Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для постоянно действующих коллективов самодеятельного художественного творчества Красноярского края (любительских творческих коллективов) на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.01.2020 N 58-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для постоянно действующих коллективов самодеятельного художественного творчества Красноярского края (любительских творческих коллективов) на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для постоянно действующих коллективов самодеятельного художественного творчества Красноярского края (любительских творческих коллективов) на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи (далее - Порядок), регулирует предоставление и распределение министерством культуры Красноярского края (далее - министерство культуры), которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 3.5 пункта 3 перечня мероприятий подпрограммы 3 "Поддержка искусства и народного творчества" (приложение N 2 к подпрограмме) государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п, (далее - субсидии).

Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств является министерство культуры.

2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края является финансирование расходов постоянно действующих коллективов самодеятельного художественного творчества Красноярского края (любительских творческих коллективов) муниципальных образований Красноярского края (далее - коллективы) на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи, по следующим направлениям:

приобретение сценических костюмов, сценической обуви, музыкальных инструментов для участников коллективов;

обеспечение проезда к месту проведения творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи, и обратно для руководителей и участников коллективов;

обеспечение проживания, питания руководителей и участников коллективов;

оплата услуг физическим и юридическим лицам по проведению мастер-классов, семинаров для участников коллективов.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Красноярского края на софинансирование следующих вопросов местного значения:

для городского, сельского поселения - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

для муниципального района - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

для муниципального, городского округа - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном, городском округе.

Условия предоставления субсидий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии с учетом следующего:

закрепление в бюджетах муниципальных образований Красноярского края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, определенных в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания, в размере:

не менее 1% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равно 1,03;

не менее 1,5% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,04 до 1,05;

не менее 2% от общего объема средств на мероприятие - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более 1,05;

заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств.

4. В случае осуществления конкурентных процедур, в том числе закупок, осуществляемых по итогам сложившейся экономии, для постоянно действующих коллективов на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи, закупки осуществляются централизованно через агентство государственного заказа Красноярского края в соответствии с частью 10 стать 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых не менее или равно 1,03, - не более 99 процентов;

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,04 до 1,5, - не более 98,5 процентов;

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более 1,05, - не более 98 процентов.

6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора.

Конкурсный отбор проводится на основании решения министерства культуры, оформленного приказом о проведении конкурсного отбора, который принимается и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте по адресу www.krascult.ru ежегодно до 30 марта года, в котором проводится конкурс.

Информация о начале проведения конкурсного отбора, в том числе сроках приема заявок, доводится министерством культуры до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу www.krascult.ru.

Конкурсный отбор может быть отменен министерством культуры не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок. Объявление об отмене конкурсного отбора размещается министерством культуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.krascult.ru.

Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Красноярского края (далее - заявитель) представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а, заявку по форме, установленной министерством культуры (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:

аналитическая записка, включающая информацию о деятельности коллектива, содержащая данные о вопросах местного значения, на софинансирование которых предоставляется субсидия, о соответствии муниципального образования Красноярского края условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, о соответствии муниципального образования Красноярского края критериям отбора для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для постоянно действующих коллективов самодеятельного художественного творчества Красноярского края (любительских творческих коллективов) на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи, установленным в приложении к Порядку (далее - критерии);

смета расходов.

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок.

Прием и регистрация заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется министерством культуры по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а, контактный телефон: 8 (391) 211-26-81.

Поступившие заявки, поданные в соответствии с настоящим пунктом, регистрируются министерством культуры в день поступления, если он является рабочим днем, либо на следующий рабочий день. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

По требованию заявителя министерством культуры выдается или направляется посредством почтового отправления расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации в течение 5 рабочих дней со дня поступления требования заявителя.

Заявки, поступившие позднее срока приема заявок, информация о котором размещается на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу www.krascult.ru в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора, или без приложения документов, установленных в настоящем пункте, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется письменно посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

7. Министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, информация о котором размещается на сайте министерства культуры в сети Интернет по адресу www.krascult.ru в течение 5 рабочих дней со дня публикации приказа министерства культуры о проведении конкурсного отбора, передает заявки и копию журнала регистрации заявок, поданных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в конкурсную комиссию по подготовке предложений о предоставлении и распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края для постоянно действующих коллективов самодеятельного художественного творчества Красноярского края (любительских творческих коллективов) на поддержку творческих фестивалей и конкурсов, в том числе для детей и молодежи (далее - конкурсная комиссия), действующую в соответствии с Положением о конкурсной комиссии.

8. Объем субсидии бюджету муниципального образования Красноярского края определяется конкурсной комиссией с учетом:

1) сметы расходов, приложенной к заявке на участие в конкурсе;

2) размера долевого финансирования реализации мероприятия подпрограммы из бюджета муниципального образования Красноярского края.

9. Оценка заявок осуществляется комиссией в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов в комиссию с применением критериев, установленных в приложении к Порядку.

По каждой заявке комиссией выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

Заявители, чьи заявки набрали максимальные баллы, рекомендуются комиссией в качестве победителей конкурса. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

По итогам оценки заявок комиссия готовит протокол, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий с указанием муниципальных образований Красноярского края, чьи заявки на участие в конкурсе признаны победителями конкурса, и объемов субсидий (далее - протокол). Протокол составляется в двух экземплярах, оба экземпляра протокола направляются секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство культуры. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Заявки на участие в конкурсе возвращаются секретарем комиссии в министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Министерство культуры в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии один экземпляр протокола направляет в Правительство Красноярского края.

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края не позднее 30 календарных дней с момента поступления в Правительство Красноярского края протокола заседания комиссии.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету муниципального образования Красноярского края из краевого бюджета (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета, установленной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171, заключенного между министерством культуры и муниципальным образованием Красноярского края (далее - получатель), в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 9 Порядка.

Проект соглашения направляется министерством культуры получателю в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 9 Порядка.

Муниципальное образование Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет нарочным или почтовым отправлением в министерство культуры.

Соглашение вступает в силу со дня подписания его министерством культуры.

11. Показателем результативности использования субсидии является количество постоянно действующих коллективов, которым оказана поддержка, - не менее 5 единиц ежегодно.

Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении.

12. Для перечисления субсидий получатель представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а, следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие муниципального образования Красноярского края в финансировании соответствующих расходов;

копии муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ (услуг), заключенных с целью реализации средств субсидии.

Копии документов, представленные получателем, должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по вопросам местного значения в области культуры, или уполномоченным им лицом.

13. Министерство культуры в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 12 Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении средств субсидии получателю.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о перечислении средств субсидии.

15. Основаниями для принятия министерством культуры решения об отказе в предоставлении субсидии является:

представление документов не в полном объеме,

представление документов, содержащих недостоверные сведения,

несоблюдение получателем условий предоставления субсидии, указанных в п. 3 Порядка.

В случае принятия министерством культуры решения об отказе в предоставлении субсидии министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно информирует получателя посредством почтового отправления об основаниях отказа и направляет документы получателю с предложением об их устранении.

До устранения получателем оснований отказа в предоставлении субсидии перечисление средств субсидии министерством культуры не осуществляется.

После устранения получателем оснований отказа в предоставлении субсидии министерство культуры в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидий и направляет в министерство финансов Красноярского края платежное поручение о предоставлении средств субсидии.

16. В течение 30 календарных дней со дня выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком обязательств по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с целью реализации средств субсидии, получатель представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а, копии актов приема-передачи товаров (работ, услуг), товарных накладных, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с целью реализации средств субсидии, копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), заключенным с целью реализации средств субсидии.

Копии документов должны быть заверены руководителем органа местного самоуправления, осуществляющим полномочия по вопросам местного значения в области культуры, или уполномоченным им лицом.

17. Получатель ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представляет в министерство культуры нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а, отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной соглашением.

В случае если по результатам рассмотрения министерством культуры отчетов будет установлено недостижение получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, министерство культуры в форме приказа принимает решение о возврате получателем субсидии (части субсидии) в краевой бюджет.

Министерство культуры в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу приказа министерства культуры о возврате получателем субсидии (части субсидии) в краевой бюджет направляет получателю посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявке, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, требование о возврате средств.

18. Возврат субсидии должен быть осуществлен получателем министерству культуры в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

В случае отказа получателя возвратить указанные средства субсидии средства субсидии взыскиваются министерством культуры в судебном порядке.

19. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

21. В случае отказа муниципального образования Красноярского края - победителя конкурса от предоставления субсидии комиссия вправе предложить Правительству Красноярского края распределить средства субсидии муниципальным образованиям Красноярского края, следующим согласно сравнительной таблице сопоставления заявок, с соблюдением условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, установленных Законом Красноярского края от 10.07.2007 N 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае".

В случае получения в срок до 1 августа текущего года письменного отказа победителя конкурса от предоставления субсидии (далее - отказ) заседание комиссии проводится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления отказа в министерство культуры.

По итогам заседания комиссия готовит протокол, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий с указанием муниципальных образований Красноярского края, следующих согласно сравнительной таблице сопоставления заявок. Протокол составляется в двух экземплярах, два экземпляра протокола направляются секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания в министерство культуры. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Министерство культуры в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии направляет один экземпляр протокола в Правительство Красноярского края.

22. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы на те же цели в соответствии с Порядком или перераспределены на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.