Приложение N 2. План подготовки администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2023 года

Приложение N 2
к решению ГКРЧ
от 17 марта 2020 г. N 20-54-01

План подготовки администрации связи Российской Федерации к Всемирной конференции радиосвязи 2023 года

N	Пункт повестки дня ВКР-23	Где проводится исследование	Мероприятия по подготовке к ВКР-23	Федеральные органы исполнительной власти и организации
				Главный координатор	Принимающие участие в работе
1	1.1 в соответствии с Резолюцией 223 (Пересм. ВКР-19), рассмотреть, основываясь на результатах исследований МСЭ-R, возможные меры для обеспечения защиты в полосе частот 4800-4990 МГц станций воздушной и морской подвижной служб, которые находятся в международном воздушном пространстве и в международных водах, от других станций, которые находятся в пределах национальных территорий, и рассмотреть критерии п.п.м. в п. 5.441B.	РГ 5B и РГ 5D Примечание. - РГ 5B и РГ 5D будут работать совместно, как указано ниже 1. РГ 1B, РГ 3K, РГ 3M, РГ 5C, РГ 7D	1. Исследовать технические и регламентарные условия для защиты станций воздушной и морской подвижной служб, расположенных в международном воздушном пространстве или в международных водах (т. е. за пределами национальных территорий) и работающих в полосе частот 4800-4990 МГц. 2. Включить результаты исследований, указанные в разделе предлагает Сектору радиосвязи МСЭ, выше, в одну или несколько Рекомендаций МСЭ-R и Отчетов МСЭ-R, в зависимости от обстоятельств.	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Минтранс России; Росморречфлот; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР), Госкорпорация "Роскосмос", НРА
2	1.2 в соответствии с Резолюцией 245 (ВКР-19), рассмотреть вопрос об определении полос частот 3300-3400 МГц, 3600-3800 МГц, 6425-7025 МГц, 7025-7125 МГц и 10,0-10,5 ГГц для Международной подвижной электросвязи (IMT), включая возможные дополнительные распределения подвижной службе на первичной основе.	РГ 5D РГ 3K, РГ 3M, РГ 4A, РГ 4B, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 7B, РГ 7C	1. Провести и своевременно завершить к ВКР-23 соответствующие исследования технических, эксплуатационных и регламентарных вопросов, касающихся возможного использования наземного сегмента IMT в полосах частот, указанных в пункте 2 раздела решает предложить МСЭ R, принимая во внимание: - меняющиеся потребности в целях соответствия возникающим требованиям IMT; - технические и эксплуатационные характеристики наземных систем IMT, которые будут работать в этих конкретных полосах частот, в том числе развитие IMT благодаря достижениям в области технологий и методов эффективного использования спектра; - сценарии развертывания, предусматриваемые для систем IMT, и связанные с ними требования к сбалансированному покрытию и пропускной способности; - потребности развивающихся стран; - сроки, в которые потребуется спектр; 2. Провести и своевременно завершить к ВКР 23 исследования совместного использования частот и совместимости в целях обеспечения защиты служб, которым данная полоса частот распределена на первичной основе, не налагая дополнительных регламентарных и технических ограничений на эти службы, а также в соответствующих случаях на службы в соседних полосах для следующих полос частот: - 3600-3800 МГц и 3300-3400 МГц (Район 2); - 3300-3400 МГц (внесение поправок в примечание для Района 1); - 7025-7125 МГц (на глобальном уровне); - 6425-7025 МГц (Район 1); - 10000-10500 МГц (Район 2);	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС, НРА
3	1.3 в соответствии с Резолюцией 246 (ВКР-19), рассмотреть вопрос о распределении на первичной основе полосы частот 3600-3800 МГц подвижной службе в Районе 1 и принять надлежащие регламентарные меры.	РГ 5A РГ 3K, РГ 3M, РГ 4A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 5D	Провести и завершить до ВКР-23 исследования совместного использования частот подвижной службой и другими службами, имеющими распределение на первичной основе в полосе частот 3600-3800 МГц и соседних полосах в Районе 1, в зависимости от случая, и их совместимости для обеспечения защиты тех служб, которым эта полоса распределена на первичной основе, не налагая необоснованных ограничений на существующие службы и их дальнейшее развитие.	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Роспечать; Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС, НРА
4	1.4 в соответствии с Резолюцией 247 (ВКР-19), рассмотреть использование станций на высотной платформе в качестве базовых станций IMT (HIBS) подвижной службы в некоторых полосах частот ниже 2,7 ГГц, уже определенных для IMT на глобальном или региональном уровне.	РГ 5D РГ 3K, РГ 3M, РГ 4A, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 6A, РГ 7B, РГ 7C, РГ 7D	1 исследовать потребности в спектре станций на высотной платформе, используемых в качестве базовых станций IMT, в зависимости от случая, для обеспечения возможности установления подвижных соединений в подвижной службе, принимая во внимание: - существующее определение в пункте b) раздела признавая; - сценарий использования и развертывания, предусмотренный для станций на высотной платформе, используемых в качестве базовых станций IMT, выступающих в качестве дополнения наземных сетей IMT; - технические и эксплуатационные характеристики и требования станций на высотной платформе, используемых в качестве базовых станций IMT; 2 провести и завершить к ВКР-23, принимая во внимание результаты уже проведенных и осуществляемых в МСЭ-R исследований, исследования совместного использования частот и совместимости для обеспечения защиты служб - без создания каких-либо дополнительных технических или регламентарных ограничений для их развертывания, - которым данная полоса частот распределена на первичной основе, включая другие виды использования IMT, существующие системы и планируемое развитие служб с первичным распределением, а также соседние службы, в зависимости от случая, для некоторых полос частот ниже 2,7 ГГц или участков этих полос, согласованных на глобальной или региональной основе для IMT, а именно: - 694-960 МГц; - 1710-1885 (1710-1815 МГц для использования только на линии вверх в Районе 3); - 2500-2690 МГц (2500-2535 МГц для использования только на линии вверх в Районе 3, за исключением 2655-2690 МГц в Районе 3); 3 изучить соответствующие изменения к существующему примечанию и связанной с ним Резолюции в отношении определения полос частот, соответствующих пункту b) раздела признавая, с тем чтобы содействовать использованию станций на высотной платформе в качестве базовых станций IMT с учетом новейших технологий радиоинтерфейсов IMT; 4 изучить определение станций на высотной платформе, используемых в качестве базовых станций IMT (HIBS), в том числе возможные изменения положений Регламента радиосвязи, в зависимости от случая; 5 разработать Рекомендации и Отчеты МСЭ-R, в зависимости от случая, учитывая пункты 1, 2, 3, и 4 раздела решает предложить МСЭ-R, выше.	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Минтранс России (ОАО "РЖД"); Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Роспечать (ФГУП РТРС), Госкорпорация "Роскосмос", НРА
5	1.5 в соответствии с Резолюцией 235 (ВКР-15), провести рассмотрение использования спектра существующими службами и их потребностей в спектре в полосе частот 470-960 МГц в Районе 1 и рассмотреть возможные регламентарные меры в полосе частот 470-694 МГц в Районе 1 на основании результатов этого рассмотрения.	ЦГ 6/1 РГ 3K, РГ 3M, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 5D, РГ 6A	рассмотреть использование спектра существующими службами и исследовать их потребности в спектре в пределах полосы частот 470-960 МГц в Районе 1, в особенности потребности в спектре радиовещательной и подвижной, за исключением воздушной подвижной, служб, принимая во внимание соответствующие исследования, Рекомендации и Отчеты Сектора радиосвязи МСЭ (МСЭ-R); 2 провести исследования совместного использования частот и совместимости, в зависимости от случая, в полосе частот 470-694 МГц в Районе 1 между радиовещательной и подвижной, за исключением воздушной подвижной, службами, принимая во внимание соответствующие исследования, Рекомендации и Отчеты Сектора радиосвязи МСЭ-R; 3 провести исследования совместного использования частот и совместимости, в зависимости от случая, в целях обеспечения соответствующей защиты систем других существующих служб	Минкомсвязь России	Минобороны России; Минтранс России (ОАО "РЖД"); Росавиация; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Роспечать (ФГУП "РТРС"), Госкорпорация "Роскосмос", НРА
6	1.6 в соответствии с Резолюцией 772 (ВКР-19), рассмотреть вопрос о регламентарных положениях, содействующих обеспечению радиосвязи для суборбитальных аппаратов	РГ 5B РГ 3M, РГ 4A, РГ 4C, РГ 7B	1 изучить потребности в спектре для связи между станциями на борту суборбитальных аппаратов и наземными/космическими станциями, которая обеспечивает, в том числе такие функции, как голосовая связь/передача данных, навигация, наблюдение, а также телеметрия, слежение и управление; 2 изучить вопрос о внесении изменений, если таковые потребуются, в РР, за исключением любых новых распределений или изменений в отношении существующих распределений в Статье 5, для размещения станций на борту суборбитальных аппаратов, не допуская при этом какого бы то ни было воздействия на обычные комплексы ракеты-носителя, чтобы решить следующие задачи: - определить статус станций на борту суборбитальных транспортных средств и изучить соответствующие регламентарные положения, чтобы установить, какие существующие службы радиосвязи могут использоваться станциями на борту суборбитальных транспортных средств в случае необходимости; - определить технические и регламентарные условия, которые сделают возможной эксплуатацию некоторых станций на борту суборбитальных аппаратов в соответствии с аэронавигационным регламентом и их рассмотрение как земных станций или наземных станций, даже если часть полета осуществляется в космосе; - обеспечить содействие радиосвязи, которая служит целям авиации, для безопасного введения суборбитальных аппаратов в воздушное пространство и их функциональной совместимости с международной гражданской авиацией; - определить соответствующие технические характеристики и критерии защиты для использования в исследованиях, которые должны быть проведены в соответствии с нижеследующим пунктом; - провести исследования совместного использования частот и совместимости с существующими службами, которые имеют распределения на первичной основе в той же и соседних полосах частот, с тем чтобы обеспечить отсутствие вредных помех другим службам радиосвязи и существующим применениям тех же служб, в которых работают станции на борту суборбитальных аппаратов, с учетом сценариев использования суборбитальных полетов; 3 определить, основываясь на результатах вышеуказанных исследований, существует ли необходимость в доступе к дополнительному спектру, вопрос о котором следует рассмотреть после ВКР-23 будущей компетентной конференцией	Минобороны России	Минтранс России; ФСО России; Минкомсвязь России; Росавиация; Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос"
7	1.7 в соответствии с Резолюцией 428 (ВКР-19), рассмотреть вопрос о новом распределении воздушной подвижной спутниковой (R) службе (ВПС(R)С) для воздушной ОВЧ-связи в направлениях Земля-космос и космос-Земля во всей полосе частот 117,975-137 МГц или ее части, не допуская введения каких бы то ни было чрезмерных ограничений на существующие ОВЧ-системы, работающие в ВПС(R)С, ВРНС и в соседних полосах частот	РГ 5B РГ 3M, РГ 4C, РГ 7B	1 определить соответствующие технические характеристики и, принимая во внимание пункт с) раздела учитывая и п. 5.200, провести исследования совместимости потенциальных новых систем ВПС(R)С, которые работают в полосе частот 117, 975-137 МГц в направлениях Земля-космос и космос-Земля, а также существующих первичных служб в этой и соседних полосах частот, при условии обеспечения защиты систем, использующих существующие первичные службы в этих полосах частот, и отсутствия ограничений для планируемого использования этих систем; 2 учесть результаты исследований, предоставить рекомендации по техническим и регламентарным вопросам, касающимся возможного нового распределения ВПС(R)С в полосе частот 117,975-137 МГц, принимая во внимание сферу ответственности ИКАО, указанную в пункте b) раздела отмечая	Минобороны России	ФСО России; Минкомсвязь России; Росавиация; Россвязь (ФГУП НИИР), Госкорпорация "Роскосмос"
8	1.8 основываясь на результатах исследований МСЭ-R, проведенных во исполнение Резолюции 171 (ВКР-19), рассмотреть вопрос о надлежащих регламентарных мерах с целью рассмотрения и, при необходимости, пересмотра Резолюции 155 (Пересм. ВКР-19) и п. 5.484B для обеспечения возможности использования сетей фиксированной спутниковой службы (ФСС) для управления и связи, не относящейся к полезной нагрузке, беспилотных авиационных систем	РГ 5B РГ 4A, РГ 4B	1 продолжить и своевременно завершить к ВКР 23 соответствующие исследования, на основе полос частот, указанных в пункте 1 раздела Резолюции 155 (Пересм. ВКР-19), технических, эксплуатационных и регламентарных аспектов, связанных с выполнением Резолюции 155 (Пересм. ВКР-19), с учетом прогресса, достигнутого ИКАО в разработке SARPS использования ФСС для линий CNPC БАС; 2 рассмотреть пункт 5.484B и Резолюцию 155 (Пересм. ВКР 19), учитывая результаты вышеупомянутых исследований	Минтранс России	Минобороны России; Минкомсвязь России; ФСО России; Росавиация; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР), Госкорпорация "Роскосмос", НРА
9	1.9 в соответствии с Резолюцией 429 (ВКР-19), рассмотреть Приложение 27 к Регламенту радиосвязи и изучить возможность принятия соответствующих регламентарных мер и обновлений на основе исследований МСЭ-R в целях использования цифровых технологий в коммерческой авиации для применений, связанных с обеспечением безопасности человеческой жизни, в существующих полосах ВЧ, распределенных воздушной подвижной службе (на трассе), и обеспечения сосуществования действующих ВЧ-систем наряду с модернизированными ВЧ-системами	РГ 5B РГ 3L, РГ 3M, РГ 6A	1 определить любые необходимые изменения к Приложению 27 для воздушной подвижной службы (на трассе) в полосах частот между 2850 и 22 000 кГц, принимая во внимание пункт с) раздела признавая; 2 определить любые необходимые переходные меры для внедрения новых цифровых широкополосных систем воздушной ВЧ-связи и любые соответствующие изменения Приложения 27; 3 рекомендовать способы внедрения новых цифровых широкополосных систем воздушной ВЧ-связи при условии соблюдения требований безопасности и пункта е) раздела признавая; 4 определить соответствующие технические характеристики и провести, учитывая пункт е) раздела отмечая, все необходимые исследования совместного использования частот и совместимости с действующими службами, имеющими распределения на первичной основе в той же полосе частот или в соседних полосах, для исключения вредных помех, как это предусмотрено в пункте e) раздела признавая; 5 завершить исследования до проведения ВКР-23	Минобороны России	ФСО России; Минкомсвязь России; Росавиация; Россвязь (ФГУП НИИР)
10	1.10 в соответствии с Резолюцией 430 (ВКР-19), провести исследования потребностей в спектре, сосуществования со службами радиосвязи и регламентарных мер в связи с возможными новыми распределениями воздушной подвижной службе для использования применений воздушной подвижной службы, не связанных с обеспечением безопасности	РГ 5B РГ 3K, РГ 3M, РГ 4A, РГ 5A, РГ 5C, РГ 7C, РГ 7D	своевременно до ВКР-23 провести и завершить: 1 исследования потребностей в спектре для новых применений воздушной подвижной службы, не связанных с обеспечением безопасности, для связи авиационных систем в направлениях воздух-воздух, земля-воздух и воздух-земля; 2 исследования совместного использования частот и совместимости в полосе частот 22-22,21 ГГц, которая уже распределена на первичной основе подвижной, за исключением воздушной подвижной, службе, для того чтобы оценить возможный пересмотр или исключение ограничения "за исключением воздушной подвижной" при условии обеспечения защиты первичных служб в рассматриваемых полосах частот и, в зависимости от случая, в соседних полосах частот; 3 исследования совместного использования частот и совместимости возможных новых первичных распределений воздушной подвижной службе для применений воздушной службы, не связанных с обеспечением безопасности, в полосе частот 15,4-15,7 ГГц при условии обеспечения защиты первичных служб в рассматриваемых полосах частот и, в зависимости от случая, соседних полосах частот; 4 определение соответствующих требований к защите пассивной службы и радиоастрономической службы, имеющих распределения в соседних полосах частот, от нежелательных излучений ВПС	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Росавиация; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", НРА
11	1.11 в соответствии с Резолюцией 361 (Пересм. ВКР-19), рассмотреть возможные регламентарные меры для поддержки модернизации Глобальной морской системы для случаев бедствия и обеспечения безопасности и внедрения электронной навигации	РГ 5B РГ 4C (отвечает на проведение исследований и разработку проекта текста ПСК по пункту 3 раздела решает предложить Всемирной конференции радиосвязи 2023 года, а также за направление этих текстов РГ 5B)	провести исследования, принимая во внимание деятельность ИМО и других профильных международных организаций, с тем чтобы определить потребности в спектре и регламентарные меры для содействия модернизации ГМСББ и внедрения электронной навигации, включая внедрение дополнительных спутниковых систем в ГМСББ	Минтранс России	Минобороны России; ФСО России; Минкомсвязь России; Росморречфлот (ФГУП "Морсвязьспутник"); Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР), Госкорпорация "Роскосмос", НРА
12	1.12 в соответствии с Резолюцией 656 (Пересм. ВКР-19), провести и своевременно завершить к ВКР-23 исследования возможности нового вторичного распределения спутниковой службе исследования Земли (активной) для радиолокационных зондов на борту космических аппаратов в диапазоне частот около 45 МГц с учетом защиты действующих служб, в том числе в соседних полосах	РГ 7C РГ 3K, РГ 3L, РГ 3M, РГ 5A, РГ 5B, РГ 6A	провести исследования потребностей в спектре и исследования совместного использования частот спутниковой службой исследования Земли (активной) и радиолокационной, фиксированной, подвижной, радиовещательной и любительской службами, а также службой космических исследований в полосе частот 40-50 МГц и соседних полосах	Минобороны России	ФСО России; Минкомсвязь России; Роспечать; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос"
13	1.13 в соответствии с Резолюцией 661 (ВКР-19), рассмотреть возможность повышения статуса распределения службе космических исследований в полосе частот 14,8-15,35 ГГц	РГ 7B РГ 3M, РГ 5A, РГ 5C, РГ 7C, РГ 7D	1 исследовать и определить все соответствующие сценарии, упомянутые в пунктах а)-с) раздела признавая, которые необходимо учитывать в исследованиях совместимости и совместного использования частот, с учетом соответствующих Рекомендаций МСЭ-R в действующей редакции; 2 провести и своевременно завершить к ВКР-23 исследования совместного использования частот и совместимости, чтобы определить возможность повышения статуса распределения СКИ до первичного в полосе частот 14,8-15,35 ГГц, с тем чтобы обеспечить защиту первичных служб, упомянутых в пунктах а) и d) раздела учитывая, с учетом пункта е) раздела признавая; 3 определить технические и регламентарные условия в соответствии с результатами исследований, упомянутых в пункте 2 раздела решает предложить МСЭ-R	Госкорпорация "Роскосмос"	Минобороны России; ФСО России; Минкомсвязь России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); НРА
14	1.14 в соответствии с Резолюцией 662 (ВКР-19), проанализировать и рассмотреть возможные корректировки существующих распределений или возможные новые первичные распределения частот ССИЗ (пассивной) в диапазоне частот 231,5-252 ГГц для обеспечения согласования с самыми современными требованиями систем дистанционного зондирования	РГ 7С РГ 3J, РГ 3M, РГ 4A, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C	1 провести обзор существующих распределений ССИЗ (пассивной) на первичной основе в диапазоне частот 231,5-252 ГГц, с тем чтобы проанализировать соответствие этих распределений требованиям для наблюдений с помощью пассивных микроволновых датчиков; 2 исследовать воздействие, которое может оказать какая-либо корректировка распределений ССИЗ (пассивной) в диапазоне частот 231,5-252 ГГц на другие первичные службы в этих полосах частот, 3 исследовать по мере необходимости возможные корректировки распределений ССИЗ (пассивной) в диапазоне частот 231,5-252 ГГц, принимая во внимание результаты обзора, проведенного в соответствии с пунктом 1 раздела решает предложить МСЭ-R, выше	Госкорпорация "Роскосмос"	Минобороны России; Минкомсвязь России; Россвязь (ФГУП НИИР)
15	1.15 в соответствии с Резолюцией 172 (ВКР-19), согласовать на глобальном уровне использование полосы частот 12,75-13,25 ГГц (Земля космос) земными станциями на воздушных и морских судах, взаимодействующими с геостационарными космическими станциями фиксированной спутниковой службы	РГ 4A РГ 3M, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C	1 исследовать технические и эксплуатационные характеристики и требования пользователей для земных станций на воздушных и морских судах, взаимодействующих или планирующих взаимодействовать с космическими станциями ГСО ФСС в полосе частот 12,75-13,25 ГГц (Земля-космос) в пределах, определенных в Статье 6 Приложения 30В, с присвоениями, занесенными в Список или МСРЧ только с благоприятным заключением, и провести анализ соответствующих существующих регламентарных положений согласно пункту а) раздела признавая; 2 исследовать вопросы совместного использования частот и совместимости между земными станциями на воздушных и морских судах, которые взаимодействуют с космическими станциями ГСО ФСС, и действующими и планируемыми станциями существующих служб, указанных в пункте а) раздела учитывая, а также служб, имеющих распределения в соседних полосах, для обеспечения защиты этих служб и без наложения чрезмерных ограничений на эти службы и их будущее развитие, с учетом положений Приложения 30B; 3 изучить ответственность сторон, участвующих в эксплуатации земных станций на воздушных и морских судах в рамках настоящей Резолюции; 3bis разработать критерии для того, чтобы земные станции на воздушных и морских судах в качестве нового применения ФСС в этой полосе частот не требовали большей защиты и не создавали больше помех, чем заявленные земные станции Приложения 30B; 4 разработать технические условия и регламентарные положения для согласованной работы земных станций на воздушных и морских судах, взаимодействующих с космическими станциями ГСО ФСС и работающих в полосе частот 12,75-13,25 ГГц (Земля-космос), с учетом результатов исследований, указанных в пунктах 1 и 2 раздела решает предложить МСЭ R, и в частности, не затрагивая План Приложения 30B; 5 обеспечить, чтобы работа земных станций на воздушных и морских судах в полосе частот 12,75-13,25 ГГц согласно Приложению 30B не оказывала неблагоприятного воздействия на критерии, указанные в пункте j) раздела признавая, включая совокупное воздействие нескольких земных станций на воздушных и морских судах; 6 обеспечить, чтобы использование полосы частот 12,75-13,25 ГГц (Земля-космос) земными станциями на воздушных и морских судах не ограничивало доступ других администраций к их национальным ресурсам, указанным в Приложении 30B, а также выполнение Резолюции 170 (ВКР 19); 7 обеспечить, чтобы использование земных станций на воздушных и морских судах в рамках настоящей Резолюции не приводило к каким-либо дополнительным статусам, помимо сети ГСО, с которой эти станции взаимодействуют; 8 обеспечить согласование результатов исследований МСЭ-R с Государствами-Членами путем консенсуса; 9 своевременно завершить исследования до ВКР 23 с учетом того, что земные станции на воздушных и морских судах, на которые распространяется действие настоящей Резолюции: a) не должны использоваться применениями, обеспечивающими безопасность человеческой жизни, и эти применения не должны зависеть от них; b) не должны приводить к изменениям или ограничениям существующих выделений в Плане и присвоений в Списке, сделанных в соответствии с Приложением 30B, и их будущего развития	Минкомсвязь России	Минобороны России; Минтранс России; Росавиация; Росморречфлот; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС, НРА
16	1.16 в соответствии с Резолюцией 173 (ВКР-19), исследовать и разработать технические, эксплуатационные и регламентарные меры, в зависимости от случая, для содействия использованию полос частот 17,7-18,6 ГГц, 18,8-19,3 ГГц и 19,7-20,2 ГГц (космос-Земля) и 27,5-29,1 ГГц и 29,5-30 ГГц (Земля-космос) земными станциями, находящимися в движении, НГСО ФСС при обеспечении надлежащей защиты существующих служб в этих полосах частот	РГ 4A РГ 3M, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 7B	1 провести исследования технических и эксплуатационных характеристик, а также требований пользователей различных типов земных станций, находящихся в движении, которые планируются к эксплуатации в системах НГСО ФСС в полосах частот 17,7-18,6 ГГц, 18,8-19,3 ГГц и 19,7-20,2 ГГц (космос-Земля) и 27,5-29,1 ГГц и 29,5-30 ГГц (Земля-космос) или их частях; 2 провести исследования совместного использования частот и совместимости земных станций, находящихся в движении, которые работают с системами НГСО ФСС, и действующих и планируемых станций первичных служб, которым распределены полосы частот 17,7-18,6 ГГц, 18,8-19,3 ГГц и 19,7-20,2 ГГц (космос-Земля) и 27,5-29,1 ГГц и 29,5-30 ГГц (Земля-космос) или их части, для обеспечения защиты систем ГСО и других служб, в том числе наземных, в этих и соседних полосах частот, включая пассивные службы, без введения для них дополнительных ограничений; 3 разработать технические и регламентарные положения для работы воздушных и морских земных станций различных типов, находящихся в движении, с системами НГСО ФСС с учетом результатов исследований по пунктам 1 и 2 раздела решает предложить МСЭ-R; 4 обеспечить, чтобы технические и эксплуатационные меры и возможные регламентарные изменения, установленные в соответствии с настоящей Резолюцией, не затрагивали соответствующие положения, касающиеся защиты сетей ГСО от систем НГСО ФСС; 5 обеспечить согласование результатов исследований МСЭ-R Государствами-Членами, принимая во внимание необходимость консенсуса по данному вопросу; 6 своевременно завершить исследования к ВКР 23	Минкомсвязь России	Минобороны России; Минтранс России; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС, НРА
17	1.17 на основе результатов исследований МСЭ R, проведенных во исполнение Резолюции 773 (ВКР-19), определить и принять надлежащие регламентарные меры для обеспечения межспутниковых линий в конкретных полосах частот или их участках путем добавления при необходимости распределения межспутниковой службе	РГ 4A РГ 3M, РГ 4B, РГ 4C, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 7B	1 разработать технические и эксплуатационные характеристики различных типов космических станций, которые, как планируется, будут осуществлять передачи спутник-спутник в полосах частот 11,7-12,7 ГГц, 18,1-18,6 ГГц, 18,8-20,2 ГГц и 27,5-30 ГГц, принимая во внимание пункт e) раздела учитывая, выше; 2 исследовать технические и эксплуатационные характеристики, включая потребности в спектре, значения внеосевой э.и.и.м. и пределы внеполосного излучения, для осуществления передач между космическими станциями в полосах частот 11,7-12,7 ГГц, 18,1-18,6 ГГц, 18,8-20,2 ГГц и 27,5-30 ГГц; 3 провести исследования совместного использования частот и совместимости линий спутник-спутник, которые, как планируется, будут функционировать между космическими станциями в полосах частот 11,7-12,7 ГГц, 18,1-18,6 ГГц, 18,8-20,2 ГГц и 27,5-30 ГГц, и действующих и планируемых станций ФСС и других существующих служб, которые имеют распределения в тех же или соседних полосах частот, включая пассивные службы, с тем чтобы обеспечить защиту первичных служб, упомянутых в пункте i) раздела признавая далее; 4 разработать для различных типов космических станций технические условия и регламентарные положения для работы на линиях спутник-спутник в полосах частот 11,7-12,7 ГГц, 18,1-18,6 ГГц, 18,8-20,2 ГГц и 27,5-30 ГГц или их частях, включая новые распределения МСС в соответствующих случаях, принимая во внимание результаты вышеуказанных исследований	Минкомсвязь России	Минобороны России; Минкомсвязь России, Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос" российские операторы сетей ФСС, НРА
18	1.18 в соответствии с Резолюцией 248 (ВКР-19), рассмотреть результаты исследований, касающихся потребностей в спектре и возможных новых распределений подвижной спутниковой службе для будущего развития узкополосных систем подвижной спутниковой связи	РГ 4C РГ 3M, РГ 4А, РГ 4В, РГ 5А, РГ 5В, РГ 5С, РГ 5D, РГ 7В	1 провести исследования потребностей в спектре и эксплуатационных требований, а также системных характеристик систем низкоскоростной передачи данных для сбора данных от наземных устройств и управления ими в ПСС, описанных в пункте а) раздела учитывая и ограниченных базовыми характеристиками, указанными в пункте с) раздела признавая; 2 провести исследования совместного использования частот и совместимости с существующими первичными службами для определения пригодности новых распределений ПСС в целях защиты первичных служб в следующих полосах частот и в соседних полосах частот: 1675-1697 МГц в Районе 1; 1695-1710 МГц в Районе 2; 2010-2025 МГц в Районе 1; 3300-3315 МГц и 3385-3400 МГц в Районе 2; 3 рассмотреть возможные новые распределения ПСС на первичной или вторичной основе с необходимыми техническими ограничениями с учетом характеристик, предусмотренных в пункте с) раздела признавая, для спутников НГСО, использующих системы низкоскоростной передачи данных, для сбора данных от наземных устройств и управления ими на основе результатов исследований совместного использования частот и совместимости при одновременном обеспечении защиты существующих служб, имеющих распределения на первичной основе в этих и соседних полосах частот, и без чрезмерных ограничений для их дальнейшего развития	Минкомсвязь России	Минобороны России; Минтранс России; Росморречфлот; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы спутниковых сетей, НРА
19	1.19 в соответствии с Резолюцией 174 (ВКР-19), рассмотреть вопрос о новом первичном распределении фиксированной спутниковой службе в направлении космос-Земля в полосе частот 17,3-17,7 ГГц в Районе 2 при условии обеспечения защиты существующих первичных служб в этой полосе	РГ 4А РГ 3М, РГ 5А, РГ 5В, РГ 5С, РГ 7В	Своевременно провести и завершить к ВКР 23 исследования совместного использования частот фиксированной спутниковой службой (космос-Земля) и радиовещательной спутниковой службой (космос-Земля), а также фиксированной спутниковой службой (космос-Земля) и фиксированной спутниковой службой (Земля-космос) и их совместимости, для того чтобы рассмотреть вопрос о возможном новом первичном распределении фиксированной спутниковой службе (космос-Земля) в полосе 17,3-17,7 ГГц для Района 2 при условии обеспечения защиты существующих первичных распределений в той же и соседних полосах частот, в зависимости от случая, и без введения каких-либо дополнительных ограничений в отношении существующих распределений радиовещательной спутниковой службе (космос-Земля) и фиксированной спутниковой службе (Земля-космос) с учетом того, что данные исследования должны обеспечивать защиту служб радиосвязи, которым эта полоса распределена на первичной основе, в частности присвоений, которые содержатся в Приложении 30А Регламента радиосвязи.	Минкомсвязь России	Минобороны России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС, НРА
20	2 в соответствии с разделом решает далее Резолюции 27 (Пересм. ВКР-19) рассмотреть пересмотренные Рекомендации МСЭ-R, включенные посредством ссылки в Регламент радиосвязи, которые переданы Ассамблеей радиосвязи, и принять решение о том, следует ли обновлять соответствующие ссылки в Регламенте радиосвязи согласно принципам, содержащимся в разделе решает этой Резолюции	ПСК23-2	1. Подготовить перечень Рекомендаций, которые содержат тексты, внесенные посредством ссылки и которые были пересмотрены или одобрены на ВКР-19, либо могут быть пересмотрены к ВКР-23. 2. Разработать предложения по сохранению или изменению ссылок на Рекомендации МСЭ-R в Регламенте радиосвязи с учетом принципов изложенных в Дополнении 1 к Резолюции 27 (Пересм. ВКР-19).	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Минтранс России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", НРА
21	4 в соответствии с Резолюцией 95 (Пересм. ВКР-19), рассмотреть Резолюции и Рекомендации предыдущих конференций с целью их возможного пересмотра, замены или аннулирования	ПСК23-2	Провести общее рассмотрение Резолюций и Рекомендаций предыдущих конференций, провести анализ хода исследований МСЭ-R по вопросам, которые требовали изучения в соответствии с данными Резолюциями и Рекомендациями предыдущих конференций, но которые не были включены в повестки дня двух предстоящих конференций с целью подготовки предложений по корректировке соответствующих Резолюций и Рекомендаций.	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Минтранс России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос"; НРА
22	7 рассмотреть возможные изменения в связи с Резолюцией 86 (Пересм. Марракеш, 2002 г.) Полномочной конференции о процедурах предварительной публикации, координации, заявления и регистрации частотных присвоений, относящихся к спутниковым сетям, в соответствии с Резолюцией 86 (Пересм. ВКР-07), в целях содействия рациональному, эффективному и экономному использованию радиочастот и любых связанных с ними орбит, включая геостационарную спутниковую орбиту	РГ 4A	1. Провести анализ недостатков процедур Регламента радиосвязи по вопросам предварительной публикации, координации, заявления и регистрации для частотных присвоений, касающихся космических служб. 2. Разработать предложения по совершенствованию соответствующих положений Регламента радиосвязи с целью устранения выявленных недостатков процедур Регламента радиосвязи, максимально учета в данных процедурах последних технических достижений в космических службах, а также содействия рациональному, эффективному и экономному использованию орбитально-частотного ресурса.	Роскомнадзор	Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Росгидромет, Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС, НРА
23	8 рассмотреть просьбы от администраций об исключении примечаний, относящихся к их странам, или исключении названий их стран из примечаний, если в этом более нет необходимости, с учетом Резолюции 26 (Пересм. ВКР-19), и принять по ним надлежащие меры	Вне сферы рассмотрения ПСК23-2	1. Рассмотреть предложения администраций по включению названий своих стран в примечания и их влияние на службы радиосвязи Российской Федерации. 2. Рассмотреть необходимость исключения названия Российской Федерации из примечаний к Таблице распределения полос частот Статьи 5 Регламента радиосвязи.	Роскомнадзор	Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Минтранс России; Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", НРА
24	9.1 a) в соответствии с Резолюцией 657 (Пересм. ВКР-19), рассмотреть результаты исследований, касающихся технических и эксплуатационных характеристик, потребностей в спектре и назначения соответствующих радиослужб для датчиков космической погоды с целью обеспечения их надлежащего признания и защиты в Регламенте радиосвязи без введения дополнительных ограничений на действующие службы	РГ 7C РГ 1B, РГ 3J, РГ 3K, РГ 3L, РГ 3M, РГ 5A, РГ 5B, РГ 5C, РГ 6A, РГ 7D	1 своевременно до ВКР-23 и на основе проводимых и возможных будущих исследований МСЭ-R технических и эксплуатационных характеристик определить конкретные датчики космической погоды, для которых необходима защита с помощью надлежащих регламентарных положений, в том числе: - определить, должны ли датчики космической погоды, работающие только в режиме приема, быть назначены в качестве применений вспомогательной службы метеорологии; - определить подходящую службу радиосвязи, если таковая имеется, для случаев, когда установлено, что датчики космической погоды, работающие только в режиме приема, не относятся к вспомогательной службе метеорологии; 2 своевременно до ВКР-23 провести любые необходимые исследования совместного использования частот в отношении действующих систем, работающих в полосах частот, используемых датчиками космической погоды, в целях определения потенциальных регламентарных положений, которые могут быть предусмотрены для датчиков космической погоды, работающих только в режиме приема, для обеспечения их надлежащего признания в Регламенте радиосвязи без наложения дополнительных ограничений на действующие службы; 3 разработать потенциальные решения для описания систем датчиков космической погоды и их соответствующего использования, а также требований по защите датчиков космической погоды, работающих только в режиме приема, в Статьях 1 и 4 Регламента радиосвязи и/или в Резолюции ВКР, в зависимости от случая, в целях рассмотрения на ВКР-23; 4 своевременно до ВКР-23 провести исследования технических и эксплуатационных характеристик активных датчиков космической погоды и провести любые необходимые исследования совместного использования частот для действующих систем, работающих в полосах частот, используемых активными датчиками космической погоды в целях определения подходящей службы радиосвязи для этих датчиков	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Россвязь (ФГУП НИИР), Росгидромет, Госкорпорация "Роскосмос", РАН
25	9.1 b) в соответствии с Резолюцией 774 (ВКР-19), рассмотреть распределения любительской службе и любительской спутниковой службе в полосе частот 1240-1300 МГц, с тем чтобы определить, требуются ли дополнительные меры для обеспечения защиты радионавигационной спутниковой службы (космос-Земля), работающей в той же полосе частот	РГ 5A РГ 3M, РГ 4C (отвечает за проведение исследований по пункту 2 раздела решает предложить МСЭ-R, а также за направление результатов исследований РГ 5A)	1 провести подробный анализ различных систем и применений, используемых в распределениях любительской службе и любительской спутниковой службе в полосе частот 1240-1300 МГц; 2 на основе результатов предусмотренного выше анализа исследовать возможные технические и эксплуатационные меры, направленные на обеспечение защиты приемников РНСС (космос-Земля) от любительской и любительской спутниковой служб в полосе 1240-1300 МГц, не прибегая к исключению этих распределений любительской и любительской спутниковой службам	Минобороны России	Минкомсвязь России; Минтранс России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Союз радиолюбителей России, Госкорпорация "Роскосмос"
26	9.1 c) в соответствии с Резолюцией 175 (ВКР-19), изучить вопрос об использовании системы Международной подвижной электросвязи для фиксированной беспроводной широкополосной связи в полосах частот, распределенных фиксированным службам на первичной основе	РГ 5A и РГ 5С Примечание. - Это - совместная работа, и, при необходимости, может быть проведено совместное пленарное заседание. РГ 5A предоставит Содокладчикам по главам отчета ПСК проект текста по результатам исследований. РГ 1B, РГ 4A, РГ 4C, РГ 5D, РГ 6A, РГ 7B, РГ 7C, РГ 7D	провести все необходимые исследования по вопросу об использовании систем Международной подвижной электросвязи для фиксированной беспроводной широкополосной связи в полосах частот, распределенных фиксированной службе на первичной основе, принимая во внимание соответствующие исследования, Справочники, Рекомендации и Отчеты МСЭ-R	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП "Космическая связь", ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос", российские операторы сетей ФСС; НРА
27	9.1 d) защита ССИЗ (пассивной) в полосе частот 36-37 ГГц от космических станций НГСО ФСС (Документ 535)	РГ 7C РГ 4A, РГ 5A, РГ 5C, РГ 5D	В рамках исследований, предусмотренных в соответствии с пунктом 1.6 повестки дня ВКР-19, в МСЭ-R было представлено предварительное исследование по защите датчиков ССИЗ (пассивной), работающих в полосе частот 36-37 ГГц. Это предварительное исследование показало, что может потребоваться ограничение внеполосной э.и.и.м. максимальным значением - 34 дБВт/100 МГц для всех углов больше 71,4 градусов от надира для космических станций ФСС НГСО, работающих в полосе частот 37,5-38 ГГц. Более того, не были изучены помехи в канале холодной калибровки датчиков ССИЗ (пассивной), работающих в полосе частот 36-37 ГГц. ВКР-19 предлагает МСЭ-R провести дополнительное исследование по этому вопросу, разработать Рекомендации и/или Отчеты, в зависимости от случая, и представить ВРК-23 отчет о результатах проделанной работы для принятия соответствующих мер в случае необходимости. Кроме того, ВКР-19 пришла к выводу, что в рамках этих исследований не следует рассматривать изменения к Резолюции 750 (Пересм. ВКР-19), так как полоса частот 36-37 ГГц не упоминается в п. 5.340.	Госкорпорация "Роскосмос"	Минобороны России; Минкомсвязь России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР), НРА
28	9.2 о наличии любых трудностей или противоречий, возникающих при применении Регламента радиосвязи	-	При необходимости подготовить материалы для включения в отчет директора Бюро радиосвязи относительно любых трудностей или противоречий, встречающихся при применении Регламента радиосвязи	Роскомнадзор	Минобороны России; Минкомсвязь России; ФСО России; Россвязь (ФГУП НИИР), Госкорпорация "Роскосмос", НРА
29	10 рекомендовать Совету пункты для включения в повестку дня следующей ВКР и пункты для предварительной повестки дня будущих конференций в соответствии со Статьей 7 Конвенции и Резолюцией 804 (Пересм. ВКР-19)		1. Проанализировать предложения администраций связи и региональных организаций по повестке дня ВКР-27. 2. Предложить, при необходимости, новые пункты для включения в повестку дня следующей ВКР	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), Россвязь (ФГУП НИИР); Госкорпорация "Роскосмос"; НРА
30	Дополнительный вопрос 1. Применение Статья 21. Документ 550	РГ 5D	МСЭ-R предлагается изучить в срочном порядке применимость предела, установленного в п. 21.5 Регламента радиосвязи, к станциям IMT, в которых используется антенна, состоящая из решетки активных элементов, для того чтобы рекомендовать способы возможной замены или пересмотра этого предела для таких станций, а также любые возможные обновления в Таблицу 21-2, относящуюся к наземным и космическим службам, совместно использующим полосы частот. Наряду с этим МСЭ-R предлагается изучить в срочном порядке вопрос о проверке соответствия пределу, установленному в п. 21.5, для целей заявления станций IMT, в которых используется антенна, состоящая из решетки активных элементов, в соответствующих случаях	Минкомсвязь России	Минобороны России; ФСО России; Госкорпорация "Роскосмос"; Россвязь (ФГУП НИИР), Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"), НРА
31	Дополнительный вопрос 2. Резолюция 427 (COM4/1).	РГ 5B	решает предложить МСЭ-R изучить Статьи, ограниченные Главами IV, V, VI и VIII Тома 1 Регламента радиосвязи, и соответствующие Приложения к нему, в зависимости от случая, чтобы определить устаревшие положения, касающиеся воздушных служб, в соответствии со стандартами и рекомендуемой практикой, и разработать примеры регламентарных текстов для обновления этих положений при обеспечении того, что возможные изменения этих положений не окажут влияния на какие-либо другие системы или службы, работающие в соответствии с Регламентом радиосвязи поручает Директору Бюро радиосвязи включить в Отчет Директора для ВКР-23 информацию о прогрессе в исследованиях МСЭ-R, упомянутых в разделе решает предложить МСЭ-R,	[Росавиация]	Минкомсвязь России; Минобороны России; ФСО России; Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ")
32	Дополнительный вопрос 3. Определение шкалы времени и распространение сигналов времени с использованием систем радиосвязи (Резолюция 655 (ВКР-15)	ИК 7	решает предложить Сектору радиосвязи МСЭ 1 усилить сотрудничество между МСЭ-R и МБМВ, Международным комитетом мер и весов (CIPM), ГКМВ, а также другими соответствующими организациями и осуществлять диалог в сфере специальных знаний каждой из организаций; 2 совместно с соответствующими международными организациями, заинтересованными отраслями промышленности и группами пользователей, при участии членов, продолжить и расширить исследование различных аспектов существующей и возможных будущих эталонных шкал времени, включая их воздействие и применения; 3 предоставлять рекомендации о содержании и структуре сигналов времени, подлежащих распространению системами радиосвязи, используя совокупные специальные знания соответствующих организаций; 4 подготовить один или несколько отчетов о результатах исследований, содержащих предложения по определению эталонной шкалы времени и решению других вопросов, упомянутых в пп. 1, 2 и 3, выше, решает, что UTC, которое описано в Рекомендации МСЭ-R TF.460-6, должно продолжать применяться до ВКР-23, и для большинства практических случаев, связанных с Регламентом радиосвязи, UTC эквивалентно среднему солнечному времени на начальном (нулевом) меридиане (долгота 0°), ранее выражавшемуся как GMT, поручает Директору Бюро радиосвязи 1 предложить соответствующим международным организациям, таким как Международная морская организация (ИМО), Международная организация гражданской авиации (ИКАО), ГКМВ, CIPM, МБМВ, Международная служба вращения Земли и систем отсчета (IERS), Международный геодезический и геофизический союз (МГГС), Международный научный радиосоюз (URSI), Международная организация по стандартизации (ИСО), Всемирная метеорологическая организация (ВМО) и Международный астрономический союз (МАС), принимать участие в работе, указанной в разделе решает предложить Сектору радиосвязи МСЭ; 2 представить ВКР-23 отчет о ходе выполнения настоящей Резолюции.	Росстандарт	Минобороны России; Росавиация; Росморречфлот; Росгидромет; Росреестр; РАН; Госкорпорация "Роскосмос"; Россвязь (ФГУП НИИР); Роскомнадзор (ФГУП "ГРЧЦ"); НРА; ФГУП "ВНИИФТРИ"

------------------------------

¹ РГ 5B предоставит характеристики и критерии защиты для воздушной и морской подвижных служб. РГ 5D проведет исследования, используя характеристики IMT. В исследованиях должны быть учтены замечания обеих рабочих групп (пункт 2 раздела предлагает МСЭ-R). РГ 5D при консультациях с РГ 5B разрабатывает отчеты/рекомендации, в зависимости от случая, которые утверждает ИК5 в соответствии с Резолюцией МСЭ-R 1-8 (пункт 4 раздела предлагает МСЭ-R). РГ 5B и РГ 5D разрабатывают соответствующие части, в зависимости от случая, проекта текста ПСК. РГ 5D завершает работу над проектом текста ПСК с учетом замечаний РГ 5B (для раздела предлагает ВКР-23).