательного учреждения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) с учетом сведений, содержащихся в заявлении гражданина.

14. Срок выполнения центром занятости процедуры, предусмотренной подпунктом 5 пункта 13 Порядка, определяется в соответствии с Федеральным законом.

15. Основаниями для отказа центром занятости в направлении на профессиональное обучение являются:

1) представление в центр занятости неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка;

2) регистрация граждан, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 Порядка, в качестве безработных;

3) участие гражданина ранее в мероприятии по профессиональному обучению в рамках реализации национального проекта "Демография";

4) полное распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на организацию профессионального обучения.

16. Решение об отказе в направлении на профессиональное обучение с указанием основания отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения доводится до гражданина в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе, заверенного в установленном порядке (по выбору гражданина).

17. Центр занятости заключает с образовательным учреждением государственный контракт на оказание образовательных услуг в соответствии с Федеральным законом.

18. Центр занятости в рамках государственного контракта на оказание образовательных услуг заключает договор о профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании граждан в рамках реализации национального проекта "Демография" согласно приложениям N 2 - 4 к Порядку (далее - договор о профессиональном образовании).

19. Договор о профессиональном обучении заключается между центром занятости, гражданином, образовательным учреждением и работодателем.

20. Для незанятых граждан, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 2 Порядка, кроме граждан, получающих пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в период профессионального обучения центр занятости выплачивает стипендию, при условии посещения занятий и успеваемости.

21. Расчетный размер стипендии равен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда", увеличенного на районный коэффициент.

22. Стипендия ежемесячно перечисляется гражданам за дни фактического обучения на открытые ими счета в кредитных организациях в течение 5 рабочих дней с момента представления образовательным учреждением справок о посещаемости занятий гражданином и его успеваемости.

23. Оплата профессионального обучения осуществляется центром занятости в соответствии с государственным контрактом на оказание образовательных услуг, заключенным с образовательным учреждением.

4. Порядок компенсации затрат, связанных с прохождением профессионального обучения в другой местности

24. Гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, заключившим договор о профессиональном обучении, в случае обучения в другой местности, центр занятости предоставляет компенсацию затрат, связанных с расходами на проезд к месту профессионального обучения и обратно, стоимостью провоза багажа, суточными расходами, расходами по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (далее - компенсация).

25. Размер компенсации определяется в соответствии с государственной программой Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 257-п.

26. Для получения компенсации гражданин представляет в центр занятости:

1) заявление о предоставлении компенсации с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации;

2) паспорт или документ, его заменяющий;

3) копию документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения в образовательной организации в другой местности, с указанием фактического срока обучения;

4) документы, подтверждающие расходы по проезду к месту профессионального обучения и обратно;

5) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения на время профессионального обучения (копии договора найма жилого помещения и документов, подтверждающих перечисление денежных средств на основании заключенного договора).

27. В течение 5 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, центр занятости приказом центра занятости принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении компенсации;

2) об отказе в предоставлении компенсации.

28. Компенсация перечисляется центром занятости заявителю в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации на счет, открытый заявителем в кредитной организации.

29. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

1) обращение для компенсации лица, не относящегося к категории граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 Порядка;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 26 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

30. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении компенсации направляет гражданину копию решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина).

5. Требование об осуществлении контроля за организацией профессионального обучения

31. Контроль соблюдения условий и порядка организации профессионального обучения осуществляется центром занятости.

32. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 31 Порядка, центр занятости проверяет выполнение обязательств сторон по договору о профессиональном обучении, по согласованию с работодателем, образовательным учреждением, допустившими нарушения условий договора, в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений составляет акт о выявленных нарушениях условий договора, устанавливает срок для добровольного устранения выявленных нарушений и направляет копию акта о выявленных нарушениях условий договора работодателю, образовательному учреждению в целях устранения выявленных нарушений.

33. Срок для добровольного устранения выявленных нарушений условий договора о профессиональном обучении не может превышать 10 рабочих дней со дня вручения работодателю, образовательному учреждению копии акта о выявленных нарушениях условий договора.

34. По истечении срока, определенного для добровольного устранения выявленных нарушений, а также в случае непредставления работодателем, образовательным учреждением в центр занятости документов, подтверждающих добровольное устранение выявленных нарушений, центр занятости в течение 30 рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, затраченных на профессиональное обучение граждан.

*(1) При организации обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.