Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15 апреля 2020 г. N 235 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 119 "Об утверждении Правил возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15 апреля 2020 г. N 235
"О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 119 "Об утверждении Правил возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока"

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 N 119 "Об утверждении Правил возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.07.2013 N 311, от 21.02.2014 N 79, от 31.07.2014 N 305, от 10.11.2014 N 452, от 22.07.2015 N 232, от 31.03.2016 N 105, от 05.10.2016 N 394, от 21.03.2017 N 115, от 28.09.2017 N 504, от 22.03.2018 N 104, от 05.03.2019 N 135) следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014-2024 годы" и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.".

1.3. В Правилах возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, утвержденных постановлением (далее - Правила):

1.3.1. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока (далее - субсидия) сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели).

Для получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия "Повышение продуктивности в молочном животноводстве" государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014-2024 годы (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.

1.3. Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса (далее - Министерство) является главным распорядителем, до которого в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса об областном бюджете как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках Государственной программы.

1.4. Право на получение субсидии имеют получатели, исходя из:

1.4.1. Следующих категорий:

а) сельскохозяйственные организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие производство коровьего и (или) козьего молока (далее - молоко) на территории Кемеровской области - Кузбасса;

б) признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

в) представляющие годовой отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

1.4.2. Следующих критериев:

а) наличие у получателей поголовья коров и (или) коз на первое число месяца, в котором они обратились в Министерство за получением субсидии;

б) обеспечение получателями сохранности поголовья коров и (или) коз на конец отчетного финансового года по отношению к уровню аналогичного периода года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

в) наличие затрат на производство молока в формах N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" или N 1-К(Ф)Х "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год.".

1.3.2. В пункте 2.1:

1.3.2.1. В абзацах первом и четырнадцатом слово "департамент" заменить словом "Министерство".

1.3.2.2. Подпункт "а" дополнить словами "(далее - заявление)".

1.3.2.3. Абзац первый подпункта "г" изложить в следующей редакции:

"г) справку, подтверждающую факт реализации молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам:".

1.3.2.4. Дополнить подпунктами "и" - "м" следующего содержания:

"и) информацию по формам N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" или N 1-К(Ф)Х "Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей" отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, отражающую затраты на производство молока за отчетный финансовый год;

к) отчет о фактически произведенных затратах на производство молока по форме согласно приложению N 12 к настоящим Правилам, содержащий сведения о следующих документах:

договоры купли - продажи (поставки) (при наличии);

счета-фактуры и товарные накладные или универсальные передаточные документы;

платежные документы на оплату по договорам купли - продажи (поставки);

приходные кассовые ордера с копиями кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов;

иные документы, подтверждающие оплату фактически произведенных затрат;

при приобретении продукции на условиях товарообменных операций - договора поставки товаров, накладные, акты взаиморасчетов;

л) справку о благополучии стада получателя по заразным и иным болезням животных, заверенную государственным бюджетным учреждением "Станция по борьбе с болезнями животных", выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления в Министерство;

м) в случае снижения поголовья коров за отчетный финансовый год при проведении мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота - копии документов, подтверждающих проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, заверенные руководителем получателя:

план мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота за отчетный финансовый год;

отчет о выполнении плановых мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам;

справку о наличии и выбытии поголовья крупного рогатого скота при выполнении плановых мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота за отчетный финансовый год по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.".

1.3.3. В пункте 2.2:

1.3.3.1. В абзаце первом слово "департамента" заменить словом "Министерства".

1.3.3.2. Абзац четвертый исключить.

1.3.4. В пункте 2.3:

1.3.4.1. Подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;".

1.3.4.2. Дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) возмещение части затрат получателям, предусмотренных настоящими Правилами, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.".

1.3.4.3. Абзацы седьмой - восьмой изложить в следующей редакции:

"Для подтверждения у получателя на дату представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и наличия статуса юридического лица (индивидуального предпринимателя) Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Получатель вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления в Министерство.".

1.3.5. В пункте 2.4:

1.3.5.1. В абзацах первом, втором, подпункте 2.4.1 слово "департамент" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже.

1.3.5.2. Подпункт 2.4.2 изложить в следующей редакции:

"2.4.2. В случае принятия решения о предоставлении субсидии с учетом категорий, критериев и требований, установленных пунктами 1.4 и 2.3 настоящих Правил, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет получателя о принятом решении по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам и необходимости подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области от 10.01.2017 N 5 (далее - соглашение о предоставлении субсидии).".

1.3.5.3. В абзаце первом подпункта 2.4.3 слово "департамент" заменить словом "Министерство".

1.3.5.4. Дополнить подпунктами 2.4.4 - 2.4.6 следующего содержания:

"2.4.4. Министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии, если с момента его принятия и распределения средств субсидии между получателями в полном объеме (в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных Министерству) до момента перечисления денежных средств на расчетный счет получателя:

а) установлен факт наличия у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) установлен факт нахождения получателя - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, введения в отношении его процедуры банкротства, деятельность получателя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель - индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) получатель отказался от подписания соглашения о предоставлении субсидии либо не явился в срок, установленный решением о предоставлении субсидии, для его подписания.

Установление фактов, указанных в подпунктах "а" - "б" настоящего подпункта, влечет расторжение Министерством соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и направление получателю уведомления об аннулировании решения о предоставлении субсидии и о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам.

2.4.5. При этом высвобождающаяся сумма субсидии перераспределяется между получателями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с категориями и критериями, установленными пунктом 1.4 настоящих Правил, на основании объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и соответствующих коэффициентов, применяемых при расчете размера субсидии.

Перераспределение субсидии между получателями осуществляется по дополнительной ставке субсидии, утверждаемой приказом Министерства.

2.4.6. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты утверждения дополнительной ставки на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока уведомляет получателей об изменении ставки субсидии и о необходимости подписания дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.".

1.3.6. Пункты 2.5 - 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.5. Субсидия предоставляется получателям по ставке, утверждаемой приказом Министерства, исходя из категорий и критериев, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.

Размер субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе (C) определяется по следующей формуле:

C = V x S x Кпр х ПК, где:

V - объем реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в физическом весе;

S - ставка субсидии, утвержденная приказом Министерства;

Кпр - коэффициент продуктивности - соотношение показателей молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и за год, предшествующий отчетному финансовому году (коэффициент продуктивности коз считать за 1,0);

ПК - повышающий коэффициент.

При определении размера субсидии, указанного в настоящем пункте, устанавливаются повышающие коэффициенты:

1,0 - для получателей, стада которых неблагополучные по лейкозу крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

1,3 - для получателей, стада которых благополучные по лейкозу крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

1,5 - для получателей, реализующих и (или) отгружающих на собственную переработку козье молоко.

Для получателей с началом хозяйственной деятельности по производству молока в отчетном финансовом году коэффициент продуктивности устанавливается 1,0.

Сумма субсидии, подтвержденная документами и рассчитанная по формуле, установленной настоящим пунктом, не должна превышать 95 процентов фактических затрат на производство молока.

2.6. Эффективность предоставления получателю субсидии оценивается Министерством на основании достижения значения показателя результативности "Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей" в размере 100 процентов.

Значение показателя результативности предоставления субсидии получателю устанавливается Министерством в соглашении о предоставлении субсидии.

2.7. Результатом предоставления субсидии является достижение показателя "Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тысяч тонн)", значение которого установлено Государственной программой.

2.8. Министерство финансов Кузбасса в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

2.9. Перечисление субсидии получателям осуществляется не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на счета, открытые получателям в порядке, установленном действующим законодательством, и указанные в соглашении.".

1.3.7. В пункте 3.1 слова "департамент годовую отчетность" заменить словами "Министерство годовой отчет".

1.3.8. Абзацы первый, второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. В срок до 25 января года, следующего за отчетным, получатель представляет в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии, информацию по формам федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота" или N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства" за отчетный финансовый год, заверенную получателем.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых произошло снижение объема производства молока и (или) уменьшение численности поголовья коров в отчетном финансовом году, препятствующих достижению значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель до 25 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство:".

1.3.9. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводный отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.".

1.3.10. Пункт 3.4 исключить.

1.3.11. В пункте 4.1, подпункте 4.2.2 слово "департамент" заменить словом "Министерство".

1.3.12. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае если получателем не достигнуты значения показателей результативности, установленные соглашением о предоставлении субсидии, Министерство применяет в отношении получателя штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной приложением к соглашению о предоставлении субсидии, с направлением уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей результативности.".

1.3.13. В пункте 4.4:

1.3.13.1. Подпункты "а", "б" после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".

1.3.13.2. В подпункте "г" слова "управления ветеринарии Кемеровской области" заменить словами "Управления ветеринарии Кузбасса".

1.3.13.3. Подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) введение на территории муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса режима чрезвычайной ситуации, подтвержденное копией правового акта в году предоставления субсидии.".

1.3.14. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. Контроль за целевым использованием Министерством денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.".

1.3.15. Пункт 4.6 исключить.

1.3.16. Приложения N 1 - 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3.17. В приложении N 5 цифры "201__" заменить цифрами "20__".

1.3.18. Приложения N 6 - 9 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.3.19. Дополнить приложением N 10 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.3.20. В приложении N 11 цифры "201__" заменить цифрами "20__".

1.3.21. Дополнить приложением N 12 согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу) Харитонова А.В.

Губернатор Кемеровской области - Кузбасса

С.Е. Цивилев