Приложение. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

Приложение
к постановлению
Губернатора
Рязанской области
от 14.04.2020 N 45-пг

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 9 декабря 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статьей 12.1 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области" (далее - ежемесячная выплата).

2. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года, до достижения ребенком возраста 8 лет.

Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 году за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 31 декабря 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

3. Для назначения ежемесячной выплаты один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, имеющий право на получение ежемесячной выплаты, (далее - заявитель) представляет заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384).

Заявление может быть представлено заявителем:

- лично в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства (далее - Учреждение)или посредством заказного почтового отправления с описью вложения;

- через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры);

- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал).

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

При обращении заявителя лично в Учреждение либо через многофункциональный центр им предъявляется документ, удостоверяющий личность.

К заявлению прилагаются:

1) заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

2) заявление о согласии на обработку персональных данных членов семьи заявителя (при их наличии) в целях предоставления государственной услуги, а также размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Заявление регистрируется в журнале входящей документации в день его поступления.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 3.1 с 11 декабря 2020 г. - Постановление Губернатора Рязанской области от 9 декабря 2020 г. N 156-пг

3.1. В случае если заявитель и (или) его супруг (супруга) является сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации, заявителем одновременно с заявлением представляются в Учреждение документы, подтверждающие наличие и размер доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 10 настоящего Порядка.

В случае если заявление подано лицом (лицами), указанным в абзаце первом настоящего пункта, с использованием единого портала, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в Учреждение документы, подтверждающие наличие и размер доходов указанных лиц, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 10 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 11 декабря 2020 г. - Постановление Губернатора Рязанской области от 9 декабря 2020 г. N 156-пг

См. предыдущую редакцию

4. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, согласно примерному перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384, (далее - сведения) запрашиваются Учреждением в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.

Сведения не истребуются Учреждением у заявителя (за исключением сведений о рождении ребенка при регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка). Заявитель вправе представить сведения по собственной инициативе.

Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) сведения, запрошенные Учреждением и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

6. В случае, если ребенок, на которого назначается ежемесячная выплата, не зарегистрирован по месту жительства заявителя, Учреждение проводит проверку по установлению факта совместного проживания ребенка с заявителем, по результатам которой составляется акт в порядке и сроки, установленные министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 11 декабря 2020 г. - Постановление Губернатора Рязанской области от 9 декабря 2020 г. N 156-пг

См. предыдущую редакцию

7. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается Учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается в случае непоступления сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. При этом решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр срок принятия решения о назначении ежемесячной выплаты или об отказе в ее назначении исчисляется со дня подачи заявления в многофункциональный центр. При этом срок передачи многофункциональным центром принятого им заявления в Учреждение не должен превышать одного рабочего дня.

Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в следующих случаях:

смерть ребенка;

размер среднедушевого дохода семьи превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Рязанской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты;

наличие в заявлении недостоверных или неполных сведений;

непредставление (непредъявление) заявителем документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

отсутствие права на получение ежемесячной выплаты, в том числе несоответствие заявителя категории получателей ежемесячной выплаты, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, лишение (ограничение) родительских прав заявителя в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, отсутствие у заявителя и (или) ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата, гражданства Российской Федерации, места жительства на территории Рязанской области;

несоблюдение условия о совместном проживании на территории Рязанской области заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная выплата;

непредставление заявителем сведений в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты заявителю направляется в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, уведомление с указанием аргументированного обоснования.

Уведомление направляется:

посредством почтового отправления по адресу, указанному в заявлении - при предоставлении заявления лично в Учреждение, посредством почтовой связи, через многофункциональные центры;

в электронном виде посредством единого портала - при предоставлении заявления с использованием единого портала.

8. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети.

9. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются лица, лишенные родительских прав, ограниченные в родительских правах, а также лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

10. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:

а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;

б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные заявителем и (или) членом его семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Рязанской области, актами (решениями) органов местного самоуправления;

в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) алименты;

д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

е) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

з) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

и) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;

к) проценты, полученные по вкладам в кредитных организациях;

л) доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;

м) доходы от продажи, аренды имущества;

н) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.

11. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

12. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

14. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

а) ежемесячные выплаты, произведенные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначается ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;

в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом "г" с 1 мая 2020 г. - Постановление Губернатора Рязанской области от 21 апреля 2020 г. N 47-пг

г) доходы, указанные в подпункте "а" пункта 10 настоящего Порядка, членов семьи, признанных на день подачи заявления безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 14.1 с 1 мая 2020 г. - Постановление Губернатора Рязанской области от 21 апреля 2020 г. N 47-пг

14.1. Учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в органах службы занятости сведения о признании члена семьи безработным в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

15. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

17. Учреждение вправе проверять достоверность сведений о доходах семьи, указанных заявителем в заявлении. В этих целях Учреждение вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.

18. Ежемесячная выплата назначается на 12 месяцев с даты регистрации заявления.

По истечении указанного срока на основании заявления, представленного заявителем, осуществляется повторное назначение ежемесячной выплаты в соответствии с настоящ