Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Красноярского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.12.2019 N 830-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Красноярского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, городских и муниципальных округов Красноярского края на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования края) на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Субсидии), показатели результативности использования Субсидий, а также порядок отчетности муниципальных образований края об использовании Субсидий и порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий.

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения, предусмотренным подпунктом 11 части 1 статьи 15, подпунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по следующим направлениям:

на строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольной образовательной организации;

на приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений для дошкольных образовательных организаций.

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования Красноярского края (далее - Министерство), при соблюдении следующих условий:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

1) обеспечение муниципальными образованиями края долевого финансирования мероприятий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, которое должно составлять:

не менее 0,1% от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,3;

не менее 0,5% от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания от 1,3 до 1,5;

не менее 1,0% от объема расходного обязательства, предусмотренного соответствующему муниципальному образованию края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания свыше 1,5.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, не более 99,9%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5, не более 99,5%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, не более 99,0%;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П действие подпункта 2 приостановлено до 1 января 2021 г.

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П действие подпункта 3 приостановлено до 1 января 2021 г.

3) заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

4) централизация конкурентных закупок по проведению мероприятия на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, через агентство государственного заказа Красноярского края;

5) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством зданий (пристройки к зданию) для дошкольной образовательной организации, на софинансирование расходов на которое направляются Субсидии, источником формирования которых являются субсидии из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 6 с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

6) осуществление закупок для муниципальных нужд за счет средств Субсидии с соблюдением требования о закупке промышленных товаров российского происхождения, а также запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 616).

Указанный запрет не применяется в случаях, определенных пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации N 616;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 7 с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

7) наличие экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия (в случае, если муниципальное образование края претендует на средства, выделенные из федерального бюджета).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края по распределению средств краевого бюджета на предоставление Субсидии (далее - конкурсный отбор). Конкурсный отбор проводится по каждому направлению расходования Субсидии, указанному в пункте 2 Порядка.

Конкурсный отбор осуществляет комиссия по подготовке предложений по распределению средств краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм государственных программ Красноярского края "Развитие образования", "Развитие транспортной системы", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", ответственным исполнителем по которым является министерство образования Красноярского края, созданная в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 17.02.2014 N 47-п (далее - Комиссия).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

5. Для участия в конкурсном отборе администрации муниципальных образований края в срок с 1 марта по 31 марта 2020 года включительно на 2020 год, начиная с конкурсного отбора на 2021 год, до 10 декабря года, предшествующего году проведения конкурсного отбора, направляют нарочным или направляют почтовым направлением с уведомлением о вручении и описью вложения в Министерство на бумажном носителе следующие документы (далее - конкурсные документы):

заявление на участие в конкурсном отборе, содержащее информацию о планируемом объеме долевого финансирования мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, за счет средств местного бюджета не менее чем в размере, установленном в пункте 3 Порядка по форме согласно приложению к Порядку;

копию положительного заключения государственной экспертизы экономически эффективной проектной документации повторного использования (в случае, если Субсидия запрашивается на строительство зданий (пристройку к зданию) дошкольной образовательной организации);

копию протокола Совета по развитию местного самоуправления в Красноярском крае по отбору муниципальных комплексных проектов развития в целях предоставления государственной поддержки в соответствии со статьей 12 Закона Красноярского края от 11.07.2019 N 7-2919 "Об инвестиционной политике в Красноярском крае" (при наличии);

мотивированное обоснование необходимости предоставления Субсидии, подписанное главой муниципального образования края, в котором отражена стоимость строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройка к зданию) и помещений.

Конкурсные документы предоставляются на каждый объект строительства зданий (пристройки к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных образовательных организаций.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются руководителем администрации муниципального образования края или уполномоченным им лицом.

6. Прием и регистрация конкурсных документов осуществляется Министерством по адресу: 660021, г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 122, контактный телефон: 8 (391) 211-93-07, в рабочие дни с 09:00 до 18:00.

7. Конкурсные документы регистрируются Министерством в журнале регистрации в день их подачи (поступления) с указанием наименования муниципального образования края и времени подачи.

8. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных документов проверяет конкурсные документы на предмет соответствия пункту 5 Порядка и принимает решение в форме приказа о допуске (или отказе в допуске) муниципального образования края к участию в конкурсном отборе, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.krao.ru.

9. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в конкурсном отборе являются:

1) непредставление или неполное представление конкурсных документов, указанных в пункте 5 Порядка;

2) представление конкурсных документов позже срока, указанного в пункте 5 Порядка;

3) конкурсными документами не подтверждается выполнение муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3 Порядка.

10. В уведомлении о принятом решении об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе указываются основания, в соответствии с которыми было принято такое решение, и порядок обжалования решения об отказе в допуске муниципальных образований края к участию в конкурсном отборе.

Министерство представляет информацию о результатах рассмотрения конкурсных документов в Комиссию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе муниципального образования края.

11. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения от Министерства конкурсных документов проводит их оценку на основании критериев.

Информация об изменениях:

Подпункт 11.1 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

11.1. В случае если Субсидия запрашивается на строительство зданий (пристройки к зданию) дошкольной образовательной организации, то Комиссия проводит оценку на основании следующих критериев:

N п/п	Наименование критерия	Значение	Балл
1	2	3	4
1	Наличие экономически эффективной проектной документации повторного использования, положительного заключения государственной экспертизы	наличие	2
2	Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым не предоставлено место в муниципальных дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления на участие в конкурсном отборе	до 500	1
		от 501 до 999	2
		1000 и более	3
3	Количество мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, создаваемых за счет средств Субсидии	до 40	1
		от 41 до 100	2
		от 101 до 150	3
		свыше 151	4
4	Количество мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, создаваемых за счет средств муниципального бюджета	до 50	1
		от 51 до 100	2
		от 101 до 150	3
		свыше 151	4
5	Эффективность использования средств краевого бюджета (отношение стоимости 1 создаваемого места в рамках строительства к укрупненному нормативу цены строительства 1 места (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 1452/пр от 20.10.2017)	до 1,20	4
		от 1,21 до 1,30	3
		от 1,31 до 1,40	2
		свыше 1,41	1
6	Наличие объекта образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в составе муниципальных комплексных проектов развития	отсутствие	0
		наличие	4

11.2. В случае если Субсидия запрашивается на приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений для дошкольной образовательной организации, то Комиссия проводит оценку на основании следующих критериев:

N п/п	Наименование критерия	Значение	Балл
1	2	3	4
1	Численность детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым не предоставлено место в муниципальных дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления на участие в конкурсном отборе	до 500	1
		от 501 до 999	2
		1000 и более	3
2	Количество мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, создаваемых за счет средств Субсидии	до 40	1
		от 41 до 100	2
		от 101 до 150	3
		свыше 151	4
3	Количество мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, создаваемых за счет средств муниципального бюджета	до 50	1
		от 51 до 100	2
		от 101 до 150	3
		свыше 151	4
4	Эффективность использования средств краевого бюджета (отношение стоимости 1 создаваемого места в рамках строительства к укрупненному нормативу цены строительства 1 места (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 1452/пр от 20.10.2017)	до 1,20	4
		от 1,21 до 1,30	3
		от 1,31 до 1,40	2
		свыше 1,41	1
5	Наличие объекта образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в составе муниципальных комплексных проектов развития	отсутствие	0
		наличие	4

12. По каждому критерию выставляются баллы, которые для подведения итогов конкурсного отбора суммируются.

На основании полученных баллов Комиссия формирует рейтинг муниципальных образований края путем ранжирования от набравших наибольшее количество баллов к набравшим наименьшее количество баллов с указанием дошкольной образовательной организации (далее - рейтинг) и формирует предложения о победителях конкурсного отбора из числа муниципальных образований края, набравших наибольшее количество баллов.

Наибольшее количество баллов означает первое место по общему рейтингу и далее соответственно второе, третье и последующие места.

При равенстве суммы баллов приоритет отдается муниципальному образованию края, конкурсные документы которого поступили раньше.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

13. Предложения Комиссии о победителях конкурсного отбора (включая рейтинг муниципальных образований края) оформляются протоколом заседания Комиссии и направляются в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения конкурсных документов, который определен в пункте 11 Порядка.

Министерство в срок до 20 рабочих дней после получения предложений Комиссии о победителях конкурсного отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения Субсидий (далее - постановление).

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 30 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 28 сентября 2020 г. N 665-П

См. предыдущую редакцию

14. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу постановления в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования края, признанного победителем конкурсного отбора.

15. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Красноярского края по предоставлению Субсидии Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

16. Для перечисления Субсидии в случае, если Субсидия предоставлена на приобретение (выкуп) здания (пристройки к зданию) и помещений дошкольных образовательных организаций, администрация муниципального образования края представляет в Министерство копии следующих документов, заверенные уполномоченным органом местного самоуправления:

нормативного правового акта муниципального образования края, предусматривающего реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов в размере не менее указанного в заявлении;

заключенных муниципальных контрактов (договоров) на приобретение недвижимого имущества, а также документов, подтверждающих основание их заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приема-передачи приобретенного имущества, оборудования.

17. Средства Субсидии перечисляются авансовым платежом в случае, если это предусмотрено муниципальным контрактом (договором), но не более 30% от суммы муниципального контракта (договора), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации для такого муниципального контракта (договора), после представления в Министерство следующих документов:

копии нормативного правового акта муниципального образ