Приложение. Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Павловское сельское поселение
Милославского муниципального района
от 24.04.2012 г. N 6а

Порядок
сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2014 г., 5 февраля 2020 г.

1. Общие положении

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ и определяет порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования - Павловское сельское поселение.

1.2. Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора направлен на совершенствование организации и контроля в сфере обращения с отходами с целью сокращения объемов их образования, предупреждения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, обеспечения должного санитарного состояния территории Павловского сельского поселения.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с обращением радиоактивных, биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, отходов черных и цветных металлов, регулируемые специальными нормативными документами.

1.4. Порядок обязателен для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.5. Утратил силу с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 5 февраля 2020 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 5 февраля 2020 г. N 5

См. предыдущую редакцию

1.6. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

отходы производства и потребления - отходы производства и потребления вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ;

твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;

состав отходов - бумага, картон, текстиль, пищевые отходы, кожа, резина, дерево, полимерные материалы, кости, стекло, металл, строительный мусор;

мусор - мелкие неоднородные сухие и (или) влажные отходы;

опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов;

сортировка бытовых отходов - разделение и (или) смешение бытовых отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих использованию, в специальных хранилищах либо на санкционированных свалках и полигонах;

уполномоченная организация - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация;

специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, основной деятельностью которых является сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

2. Сбор и временное хранение (накопление) бытовых отходов и мусора

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 5 февраля 2020 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 5 февраля 2020 г. N 5

См. предыдущую редакцию

2.1. Администрация Павловского сельского поселения принимает участие в организации по накоплению(в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления полномочий администрации Павловского сельского поселения в сфере реализации настоящего Порядка глава Администрации Павловского сельского поселения может издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

2.2. Сбор и временное хранение бытовых отходов и мусора осуществляются:

- от частных домовладений - собственниками или пользователями непосредственно, а также с гражданами, имеющими грузовой транспорт;

- от других зданий, строений, сооружений, земельных участков - хозяйствующими субъектами непосредственно, а также с гражданами, имеющими грузовой транспорт.

2.3. Организацию сбора мусора на сельской территории (улицы, площади, скверы, обелиск, кладбища), не закрепленной дополнительно за учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности, осуществляет администрация Павловского сельского поселения посредством проведения еженедельных санитарных дней, субботников, месячников по санитарной очистке территории поселения и иных мероприятий.

2.4. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.

2.5. Сбор строительных отходов на объектах строительства для временного хранения осуществляется на специально отведенных местах, согласованных с администрацией Павловского сельского поселения. Запрещается складирование отходов за пределами строительных площадок.

2.6. Допускается временное размещение на дворовых территориях строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки мусоросборников. Места временного размещения должны быть согласованы с администрацией Павловского сельского поселения.

2.7. Сбор и временное хранение твердых бытовых отходов и мусора производится в контейнеры, деревянные емкости и иные мусоросборники, урны, специальные емкости и/или площадки для крупногабаритных отходов.

Сбор жидких бытовых отходов при отсутствии канализации производится в дворовые наливные помойницы, выгребные ямы для сбора туалетных и помойных нечистот.

Сбор и временное хранение бытовых отходов и мусора в иных несанкционированных местах запрещается.

2.8. Сбор отходов производится в контейнеры и иные мусоросборники раздельно:

- макулатура (бумага, картон), полимерные материалы, текстиль (ветошь, тряпье), строительный мусор;

- пищевые отходы;

- стекло.

2.9. Нормы накопления бытовых отходов утверждаются органами местного самоуправления.

2.10. Запрещается помещение в контейнеры и другие мусоросборники отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, токсичных и опасных отходов, которые собираются в специально отведенных для этого местах и направляются на утилизацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Вывоз бытовых отходов и мусора

3.1. Вывоз (размещение) отходов осуществляется на санкционированные объекты размещения ТБО (полигон ТБО), обустроенные в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Производство работ по вывозу бытовых отходов и мусора осуществляется администрацией сельского поселения на основании договоров с собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков.

3.3. Вывоз бытовых отходов и мусора осуществляется из мест сбора и временного его хранения, указанных в п. 2.7 настоящего Порядка.

3.4. Вывоз бытовых отходов с территории индивидуальных жилых домов осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками этих домов с администрацией Павловского сельского поселения.

3.5. Утратил силу с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.6. Мусор из урн, расположенных в жилом секторе (на улицах, у подъездов домов), скверах, подлежит сбору и временному хранению на закрепленной за жилым домом (за группой домов) контейнерной площадке (контейнером, мусоросборником) и вывозу от них в соответствии с установленным порядком.

Мусор из урн, установленных у объектов торговли, на остановках общественного пассажирского транспорта, у школ, ФАПов, учреждений культуры и спорта, подлежит сбору и временному хранению на контейнерной площадке (контейнере, мусоросборнике) соответствующего хозяйствующего субъекта и последующему вывозу в соответствии с установленным порядком.

Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день.

3.7. Переполнение контейнеров и иных мусоросборников бытовыми отходами и мусором не допускается.

Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров и иных мусоросборников, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз бытовых отходов и мусора.

3.8. Для вывоза строительного мусора гражданин или хозяйствующий субъект, производящий работы, обязаны заключить отдельный договор с обслуживающей или специализированной организацией.

4. Требования по содержанию оборудования для сбора и мест сбора бытовых отходов и мусора

4.1. Контейнеры и иные емкости для сбора и временного хранения бытовых отходов и мусора размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках.

4.2. Контейнерные площадки должны быть огорожены с трех сторон, содержаться в чистоте. Количество установленных контейнеров должно определяться исходя из норм накопления твердых бытовых отходов.

Контейнеры и иные мусоросборники должны содержаться в технически исправном состоянии, быть покрашены.

Территория в радиусе 15 метров вокруг контейнерных площадок и мусоросборников должна содержаться в чистоте и быть благоустроена.

4.3. Места размещения и тип ограждения контейнерных площадок, подлежащих установке в жилом секторе, на территориях хозяйствующих субъектов и в местах общего пользования, подлежат согласованию с администрацией Павловского сельского поселения, органами Роспотребнадзора, территориальным отделением (инспекцией) государственного пожарного надзора с учетом предложений органов архитектуры и градостроительства.

4.4. Самовольная установка контейнерных площадок, контейнеров и других емкостей для сбора и временного хранения бытовых отходов и мусора на территории Павловского сельского поселения без согласования с администрацией Павловского сельского поселения запрещается.

4.5. Запрещается устанавливать контейнеры и другие виды мусоросборников на проезжей части дорог, тротуарах, газонах, детских площадках.

4.6. Ответственность за состояние контейнерных площадок, контейнеров и других мусоросборников возлагается на жилищно-эксплуатационные организации, хозяйствующие субъекты, собственников и пользователей зданий, строений, сооружений, земельных участков, на территории которых они расположены.

4.7. В скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, на остановках общественного пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.

4.8. Обязанность по приобретению (изготовлению) и установке урн в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, торговли, связи, общественного пассажирского транспорта ложится на собственника (владельца) либо хозяйствующий субъект (предпринимателя) указанных объектов.

Обязанность по приобретению и установке урн на улицах, в скверах, зонах отдыха и других местах массового посещения населения ложится на администрацию Павловского сельского поселения и осуществляется за счет бюджета (сметы) поселения.

Мойка урн производится по мере загрязнения.

Покраска урн осуществляется хозяйствующим субъектом либо собственником объекта, где они расположены, по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5. Дополнительные требования к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в связи с необходимостью обеспечения чистоты и порядка на территории поселения

5.1. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях. Собственники, владельцы, пользователи (арендаторы) несут ответственность за непроведение или несвоевременное проведение работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны (в том числе по организации сбора, временного хранения и вывоза бытового мусора, отходов производства и потребления).

5.2. На территории сельского поселения запрещается образование несанкционированных свалок.

5.3. Запрещается размещать мусор вне специально отведенных для этого местах.

5.4. Крупногабаритный бытовой мусор собирается для временного хранения только на специально отведенных и оборудованных местах.

5.5. Запрещается выбрасывать на контейнерные площадки, в том числе оборудованные для временного хранения крупногабаритного мусора, в контейнеры и мусоросборники крупногабаритный строительный мусор (брус, доски, оконные и дверные блоки, кирпичи и т.д.).

5.6. В урны запрещается выбрасывать принесенный из дома бытовой мусор, а также крупногабаритный (в т.ч. строительный) мусор, отходы производства.

5.7. Утратил силу с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.8. Собственники индивидуальных жилых домов, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, являющиеся собственниками отходов, обязаны:

- складировать бытовые отходы и мусор только в специально оборудованных местах на прилегающей к домовладению территории, обеспечивать своевременный вывоз бытовых отходов в соответствии с настоящим Порядком;

- не допускать длительного (свыше 7 дней) хранения топлива, удобрений, строительных и других материалов на фасадной части прилегающей к домовладению территории;

- регулярно производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю (в общий для поселения санитарный день).

5.9. Запрещается захоронение мусора на территории земельных участков, на которых расположены дома.

Информация об изменениях:

Пункт 5.10 изменен с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

См. предыдущую редакцию

5.10. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками отходов обязаны:

- соблюдать действующие экологические, санитарно-эпидемиологические и технологические нормы и правила при обращении с отходами;

- обеспечивать условия при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровью людей.

5.11. Утратил силу с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.12. Размещение отходов как одного из видов негативного воздействия на окружающую среду является платным. Форма оплаты и порядок ее начисления определяются федеральными нормативно-правовыми актами.

6. Вопросы оплаты работ по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора

6.1. Собственники частных домовладений частного сектора жилой застройки производят ежемесячную оплату за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора жилищно-эксплуатационным и специализированным организациям в соответствии с утвержденными тарифами.

Плата по установленному тарифу за сбор, временное хранение, вывоз и захоронение бытового мусора в соответствии с настоящим пунктом Порядка не взимается в случае, если владелец частного (индивидуального) жилого дома документально подтверждает наличие договорных отношений по вывозу и утилизации отходов с иным специализированным предприятием и оплату по этим договорам при наличии специально оборудованной площадки и контейнера для временного хранения бытового мусора на территории, прилегающей к домовладению.

6.2. Расходы по организации сбора, временного хранения и вывоза (утилизации) отходов производства, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются за счет хозяйствующего субъекта.

Хозяйствующий субъект производит оплату услуг по вывозу (утилизации) отходов производства на основании договора со специализированной организацией.

7. Контроль за соблюдением Порядка сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

Информация об изменениях:

Пункт 7.1 изменен с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

См. предыдущую редакцию

7.1. Контроль за выполнением настоящего порядка на территории Павловского сельского поселения осуществляют должностные лица, уполномоченные в соответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. от 30.12.2008), Законом Рязанской области "Об административных правонарушениях" от 04.12.2008 N 182-ОЗ (ред. От 26.12.2008), составляют административные протоколы в пределах своей компетенции.

7.3. Утратил силу с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7.4. Утратил силу с 30 июля 2014 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 14 мая 2014 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами и настоящего Порядка юридические и должностные лица и граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

8.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности устранить допущенное нарушение.

8.3. Юридические лица, должностные лица и граждане, причинившие вред в результате нарушения настоящего Порядка, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.