Распоряжение Правительства Архангельской области от 7 апреля 2020 г. N 120-рп
"Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области на 2020 год в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Планом первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 17 марта 2020 года N 2182п-П13, пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 28 указа Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)":
1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области на 2020 год в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - план).
2. Министерству экономического развития Архангельской области совместно с министерством финансов Архангельской области до 17 апреля 2020 года проработать вопрос снижения налоговой ставки для субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, с 6 до 4 процентов.
3. Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, ответственным за реализацию плана, обеспечить реализацию мероприятий плана в соответствии с установленными в плане сроками.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организациям, ответственным за реализацию плана, обеспечить реализацию мероприятий плана в соответствии с установленными в плане сроками.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Архангельской области
от 7 апреля 2020 г. N 120-рп
План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области на 2020 год в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)
N п/п |
Мероприятие |
Вид документа |
Ответственные исполнители |
Срок/ периодичность представления информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Поддержка реального сектора экономики, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с прилагаемым перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее - перечень) | ||||
1. |
Предусмотреть отсрочку по уплате авансовых платежей по налогу на имущество организаций для субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сферах деятельности, указанных в перечне: |
постановление Правительства Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области, |
14 апреля 2020 года |
2. |
Проработка механизма предоставления льгот по налогу на имущество организаций (в части объектов недвижимого имущества площадью до 100 кв. метров, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость) для организаций, применяющих специальные налоговые режимы |
аналитическая записка |
министерство экономического развития Архангельской области, |
20 апреля 2020 года |
3. |
Предусмотреть снижение размеров потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности из числа указанных в перечне, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, на 2020 год |
областной закон |
министерство экономического развития Архангельской области, |
14 апреля 2020 года |
4. |
Продление сроков уплаты авансового платежа по транспортному налогу для субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сферах деятельности, указанных в перечне: |
постановление Правительства Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области, |
14 апреля 2020 года |
5. |
Предоставление отсрочки по уплате налогов по упрощенной системе налогообложения за 2019 год на 6 месяцев для субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сферах деятельности, указанных в перечне, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" |
постановление Правительства Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области, |
14 апреля 2020 года |
6. |
Рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области о предоставлении отсрочки по уплате земельного налога с переносом платежей на 2021 год для субъектов предпринимательской деятельности, занятых в сферах деятельности, указанных в перечне |
постановление Правительства Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области |
20 апреля 2020 года |
7. |
Разработка областного закона о применении на территории Архангельской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 101-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" |
областной закон |
министерство экономического развития Архангельской области, |
30 апреля 2020 года |
8. |
Внесение изменений в постановление Правительства Архангельской области от 21 марта 2017 года N 125-пп "О программе оптимизации расходов областного бюджета на 2017-2019 годы", устанавливающее мораторий на принятие областного закона по индексации ставок транспортного налога в 2020 году с перенесением его на 2021 год |
проект постановления Правительства Архангельской области |
министерство финансов Архангельской области |
30 апреля 2020 года |
9. |
Докапитализация Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - МКК "Развитие") |
дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) |
министерство экономического развития Архангельской области, |
в сроки поступления бюджетных средств из федерального бюджета |
10. |
Докапитализация государственного унитарного предприятия Архангельской области "Инвестиционная компания "Архангельск" (далее - ГУП ИК "Архангельск") |
дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку МСП |
министерство экономического развития Архангельской области, |
в сроки поступления бюджетных средств из федерального бюджета |
11. |
Предоставление дополнительных льготных периодов (в части отсрочки платежей по основному долгу на максимально возможный период, не превышающий срок окончания действия договора займа) по мотивированным заявлениям заемщиков - субъектов МСП |
протокол Наблюдательного совета МКК "Развитие" от 23 марта 2020 года N 4 |
министерство экономического развития Архангельской области, |
постоянно |
12. |
Разрешение субъектам МСП использовать заемные средства на выплату заработной платы работникам, налогов и платежей во внебюджетные фонды, оплату аренды зданий, сооружений, земельных участков, оборудования, коммунальных платежей |
протокол Наблюдательного совета МКК "Развитие" от 23 марта 2020 года N 4 |
министерство экономического развития Архангельской области, |
постоянно |
13. |
Принятие программы микрокредитования "Рефинансирование" для субъектов МСП, имеющих действующие кредиты, взятые в коммерческих банках на цели ведения бизнеса |
протокол Наблюдательного совета МКК "Развитие" от 23 марта 2020 года N 4 |
министерство экономического развития Архангельской области, |
постоянно |
14. |
Разработка предложений: |
протокол Наблюдательного совета МКК "Развитие" от 23 марта 2020 года N 4 |
министерство экономического развития Архангельской области, |
10 апреля 2020 года |
15. |
Снижение размера комиссий за предоставление поручительства региональной гарантийной организацией субъектам МСП отдельных отраслей экономики в соответствии с перечнем |
приказ руководителя ГУП ИК "Архангельск" от 27 марта 2020 года N 3 |
ГУП ИК "Архангельск" |
постоянно |
16. |
Предоставление денежных средств субъектам МСП на приобретение средств индивидуальной защиты в целях противодействия распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) |
постановление Правительства Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области, |
14 апреля 2020 года |
17. |
Рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по снижению корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления единого налога на вмененный доход, и установление налоговых льгот по земельному налогу для налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности в соответствии с перечнем |
распоряжение Губернатора Архангельской области, |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
3 апреля 2020 года - для рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
18. |
Включение в перечень целевых направлений расходования грантов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области мероприятий, направленных на предоставление средств субъектам МСП для реализации мер по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) |
указ Губернатора Архангельской области "О внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 23 июля 2012 года N 113-у" |
министерство экономического развития Архангельской области |
10 апреля 2020 года |
19. |
Отсрочка арендной платы субъектам МСП по договорам аренды государственного имущества Архангельской области |
постановление Правительства Архангельской области |
правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, |
7 апреля 2020 года |
20. |
Рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в части отсрочки/снижения арендных платежей по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
10 апреля 2020 года |
21. |
Рассмотрение возможности продления срока реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на 1 год без внесения изменений в инвестиционные проекты либо возможности неприменения в течение 1 года пункта 32 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 года N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в случае нарушения инвестором исполнения поквартального графика более чем на 1 год |
ходатайство Правительства Архангельской области в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области |
20 апреля 2020 года |
22. |
Проработка механизма компенсации расходов субъектов МСП по уплате лизинговых платежей для отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки согласно перечню |
проект постановления Правительства Архангельской области |
министерство экономического развития Архангельской области |
30 апреля 2020 года |
II. Организационная и информационная поддержка, мониторинг и анализ ситуации | ||||
23. |
Организация работы комиссии |
указ Губернатора Архангельской области от 23 марта 2020 года N 32-у "Об утверждении Положения о комиссии при Губернаторе Архангельской области по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области" |
министерство экономического развития Архангельской области |
2 раза в месяц |
24. |
Организация деятельности рабочей группы при министерстве экономического развития Архангельской области |
распоряжение министерства экономического развития Архангельской области от 25 марта 2020 года N 22-р "О рабочей группе по выработке мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции" |
министерство экономического развития Архангельской области |
2 раза в неделю |
25. |
Разработка и реализация комплекса информационно-разъяснительных мероприятий с субъектами МСП по вопросам реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области на 2020 год в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее - план первоочередных мероприятий) |
медиа-план |
министерство экономического развития Архангельской области, |
4 апреля 2020 года, еженедельно |
26. |
Создание и функционирование "горячей линии" на базе АНО "Агентство регионального развития" для обращения субъектов МСП по возникающим проблемам с последующим принятием мер оперативного реагирования |
- |
АНО "Агентство регионального развития" |
25 марта 2020 года, постоянно |
27. |
Контроль приостановления до 31 декабря 2020 года назначения проверок, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, иных документов, имеющих разрешительный характер |
указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (далее - указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у) |
уполномоченный при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей, департамент контроля и совершенствования государственного управления администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области |
постоянно |
28. |
Рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по приостановлению до 1 мая 2020 года проверок в рамках осуществления муниципального контроля |
указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у, |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
30 марта 2020 года |
29. |
Мониторинг состояния системообразующих организаций Архангельской области: |
распоряжение Губернатора Архангельской области от 1 апреля 2020 года N 285-р "О перечне системообразующих организаций в Архангельской области" |
министерство экономического развития Архангельской области, |
еженедельно |
30. |
Организация направления данных мониторинга состояния системообразующих организаций Архангельской области в федеральные органы исполнительной власти для проведения стресс-тестирования их финансовой устойчивости |
отчет |
министерство экономического развития Архангельской области, |
в сроки поступления запросов от федеральных органов исполнительной власти |
31. |
Мониторинг ситуации на рынке труда, включая мониторинг просроченной задолженности по заработной плате |
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2020 года N 152 "О внесении изменений в приложения N 1-8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, |
еженедельно |
32. |
Информирование министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области о выявленных случаях высвобождения и введения режимов неполной занятости в организациях, расположенных на территории Архангельской области |
- |
исполнительные органы государственной власти Архангельской области, |
постоянно |
33. |
Создание и функционирование "горячей линии" на базе министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области по вопросам соблюдения трудового законодательства Российской Федерации, защиты трудовых прав населения |
- |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
1 апреля 2020 года, постоянно |
34. |
Организация регистрации работодателей на портале "Работа в России" с целью обеспечения мониторинга ситуации на рынке труда и формирования мер поддержки |
отчет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральную службу по труду и занятости на основании телеграммы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2020 года N 16-2/10/И-2431 |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, |
еженедельно |
35. |
Организация регистрации граждан в качестве безработных с использованием предварительной записи и перерегистрация безработных граждан с целью начисления и выплаты пособия по безработице с использованием дистанционных методов |
- |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, |
постоянно |
36. |
Оперативный мониторинг потребительских цен на территории Архангельской области |
отчет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13 марта 2020 года N ЕВ-17383/15 |
министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, |
ежедневно |
37. |
Оперативный мониторинг наличия товаров первой необходимости в организациях торговли на территории Архангельской области |
отчет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании письма Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13 марта 2020 года N ЕВ-17383/15 |
министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, |
ежедневно |
38. |
Мониторинг уровня цен на основные строительные материалы |
аналитическая записка для представления председателю комиссии |
министерство строительства и архитектуры Архангельской области |
еженедельно |
39. |
Мониторинг потребности в регулярных автобусных перевозках по межмуниципальным маршрутам |
аналитическая записка для представления председателю комиссии |
министерство транспорта Архангельской области |
еженедельно |
40. |
Организация взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями в целях минимизации выставления пени за неуплату за коммунальные услуги в период режима повышенной готовности, а также введения моратория на отключение (приостановку предоставления) жизненно важных коммунальных услуг гражданам в случае задолженности за жилищно-коммунальные услуги |
аналитическая записка для представления председателю комиссии |
министерство топливно-энергетического комплекса Архангельской области |
с 1 апреля 2020 года, до особого распоряжения |
41. |
Информирование заказчиков об особенностях осуществления закупок в период пандемии коронавирусной инфекции (COVID-2019) на основе разъяснений Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы России и других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации или изменений законодательства о контрактной системе (Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ) и закупок отдельными видами юридических лиц (Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ) |
информационное письмо |
контрактное агентство Архангельской области |
по мере поступления соответствующих разъяснений или внесения изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и в Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ |
III. Иные меры | ||||
42. |
Внесение изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в целях возмещения недополученных доходов медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, от приостановления проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации |
постановление Правительства Архангельской области от 31 марта 2020 года N 156-пп "О внесении изменений в территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" |
министерство здравоохранения Архангельской области |
31 марта 2020 года |
43. |
Предоставление в период действия режима повышенной готовности мер социальной поддержки, требующих подтверждения с определенной периодичностью, без предоставления подтверждающих документов |
указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года N 28-у |
министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, государственное казенное учреждение Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" |
25 марта 2020 года |
44. |
Разработка механизма финансовой поддержки (субсидирования) автоперевозчиков, обслуживающих межмуниципальные и муниципальные маршруты, в целях исполнения ими обязательств по уплате лизинговых платежей |
постановление Правительства Архангельской области |
министерство транспорта Архангельской области, министерство экономического развития Архангельской области |
на период действия режима повышенной готовности |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к плану первоочередных мероприятий по
обеспечению устойчивого развития
экономики и социальной стабильности в
Архангельской области на 2020 год в
условиях ухудшения ситуации
в связи с распространением новой
коронавирусной инфекции (COVID-2019)
Перечень
отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции
Сфера деятельности |
Код ОКВЭД 2 |
2 |
3 |
1. Авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки | |
Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта |
|
Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам |
|
Деятельность пассажирского воздушного транспорта |
|
Деятельность грузового воздушного транспорта |
|
Деятельность автовокзалов и автостанций |
|
Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом |
|
2. Культура, организация досуга и развлечений | |
Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений |
|
3. Физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт | |
Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений |
|
Деятельность физкультурно-оздоровительная |
|
Деятельность санаторно-курортных организаций |
|
4. Деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма | |
Деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма |
|
5. Гостиничный бизнес | |
Деятельность по предоставлению мест для временного проживания |
|
6. Общественное питание | |
Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков |
|
7. Деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений | |
Образование дополнительное детей и взрослых |
|
Предоставление услуг по дневному уходу за детьми |
|
8. Деятельность по организации конференций и выставок | |
Деятельность по организации конференций и выставок |
|
9. Деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты) | |
Ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения |
|
Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий |
|
Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты |
|
10. Сельское хозяйство | |
Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Архангельской области от 7 апреля 2020 г. N 120-рп "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Архангельской области на 2020-2021 годы в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)"
Вступает в силу с 7 апреля 2020 г.
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Архангельской области от 27 мая 2021 г. N 204-рп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.
Распоряжение Правительства Архангельской области от 11 ноября 2020 г. N 462-рп
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2020 г.
Распоряжение Правительства Архангельской области от 18 августа 2020 г. N 325-рп
Изменения вступают в силу с 18 августа 2020 г.
Распоряжение Правительства Архангельской области от 20 мая 2020 г. N 194-рп
Изменения вступают в силу с 20 мая 2020 г.
Распоряжение Правительства Архангельской области от 12 мая 2020 г. N 185-рп
Изменения вступают в силу с 12 мая 2020 г.