Постановление Администрации Исетского муниципального района Тюменской области от 6 апреля 2020 г. N 19 "О внесении изменений в постановление от 18.03.2020 N 16 (в редакции от 27.03.2020 N 18)"

Постановление Администрации Исетского муниципального района от 6 апреля 2020 г. N 19
"О внесении изменений в постановление от 18.03.2020 N 16 (в редакции от 27.03.2020 N 18)"

Руководствуясь Уставом Исетского муниципального района

В постановление администрации Исетского муниципального района от 18.03.2020 N 16 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от 27.03.2020 N 18) внести следующие изменения:

Текст постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 323 "О предупреждении и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 "О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

1. Ввести с 18 марта 2020 года в Исетском муниципальном районе режим повышенной готовности.

2. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

3. Приостановить с 18 марта по 30 апреля 2020 года в Исетском муниципальном районе:

3.1. проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий, организуемых в помещениях государственных или муниципальных организаций (учреждений);

3.2. проведение мероприятий, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в помещениях, находящихся в частной собственности;

3.3. образовательный процесс (включая программы дополнительного образования) в зданиях всех образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность в Исетском муниципальном районе (кроме дошкольных образовательных организаций), организовав реализацию общеобразовательных и профессиональных образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий;

3.4. предоставление услуг населению учреждениями спорта, культуры, осуществляющими свою деятельность в Исетском муниципальном районе, в том числе выезд творческих коллективов и обучающихся АУ ДО "Исетская детская школа искусств", профессионального образовательного учреждения ГАПОУ ТО "Агротехнологический колледж" - отделение п. Коммунар на территории других муниципальных образований, субъектов Российской Федерации;

3.5. выезд спортивных делегаций и спортивных клубов на территории других муниципальных образований, субъектов Российской Федерации, стран.

3.6. деятельность детских игровых комнат, исключить курение кальянов в барах, а также при выездном обслуживании.

4. Обязать граждан:

4.1. прибывающих из зарубежных стран на территорию Российской Федерации, в соответствии с требованиями постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19:

- незамедлительно сообщать на горячую линию, организованную в Тюменской области, о своем возвращении из-за рубежа в Российскую Федерацию и обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 календарных дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, исключив посещение места работы, учебы, иных общественных мест (аналогичное требование распространяется и на совместно проживающих с указанными гражданами);

- при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

- соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

4.2. работающих вахтовым методом:

- по возвращении к месту постоянного проживания обеспечить в течение 14 календарных дней со дня прибытия к месту постоянного проживания режим самоизоляции по месту проживания либо в иных помещениях, в том числе жилых и садовых домах, исключив посещение места работы, учебы, иных общественных мест;

- незамедлительно сообщать на горячую линию, организованную в Тюменской области или в ГБУЗ ТО "Областная больница N 13", о своем возвращении к месту постоянного проживания;

- при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.

4.3. Рекомендовать главам сельских поселений Исетского района, отделу по работе с сельскими поселениями администрации Исетского района обратить особое внимание на граждан, прибывающих из эпидемиологически неблагополучных регионов Российской Федерации по коронавирусной инфекции, проводить разъяснительную работу по соблюдению самоизоляции на 14 календарных дней и незамедлительно доводить данную информацию до оперативного штаба Исетского района.

5. ГБУЗ ТО "Областная больница N 13" - усилить информационную компанию по профилактике гриппа, коронавирусной инфекции и ОРВИ, в том числе с использованием видеоэкрана, плакатов, листовок, и других информационных материалов, разработанных Роспотребнадзором.

6. Обязать:

6.1. работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность в Исетском муниципальном районе:

ввести масочный режим;

организовать возможность обработки работниками и посетителями рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

осуществлять контроль температуры тела работников при входе работников в здание работодателя и в течение рабочего дня (по показаниям) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

оказывать содействие в соблюдении работниками режима самоизоляции на дому;

ограничить направление работников в командировки, особенно за пределы территории Российской Федерации, кроме важных, срочных, не подлежащих отмене или переносу на иной период;

приостановить проведение корпоративных мероприятий, участие работников в иных массовых мероприятиях;

проводить рабочие встречи, совещания и иные подобные мероприятия посредством видео-конференц-связи (при наличии технической возможности);

руководствоваться рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции;

6.2 ОАО "Исетскпассажиравтотранс" и владельцев транспорта общего пользования, предоставляющего услуги населению Исетского муниципального района, обеспечить его обработку с применением дезинфицирующих средств с соблюдением рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции;

6.3. МУП ЖКХ "Заречье", осуществляющему управление многоквартирными домами, расположенными на территории Исетского муниципального района, организовать уборку помещений общего пользования в многоквартирных домах с применением дезинфицирующих средств с соблюдением при проведении уборки рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по профилактике новой коронавирусной инфекции;

6.4. собственников зданий в Исетском муниципальном районе, в которых расположены торговые центры, организовать возможность обработки посетителями рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;

6.5. рекомендовать юридическим лицам, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим фармацевтическую деятельность, организовать обеспечение населения противовирусными и дезинфицирующими средствами, средствами индивидуальной защиты (масками) через аптеки и аптечные пункты, расположенные на территории Исетского района;

6.6. АСУ СОН ТО "Исетский дом-интернат для престарелых и инвалидов":

- обеспечить ограничение на посещение родственниками проживающих в учреждении;

- усилить дезинфекционный режим с использованием дезинфицирующих средств, обладающих вирулицидной активностью и дезинфекции воздуха (использование бактерицидных облучателей);

6.7. ГООУ ЯНАО "Санаторный детский дом "Сияние Севера" обеспечить изоляцию воспитанников дома-интерната, запретить выход воспитанников дома-интерната за пределы своей территории.

7. С 28 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года:

7.1. гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания согласно приложению к настоящему постановлению, обеспечить режим самоизоляции по месту проживания либо в иных помещениях, в том числе жилых и садовых домах.

Работодателям при наличии в штате или привлечении к работе на основании договоров гражданско-правового характера граждан старше 65 лет, граждан, имеющих заболевания согласно приложению к настоящему постановлению, обеспечить их отстранение от работы путем перевода (при наличии возможности) на дистанционный способ исполнения трудовых обязанностей или предоставить оплачиваемый отпуск (больничный).

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, а также работникам здравоохранения.

7.2. Отделу социальной защиты населения МУСЗН (г. Ялуторовск, Ялуторовский, Исетский районы) обеспечить осуществление разовой адресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 7.1. настоящего постановления, в размере 2000 рублей;

7.3. ввести в поликлинике ГБУЗ ТО "Областная больница N 13" строгий противоэпидемический режим;

7.4. приостановить проведение плановой диспансеризации населения, профилактических медицинских осмотров в ГБУЗ ТО "Областная больница N 13";

7.5. организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение мер ответственности за несвоевременное исполнение обязательств по оплате за жилое помещение гражданами, указанными в подпункте 9.1 настоящего постановления, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в установленный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период у лиц, указанных в пункте 9.1 настоящего постановления, не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

7.6. приостановить предоставление государственных и муниципальных услуг, доступных для получения в электронном виде (предусматривающих подачу заявления и обязательных документов, а также получение результата услуги в электронном виде), в помещении многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области.

Перечень государственных и муниципальных услуг, которые могут предоставляться в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области в ограниченном режиме (по предварительной записи), а также особенности работы ГАУ ТО "МФЦ" по выдаче документов, являющихся результатом предоставления государственных и муниципальных услуг, определяются Правительством Тюменской области.

7.7. ГАУ ТО Центр занятости населения Исетского района ввести режим дистанционной работы с гражданами и работодателями.

Перечень государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения, которые могут предоставляться в помещениях ГАУ ТО Центры занятости населения в ограниченном режиме (по предварительной записи), особенности работы ГАУ ТО Центры занятости населения определяются Правительством Тюменской области.

7.8. рекомендовать гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.

8. Администрациям сельских поселений Исетского района, Отделу образования администрации Исетского муниципального района, руководителям общеобразовательных организаций:

- обеспечить с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года выдачу продуктовых наборов обучающимся из малоимущих семей и (или) получивших государственную социальную помощь, а также обучающимся с ограниченными возможностями здоровья;

- организовать в муниципальных образовательных организациях, предоставляющих дошкольное образование, работу дежурных групп (с соблюдением в указанных группах санитарного режима).

9. Приостановить с 28 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года в Исетском районе:

9.1. деятельность предприятий розничной торговли, за исключением: аптек, аптечных пунктов; торговых объектов, осуществляющих реализацию универсального ассортимента продовольственных товаров, а также специализированных магазинов продовольственных товаров; специализированных торговых объектов, осуществляющих реализацию зоотоваров, медицинских изделий, оптико-офтальмологических изделий (оборудования), технических средств реабилитации; интернет-магазинов и предприятий розничной торговли, осуществляющих дистанционную торговлю, интернет-торговлю, без доступа покупателей в торговый зал;

9.2. деятельность торгово-развлекательных центров, торговых центров и торговых комплексов, за исключением расположенных на их территории торговых объектов, осуществляющих реализацию универсального ассортимента продовольственных товаров (супермаркетов и гипермаркетов);

9.3. деятельность предприятий общественного питания, за исключением деятельности по изготовлению и доставке потребителям по их заказам продукции общественного питания, и розничной продажи продукции общественного питания без потребления указанной продукции в зале предприятия общественного питания. Данные ограничения не распространяются на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания исключительно для работников организаций;

9.4. деятельность предприятий (организаций) бытового обслуживания населения независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей (далее - организации), оказывающих бытовые услуги, за исключением организаций, оказывающих ритуальные услуги, услуги по пошиву средств индивидуальной защиты, а также услуги, оказываемые дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

9.5. деятельность иных организаций независимо от вида деятельности, организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Исетском районе, за исключением:

- организаций (работодателей и их работников), продолжающих деятельность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 239 от 02.04.2020 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ремонт служебного автотранспорта, принадлежащего предприятиям (организациям и индивидуальным предпринимателям), деятельность которых не приостановлена, а также грузового автотранспорта, принадлежащего физическим лицам;

- предприятий, деятельность которых организована в дистанционном режиме работы, по месту проживания (пребывания) работников;

9.6. деятельность аттракционов (временно устанавливаемых (перевозимых) и стационарных), зоопарков (временно перевозимых);

9.7. посещение парков, скверов, прибрежных зон, детских и спортивных площадок и иных открытых мест массового отдыха людей; заезд в санатории, пансионаты, профилактории, туристические базы, базы отдыха, СПА-отели и иные санаторно-курортные объекты размещения;

9.8. оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.

10. Возобновление работы предприятий, деятельность которых приостановлена в соответствии с пунктом 9 настоящего постановления, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 06.04.2020 N 187-п "О реализации отдельных положений постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 N 120-п".

11. Для подготовки необходимых кадровых документов и документов, связанных с начислением заработной платы, в том числе продления срочных трудовых договоров, оформления удаленного режима работы, а также документов, необходимых гражданам для обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено, при отсутствии возможности подготовки таких документов в дистанционном формате разрешить работу сотрудников, обеспечивающих подготовку таких документов, при условии соблюдения требований, установленных пунктами 6.1 и 12 настоящего постановления.

12. Организациям, индивидуальным предпринимателям, деятельность которых не приостановлена в соответствии с пунктом 11 настоящего Постановления обеспечить ношение персоналом санитарно-гигиенических масок, в том числе многоразового применения. При осуществлении доставки товаров обеспечить ношение персоналом санитарно-гигиенических масок, в том числе многоразового применения, перчаток, а также соблюдение дистанции до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование).

13. В штатном режиме обеспечить проведение работ, связанных с подготовкой к паводковому периоду 2020 г., пожароопасному периоду 2020 г., а также работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов и кладбищ с 28.03.2020 г. по 30.04.2020 г.

15. Обязать граждан:

15.1. соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

15.2. начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Исетского муниципального района (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав, и свобод граждан.

16. Обязать органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

17. Приостановить с 28 марта 2020 года до 1 июня 2020 года в Исетском районе бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, туристических базах отдыха, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.

В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

- обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

- организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора.

18. Приостановить с 1 апреля 2020 года до 1 июня 2020 года государственную регистрацию заключения и расторжения брака в отделе ЗАГС администрации Исетского района, обеспечив изменение дат государственной регистрации заключения брака, которые были определены ранее, и назначить новые даты государственной регистрации заключения брака после 1 июня 2020 года.

В исключительных случаях при невозможности изменения даты государственной, регистрации заключения брака производить его государственную регистрацию лишь в присутствии лиц, вступающих в брак, не допуская приглашенных лиц в помещения (здания) отдела ЗАГС администрации Исетского района.

19. Администрации Исетского муниципального района, главам сельских поселений обеспечить проведение обработки помещений общего пользования в многоквартирных домах с применением дезинфицирующих средств.

20. МУП ЖКХ "Заречье" Исетского муниципального района обеспечить доступ в помещения общего пользования многоквартирных домов для проведения работ, указанных в пункте 19 настоящего постановления.

21. Администрации Исетского муниципального района, АНО ИИЦ "Заря" обеспечить информирование населения о мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции, введенных настоящим постановлением."

Глава администрации

Н.В. Теньковский