Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
администрации
Костромской области
от "13" апреля 2020 г. N 129-а

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (далее - федеральная целевая программа "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"), а также критерии отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений на территориях муниципальных образований Костромской области (далее соответственно - расходные обязательства, мероприятия).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету по делам молодежи Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источниками финансового обеспечения субсидий являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

4. Критериями отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования Костромской области воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", в отношении которых требуется реализация мероприятий;

2) отсутствие финансирования мероприятий в рамках других действующих муниципальных и иных программах;

3) наличие обоснования необходимости реализации мероприятий с привлечением средств федерального бюджета.

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

6. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", на следующих условиях:

1) наличие утвержденных муниципальных целевых программ, иных нормативных правовых актов муниципальных образований Костромской области, устанавливающих расходные обязательства, а также утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) наличие в бюджете муниципального образования Костромской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между комитетом по делам молодежи Костромской области и получателем субсидии (далее - соглашение);

4) прохождение муниципальным образованием Костромской области конкурсного отбора в соответствии с положением о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", согласно приложению к настоящему Порядку;

5) субсидия предоставляется муниципальному образованию Костромской области при условии представления муниципальным образованием Костромской области обоснования, включающего сметный расчет затрат на реализацию каждого мероприятия.

7. Комитет по делам молодежи Костромской области проводит конкурсный отбор заявок на выделение субсидий на реализацию федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" в текущем году путем их рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, образованной приказом комитета по делам молодежи Костромской области.

Распределение субсидий осуществляется в соответствии с требованиями пункта 4 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила).

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Соглашение заключается в течение 30 дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету между Министерством обороны Российской Федерации и администрацией Костромской области.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны".

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета, установленного Правительством Российской Федерации для Костромской области, не допускается.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Костромской области на соответствующий год (C_i), определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий в муниципальном образовании Костромской области, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования, по формуле:

,

где:

C_p - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории муниципального образования Костромской области, в целом на соответствующий год в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации ведомственной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2020 - 2022 годы на территории Костромской области", утвержденной приказом комитета по делам молодежи Костромской области от 23 декабря 2019 года N 2-У, тыс. рублей;

K_i - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-того муниципального образования Костромской области в соответствующем финансовом году равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации, процентов;

O_i - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории i-го муниципального образования Костромской области, на соответствующий год в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации ведомственной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2020 - 2022 годы на территории Костромской области", утвержденной приказом комитета по делам молодежи Костромской области от 23 декабря 2019 года N 2-У;

P - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории Костромской области, в целом на соответствующий год в соответствии с утвержденными целевыми индикаторами и показателями реализации целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2020 - 2022 годы на территории Костромской области", определяется по формуле:

P = O_i K_i

11. В случае невыполнения условий предоставления субсидии и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами.

12. В случае если размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, больше заявленной потребности муниципального образования Костромской области в средствах субсидии, то фактическим размером субсидии является размер заявленной потребности в средствах субсидии (с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета).

13. Нераспределенный остаток бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных комитету по делам молодежи Костромской области на предоставление субсидий, равномерно распределяется между другими муниципальными образованиями Костромской области пропорционально объему фактической потребности с учетом требований настоящего Порядка.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального казначейства по Костромской области, открытые органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

15. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидий осуществляется комитетом по делам молодежи Костромской области исходя из достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением:

восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений расположенных на территории Костромской области.

16. Получатели субсидий не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют комитету по делам молодежи Костромской области отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении результата использования субсидии по формам и в сроки, установленным в соглашении

17. Неиспользованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

18. Порядок и сроки предоставления муниципальными образованиями Костромской области отчетности об исполнении условий предоставлении субсидий и их использования, достижении значений результатов использования субсидии определяются соглашениями.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют комитет по делам молодежи Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями и в порядке и сроки, установленные Правилами.

Приложение
к порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных
образований Костромской области на
софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований Костромской
области, связанных с реализацией
мероприятий федеральной целевой
программы "Увековечение памяти
погибших при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы"

Положение
о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (далее - конкурсный отбор).

2. Организатором конкурсного отбора является комитет по делам молодежи Костромской области.

Комитет по делам молодежи Костромской области проводит конкурсный отбор заявок на выделение субсидий муниципальным образованиям Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 года N 1036 "Об утверждении федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" (далее - федеральная целевая программа "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы").

3. Конкурсный отбор проводится ежегодно в период действия федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы".

4. Участниками конкурсного отбора являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - участник конкурсного отбора).

5. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия).

Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждается приказом комитета по делам молодежи Костромской области.

6. Комитет по делам молодежи Костромской области в целях проведения конкурсного отбора:

1) направляет информацию о проведении конкурсного отбора в адрес администраций муниципальных образований Костромской области не позднее, чем за 10 календарных дней до начала конкурсного отбора, содержащую следующие сведения:

об организаторе конкурсного отбора, в том числе контактную информацию;

дату начала и окончания приема документов, место и время их приема;

сроки принятия решения о допуске (недопуске) участника конкурсного отбора к участию в конкурсном отборе;

2) осуществляет прием конкурсных документов от участников конкурсного отбора;

3) проверяет конкурсные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

4) принимает решение о допуске (недопуске) муниципального образования Костромской области к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;

5) передает в конкурсную комиссию конкурсные документы участников конкурсного отбора;

6) доводит до сведения участников конкурсного отбора результаты конкурсного отбора.

7. Перечень конкурсных документов, подлежащих представлению в комитет по делам молодежи Костромской области:

1) заверенная копия правового акта муниципального образования Костромской области, утверждающего перечень мероприятий;

2) заявка на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Костромской области, связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", по форме согласно приложению к настоящему Положению;

3) заверенная выписка из решения о бюджете муниципального образования Костромской области, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в объеме, необходимом для их исполнения;

4) документы о техническом состоянии паспортизированного воинского захоронения (акт технического состояния (осмотра), фотографическое изображение).

8. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) представление неполного комплекта документов, установленных пунктом 7 настоящего Положения;

2) нарушение сроков представления документов, установленных в соответствии с абзацем третьим подпункта 1 пункта 6 настоящего Положения;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения либо оформленных ненадлежащим образом.

9. Конкурсные документы рассматриваются комитетом по делам молодежи Костромской области в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов.

По итогам рассмотрения конкурсных документов в течение 5 рабочих дней принимается решение:

о допуске муниципального образования Костромской области к участию в конкурсном отборе и признании его участником конкурсного отбора;

об отказе в допуске муниципального образования Костромской области к участию в конкурсном отборе.

Муниципальным образованиям Костромской области, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, комитетом по делам молодежи Костромской области направляется мотивированное уведомление в течение 2 рабочих дней об отказе в допуске муниципального образования Костромской области к участию в конкурсном отборе по итогам рассмотрения конкурсных документов.

10. Конкурсные документы участников конкурсного отбора направляются комитетом по делам молодежи Костромской области в конкурсную комиссию в течение 2 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения.

11. Оценка конкурсных документов осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями оценки конкурсных документов, установленными пунктом 12 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня их получения от комитета по делам молодежи Костромской области.

12. Критерии оценки муниципальных образований Костромской области:

1) уровень технического состояния паспортизированного воинского захоронения, который заявлен участником конкурсного отбора для проведения восстановления (ремонта, реставрационных работ и работ по благоустройству). Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

необходимо проведение текущего ремонта - 20 баллов;

необходимо проведение реставрационных работ - 12 баллов;

необходимо проведение работ по благоустройству - 8 баллов;

2) уровень софинансирования из внебюджетных источников. Значения показателей по критерию и количество соответствующих им баллов:

свыше 20% от сметной стоимости - 10 баллов;

от 10 до 20% от сметной стоимости - 8 баллов;

менее 10% от сметной стоимости - 5 баллов;

отсутствие финансирования - 0 баллов.

13. Конкурсная комиссия вправе привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области отраслевой компетенции и экспертов для проведения ими экспертизы конкурсных документов.

14. Конкурсный отбор участников конкурсного отбора производится на основании рейтинга, составленного на основе балльной системы. Участники конкурсного отбора ранжируются в порядке убывания общей суммы баллов в соответствии с критериями, установленными пунктом 12 настоящего Положения. При равном количестве баллов участников конкурсного отбора ранжирование осуществляется с учетом даты подачи конкурсных документов: участник конкурсного отбора, подавший конкурсные документы ранее, получает в рейтинге место выше других с тем же количеством баллов.

15. Победителями конкурсного отбора признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с ранжированием.

16. Итоги конкурсного отбора утверждаются приказом комитета по делам молодежи Костромской области в соответствии с протоколом конкурсной комиссии.

Приложение
к положению
о проведении конкурсного отбора
муниципальных образований
Костромской области для предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Костромской
области на софинансирование расходных
обязательств муниципальных образований
Костромской области, связанных с
реализацией мероприятий федеральной
целевой программы "Увековечение
памяти погибших при защите
Отечества на 2019 - 2024 годы"

Форма

                                 ЗАЯВКА

        на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету

   муниципального образования Костромской области на софинансирование

 расходных обязательств муниципального образования Костромской области,

   связанных с реализацией мероприятий федеральной целевой программы

 "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы"

_________________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Костромской области)

     Прошу предоставить субсидию из областного бюджета на обустройство  и

восстановление воинских захоронений в ___________ году

N п/п	Вид предоставляемой информации	Содержание предоставляемой информации
1	2	3
1.	Размер запрашиваемой субсидии, тыс. рублей
2.	Объем средств местного бюджета, планируемых к выделению на финансирование мероприятий, в целях софинансирования которых запрашивается субсидия, тыс. рублей
3.	Общий объем запланированных работ:
	восстановление (ремонт, благоустройство) воинских захоронений, единиц
4.	Характеристика воинских захоронений, на создание (обустройство, восстановление) которых запрашивается субсидия
4.1.	Наименование воинского захоронения
4.2.	Место нахождения воинского захоронения
4.3.	Краткий перечень работ с указанием объемов
4.4.	Финансовое обоснование затрат
4.5.	Копия учетной карточки воинского захоронения
4.6.	Дополнительная информация (при ее наличии)
5.	Реквизиты правового акта муниципального образования Костромской области, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которых запрашивается субсидия
6.	Информация о получателе субсидии
6.1.	Наименование подразделения администрации муниципального образования Костромской области, ответственного за создание, сохранение и благоустройство воинских захоронений
6.2.	Ф.И.О., телефон и адрес электронной почты контактного лица подразделения администрации муниципального образования Костромской области, ответственного за создание, сохранение и благоустройство воинских захоронений
6.3.	Наименование администратора доходов местного бюджета, за которым закреплены полномочия по администрированию целевых средств
6.4.	Банковские реквизиты получателя субсидии	БИК ______________________ банк _____________________ р/с _______________________ л/с _______________________ ИНН _____________________ КПП _____________________ ОГРН ____________________ ОКТМО __________________

Приложение:

     1. __________________ на ___ л. в ___ экз.

     2. __________________ на ___ л. в ___ экз.

     3. __________________ на ___ л. в ___ экз.

     С условиями  предоставления  и  распределения  субсидии ознакомлен и

согласен.

     Достоверность предоставленной информации гарантирую.

Глава муниципального образования

Костромской области ______________ _____________________________

                      (подпись)               (Ф.И.О.)

М.П.

"____" ________________ 20___ года