Приложение. Доклад по результатам правоприменительной практики по итогам проведённых в 2019 году контрольно-надзорных мероприятий и соблюдению обязательных требований в области племенного животноводства

Утвержден
приказом Министерства сельского
хозяйства и потребительского
рынка Республики Коми
от 20 декабря 2019 г. N 1500
(приложение)

Доклад
по результатам правоприменительной практики по итогам проведённых в 2019 году контрольно-надзорных мероприятий и соблюдению обязательных требований в области племенного животноводства

Государственный надзор в области племенного животноводства на территории Республики Коми (далее - государственный надзор в области племенного животноводства) осуществляется Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее - Министерством)

В настоящее время осуществление государственного надзора в области племенного животноводства, регламентируется следующими нормативными правовыми актами:

а) принятыми на уровне Российской Федерации:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (далее - Административный Кодекс);

- Федеральным законом от 03 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 26 декабря 2008 г."

- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1996 года N 244 "О мерах по реализации Федерального закона "О племенном животноводстве" (далее - постановление Правительства РФ N 244);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства РФ N 489);

- приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ N 141);

- приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Генпрокуратуры РФ N 93);

- приказом Генпрокуратуры Российской Федерации от 11 августа 2010 г. N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - приказ Генпрокуратуры РФ N 313);

- приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 431 "Об утверждении Правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства" (далее - приказ Минсельхоза РФ N 431);

б) принятыми на уровне Республики Коми:

- Законом Республики Коми от 08 июня 2000 года N 36-РЗ "О племенном животноводстве в Республике Коми" (далее - Закон Республики Коми N 36-РЗ);

- Законом Республики Коми от 06 июля 2009 года N 66-РЗ "О некоторых вопросах в области организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Республики Коми" (далее - Закон Республики Коми N 66-РЗ);

- постановлением Правительства Республики Коми от 15 декабря 2016 г. N 572 "О Министерстве сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми" (далее - Положение о Министерстве);

- постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 года N 593 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Коми" (далее - Порядок государственного племенного надзора);

- приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 15 августа 2013 года N 236 "Об утверждении Административного регламента осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Республики Коми" (далее - приказ Минсельхозпрода РК N 236).

Порядок деятельности государственного надзора в области племенного животноводства, в том числе должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, регламентируется соответствующими нормативными актами, в том числе:

а) принятыми на уровне Российской Федерации:

- Федеральным законом N 123-ФЗ;

- постановлением Правительства РФ от 06.03.1996 N 244.

б) принятыми на уровне Республики Коми:

- Законом РК N 36-РЗ;

- Положением о Министерстве;

- Порядком государственного племенного надзора;

- приказ Минсельхозпрода РК N 236.

Организация проверок включает:

- составление и утверждение в установленном порядке планов проведения ежегодных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерством;

- издание приказов о проведении плановых и (или) внеплановых проверок.

Проведение проверок включает:

- уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении проверок;

- проведение проверок (плановых и внеплановых) и оформление его результатов.

Принятие мер по выявленным нарушениям включает:

- выдачу и контроль за выполнением предписаний об устранении нарушений;

- привлечение к административной ответственности за нарушение норм и правил ведения племенного животноводства в соответствии со статьёй 10.11. КоАПа РФ и законом Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (производство дел об административных правонарушениях);

- выдачу представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Министерством проводились проверки согласно "Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми на 2019 год" (далее - План), утвержденного приказом от 24.12.2018 N 1409. План включены предприятия имеющие статус племенных хозяйств. План размещен на официальном сайте Министерства.

В соответствии с Планом в 2019 году проведены 2 проверки юридических лиц. Внеплановые проверки не проводились в связи с отсутствием оснований.

В ходе плановых проверок нарушений племенного законодательства РФ не выявлено.