Приложение N 3. Паспорт ключевого показателя результативности Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чувашской Республики "Материальный ущерб, причинённый в результате чрезвычайных ситуаций"

Приложение N 3
к приказу Государственного комитета
Чувашской Республики
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
от "27" марта 2020 г. N 53

Паспорт
ключевого показателя результативности Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Чувашской Республики "Материальный ущерб, причинённый в результате чрезвычайных ситуаций"

Ответственный за разработку и внедрение системы оценки результативности и эффективности - сектор регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии)

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Наименование цели

Наименование задач

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.2

1. Снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). 2. Предотвращение ущерба правам, законным интересам граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности

1. Совершенствование регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее - РГН) на территории Чувашской Республики путем внедрения принципа приоритетности профилактических мероприятий и риск-ориентированного подхода. 2. Повышение качества обучения работников РГН в части касающейся профилактики нарушений обязательных требований

Материальный ущерб, причинённый в результате ЧС (приказ ГКЧС Чувашии от 05.09.2019 N 38)

0,00137 (2018 г.)

Отсутствует

Формула расчета показателя

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

- материальный ущерб, причиненный в результате ЧС, на минимизацию негативных последствии которых РГН имеет максимальное влияние, чел.

Итоговое донесение о ЧС, утвержденное приказом МЧС России от 07.11.2006 N 636ДСП "Об утверждении табеля срочных донесений МЧС России"

- материальный ущерб, причиненный в результате ЧС, на минимизацию негативных последствии которых РГН имеет минимальное влияние чел.

Итоговое донесение о ЧС, утвержденное приказом МЧС России от 07.11.2006 N 636ДСП "Об утверждении табеля срочных донесений МЧС России"

- поправочный коэффициент, отражающий степень влияния РГН на минимизацию негативных последствий предотвращение ущерба от ЧС, который равен: - 0,1 степень максимального влияния РГМ на предотвращение минимизацию негативных последствий ЧС, и применяется для ущерба до 10 млн. руб.; - 0.01 для ущерба до 100 млн. руб.; - 0.001 - для ущерба до 450 млн. руб.; - 0.0001 наименьшая минимальная степень влияния РГН на минимизацию негативных последствий ЧС, и применяется для ущерба свыше 450 млн. рублей.

W - доход Чувашской Республики, млн рублей

Сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (далее - Чувашстат)

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

Рассчитывается как сумма значений из строки N 23 (травмировано при ЧС, человек) формы N 5/ЧС по чрезвычайным ситуациям, на минимизацию (недопущение) негативных последствий, которых РГН имеет максимальное влияние

Рассчитывается как сумма значений из строки N 23 (травмировано при ЧС, человек) формы N 5/ЧС по чрезвычайным ситуациям, на минимизацию (недопущение) негативных последствий, которых РГН имеет минимальное влияние

W

Сведения Чувашстата

0.1 степень максимального влияния ФГН на предотвращение минимизацию негативных последствий ЧС, и применяется для ущерба до 10 млн. руб.; 0,01 для ущерба до 100 млн. руб.: 0.001 для ущерба до 450 млн. руб.: 0.0001 наименьшая минимальная степень влияния ФГН на минимизацию негативных последствий ЧС, и применяется для ущерба свыше 450 млн. руб.

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих базовое значение показателя

Базовое значение показателя

Количество ЧС на территории Чувашской Республики (за предшествующие пять лет) и причиненный ущерб:

Показатель

2015

2016

2017

2018

2019

Количество ЧС

6

4

2

3

3

Причиненный ущерб, млн. руб.

213,5

26,08

109,8

99,2

440,5

Доход Чувашской Республики, млн. руб.

55112,0

60021,9

63370,4

72159,2

44674,4*

Соотношение ущерба к доходу республики

0,00387

4,345

0,00173

0,00137

0,00986*

* - за 7 месяцев 2019 года.

Показатели соответствуют значениям постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300 "О государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

На объектах регионального государственного надзора (с 2017 года) чрезвычайных ситуаций не фиксировалось.

Описание стратегической цели показателя

Наименование цели и ее описание

Стратегическая цель - снижение материального ущерба, причиненного в результате ЧС, относительно доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики в год не менее чем на 10% от уровня 2018 года (базовое значение).

Целевые значения показателя по годам

Значение

2018

2019

2020

2021

2022

Соотношение ущерба к доходу Чувашской Республики

0,00137

0,00123

0,00111

0,000999

0,000899

Описание задач по достижению целевых значений показателя

В целях достижения целевых значений показателя и минимизации причиненного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, для решения поставленных задач планируется проведение следующих мероприятий: 1. Проведение статистического анализа многолетних значений, а также мониторинга текущей обстановки с ЧС с целью: выявления факторов (социально-экономических, природно-климатических и других), влияющих на материальный ущерб, причиненный ЧС. Определение видов ЧС, размер ущерба при которых имеет долговременную (в течение нескольких лет) тенденцию роста или наименьшие темпы снижения значений, резкий рост значений в текущем году. Разработки на основе результатов анализа и мониторинга мер, направленных на снижение размера ущерба при ЧС, и последующая их реализация: - органами управления, силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе - муниципальных образований; - территориальными органами МЧС России, в том числе при осуществлении надзорной и профилактической деятельности; - органами исполнительной власти Чувашской Республики, в том числе путем внесения изменений в законодательные и нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от ЧС; - другими органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления при осуществлении их деятельности - организациями, учреждениями, другими хозяйствующими субъектами при осуществлении их деятельности. 2. Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС. 3. Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения. 6. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС. 7. Внедрение принципа приоритетности профилактических мероприятий и риск-ориентированного подхода. 8. Повышение качества надзорной и профилактической деятельности, осуществляемой должностными лицами ГКЧС Чувашии путем: - разработки и внедрения новых и совершенствования существующих способов и методов проведения данных видов деятельности; - улучшения материально-технической базы органов надзорной деятельности; - повышения материальной обеспеченности должностных лиц подразделений надзорной деятельности.

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

1. Влияние природно-климатических факторов.

2. Влияние социально-экономических и демографических факторов, ухудшение социально-экономической обстановки в стране.

3. Влияние политических факторов, изменения в миграционной политике (рост числа мигрантов).

4. Влияние форс-мажорных обстоятельств, военные действия (конфликты) и другие.

5. Изменение порядка учета материального ущерба при ЧС (изменение сроков учёта и др.).

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/ опубликования

Наименование необходимых данных для расчета переменных (первичный учет)

1. Величина материального ущерба, причиненного при ЧС, произошедших на территории Чувашской Республики. 2. Величина дохода консолидированного бюджета Чувашской Республики.

Источники исходных данных

1. Главное управление МЧС России по Чувашской Республике. 2. Сектор регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии. 3. Отдел мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территориального взаимодействия КУ Чувашской Республики "Служба обеспечения мероприятий гражданской защиты" ГКЧС Чувашии. 4. Пункт управления КУ Чувашской Республики "Служба обеспечения мероприятий гражданской защиты" ГКЧС Чувашии. 5. Чувашстат.

Характеристики, отражающие специфику сбора данных

1. Сумма причиненного ущерба при ЧС включает в себя: - прямой материальный ущерб, причиняемый объектам экономики, объектам жилого, социально-бытового, культурного и медицинского назначения; - материальный ущерб, причиняемый имуществу граждан; - затраты на ликвидацию ЧС; - ущерб окружающей природной среде. 2. Величина дохода консолидированного бюджета Чувашской Республики - суммарный доход бюджетов всех уровней на территории Чувашской республики, используемый при прогнозировании, расчетах, анализе.

Ограничения данных

Сведения о произошедших ЧС и их последствиях являются открытыми

Процедуры обеспечения качества данных

Полнота и точность статистических данных обеспечиваются должностными лицами источников данных

Надзор за данными

Осуществляют: ФГУ ЦУКС Главного управления МЧС России по Чувашской Республике; ГКЧС Чувашии.

Сроки представления окончательных результатов

Срок формирования официальной статистической информации о ЧС и их последствиях за отчетный год - 15 апреля года, следующего за отчетным (в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р)

Механизм внешнего аудита данных

Отсутствует