Приложение. Обзор обобщения правоприменительной практики осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Саха (Якутия) за соблюдением юридическими лицами норм и правил ведения племенного животноводства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации за 2019 год

Утверждено
приказом МСХ РС (Я)
от 19 марта 2020 г. N 206
(приложение)

Обзор
обобщения правоприменительной практики осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Саха (Якутия) за соблюдением юридическими лицами норм и правил ведения племенного животноводства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации за 2019 год

1. Общие положения

1.1. Настоящее обобщение правоприменительной практики осуществления Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Саха (Якутия) за соблюдением юридическими лицами норм и правил ведения племенного животноводства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, подготовлено в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Одной из основных мер профилактики нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования), является регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

1.2. Целями подготовки обобщения и анализа правоприменительной практики являются:

1) предупреждение нарушений обязательных требований, выявление проблем правоприменения;

2) обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике Министерства;

3) снижение количества нарушений обязательных требований;

4) подготовка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных контрольно-надзорных функций.

1.3. Задачами подготовки обобщения правоприменительной практики являются:

1) выявление Министерством проблемных вопросов применения обязательных требований;

2) выработка оптимальных решений проблемных вопросов правоприменительной практики и их реализация;

3) выявление устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, подготовка предложений по их устранению;

4) выявление наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, анализ их причин и подготовка предложений по реализации профилактических мероприятий для их предупреждения.

1.4. Обзор обобщения правоприменительной практики подготовлен за январь - декабрь 2019 года, по результатам надзорной деятельности Министерства за соблюдением юридическими лицами норм и правил ведения племенного животноводства.

В рамках указанного направления Министерством организована и проведена проверка по контролю, в том числе касающиеся:

- разработки и издания приказа о проведении проверок, их содержания; выбора документарной и выездной проверки; исчисления и соблюдения сроков проведения проверки; соблюдения прав юридических лиц при организации и проведении проверки;

- оформления результата проверки и принятия мер по ее результатам; организации и проведения систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;

- организацию и проведению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

2. Правоприменительная практика осуществления регионального государственного надзора в области племенного животноводства

2.1. Министерством в рамках имеющихся полномочий за 2019 год:

- проведено плановых выездных проверок - 1;

- составлено протоколов - 0;

- вынесено предписаний - 0.

По итогам проверки нарушений не выявлено.

3. Меры, которые следует предпринять юридическим лицам, занимающимся племенным животноводством:

- соблюдение требований нормативных правовых актов, в том числе Федеральный закон от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" и приказа Минсельхоза России от 17.11.2011 N 431 "Об утверждении Правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства";

- на официальном сайте Министерства в вкладке "Деятельность", "Региональный государственный надзор в области племенного животноводства" опубликован перечень актов, содержащих обязательные требования.