Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июля 2019 г. N 1455 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 26.10.2018 N 2452 "Об утверждении муниципальной программы "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в Нижневартовском районе" (документ утратил силу)

Постановление администрации Нижневартовского района от 22 июля 2019 г. N 1455
"О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 26.10.2018 N 2452 "Об утверждении муниципальной программы "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в Нижневартовском районе"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением администрации района от 06.08.2018 N 1748 "О модельной муниципальной программе Нижневартовского района, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ Нижневартовского района, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению муниципальных программ Нижневартовского района в соответствии с национальными целями развития", решением Думы района от 10.07.2019 N 420 "О внесении изменений в решение Думы района от 22.11.2018 N 342 "О бюджете района на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов",с целью уточнения объемов финансирования мероприятий муниципальной программы:

1. Внести в приложение к постановлению администрации района от 26.10.2018 N 2452 "Об утверждении муниципальной программы "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда в Нижневартовском районе" (с изменениями от 25.12.2018 N 3007; от 07.02.2019 N 302; от 15.03.2019 N 576; от 29.03.2019 N 721; от 30.04.2019 N 937; от 14.05.2019 N 976; от 16.05.2019 N 994; от 28.05.2019 N 1067; от 25.06.2019 N 1285) следующие изменения:

1.1. Разделы "Соисполнители муниципальной программы"; "Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения"; "Параметры финансового обеспечения муниципальной программы" Паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

"Соисполнители муниципальной программы	муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"; управление организации деятельности администрации района; администрации городских и сельских поселений района; управление экологии и природопользования администрации района"
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения	портфель проектов "Жилье и городская среда" - 45 712,7 тыс. рублей: региональный проект "Формирование комфортной городской среды" - 45 712,7 тыс. руб.
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	общий объем финансирования муниципальной программы в 2019 - 2030 годах составит 2 485 089,7 тыс. рублей, из них: 2019 год-481 350,3 тыс. рублей; 2020 год-219 326,0 тыс. рублей; 2021 год-243 085,6 тыс. рублей; 2022 год-170,865,9 тыс. рублей; 2023 год-170 865,9 тыс. рублей; 2024 год-170 865,9 тыс. рублей; 2025 год-170 866,9 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах-857 863,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств местного бюджета: 2019 год-408 013,0 тыс. рублей; 2020 год-154 661,8 тыс. рублей; 2021 год-176 561,2 тыс. рублей; 2022 год-170,865,9 тыс. рублей; 2023 год-170 865,9 тыс. рублей; 2024 год-170 865,9 тыс. рублей; 2025 год-170 866,9 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах-857 863,2 тыс. рублей; за счет средств бюджета автономного округа: 2019 год-64 830,6 тыс. рублей; 2020 год-64 664,2 тыс. рублей; 2021 год-66 524,4 тыс. рублей; 2022 год-0,0 тыс. рублей; 2023 год-0,0 тыс. рублей; 2024 год-0,0 тыс. рублей; 2025 год-0,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах-0,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета: 2019 год-1956,2 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах-0,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета поселений: 2019 год-6 550,5 тыс. рублей; в 2020 - 2030 годах-0,0 тыс. рублей.".

1.2. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы

2.1. Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение задач и достижение целей, обеспечивает взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы в целях ее наилучшей реализации, в том числе запрашивает у них информацию, необходимую для оценки эффективности ее реализации.

2.1.1. Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района несет персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, за целевое использование субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. В целях эффективной реализации муниципальной программы часть функций по исполнению ее мероприятий передана соисполнителям программы:

2.2.1. Реализация основного мероприятия 1.1. "Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов системы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения" осуществляется муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района" (далее - МКУ "УКС") посредством заключения муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ).

2.2.2. Реализация основного мероприятия 1.2. "Капитальный ремонт (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду" осуществляется МКУ "УКС" в соответствии с приложением 12 к муниципальной программе. Предоставление субсидии из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с Порядком, приведенным в приложении 3 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 347-п.

2.2.3. Реализация основного мероприятия 1.3. "Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы" осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства

администрации района, МКУ "УКС", администрациями городских и сельских поселений района посредством заключения муниципальных контрактов.

2.2.4. Реализация основного мероприятия 1.4. "Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы" осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района посредством заключения договоров на предоставление субсидии предприятиям жилищно-коммунального хозяйства района согласно приложению 2 к муниципальной программе.

2.2.5. Реализация основного мероприятия 2.1. "Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения" осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района. Предоставление субсидии из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с Порядками, приведенными в приложениях 5, 6 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 347-п, согласно приложению 1 к муниципальной программе.

2.2.6. Реализация основного мероприятия 3.1. "Создание условий для повышения энергетической эффективности в отраслях экономики" осуществляется МКУ "УКС" посредством заключения муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ).

2.2.7. Реализация основного мероприятия 4.1. "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района" осуществляется МКУ "УКС".

2.2.8. Реализация основного мероприятия 5.1. "Портфель проектов "Жилье и городская среда", региональный проект "Формирование комфортной городской среды" осуществляется администрациями городских и сельских поселений района в соответствии с Правилами, приведенными в приложениях 10, 11, 12 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 347-п, в соответствии с Порядками, согласно приложениями 3-11 к муниципальной программе.

2.2.9. Реализация основного мероприятия 5.2 "Инициативное бюджетирование" осуществляется администрациями городских и сельских поселений района в соответствии с постановлением администрации района от 26.04.2019 N 926 "О реализации инициативного бюджетирования в Нижневартовском районе".

2.3. Администрации городских и сельских поселений района:

2.3.1. Обеспечивают за счет бюджета поселения долю софинансирования расходов по благоустройству дворовых территорий городских и сельских поселений района в соответствии с условиями государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 347-п, путем заключения соглашений с администрацией района о реализации программ.

2.3.2. Организуют работу по реализации муниципальной программы в рамках своих полномочий, принимают правовые акты в пределах своей компетенции, контролируют ход реализации мероприятий муниципальной программы поселения, рассматривают и проводят экспертизу дополнительных предложений и проектов.

2.3.3. Вносят предложения по корректировке муниципальной программы, изменению очередности выполнения работ, разработке нормативных документов, связанных с вопросами реализации муниципальной программы.

2.3.4. Осуществляют мониторинг целевых показателей к муниципальной программе в рамках соответствующих муниципальных программ поселений и ежеквартально представляют в отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района результаты мониторинга, а также представляют отчет о ходе реализации муниципальной программы.

2.3.5. Обеспечивают проведение общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования), учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальных программах поселений по формированию комфортной городской среды на 2019 - 2022 годы, в том числе при внесении в них изменений.

2.3.6. Перечисление денежных средств в поселение производится на основании соглашения, заключенного между администрацией района и администрацией поселения.

2.4. Управление экологии и природопользования администрации района осуществляет контроль и участвует в приемке работ по мероприятиям 5.1. "Портфель проектов "Жилье и городская среда", региональный проект "Формирование комфортной городской среды" и 5.2. "Инициативное бюджетирование".

2.5. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы осуществляют организацию работы и выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, в полном объеме, качественно и в срок, несут ответственность за эффективное и целевое использование средств.

2.6. Ответственный исполнитель муниципальной программы направляет в департамент экономики администрации района отчет о ходе исполнения графика реализации муниципальной программы (сетевой график) (далее - отчет).

2.6.1. Отчет представляется в следующие сроки:

2.6.2. Ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования, ответственный исполнитель размещает отчет на официальном веб-сайте администрации района.

2.6.3. Ежегодно до 25-го января года, следующего за отчетным годом, на бумажном и электронном носителях за подписью руководителя, согласованный с департаментом финансов администрации района по общим объемам финансирования.

2.7. Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, договоров на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.8. Реализация мероприятий осуществляется с использованием бережливых технологий и созданием высокопроизводительных рабочих мест. В целях применения технологий бережливого производства предусмотрены следующие мероприятия, направленные на сокращение энергетических ресурсов и оптимизацию производственных процессов:

2.8.1. Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий; модернизации ЦТП, модернизации и реконструкции сетей водоснабжения, систем водоподготовки, насосных и канализационных станций, сетей электроснабжения в бюджетной сфере.

2.8.2. Повышение энергоэффективности систем освещения (замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка автоматизированных систем управления освещением).

2.8.3. Установка приборов учета используемых энергетических ресурсов.

2.8.4. Обустройство тепловой защиты ограждающих конструкций зданий учреждений (реконструкция фасадов, кровель и чердаков, замена оконных и дверных блоков).

2.9. В соответствии с решением Думы района от 29.10.2008 N 82 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижневартовского района", в рамках мероприятий муниципальной программы предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района с целью финансового обеспечения расходных обязательств поселений при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения на благоустройство поселений и модернизацию водоочистных и канализационных сооружений поселений.

Муниципальные образования района предоставляют предприятиям жилищно-коммунального хозяйства 100-процентный пакет акций, который находится в муниципальной собственности администраций поселений, субсидии на модернизацию водоочистных и канализационных сооружений в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разработанными Порядками предоставления субсидий. Наличие данных порядков является обязательным условием предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета района на данные цели.

Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Нижневартовского района поселениям, входящим в состав района.

Соглашение должно содержать:

1) предмет соглашения, цели и (или) перечень мероприятий;

2) объем иных межбюджетных трансфертов;

3) порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

4) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок и сроки предоставления отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов;

6) права и обязанности сторон;

7) ответственность сторон;

8) срок действия соглашения;

иные условия.

2.10. Субсидии из бюджета автономного округа предоставляются на софинансирование расходов по благоустройству дворовых и общественных территорий городских и сельских поселений района с численностью населения свыше 1000 человек. Уровень софинансирования мероприятия из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определяется в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды.

2.11. В муниципальной программе предусмотрена реализация портфеля проектов "Жилье и городская среда", который планируется реализовывать на принципах проектного управления, в соответствии с требованиями постановления администрации района от 29 ноября 2016 года N 2746 "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью администрации Нижневартовского района".".

1.3. В таблице 2 строки: 1.1; 1.1.7-1.1.11; 1.1.13; "Итого по мероприятию 1.1"; 1.3; 1.3.2; "Итого по мероприятию 1.3"; 1.4; 1.4.1; 1.4.2; "Итого по мероприятию 1.4"; "Итого по подпрограмме 1"; 5.1; 5.1.1-5.1.22; "Итого по мероприятию 5.1"; 5.2. "Итого по мероприятию 5.2"; "Итого по подпрограмме 5"; "Всего по муниципальной программе"; "Инвестиции в объекты муниципальной собственности"; "Прочие расходы, в том числе": "Ответственный исполнитель: отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района"; "Соисполнитель: муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"; "Соисполнитель: администрации городских и сельских поселений; управление экологии и природопользования администрации района" изложить в новой редакции; дополнить строками 1.1.18-1.1.22; 1.3.5-1.3.7; 5.2.1-5.2.9 согласно приложению 1.

1.4. Таблицу 3 изложить в новой редакции согласно приложению 2.

1.5. В таблице 4 строку 1.4 изложить в следующей редакции:

"

1.4.

Обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы

обеспечение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; предоставление субсидий на финансовое обеспечения затрат на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период на территории района, а именно приобретение энергоносителей в целях обеспечения надежного снабжения населения района коммунальными ресурсами; предоставление субсидии на возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения

приложение 2 к муниципальной программе

".

1.6. Пункт 1.3 приложения 2 к муниципальной программе изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидии предоставляются в целях:

возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период на территории района, включающих приобретение энергоносителей (нефть, электроэнергия) и убытки, связанные с предоставлением услуги по теплоснабжению для надежного снабжения населения района коммунальными ресурсами, не учтенные Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в тарифе по услуге теплоснабжения.".

1.7. Приложение 13 к муниципальной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к постановлению.

2. Службе документационного обеспечения управления организации деятельности администрации района (Ю.В. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района: www.nvraion.ru.

3. Пресс-службе администрации района опубликовать постановление в приложении "Официальный бюллетень" к районной газете "Новости Приобья".

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству М.Ю. Канышеву.

Глава района

Б.А. Саломатин