Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Приморского края
от 16.04.2020 N 343-пп

"Приложение N 12
к государственной программе Приморского края
"Защита населения и территории от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах
Приморского края" на 2020 - 2027 годы

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций муниципального характера, направленных на недопущение затопления сельских населенных пунктов Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций муниципального характера, направленных на недопущение затопления сельских населенных пунктов Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края, методику расчета субсидий, основание и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (округов) Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций муниципального характера в части недопущения затопления сельских населенных пунктов Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка.

3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

а) наличие правового акта муниципального образования (или муниципальной программы), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из краевого бюджета;

в) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между муниципальным образованием и министерством сельского хозяйства Приморского края (далее - министерство) не позднее 15 февраля текущего финансового года в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Приморского края (далее - Соглашение);

г) наличие в составе муниципального образования сельских населенных пунктов, расположенных на береговой территории озера Ханка и подвергавшихся наводнению в течение трех лет из десяти лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования (далее - сельские населенные пункты);

д) наличие на территории муниципального образования электрифицированных стационарных насосных станций, расположенных не далее 7 км от границы сельских населенных пунктов, указанных в подпункте "г" настоящего пункта.

4. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидии является:

соответствие муниципальных программ целям, задачам, целевым показателям подпрограммы N 3 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 916-па.

5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство в срок не позднее 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

б) правовой акт муниципального образования (муниципальную программу), устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

г) расчет стоимости затрат на откачку воды для расчета субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

д) пояснительную записку, содержащую сведения о населенных пунктах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявленного мероприятия, с указанием:

площади территории населенного пункта (кв. м);

площади затапливаемой территории населенного пункта (кв. м);

численности населения населенного пункта (чел.);

количества подворий населенного пункта (шт.);

количества затапливаемых подворий населенного пункта (шт.);

периодичности регулярного затопления в течение трех лет за период последних десяти лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;

е) информационную карту с указанием реквизитов решений комиссии по чрезвычайным ситуациям о введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования за последние 10 лет, предшествующих дате подачи заявки, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

ж) сведения о наличии на территории муниципального образования электрифицированных стационарных насосных станций, расположенных не далее 7 км от границы сельских населенных пунктов, указанных в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

Si = S x [(Mi x Уi) / SUM (Mi x Уi)], где:

Si - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

S - бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на текущий финансовый год на выплату субсидии;

Mi - стоимость затрат на откачку воды i-го муниципального образования, указанная в расчете, предусмотренном подпунктом "г" пункта 5 настоящего Порядка;

Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии, определяемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, утвержденными постановлением Правительства Приморского края от 10 января 2020 года N 6-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края" (далее - Правила).

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, и представивших документы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется на основании Соглашения. Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Соглашение предусматривает в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии условия предоставления и расходования субсидии;

б) предельный уровень софинансирования, определенный в соответствии с пунктом 9 Правил, и обязательство по наличию в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, с учетом установленного предельного уровня софинансирования;

в) значения результатов использования субсидии, а также обязательства муниципального образования по их достижению;

г) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

д) обязательство муниципального образования по представлению в министерство отчетов о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; отчетов о достижении значений результатов использования субсидии;

е) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

ж) последствия недостижения значений результатов использования субсидии, которые должны быть достигнуты муниципальным образованием в результате предоставления субсидии;

з) иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

8. Для перечисления субсидии из краевого бюджета в бюджет муниципального образования уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство в срок не позднее 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

муниципальный контракт, заключенный в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

платежное поручение, подтверждающее расходы муниципального образования;

счет-фактура (счет);

акт о выполненных работах (оказанных услугах).

Министерство в течение семи рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, готовит и направляет реестр на перечисление субсидий (далее - реестр) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах УФК по ПК для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение пяти рабочих дней со дня поступления реестров в ГКУ Приморское казначейство путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании реестров ГКУ Приморского казначейства во исполнение заключенного с министерством договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству.

Предоставление субсидии муниципальным образованиям производится в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на указанные цели.

В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидий средства краевого бюджета распределяются пропорционально рассчитанной субсидии между всеми муниципальными образованиями.

9. Отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии представляются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в министерство в срок, предусмотренный Соглашением, по форме, утвержденной министерством и являющейся приложением к Соглашению.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством ежегодно (за отчетный финансовый год) по результатам использования субсидий, указанным в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Результаты использования субсидии и их значения устанавливаются для каждого муниципального образования Соглашением.

В случае недостижения муниципальным образованием значений результатов использования субсидий муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

12. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, полноту и достоверность представленных в министерство документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

13. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, утвержденном министерством финансов Приморского края.

14. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования, недостижения значений результатов использования субсидий, предусмотренных в соглашении, несоответствия критериям и условиям предоставления субсидии) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется министерством муниципальному образованию в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

15. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и Порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Министерство и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и Порядка, установленных при предоставлении субсидий.".

Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидии из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на проведение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций муниципального
характера, направленных на недопущение
затопления сельских населенных пунктов
Приморского края, расположенных
на береговой территории озера Ханка

Форма

                                 ЗАЯВКА*

  на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального

                               образования

     Администрация _______________________________________ муниципального

                  (наименование муниципального образования

                              Приморского края)

образования     Приморского    края  (далее  - Муниципальное образование)

направляет  заявку  о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету

Муниципального  образования  на  проведение мероприятий по предупреждению

чрезвычайных    ситуаций    муниципального   характера,  направленных  на

недопущение  затопления  сельских  населенных  пунктов  Приморского края,

расположенных  на  береговой  территории озера Ханка, в 20__ году (в 20__

году  и  плановом периоде 20__ и 20__ годов) (далее - Субсидия), в рамках

муниципальной программы ________________________________________________,

                         (указать наименование муниципальной программы)

утвержденной ___________________________________________________________.

            (указать реквизиты правового акта Муниципального образования)

     Общий    объем    бюджетных    ассигнований    (включая   субсидию),

предусматриваемых  в  бюджете  Муниципального  образования  на финансовое

обеспечение  расходных  обязательств,  в  целях  софинансирования которых

предоставляется Субсидия, составляет:

     в 20__ году ________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма прописью)

     в 20__ году ________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма прописью)

     в 20__ году ________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма прописью)

     Общий    размер    Субсидии,    исходя    из    предельного   уровня

софинансирования  расходного  обязательства Муниципального образования, в

целях  софинансирования  которого предоставляется Субсидия, равного ____%

составляет:

     в 20__ году ________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма прописью)

     в 20__ году ________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма прописью)

     в 20__ году ________ (___________________________) рублей __ копеек,

                                (сумма прописью)

     Приложения**: на ___ л. в 1 экз.

     *    Заявка    оформляется    на  письменном  бланке  Муниципального

образования;

     **  В  приложении  указывается  перечень документов в соответствии с

подпунктами  5б  -  5ж  пункта  5  Порядка  предоставления и расходования

субсидий    из    краевого  бюджета  бюджетам  муниципальных  образований

Приморского    края    на    проведение   мероприятий  по  предупреждению

чрезвычайных    ситуаций    муниципального   характера,  направленных  на

недопущение  затопления  сельских  населенных  пунктов  Приморского края,

расположенных на береговой территории озера Ханка.

Глава

муниципального образования  _____________  ______________________________

                              (подпись)        (расшифровка подписи)

    М.П.

     "__" _________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидии из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на проведение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций муниципального
характера, направленных на недопущение
затопления сельских населенных пунктов
Приморского края, расположенных
на береговой территории озера Ханка

Форма

                                 РАСЧЕТ

стоимости затрат на откачку воды для расчета субсидии из краевого бюджета

  бюджету ___________________________________________________________

           (наименование муниципального образования Приморского края)

                           ____________ 20___ г.*

Наименование мероприятия	Тариф на откачку 1 м3 воды на текущую дату, тыс. руб.	Объем откачиваемой воды за предыдущий год, м3	Стоимость затрат текущего года, тыс. руб.
Расчет стоимости затрат на откачку воды стационарными электрифицированными насосными станциями с целью недопущения затопления сельских населенных пунктов муниципального образования

* в 2020 году на 01.01.2020

* в 2021 году на 01.01.2021

Глава

муниципального образования _____________  _______________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

     М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования
субсидии из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на проведение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций муниципального
характера, направленных на недопущение
затопления сельских населенных пунктов
Приморского края, расположенных
на береговой территории озера Ханка

Форма

                           ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

            муниципального образования Приморского края

Наименование муниципального образования Приморского края
Наименование уполномоченного органа муниципального образования Приморского края, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) мероприятий муниципальной программы (контактные телефоны, факс и e-mail), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
Основной государственный регистрационный номер муниципального образования Приморского края, кем и когда зарегистрирован
Наименование органа Федерального казначейства в субъекте Российской Федерации, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (р/с, наименование банка, БИК)
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Приморского края
Реквизиты и наименование муниципальной программы, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на исполнение расходных обязательств муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия
Отсутствие в муниципальной программе мероприятий, реализуемых за счет средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, в рамках иных государственных (ведомственных) программ на цели предоставления субсидии
Перечень и значения показателей муниципальной программы, достигаемые в текущем финансовом году (в текущем финансовом году и плановом периоде) в результате реализации мероприятий, соответствующих целям, задачам и показателям подпрограммы N 3 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2020 - 2027 годы государственной программы Приморского края "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края" на 2020 - 2027 годы
Решения комиссии по чрезвычайным ситуациям о введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования за последние десять лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии, с указанием реквизитов документов

Глава

муниципального образования _____________  _______________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

     М.П.

     "__" _________ 20__ г.

Приложение N 4
к Порядку предоставления и расходования
субсидии из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Приморского края
на проведение мероприятий по предупреждению
чрезвычайных ситуаций муниципального
характера, направленных на недопущение
затопления сельских населенных пунктов
Приморского края, расположенных
на береговой территории озера Ханка

Результаты
использования субсидий, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, на 2020 - 2027 годы

Наименование субсидии	Наименование результата использования субсидии	Единица измерения	Значение результата использования субсидии								Итоговое значение результата использования субсидии	Срок достижения результата использования субсидии
			2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций муниципального характера, направленных на недопущение затопления сельских населенных пунктов Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка	количество подтапливаемых подворий граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Приморского края, расположенных на береговой территории озера Ханка, подверженных негативному воздействию вод и защищенных от этого воздействия в результате проведенных мероприятий по откачке воды	штук	86	86	86	86	86	86	86	86	86	2027