Глава 5. Совершение сделок с объектами муниципальной собственности

Глава 5. Совершение сделок с объектами муниципальной собственности

5.1. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству РФ: по приватизации, купле-продаже, аренде (имущественного найма), залоговые сделки, договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды), кредитные договоры (договоры займа), договоры о передаче объектов в доверительное управление (траст), иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав. Муниципальное имущество, при совершении сделок по отчуждению, обмену, залогу и т.д., подлежит оценке его рыночной стоимости.

5.2. Администрация округа предоставляет Совету депутатов отчет о приватизации муниципального имущества за прошедший год.

5.3. Грайворонский городской округ в лице уполномоченных органов (структурных подразделений) в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством вправе осуществлять сделки в отношении объектов муниципальной собственности с юридическими лицами, гражданами РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, а также с иностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданства в пределах, установленных законодательством.

5.4. При рассмотрении в судах дел, связанных с совершением, исполнением и прекращением сделок с объектами муниципальной собственности, от имени городского округа выступает администрация округа в лице уполномоченных органов (структурных подразделений).

Аренда муниципального имущества

5.5 Функции по передаче в аренду муниципального имущества в соответствии с договорами аренды, контролю своевременного поступления арендной платы, принятию в установленном порядке мер к досудебному взысканию задолженности по арендной плате и расторжению договорных отношений в отношении имущества, находящегося в составе объектов казны округа, выполняет администрация округа в лице Управления. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, передаётся в аренду муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, за которыми данное имущество закреплено, самостоятельно по согласованию с администрацией округа с учетом заключения отраслевого органа (структурного подразделения) администрации округа.

5.5.1. Имущество, являющееся муниципальной собственностью и неиспользуемое в хозяйственной деятельности муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (исключение составляет жилой фонд, управление и распоряжение которым регламентируется исключительно нормами Жилищного кодекса РФ), высвобождающееся или изымаемое, как ненадлежащее используемое муниципальными учреждениями, подлежит сдаче в аренду в соответствии с действующим гражданским законодательством и Федеральным законом от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Порядком, утверждаемым Советом депутатов Грайворонского городского округа.

5.5.2. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические лица и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке в органах налоговой инспекции.

5.5.3. Предоставление в аренду муниципального имущества, находящегося в составе объектов казны округа, а также закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции.

5.5.4. Передаваемое в аренду имущество должно быть свободно от обременений в виде залога, субаренды, ареста.

5.5.5. Решение о передаче муниципального имущества в аренду, в том числе земельных участков, принимается главой администрации Грайворонского городского округа.

5.5.6. Координацию деятельности предприятий и учреждений при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности осуществляет собственник имущества.

5.5.7. Передача имущества в аренду осуществляется по передаточному акту, который подписывается сторонами по договору и является неотъемлемым приложением к договору аренды. Акт приемки-передачи должен отражать полную характеристику имущества на момент сдачи в аренду.

5.5.8. Расторжение договоров аренды производится в установленном законом порядке в соответствии с условиями договора.

5.5.9. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом взимается в денежной форме в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

5.5.10. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом (в том числе и землей) и льготы по арендным платежам устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Советом депутатов Грайворонского городского округа. Списание пени по арендным платежам за пользование муниципальным имуществом (в том числе и землей) осуществляется Управлением, совместно с комитетом финансов и налоговой политики.

Безвозмездное пользование объектами муниципальной собственности

5.6. Муниципальное имущество предоставляется гражданам и юридическим лицам в безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.6.1. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается главой администрации Грайворонского городского округа.

5.6.2. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается в письменном виде на срок, определяемый администрацией округа.

5.6.3. Администрация согласовывает передачу распорядительным актом в безвозмездное пользование муниципальными учреждениями округа муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.

Залог объектов муниципальной собственности

5.7. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств округа, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересован округ, с целью эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, привлечения в округ инвестиций, обеспечения долгосрочных инвестиционных программ по реконструкции и развитию округа, создания условий для участия в жилищном строительстве, поддержания и развития социальной сферы, создания и реализации социальных программ, обеспечения обязательств по кредитам.

5.7.1. Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, а также имущества, включенного в Прогнозный план приватизации либо приватизация которого запрещена.

5.7.2. Договор о залоге недвижимого имущества должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации.

5.7.3. Страхование муниципального имущества, заложенного по договору о залоге, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.

5.7.4. Объекты муниципальной собственности могут передаваться в залог, если это экономически обоснованно. Экономическое обоснование готовится отраслевым структурным органом (структурным подразделением) администрации округа, наделенным соответствующей компетенцией, и подлежит согласованию с собственником муниципального имущества.

5.7.5. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество округ может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

5.7.6. Залогодателем муниципального имущества выступает:

- администрация округа в отношении имущества, составляющего казну округа;

- муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в порядке, установленном гражданским законодательством РФ и настоящим Положением.

5.7.7. Решение о залоге муниципального имущества, составляющего казну округа, для обеспечения обязательств округа и иных обязательств, в исполнении которых заинтересован округа, принимается Советом депутатов Грайворонского городского округа на основании ходатайства - представления администрации округа.

5.7.8. После принятия решения Управление оформляет договор залога, обеспечивает нотариальное удостоверение, государственную регистрацию договора, вносит объект залога в Реестр залоговых сделок и производит соответствующую запись в Реестре муниципальной собственности.

5.7.9. Уполномоченным органом для проведения операций по залоговым сделкам выступает Управление.

5.7.10. Имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, подлежит залогу после предварительного письменного согласования собственника муниципального имущества.

5.7.11. Для получения согласия на залог муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение предоставляет в администрацию округа следующие документы:

- заявление на имя собственника муниципального имущества;

- копию устава предприятия;

- перечень имущества, подлежащего передаче в залог, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;

- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие вид залога, сущность обеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядок исполнения обязательств, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие. В случае включения условия о залоге в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, предоставляется проект этого договора;

- баланс залогодателя на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренным действующим законодательством, подписанный руководителем и главным бухгалтером;

- экономическое обоснование необходимости залога;

- согласование соответствующего отраслевого органа (структурного подразделения)