Приложение. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2020 год

Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"Об утверждении Методики распределения
иных межбюджетных трансфертов и правил
их предоставления из областного бюджета
местным бюджетам на финансовое обеспечение
дорожной деятельности в рамках ведомственной
целевой программы "Содействие развитию автомобильных
дорог регионального, межмуниципального и местного
значения" государственной программы Российской
Федерации "Развитие транспортной системы" на 2020 год

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2020 год

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2020 г.

1. Настоящие Методика и правила предоставления (далее - Методика) определяют условия и механизм предоставления, порядок определения размера и распределения из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" на 2020 год (далее - межбюджетные трансферты).

2. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, являются:

1) наличие проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, относящихся к уникальным искусственным сооружениям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года N 329 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", и предусматривающей хотя бы одну из следующих характеристик:

общая длина составляет более 100 метров;

длина пролета составляет более 60 метров;

2) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, направленные на достижение целевых показателей:

количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено, шт./пог. м.;

доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии, %.

3. Межбюджетные трансферты предоставляются в размере, указанном в заявке, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Законе Липецкой области от 17 декабря 2019 г. N 318-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - Закон об областном бюджете).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 23 ноября 2020 г. - Постановление Администрации Липецкой области от 19 ноября 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

4. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальные образования Липецкой области подают заявки главному распорядителю бюджетных средств в сфере дорожной деятельности (далее - главный распорядитель) в срок до 20 апреля, 1 декабря (включительно) 2020 года, по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике с приложением следующих документов:

копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта строительства (реконструкции);

копии положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта;

копии документа об утверждении органом местного самоуправления проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта строительства (реконструкции);

копии материалов из проектной документации: пояснительной записки, ведомости основных объемов работ, технологических и конструктивных решений, сметного расчета стоимости работ;

выписки из документов территориального планирования, предусматривающих строительство (реконструкцию) искусственного сооружения.

Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.

5. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее - уполномоченное лицо):

- осуществляет рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

- оформляет результаты актом о рассмотрении заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

- определяет размер межбюджетных трансфертов по формуле:

, где:

- размер межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования за счет средств федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики, на соответствующий финансовый год;

- общая потребность финансовых средств, необходимых i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики, на соответствующий финансовый год;

- объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики, на соответствующий финансовый год;

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики, на соответствующий финансовый год;

- подготавливает проект нормативного правового акта администрации Липецкой области об утверждении распределения межбюджетных трансфертов (далее - проект постановления) с отражением в нем следующей информации:

перечень муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов (далее - получатель межбюджетных трансфертов);

размер межбюджетных трансфертов, определенный в отношении каждого получателя межбюджетных трансфертов;

2) главный распорядитель вносит проект постановления на рассмотрение в администрацию Липецкой области в порядке, установленном постановлением главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года N 69 "Об утверждении регламента деятельности администрации Липецкой области";

3) в случае отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов уполномоченное лицо подготавливает проект приказа с отражением перечня муниципальных образований (далее - приказ), которым отказано в предоставлении межбюджетных трансфертов, с указанием причин отказа;

4) главный распорядитель утверждает приказ;

5) уполномоченное лицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя в сети "Интернет".

6. Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей Методики являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 настоящей Методики;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 2 настоящей Методики.

7. Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования постановления, направляет получателям межбюджетных трансфертов уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.

Уведомление направляется способом, указанным получателем межбюджетных трансфертов в заявке, позволяющим достоверно установить получение уведомления получателем межбюджетного трансферта.

Главный распорядитель заключает с получателем межбюджетных трансфертов соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов в день его обращения. Указанное соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае незаключения соглашения межбюджетные трансферты не перечисляются.

8. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей межбюджетных трансфертов, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.

9. При увеличении в Законе об областном бюджете объема средств на цели, предусмотренные настоящей Методикой, главным распорядителем проводится дополнительный прием заявок.

Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете, представляют главному распорядителю новую заявку и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящей Методики.

Рассмотрение заявок, указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 - 8 настоящей Методики.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое использование иных межбюджетных трансфертов и представляют главному распорядителю:

ежемесячно до 5 числа месяца (включительно), начиная с месяца, следующего за месяцем получения иных межбюджетных трансфертов, отчет об использовании полученных средств по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике;

по завершении мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог - заверенные копии актов приемки объектов и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также копии платежных поручений в случае осуществления авансовых платежей.

11. Результатами использования межбюджетных трансфертов являются:

количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено, шт./пог. м.;

доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном (аварийном) состоянии, %.

Значения результатов использования межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением.

12. Ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

13. Неиспользованные иные межбюджетные трансферты, а также иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

14. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет главный распорядитель.