Постановление Правительства Новгородской области от 17 апреля 2020 г. N 149 "О внесении изменений в постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2012 N 587"

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации Новгородской области от 01.10.2012 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области, муниципальных образований области, а также государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством внеочередное или первоочередное право на получение земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, на территории Новгородской области":

1.1. Исключить в заголовке к тексту, пункте 1 слова "для целей индивидуального жилищного строительства";

1.2. Дополнить преамбулу после слов "Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"," словами "Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне",";

1.3. В Порядке предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности Новгородской области, муниципальных образований области, а также государственная собственность на которые не разграничена, гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством внеочередное или первоочередное право на получение земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, на территории Новгородской области, утвержденном названным постановлением:

1.3.1. Исключить в названии слова "для целей индивидуального жилищного строительства";

1.3.2. Исключить пункт 1.1;

1.3.3. Заменить в пункте 1.2 слова "власти области по управлению и распоряжению земельными участками или орган местного самоуправления" на "власти Новгородской области по управлению и распоряжению земельными участками или орган местного самоуправления Новгородской области";

1.3.4. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Понятия "садовый земельный участок" и "огородный земельный участок" используются в значениях, установленных пунктами 1, 4 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

1.3.5. Дополнить пункт 2.1 после слов "для индивидуального жилищного строительства," словами "ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества,";

1.3.6. Изложить в пункте 2.2 первый абзац в редакции:

"2.2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на случаи реализации гражданами, имеющими в соответствии с федеральным законодательством внеочередное или первоочередное право на получение земельных участков, первоочередного права на получение земельных участков для целей ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", подпунктом 7 пункта 1 статьи 14, подпунктом 9 пункта 1 статьи 15, подпунктом 7 пункта 1, подпунктом 3 пункта 2, подпунктом 2 пункта 3 статьи 16, подпунктом 3 статьи 17, подпунктом 5 пункта 1 статьи 18, подпунктом 3 пункта 1 статьи 19, подпунктом 3 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее Федеральный закон "О ветеранах"), а также внеочередного права на получение земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства, предусмотренного пунктом 8 части первой статьи 14, пунктом 2 части третьей статьи 15, пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее Закон "О статусе Героев").";

1.3.7. Изложить пункт 2.3 в редакции:

"2.3. Земельные участки предоставляются проживающим на территории поселения, городского округа Новгородской области, в границах которого испрашивается земельный участок, на момент подачи заявления:

2.3.1. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или при наличии у них оснований для постановки на данный учет, - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и садоводства;

2.3.2. Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации, граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности, - для садоводства и огородничества;

2.3.3. Гражданам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, в установленном порядке признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, - для индивидуального жилищного строительства;

2.3.4. Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС, военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения, - для садоводства и огородничества;

2.3.5. Гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, - для индивидуального жилищного строительства;

2.3.6. Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), в установленном порядке признанным нуждающимися в жилых помещениях, - для индивидуального жилищного строительства;

2.3.7. Инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах а) -ж), и) подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3, подпункте 5 пункта 1 статьи 3, подпунктах 6, 7 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, - для садоводства или огородничества;

2.3.8. Нетрудоспособным членам семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее погибший (умерший)), состоявшим на иждивении погибшего (умершего) и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, - для садоводства или огородничества (садовые земельные участки, огородные земельные участки);

2.3.9. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, которым в соответствии со статьей 9.1 Закона "О статусе Героев" установлена ежемесячная денежная выплата, - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

Для целей настоящего Порядка далее по тексту под понятием граждане понимаются лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.";

1.3.8. Исключить в пункте 2.4 слова "для индивидуального жилищного строительства";

1.3.9. Изложить пункт 2.5 в редакции:

"2.5. В соответствии с настоящим Порядком земельные участки, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2.3.9 настоящего Порядка, предоставляются в аренду:

для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также садоводства на срок 20 лет;

для ведения огородничества на срок 3 года.

В случае, предусмотренном подпунктом 2.3.9 настоящего Порядка, земельные участки предоставляются в собственность бесплатно без проведения торгов.";

1.3.10. Дополнить второй абзац пункта 2.8 после слов "для индивидуального жилищного строительства," словами "ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества,";

1.3.11. Исключить в пункте 3.1 слова ", при наличии технической возможности,";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3.12 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2020 г.

1.3.12. Исключить подпункт 3.2.1;

1.3.13. Дополнить подпунктами 3.2.3, 3.2.4 следующего содержания:

"3.2.3. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина (страницы 2, 3, а также страницы с отметкой о регистрации по месту жительства);

3.2.4. Копия судебного решения об установлении факта проживания (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации гражданина на территории муниципального образования, в границах которого испрашивается земельный участок).";

1.3.14. Заменить в первом абзаце пункта 3.3 слова "в подпунктах 2.3.2, 2.3.3" на "в подпунктах 2.3.2-2.3.7, 2.3.9";

1.3.15. Дополнить пунктом 3.3.1 следующего содержания:

"3.3.1. Лица, указанные в подпункте 2.3.8 настоящего Порядка, к заявлению прилагают следующие документы:

3.3.1.1. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина (страницы 2, 3, а также страницы с отметкой о регистрации по месту жительства);

3.3.1.2. Нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем);

3.3.1.3. Копия судебного решения об установлении факта проживания (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации гражданина на территории муниципального образования, в границах которого испрашивается земельный участок).";

1.3.16. Изложить пункт 3.4 в редакции:

"3.4. Лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, вправе дополнительно представить следующие документы:

3.4.1. Выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) о зарегистрированных на имя гражданина и членов его семьи правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, выданные не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления;

3.4.2. Копию решения о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заверенную органом, осуществившим принятие на учет;

ГАРАНТ:

Пятый абзац подпункта 1.3.16 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2020 г.

3.4.3. Копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы;

3.4.4. Документы, содержащие сведения о регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания и о лицах, зарегистрированных совместно с ним, в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о регистрации по месту жительства на территории муниципального образования, в границах которого испрашивается земельный участок.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, гражданином не представлены самостоятельно, то уполномоченный орган запрашивает их в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.";

1.3.17. Заменить в подпункте 4.5.1 слова "пунктами 3.2, 3.3, 3.4" на "пунктами 3.2-3.4", "в пункте 1.1" на "в пункте 2.3";

1.3.18. Заменить в подпункте 4.5.2 слова "пунктом 3.2 и пунктом 3.3" на "пунктами 3.2-3.31";

1.3.19. Изложить подпункт 4.5.4 в редакции:

"4.5.4. Гражданину ранее предоставлялся земельный участок для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Новгородской области без проведения торгов.";

1.3.20. Дополнить пункт 4.6 словами ", ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества";

1.3.21. Заменить в пункте 5.2 слова "кадастрового паспорта земельного участка" на "выписки из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении земельного участка";

1.3.22. В пункте 5.4:

1.3.22.1. Дополнить первый абзац после слов "принятия решения о предоставлении земельного участка" словами "в случаях, предусмотренных подпунктами 2.3.1-2.3.8 настоящего Порядка,";

1.3.22.2. Изложить второй абзац в редакции:

"В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3.1-2.3.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган подписанных заявителем экземпляров договора аренды земельного участка направляет в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее орган регистрации прав), заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участка.";

1.3.22.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, предусмотренном подпунктом 2.3.9 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении земельного участка, а также направляет решение о предоставлении земельного участка гражданину непосредственно либо через многофункциональный центр в случае подачи заявления через многофункциональный центр.";

1.3.23. Заменить в пункте 5.5 слова "в соответствии с настоящим Порядком" на "в соответствии с подпунктами 2.3.1, 2.3.3, 2.3.5, 2.3.6 настоящего Порядка";

1.3.24. Изложить в пункте 5.7 первый абзац в редакции:

"5.7. В случае отсутствия на территории поселения, в границах которого испрашиваются земельные участки, свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, о городничества гражданам, уполномоченный орган запрашивает в органах местного самоуправления иных поселений информацию о наличии у них свободных для предоставления земельных участков в указанных целях.".

2. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 1.3.12, пятого абзаца подпункта 1.3.16 постановления, которые вступают в силу с 01 июля 2020 года.

3. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин