Постановление администрации Костромской области от 13 апреля 2020 г. N 138-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 30.04.2013 N 193-а"

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 27 марта 2019 года N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров (приложение N 1), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 30 апреля 2013 года N 193-а "О порядке предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 10.12.2013 N 520-а, от 26.03.2014 N 95-а, от 26.02.2015 N 81-а, от 18.02.2016 N 48-а, от 14.02.2017 N 57-а, от 24.07.2017 N 277-а, от 23.10.2017 N 387-а, от 20.03.2018 N 83-а), следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Гранты предоставляются в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", с целью поддержки начинающих фермеров путем софинансирования их затрат на создание и развитие на сельских территориях Костромской области крестьянских (фермерских) хозяйств для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений и ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

"грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областного бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", в целях создания и развития на сельских территориях Костромской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях;

"начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории Костромской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации (далее - начинающие фермеры);

"сельские территории" - сельские поселения и (или) сельские поселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов Костромской области (за исключением городского округа город Кострома) и включенные в перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Костромской области.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Гранты предоставляются единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансирования затрат начинающих фермеров (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с созданием и развитием на сельских территориях Костромской области крестьянских (фермерских) хозяйств, и могут быть использованы на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

приобретение рыбопосадочного материала;

приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается Департаментом;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

уплату не более 20 процентов затрат, предусмотренных бизнес- планом, указанным в подпункте 7 пункта 11 Порядка, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом, восьмом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1528);

приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

Для начинающих фермеров, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.";

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Грант предоставляется:

на поддержку начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.";

5) подпункт 10 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"10) начинающий фермер обязуется создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в году получения гранта;

начинающий фермер обязуется достигать показатели деятельности, предусмотренные бизнес-планом;";

6) в подпункте 5 пункта 12 слово "банкротства" заменить словами "реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";

7) в пункте 18:

абзац четвертый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

"предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в году получения гранта;";

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) письменное обязательство заявителя о создании не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в году получения гранта;";

8) абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:

"27. Предоставление гранта осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.";

9) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Предоставление гранта осуществляется в порядке и в сроки, определенные Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.";

10) в пункте 32:

в абзаце первом слова "Целевым показателем" заменить словом "Результатом";

в абзаце втором слова "показателя результативности" заменить словом "результата";

11) подпункт 2 пункта 33 изложить в следующей редакции:

"2) создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в году получения гранта.";

12) в пункте 35 слова "показателя результативности" заменить словом "результата";

13) пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. В случаях нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления и использования гранта, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования гранта не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм гранта, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения гранта, недостижения результата предоставления гранта, грант (полностью или частично) подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования Департамента - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

14) в пункте 37:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"37. В случае недостижения получателем гранта результата предоставления гранта, установленного пунктом 32 настоящего Порядка, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:";

в абзаце пятом слова "целевого показателя" заменить словом "результата";

в абзаце шестом слова "целевого показателя" заменить словом "результата";

15) пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. Требования Департамента о возврате грантов направляются получателям в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления департамента финансового контроля Костромской области о возврате грантов при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Порядка, направляются получателям грантов в порядке и в сроки, установленные постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 544-а "Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществления полномочий департаментом финансового контроля Костромской области по внутреннему государственному финансовому контролю" и приказом департамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года N 135 "Об утверждении административного регламента департамента финансового контроля Костромской области "Осуществление последующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения".";

16) план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение N 3 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников