Приложение N 1

Приложение N 1
к Положению
о межбюджетных отношениях
в Мценском районе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Мценского района бюджетам сельских поселений Мценского района

Статья 1. Общие положения

1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливаются случаи, общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Мценского района бюджетам сельских поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Мценского района).

2. Субсидии из бюджета Мценского района бюджетам сельских поселений в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - субсидии), предоставляются как межбюджетные трансферты из бюджета Орловской области в соответствии с нормативными правовыми актами Орловской области или как межбюджетные трансферты непосредственно из бюджета Мценского района.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании решения Мценского районного Совета народных депутатов о бюджете Мценского района и соглашения между администрацией Мценского района и администрацией сельского поселения.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих муниципальную программу, предусматривающую расходы, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства сельского поселения по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий программы в объеме, необходимом для их исполнения;

3) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и заработной плате перед работниками муниципальных учреждений по состоянию на дату подачи заявки на получение субсидии.

Статья 2. Порядок предоставления и распределения субсидии, софинансируемой из бюджета Орловской области

1. Основанием предоставления субсидии бюджету сельского поселения из бюджета Мценского района является (уведомление по расчетам между бюджетами на софинансирование мероприятий программы).

2. В случае необходимости распределения общей суммы субсидии муниципальному району между сельскими поселениями указанное распределение осуществляется после согласования путем принятия постановления Мценским районным Советом народных депутатов с учетом обоснованных предложений структурного подразделения администрации Мценского района, курирующего соответствующую сферу деятельности (далее - уполномоченный орган), и принятия решения Мценским районным Советом народных депутатов о внесении изменений в бюджет Мценского района.

Статья 3. Порядок предоставления и распределения субсидии, софинансируемой из бюджета Мценского района

1. В целях получения субсидии сельские поселения представляют в соответствующий уполномоченный орган документы:

1) подписанную главой (главой администрации) сельского поселения заявку о предоставлении субсидии с указанием размера запрашиваемой субсидии;

2) выписку из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, устанавливающего расходные обязательства сельского поселения по софинансированию реализации мероприятий программы;

3) выписку из муниципального правового акта о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на софинансирование указанных расходных обязательств согласно условию софинансирования, установленному в соответствии с частью 4 статьи 1 Порядка;

4) справку Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и заработной плате перед работниками муниципальных учреждений по состоянию на дату подачи заявки на получение субсидии.

2. Представленные сельскими поселениями документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение:

1) о направлении в финансовый отдел администрации Мценского района ходатайства о предоставлении субсидии за счет собственных средств бюджета Мценского района;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет в адрес сельского поселения соответствующее уведомление в письменном виде.

В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания, послужившие причиной отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных Порядком;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

3. Финансовый отдел администрации Мценского района на основании ходатайства уполномоченного органа о предоставлении субсидии подготавливает проект решения Мценского районного Совета народных депутатов о внесении изменений в бюджет Мценского района на соответствующий год с указанием уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований.

Статья 4. Порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий

1. Уполномоченный орган при положительном рассмотрении соответствующим Департаментом Орловской области заявки на получение субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств, принятии нормативного акта Правительством Орловской области о предоставлении субсидии, решения Мценского районного Совета народных депутатов о бюджете Мценского района подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) с администрацией сельского поселения.

2. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, график ее перечисления в бюджет сельского поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения результатов использования субсидии и обязательство сельского поселения по их достижению;

3) обязательства сельского поселения по согласованию с уполномоченным органом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств бюджета Мценского района, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4) сроки, формы и порядок представления отчетности о реализации условий Соглашения, в том числе о достижении результатов использования субсидии;

5) порядок осуществления контроля за выполнением сельским поселением обязательств, предусмотренных Соглашением;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

7) условие о вступлении в силу Соглашения;

8) иные сведения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Орловской области.

3. Администрация сельского поселения в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления по расчетам между бюджетами на софинансирование мероприятий программы на текущий год и проекта Соглашения заключает Соглашение с администрацией Мценского района.

Статья 5. Предоставление субсидии, отчетность, ответственность и контроль за использованием субсидии

1. В течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения сельское поселение представляет в финансовый отдел администрации Мценского района выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую внесение изменений, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на сумму предоставленной субсидии.

2. На основании документов, подтверждающих факт выполнения работ, услуг, получения товара, уполномоченный орган формирует заявку:

1) на перечисление средств бюджета Мценского района в финансовый отдел администрации Мценского района;

2) на получение субсидии из областного бюджета и направляет в соответствующий Департамент Орловской области.

3. Финансовый отдел администрации Мценского района на основании заявки перечисляет денежные средства на счет сельского поселения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

4. Со дня поступления денежных средств на счет сельского поселения сельское поселение представляет:

1) в финансовый отдел администрации Мценского района ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а также до 29 декабря текущего года - отчет об использовании субсидии по установленной форме;

2) в уполномоченный орган до 29 декабря текущего года - отчет о достижении результата использования субсидии по установленной форме.

5. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут сельские поселения в соответствии с действующим законодательством.

Остаток неиспользованных средств субсидии подлежит возврату в бюджет Мценского района в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области и приказом финансового отдела администрации Мценского района.

6. Основаниями для приостановления предоставления субсидии сельскому поселению являются:

невыполнение условий Соглашения;

установление факта нецелевого использования субсидии;

непредставление отчетных документов в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

несоблюдение условий софинансирования, установленных Порядком.

7. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в части 6 настоящей статьи, финансовый отдел администрации Мценского района направляет сельскому поселению подписанное начальником финансового отдела уведомление о приостановлении предоставления субсидии муниципальному образованию (далее - уведомление о приостановлении).

В уведомлении о приостановлении в обязательном порядке указываются основания приостановления предоставления субсидии.

Сельские поселения представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о приостановлении.

Предоставление субсидии возобновляется в случае устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в течение 10 рабочих дней со дня представления сельским поселением в финансовый отдел администрации Мценского района документов, подтверждающих факт устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении.

8. Основаниями для прекращения предоставления субсидии сельскому поселению являются:

получение финансовым отделом администрации Мценского района письменного уведомления сельского поселения о прекращении потребности в субсидии;

непредставление документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления о приостановлении, в срок, указанный в части 6 настоящей статьи.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения вышеуказанных оснований финансовый отдел администрации Мценского района направляет сельскому поселению подписанное начальником финансового отдела уведомление о прекращении предоставления субсидии.

При прекращении предоставления субсидии по основанию, указанному в абзаце третьем настоящей части, ранее перечисленная субсидия подлежит возврату в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения сельским поселением соответствующего уведомления. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок субсидия взыскивается финансовым отделом администрации Мценского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Взыскание полученных сельским поселением субсидий, неиспользованных либо использованных не по целевому назначению, производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету сельского поселения является сокращение лимитов бюджетных обязательств бюджета Мценского района или обращение сельского поселения о сокращении размера субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящей части, финансовый отдел администрации Мценского района направляет сельскому поселению подписанное начальником финансового отдела уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

В случае сокращения объема предоставления субсидий бюджетам сельских поселений в результате сокращения лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных финансовому отделу администрации Мценского района для предоставления субсидий, размер субсидий сокращается пропорционально размерам предоставленных бюджету Мценского района субсидий.

11. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых за счет средств бюджета Мценского района, и исполнением условий Соглашений осуществляется уполномоченным органом и отделом внутреннего финансового контроля администрации Мценского района.