Приложение N 1. Положение о Комиссии по рассмотрению предложений о принятии, оценке и направлении добровольных предложений в рамках расходования безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики
Крым от 08 апреля 2020 N 927-п

Положение
о Комиссии по рассмотрению предложений о принятии, оценке и направлении добровольных предложений в рамках расходования безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок создания и деятельности Комиссии по вопросам приема, оценки и направлению добровольных пожертвований в Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Комиссии).

Положение определяет правовой статус Комиссии, задачи, общие организационные и процедурные основы деятельности Комиссии по вопросам оценки стоимости, решения вопроса о возможности использования добровольных пожертвований.

Положение о Комиссии разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, решением 86-й сессии Ялтинского городского совета первого созыва от 28.02.2019 N 2 "Об утверждении Положения о порядке привлечения и расходования средств добровольных пожертвований в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым".

Комиссия является коллегиальным совещательным органом. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, гласности и коллегиальности.

2. Порядок создания и организации деятельности Комиссии

2.1. Комиссия создается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым. Персональный состав Комиссии, изменения, вносимые в ее персональный состав, утверждаются постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

2.2. Комиссия создана с целью рассмотрения и оценки обоснованности предложений, поступивших от физических или юридических лиц, о передаче добровольных пожертвований на конкретно указанные цели либо в случае, если физические или юридические лица выступают инициаторами внесения добровольных пожертвований, без указания их целевого назначения.

2.3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с рассмотрением заявлений, поступивших от физических и юридических лиц о передаче добровольных пожертвований в виде денежных средств, выполнения работ, оказания услуг от юридических и физических лиц.

2.4. В зависимости от рассматриваемого вопроса на Комиссии, в каждом отдельном случае главой администрации города Ялта принимается решение о создании Комиссии в новом составе. Секретарь Комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

2.5. Комиссия создается в составе не менее пяти и не более семи человек. В состав Комиссии входят должностные лица Администрации города Ялта Республики Крым, отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) Администрации города Ялта Республики Крым, а также не менее двух депутатов Ялтинского городского совета Республики Крым по представлению Главы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым - председателя Ялтинского городского совета Республики Крым.

2.6. Работой Комиссии руководит ее председатель.

2.7. В период отсутствия председателя работой Комиссии руководит заместитель председателя Комиссии с правом подписи соответствующих документов.

2.8. Заседания Комиссии созываются председателем (а в случае его отсутствия - заместителем председателя) по мере необходимости.

2.9. Председатель комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

- подписывает протокол Комиссии;

- утверждает повестку дня заседаний Комиссии;

- проводит заседания и назначает внеочередные заседания Комиссии;

- подписывает заключения, уведомления, сообщения, рекомендации и иные документы Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;

- осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии;

- обеспечивает своевременное предоставление материалов и документов, необходимых для подготовки решений Комиссии;

- контролирует точность и полноту отражения в протоколах заседаний Комиссии, принятых в ходе обсуждения решений.

2.10. Секретарь Комиссии:

- осуществляет подготовку и надлежащее хранение документов, необходимых для выполнения Комиссией своих функций и документов, являющихся результатом деятельности Комиссии;

- обеспечивает своевременное предоставление материалов и документов, необходимых для подготовки решений Комиссии;

осуществляет организацию заседаний Комиссии, обеспечивает заблаговременное формирование повестки дня и направление ее членам и председателю Комиссии, а также организует своевременное приглашение членов Комиссии на заседание Комиссии;

- осуществляет сбор информации и данных в целях формирования пакета документов для подготовки протоколов и заключений по результатам заседаний Комиссии;

- ведет и подписывает протокол заседания Комиссии;

- обеспечивает учет и хранение документов и протоколов заседаний Комиссии;

- осуществляет ведение делопроизводства Комиссии, в том числе прием документов на рассмотрение Комиссии, регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, подготовку запросов и иных документов в процессе работы Комиссии, осуществляет подготовку выписок из протоколов заседаний Комиссии, заключения Комиссии, направляет рассмотренные обращения, по которым Комиссией приняты рекомендации (решения, заключения) с приложением соответствующих актов Комиссии в отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) Администрации города Ялта для подготовки соответствующих проектов постановлений Администрации города Ялта и (или) проектов договоров.

2.11. Члены Комиссии:

- имеют право предварительно знакомиться с материалами документов, планируемых к рассмотрению на заседании Комиссии;

- участвуют в заседаниях Комиссии с правом голоса;

- вносят предложения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

- обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов;

- проверяют представленные документы на соответствие требованиям действующего законодательства на предмет полноты необходимого к предоставлению пакета документов, изучают содержание предоставленных документов, участвуют в их обсуждении.

2.12. Основной формой работы Комиссии являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости.

2.13. Рекомендации (решения, заключения) Комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председатель (председательствующий на заседании комиссии), все присутствующие на заседании члены и секретарь Комиссии.

2.14. Каждый член Комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов при принятии решения, голос председательствующего на заседании является решающим.

2.15. При несогласии с принятым решением или содержанием протокола заседания комиссии член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение по рассмотренному вопросу или предоставить замечания на протокол заседания, которые подлежат приобщению к протоколу заседания.

2.16. Выписки из протоколов заседаний Комиссии подписываются и заверяются председателем (председательствующим) и секретарем Комиссии.

2.17. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней после заседания Комиссии.

2.18. В протоколе заседаний Комиссии в полном объеме отражен процесс заседания Комиссии, также содержится следующая информация:

- дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов комиссии и других лиц, участвовавших в заседании комиссии;

- основания для проведения заседания комиссии;

- формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии);

- заявление с указанием всех материалов, предоставленных к нему;

- фамилии, имена, отчества с указанием должности, выступавших на заседании комиссии лиц и краткое изложение их выступлений;

- результаты голосования;

- решение комиссии и обоснование его принятия;

- в случае принятия положительного решения относительно рассмотрения предложения о принятии добровольных предложений в рамках расходования безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, в бюджет муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, необходимо указать сведения о направлении и принятии принимаемых добровольных пожертвований соответствующим структурным подразделением Администрации города Ялта Республики Крым.

2.19. Решения (рекомендации, выводы, заключения) Комиссии, доводятся до сведения заинтересованных лиц в установленных законом формах и сроки, а также в виде выписок из протокола Комиссии (в зависимости от содержания обращений).

2.20. На следующий день после оформления протокола заседания Комиссии материалы по заявлениям в сопровождении с выписками из протокола заседания Комиссии направляются секретарем Комиссии на имя главы администрации города Ялта, для получения соответствующей резолюции для исполнения. После получения соответствующей резолюции, секретарь Комиссии направляет вышеуказанные документы в соответствующие отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) Администрации города Ялта Республики Крым для дальнейшей работы но заключению договоров и (или) по подготовке постановлений Администрации города Ялта Республики Крым (в зависимости от решения Комиссии).

2.21. Заявления и обращения, поступившие в Комиссию по рассмотрению вопросов, которые не входят в ее компетенцию, не подлежат рассмотрению на заседаниях Комиссии и возвращаются заявителю без рассмотрения сопроводительным письмом за подписью председателя Комиссии.

2.22. Протокол оформляется в трех экземплярах. Один экземпляр хранится в деле, сформированном секретарем Комиссии, второй и третий экземпляры направляются в адрес главы администрации города Ялта и в отраслевой (функциональный) орган (структурное подразделение) Администрации города Ялта Республики Крым для подготовки соответствующего акта Администрации города Ялта Республики Крым и (или) договора (в зависимости от решения Комиссии).

3. Порядок подачи заявлений на рассмотрение Комиссии

3.1. Лицо, обращающееся с вопросом, рассмотрение которого относится к компетенции Комиссии, подает заявление непосредственно в Администрацию города Ялта Республики Крым, в котором излагает суть своего обращения и решение, которое он просит принять. Заявление подписывается заявителем. Если заявление подается от имени юридического лица, заявитель обязан представить документ, подтверждающий его полномочия как уполномоченного представителя юридического лица. Если заявление подписывается уполномоченным лицом от имени заявителя, то к заявлению в обязательном порядке прилагается документ, подтверждающий наличие таких полномочий (нотариально заверенная доверенность). К заявлению может прилагаться проект договора, который желает заключить заявитель.

3.2. Прием, регистрацию и учет заявлений, поступающих на рассмотрение Комиссии, ведет секретарь Комиссии. Учет ведется в специальном журнале регистрации входящей корреспонденции, где указывается дата поступления обращения, наименование юридического лица либо фамилия, имя и отчество физического лица - заявителя, суть обращения, иные сведения.

3.3. Ответственность за достоверность и содержание предоставленных Комиссии документов возлагается на заявителя.

4. Порядок принятия решений Комиссией

4.1. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 числа членов от утвержденного состава.

4.2. До рассмотрения на заседании Комиссии вопросов председатель и члены Комиссии наделены правом предварительного ознакомления с материалами по представленным заявлениям.

4.3. В ходе предварительного ознакомления с материалами председатель Комиссии (а в случае его отсутствия - его заместитель) вправе в порядке межведомственного взаимодействия запросить информацию:

- если предметом предлагаемого пожертвования по договору является недвижимое имущество, то в органе или организации, осуществляющих государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости":

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение; - план помещения с его техническим описанием (в случае, если помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится помещение;

- заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства, в случае, если предоставление документов является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;

- в межрайонной ИФНС России N 8 по Республике Крым - в части подтверждения информации о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя/ выяснения информации по реестру и проверке контрагентов (при необходимости);

- иные органы и службы, если предоставленные документы вызывают сомнения и/или сведения, в них изложенные, требуют подтверждения (уточнения, выяснения и т.д.).

4.4. Комиссия на основании поступивших в ее адрес заявлений в пределах своей компетенции рассматривает прилагаемые к ним документы.

4.5. По результатам рассмотрения документов открытым голосованием большинством голосов от общего состава присутствующих принимаются решения (рекомендации, заключения):

- о принятии предложения жертвователя и заключении с ним договора пожертвования;

- об отказе в принятии предложения жертвователя.

Начальник юридического департамента Администрации города Ялта

В.Н. Осипчук