Приложение 1. Порядок формирования и утверждения списков граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения

Приложение 1
к приказу министерства
сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области
от 13.04.2020 N 111-п

Порядок
формирования и утверждения списков граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - Программа), и государственной программы Самарской области "Комплексное развитие сельских территорий на 2020-2025 годы" и регламентирует отдельные отношения по формированию и утверждению списков граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения на территории Самарской области.

2. Граждане, постоянно проживающие или изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях Самарской области, имеющие право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем предоставления субсидий органу местного самоуправления муниципального образования Самарской области (далее - субсидия) в соответствии с пунктом 4 Положения о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам российской федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее - заявители), предусмотренного приложением к приложению 4 Программы (далее - Положение), предоставляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление на участие в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий по форме согласно приложению 4 к настоящему Приказу (далее - заявление) с приложением документов, указанных в пункте 8 Положения.

3. Органы местного самоуправления в Самарской области осуществляют прием заявлений, регистрируют заявления в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению к настоящему Порядку, проверяют правильность оформления представленных заявителями документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - список).

4. При проверке правильности оформления документов, представленных заявителем, и достоверности содержащихся в них сведений органы местного самоуправления проверяют в том числе законность постановки заявителя (членов его семьи) на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отсутствие оснований для снятия заявителя (членов его семьи) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент подачи заявления, а также факт предоставления ранее заявителю (членам его семьи) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

В целях проведения проверки достоверности содержащихся сведений в документах, представленных заявителем, органы местного самоуправления запрашивают дополнительно:

у заявителя:

сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-ИЛС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.01.2019 N 2н;

копии трудовых договоров и трудовых книжек со всеми работодателями заявителя, заверенных в установленном порядке (в случае выявления сведений об осуществлении деятельности по трудовому договору в нескольких организациях);

самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия:

выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на каждого члена семьи заявителя;

5. Ответственность за предоставление недостоверной информации в орган местного самоуправления несет заявитель в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за предоставление недостоверной информации в министерство несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6. Органы местного самоуправления формируют список учитывая хронологическую и алфавитную последовательность, исходя из данных журнала регистрации заявлений.

7. Основаниями для отказа во включении в список являются:

отсутствие у заявителя (члена его семьи) гражданства Российской Федерации;

ранее реализованное заявителем (членом его семьи) право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях или иного вида государственной поддержки на строительство или приобретение жилого помещения, в том числе в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области", за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

наличие обязательства государства перед заявителем по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пункте 4 Положения;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 Положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также сведений, противоречащих друг другу;

отсутствие в документах необходимых реквизитов (подписи, печати);

8. В случае отказа во включении заявителя в список в журнале регистрации заявлений делается соответствующая запись с указанием причины отказа, органы местного самоуправления направляют заявителю мотивированный отказ в письменном виде и возвращают документы в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления.

9. Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в список, вправе вновь обратиться в орган местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.

10. Заявители, включенные в список, обязаны в течение 5 рабочих дней со дня наступления юридического факта уведомлять органы местного самоуправления об изменении состава семьи, паспортных данных, об утрате оснований для получения социальной выплаты, о смене места работы, о смене постоянного места жительства.

11. Заявители, включенные в список, исключаются органом местного самоуправления из него в случае:

а) подачи личного заявления в орган местного самоуправления об исключении из списка;

б) утраты оснований, дающих право на включение в список;

в) получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или Самарской области, жилого помещения, социальной выплаты или иного вида государственной поддержки на строительство или приобретение жилого помещения за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

г) прекращения деятельности по трудовому договору или индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

д) выявления в документах, представленных в орган местного самоуправления, не соответствующих действительности сведений, в том числе послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

е) смерти заявителя, либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

ж) выезда за пределы муниципального района на постоянное место жительства;

з) наличие жилищного (ипотечного) кредита (займа), по которому в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ".

В случае исключения из списка органы местного самоуправления направляют заявителям уведомления в письменном виде с указанием причины исключения из предварительного списка и возвращают документы в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении (за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" настоящего пункта), а также письменно уведомляют министерство.

12. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующим за отчетным кварталом, или по запросу направляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) следующие документы:

а) утвержденный главой муниципального образования Самарской области или лицом его замещающим список по состоянию на 1 число месяца;

б) документы, представленные заявителями для участия в Программе, с приложением их скан-копии в формате PDF (оригиналы документов, представленных заявителями для участия в Программе возвращаются министерством в орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня их поступления);

в) сведения о привлечении средств местных бюджетов на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения;

г) сведения о привлекаемых средств работодателей на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения.

13. Министерство на основании документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в пределах объема средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в сроки, установленные соглашением с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, формирует в хронологической и алфавитной последовательности сводные списки граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее - сводные списки) на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сводные списки на очередной финансовый год и плановый период должны содержать:

гриф утверждения документа, включающий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) руководителя министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (уполномоченного им лица) и дату утверждения;

наименование документа;

финансовый год и плановый период, на который представлены содержащиеся в документе сведения;

дату составления документа.

14. Министерством в текущем финансовом году в сводные списки при необходимости вносятся изменения:

с учетом объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год (далее - соглашение). В случае выделения субсидии в объеме, недостаточном для предоставления субсидии всем заявителям, включенным в списки, уменьшается количество заявителей в порядке, обратной очередности, установленной пунктом 13 настоящего Положения, с более поздней датой подачи заявления;

в случае внесения органами местного самоуправления изменений в списки (исключения заявителей, изменение состава семьи заявителей, изменение места работы, восстановления заявителей по решению суда).