Постановление Законодательного Собрания Тверской области от 9 апреля 2020 г. N 1016-П-6 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Тверской области и раздел I Положения о постоянных комитетах Законодательного Собрания Тверской области"

Законодательное Собрание Тверской области постановляет:

1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Тверской области, принятый постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 14.04.1994 N 28 (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Законодательного Собрания Тверской области от 19.01.1995 N 150, от 21.02.1995 N 162, от 26.11.1998 N 203-П-2, от 26.11.1998 N 208-П-2, от 25.11.1999 N 400-П-2, от 26.04.2001 N 714-П-2, от 06.07.2001 N 784-П-2, от 20.09.2001 N 825-П-2, от 09.10.2001 N 854-П-2, от 12.02.2002 N 63-П-3, от 30.05.2002 N 197-П-3, от 26.12.2002 N 408-П-3, от 27.02.2003 N 468-П-3, от 26.02.2004 N 846-П-3, от 14.07.2005 N 1414-П-3, от 28.06.2007 N 691-П-4, от 25.11.2008 N 1212-П-4, от 17.03.2011 N 1999-П-4, от 29.09.2011 N 161-П-5, от 27.10.2011 N 185-П-5, от 16.02.2012 N 295-П-5, от 12.07.2012 N 487-П-5, от 11.07.2013 N 814-П-5, от 28.11.2013 N 967-П-5, от 12.02.2015 N 1385-П-5, от 04.08.2016 N 1897-П-5, от 24.11.2016 N 63-П-6, от 22.02.2017 N 180-П-6, от 18.05.2017 N 261-П-6, от 16.11.2017 N 372-П-6, от 15.02.2018 N 438-П-6, от 16.07.2018 N 551-П-6, от 25.10.2018 N 608-П-6), следующие изменения:

а) статью 4 дополнить предложениями следующего содержания:

"По решению Совета Законодательного Собрания в исключительных случаях, установленных настоящим Регламентом, заседания Законодательного Собрания могут проводиться дистанционно (далее - дистанционное заседание) в форме, определенной Советом Законодательного Собрания, если иное не установлено настоящим Регламентом. По решению Совета Законодательного Собрания могут проводиться выездные заседания.";

б) в первом предложении части второй статьи 6 слова "и списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 Избирательного кодекса Тверской области," исключить;

в) в части первой статьи 17:

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"принимает решение о проведении дистанционного заседания Законодательного Собрания и его форме; об определении формы именных опросных листов; о предельном сроке направления депутатам проектов правовых актов и иных материалов, требующих рассмотрения на дистанционном заседании; о сроке, в течение которого депутаты направляют в Законодательное Собрание заполненные именные опросные листы по вопросам, включенным в повестку дня дистанционного заседания; о сроке составления и подписания протокола по дистанционному заседанию;";

абзацы пятый - тринадцатый считать абзацами шестым - четырнадцатым;

г) в абзаце первом части первой статьи 40 слова ", в том числе депутат, являющийся членом депутатской фракции, а также депутат, избранный в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 Избирательного кодекса Тверской области," исключить;

д) в статье 41-2 слова "депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 66 Избирательного кодекса Тверской области," исключить;

е) часть первую статьи 45 дополнить словами ", если иное не установлено настоящим Регламентом";

ж) часть первую статьи 48 дополнить предложением следующего содержания:

"При проведении дистанционного заседания в форме очно-заочного или заочного голосования тайное голосование не проводится.";

з) абзац второй статьи 58 дополнить предложением следующего содержания: "По решению председателя комитета могут проводиться выездные заседания рабочих групп.";

и) после главы VIII дополнить новой главой VIII.1 следующего содержания:

"Глава VIII.1. Дистанционное заседание Законодательного Собрания

Статья 69-Г. Дистанционное заседание - заседание Законодательного Собрания, которое проводится в случаях, установленных настоящей главой, в форме видео-конференц-связи, очно-заочного открытого поименного голосования (далее - очно-заочное голосование), заочного открытого поименного голосования (далее - заочное голосование).

Дистанционное заседание проводится, проекты правовых актов на нем рассматриваются и принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Статья 69-Д. В случае необходимости оперативного рассмотрения и принятия Законодательным Собранием ненормативного правового акта о проекте федерального закона, рассматриваемого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и поступившего в Законодательное Собрание для представления отзывов, предложений и замечаний, может проводиться дистанционное заседание в форме заочного голосования.

Статья 69-Е. В случаях введения на территории Тверской области режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения в целях рассмотрения и принятия Законодательным Собранием правовых актов, требующих безотлагательного рассмотрения, может проводиться дистанционное заседание.

Статья 69-Ж. Особенности проведения дистанционного заседания:

1) дистанционное заседание в форме очно-заочного или заочного голосования по решению Совета Законодательного Собрания может проводиться без присутствия приглашенных лиц, указанных в статьях 32 и 33 настоящего Регламента;

2) при проведении дистанционного заседания в форме очно-заочного или заочного голосования:

повестка дня дистанционного заседания и решения по процедурным вопросам голосованию не подлежат;

таблицы поправок, по которым постоянным комитетом не было принято решение, не формируются;

голосование по вопросу о принятии таблицы одобренных поправок, таблицы отклоненных поправок осуществляется только в целом;

голосование при рассмотрении проекта правового акта, в том числе в первом и втором чтениях, осуществляется только в целом;

3) поправки к проектам правовых актов, которые планируется рассмотреть на дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования, могут быть внесены в Законодательное Собрание в письменном виде не позднее окончания рабочего дня, предшествующего дню проведения заседания постоянного комитета, на котором рассматривается проект правового акта;

4) доклады, содоклады, выступления по вопросу повестки дня не заслушиваются, вопросы по рассматриваемому проекту правового акта не задаются;

5) по итогам обсуждения вопросов на дистанционном заседании с использованием видео-конференц-связи проводится открытое поименное голосование посредством поднятия руки или поднятия карточки для голосования;

по итогам рассмотрения вопросов на дистанционном заседании в форме очно-заочного голосования проводится открытое поименное голосование. При этом депутаты, находящиеся в основном месте проведения заседания, определенном в распоряжении Председателя Собрания о созыве заседания, голосуют посредством поднятия руки или поднятия карточки для голосования. Депутаты, находящиеся вне основного места проведения заседания, голосуют с использованием именных опросных листов;

по итогам рассмотрения вопросов на дистанционном заседании в форме заочного голосования проводится открытое поименное голосование с использованием именных опросных листов;

6) голосование по итогам рассмотрения вопроса на дистанционном заседании в форме очно-заочного (в заочной части, когда часть депутатов находится вне основного места проведения заседания) или заочного голосования (когда все депутаты находятся вне основного места проведения заседания) осуществляется посредством заполнения депутатом именного опросного листа путем внесения любого знака (далее - знак) в одну из граф "за", "против", "воздержался" в соответствующей строке опросного листа (в соответствии со своим волеизъявлением), с соблюдением стадий законодательного процесса. Голосование по итогам рассмотрения вопроса на дистанционном заседании в форме очно-заочного (в очной части, когда часть депутатов находится в основном месте проведения заседания) осуществляется посредством поднятия руки или карточки для голосования. Именные опросные листы подписываются депутатом посредством проставления подписи и одновременным указанием фамилии, имени и отчества полностью. Депутат, не внесший знак в одну из граф соответствующей строки, депутат, внесший знак в две или три графы соответствующей строки именного опросного листа, депутат, не подписавший именной опросный лист в соответствии с установленными требованиями, считается не принявшим участие в голосовании по данному вопросу. Депутат, допустивший такие действия при заполнении всех именных опросных листов по всем вопросам повестки дня дистанционного заседания в форме очно-заочного или заочного голосования, считается не принявшим участие в дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования. Депутат, использовавший именные опросные листы, не соответствующие установленной форме, считается не принявшим участие в дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования;

7) заполненный в соответствии с установленными требованиями именной опросный лист направляется депутатом посредством электронной или иной связи, обеспечивающей подлинность передаваемых и принимаемых сообщений, не позднее срока, установленного Советом Законодательного Собрания;

8) депутат, от которого получены заполненные в соответствии с установленными требованиями именные опросные листы, одним из способов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, считается принявшим участие в дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования; депутат, от которого получены заполненные в соответствии с установленными требованиями именные опросные листы по истечении установленного Советом Законодательного Собрания срока, считается не принявшим участие в дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования;

9) обработка именных опросных листов, определение правомочности дистанционного заседания в форме очно-заочного или заочного голосования, подсчет голосов осуществляется секретариатом Законодательного Собрания, о чем им составляется протокол. Протокол по дистанционному заседанию Законодательного Собрания подписывается членами секретариата Законодательного Собрания и Председателем Законодательного Собрания, а в случае его отсутствия - его заместителем в соответствии с поручением Председателя Собрания. К протоколу прикладываются поступившие именные опросные листы. Протокол должен быть составлен и подписан не позднее срока, установленного Советом Законодательного Собрания. К работе секретариата могут привлекаться сотрудники аппарата Законодательного Собрания;

10) правомочность дистанционного заседания Законодательного Собрания в форме очно-заочного или заочного голосования определяется в соответствии с законом Тверской области;

11) информация о состоявшемся правомочном дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования, о рассмотренных на дистанционном заседании в форме очно-заочного или заочного голосования вопросах и итогах голосования по ним размещается на официальном сайте Законодательного Собрания Тверской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на странице "Материалы к заседаниям для депутатов Законодательного Собрания" не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола. В случае, если дистанционное заседание окажется неправомочным, вопросы, вынесенные на данное заседание, считаются нерассмотренными и непринятыми. Информация о данном факте размещается на официальном сайте Законодательного Собрания Тверской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на странице "Материалы к заседаниям для депутатов Законодательного Собрания" не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания протокола. При размещении информации на официальном сайте Законодательного Собрания о результатах дистанционного заседания в форме очно-заочного голосования учитываются обобщенные итоги голосования как в части очного, так и в части заочного голосования;

12) вопросы, включенные в повестку дня дистанционного заседания, которое оказалось неправомочным, могут быть включены в повестки дня последующих заседаний.".

2. Внести в раздел I Положения о постоянных комитетах Законодательного Собрания Тверской области, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 24.02.1998 N 22 (с изменениями, внесенными от 24.09.2002 N 304-П-3, от 28.06.2007 N 691-П-4, от 27.10.2011 N 181-П-5, от 11.07.2013 N 814-П-5, от 12.02.2015 N 1385-П-5, от 16.07.2018 N 551-П-6), изменение, дополнив абзац первый пункта 7 предложением следующего содержания: "Комитет может провести выездное заседание.".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Тверской области

С.А. Голубев