Приложение. Порядок предоставления в 2020 году субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости

Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 06 апреля 2020 г. N 1382

Порядок
предоставления в 2020 году субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления в 2020 году субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости (далее - Порядок) определяет условия и порядок предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости.

1.2. Основные понятия:

Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости - средства бюджета города Рязани, предоставляемые заявителю в соответствии с настоящим Порядком (далее - субсидии).

Заявитель - управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, подавшие заявку на получение субсидий.

Получатель субсидий (далее - Получатель субсидий) - заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости.

1.3. Цели предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются на безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости (в том числе, расходы на составление акта обследования многоквартирного дома, поврежденного в результате ситуаций, указанных в настоящем пункте, составленного специализированной организацией или специалистом в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданный региональной саморегулируемой организацией (далее - СРО) в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, если это требуется согласно действующему законодательству Российской Федерации, разработку проектов и проектно-сметной документации, проведение строительного контроля в соответствии с проектными решениями на осуществление строительного контроля в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Под неотложной необходимостью в целях настоящего Порядка понимается возникновение аварийных и (или) иных ситуаций, при которых возникает срочная и незапланированная потребность в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в пределах перечня услуг и (или) работ, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в указанном многоквартирном доме не запланировано на текущий финансовый год в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее - УЭиЖКХ), на указанные цели в рамках финансового года.

1.5. Право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком имеют управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, в управлении которых находятся многоквартирные дома, в отношении которых возникла неотложная необходимость в проведении капитального ремонта общего имущества.

1.6. Размер субсидий включает в себя все затраты на проведение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости, (в том числе, расходы на составление акта обследования многоквартирного дома, составленного специализированной организацией или специалистом в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданный СРО в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, если это требуется согласно действующему законодательству Российской Федерации, разработку проектов и проектно-сметной документации, проведение строительного контроля в соответствии с проектными решениями на осуществление строительного контроля в соответствии со статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

2. Порядок и условия предоставления субсидий в 2020 году

2.1. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета города Рязани на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии недолжна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у Получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с Порядком.

2.2. Для получения субсидий заявитель, относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, представляет в УЭиЖКХ (390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27):

2.2.1. Заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2.2.2. Заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления (кроме домов ТСЖ, ЖК, ЖСК и домов, находящихся в управлении по результатам открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом);

2.2.3. Заверенную копию договора управления многоквартирным домом (кроме домов ТСЖ, ЖК, ЖСК);

2.2.4. Копию свидетельства о регистрации управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК, копию свидетельства о присвоении организации ИНН, копию выписки из Устава ТСЖ, ЖК, ЖСК, подтверждающую наличие многоквартирного дома в составе ТСЖ, ЖК, ЖСК, заверенные председателем правления (для домов ТСЖ, ЖК, ЖСК);

2.2.5. Копию лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией Рязанской области, заверенную руководителем управляющей организации (для управляющих организаций);

2.2.6. Копию квалификационного аттестата, выданного руководителю управляющей организации, заверенную руководителем управляющей организации (для управляющих организаций);

2.2.7. Заверенную копию технического паспорта многоквартирного дома (экспликация основных технических характеристик) либо иного документа, подтверждающего общую площадь помещений в многоквартирном доме;

2.2.8. Заверенные копии протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и заверенные копии протоколов общего собрания членов ТСЖ, ЖК, ЖСК, в случае управления домом данным юридическим лицом по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома при возникновении неотложной необходимости, включая вопросы об утверждении договоров на проведение экспертных, проектных работ, договора на проведение работ по капитальному ремонту и договора на осуществление строительного контроля, выбора подрядных организаций (при очной форме проведения общего собрания прилагается заверенная копия листа регистрации, при очно-заочной форме - прилагаются заверенные копии решений собственников помещений, при заочной форме - заверенные копии решений собственников помещений с приложением заверенных копий листа регистрации и протокола не состоявшегося из-за отсутствия кворума общего собрания собственников помещений в форме очного голосования);

2.2.9. Расчет субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости, расположенных на территории города Рязани;

2.2.10. Акт обследования многоквартирного дома, поврежденного в результате ситуаций, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, с указанием объемов повреждений (разрушений) общего имущества в многоквартирном доме и их характеристик по конструктивным элементам и (или) внутридомовым инженерным системам с приложением материалов фотосъемки и (или) видеозаписи повреждений (разрушений), которые производились в ходе обследования и возможности восстановления их работоспособности путем проведения капитального ремонта, составленный специализированной организацией или специалистом в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, если это требуется согласно действующему законодательству Российской Федерации;

2.2.11. Дефектную ведомость на проведение работ по капитальному ремонту в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие ситуации, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка;

2.2.12. Техническое решение или проектно-сметную документацию и смету расходов на капитальный ремонт, составленные специализированной организацией или специалистом в области архитектурно-строительного проектирования, имеющим соответствующий допуск СРО, если это требуется согласно действующему законодательству Российской Федерации;

2.2.13. Заключение государственной экспертизы проектной документации, государственной историко-культурной экспертизы, если в соответствии с действующим законодательством требуется проведение соответствующих экспертиз;

2.2.14. Заявление о том, что заявитель не получает средства из бюджета города Рязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели;

2.2.15. Заявление об отсутствии решения о реорганизации, ликвидации заявителя, об отсутствии решения арбитражного суда, что в отношении заявителя - юридического лица, введена процедура банкротства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя - индивидуального предпринимателя, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.2.16. Заявление о том, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.2.17. Согласие на последующее проведение проверок органом муниципального финансового контроля и УЭиЖКХ соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Документы не должны содержать технические ошибки. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.2.18. Договоры с проектной, подрядной, специализированной организациями (специалистом в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, имеющим допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданный СРО).

2.2.19. Договор на осуществление строительного контроля с организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по строительному контролю, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.20. Счет (при наличии), счет-фактуру (при наличии), копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств подрядной организации выполнявшей работы (предоставляется только в случае получения субсидий в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости).

2.3. Заявки принимаются и регистрируются УЭиЖКХ по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27, ежедневно в рабочие дни с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 13 час. 48 мин. до 18 час.00 мин. (в пятницу - до 17 час. 00 мин.) в течение текущего года, но не позднее 01.12.2020. Первый день приема заявок - первый рабочий день, следующий за днем опубликования настоящего Порядка в газете "Рязанские ведомости". Отказ в регистрации заявок не допускается.

2.4. УЭиЖКХ осуществляет проверку соответствия представленных заявок и документов требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявки.

В случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации УЭиЖКХ в течение пяти рабочих дней после проверки заявок письменно уведомляет заявителя об отказе в выдаче субсидий либо о соответствии заявки требованиям Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 1.5 настоящего Порядка;

- несоответствие документов действующему законодательству и настоящему Порядку;

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка (представление документов не в полном объеме);

- недостоверность представленной информации.

2.5. Решение о предоставлении субсидий принимается путем издания распоряжения администрации города Рязани.

2.6. В течение пяти рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидий УЭиЖКХ письменно уведомляет Получателей субсидий об издании такого распоряжения с указанием объема предоставляемых средств, предусмотренных на проведение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Рязани, и заключает соглашение в соответствии с приказом финансово-казначейского управления администрации города Рязани от 21.12.2016 N 68о/д, с Получателем субсидий о предоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевого использования (далее - Соглашение), а также дополнительные соглашения, в случае изменений условий предоставления субсидии или при расторжении Соглашения, при наличии оснований для расторжения.

3. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. Получатель субсидии представляет в УЭиЖКХ счет (при наличии), счет-фактуру (при наличии), копии платежных поручений, подтверждающих факт оплаты выполненных работ, в течение тридцати календарных дней с момента оплаты выполненных работ. В случае получения субсидий в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости требования к отчетности не предъявляются.

3.2. Контроль за целевым использованием субсидий в целях финансового обеспечения затрат, проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляет УЭиЖКХ и орган муниципального финансового контроля в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Соглашения с Получателем субсидий о предоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевого использования.

3.3. Документы на предоставление бюджетных средств должны удовлетворять следующим требованиям:

- достоверность указанной в документах информации;

- полнота и правильность оформления представленных документов.

3.4. Предоставление бюджетных средств прекращается в случае:

- нецелевого использования бюджетных средств;

- ликвидации, реорганизации управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива.

3.5. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет города Рязани.

Уведомление о возврате субсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление) направляется УЭиЖКХ и органом муниципального финансового контроля Получателю субсидий в десятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидий производится Получателем субсидий в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам и коду классификации доходов бюджета Российской Федерации, указанным в уведомлении. Если в тридцатидневный срок Получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае использования субсидий в целях финансового обеспечения затрат в 2020 году не в полном объеме Получатель субсидий обязан возвратить неиспользованную часть субсидий в срок до 1 февраля 2021 года. Если Получатель субсидий не возвратит до установленного срока неиспользованную часть субсидий, к нему будут применены меры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.