Распоряжение Губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 г. N 127-рг
Внести в распоряжение Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 N 70-рг (в редакции распоряжений Губернатора Рязанской области от 18.03.2020 N 77-рг, от 20.03.2020 N 81-рг, от 23.03.2020 N 89-рг, от 27.03.2020 N 97-рг, от 27.03.2020 N 99-рг, от 28.03.2020 N 100-рг, от 30.03.2020 N 101-рг, от 31.03.2020 N 105-рг, от 02.04.2020 N 107-рг, от 04.04.2020 N 109-рг, от 05.04.2020 N 110-рг, от 07.04.2020 N 113-рг, от 11.04.2020 N 120-рг) изменение, изложив его в следующей редакции:
"В связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор:
1. Ввести с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области (далее - ТП РСЧС Рязанской области) режим повышенной готовности.
2. Определить, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусматривается на территории Рязанской области.
3. Запретить по 30 апреля 2020 года проведение на территории Рязанской области спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
4. Обязать граждан, прибывших на территорию Российской Федерации:
- сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию,включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания,на горячую линию по номеру телефона +7 (4912) 50-64-87;
- обеспечить самоизоляцию на дому (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию, в случае отсутствия такой возможности - обратиться на горячую линию по номеру телефона +7 (4912) 50-64-87;
- при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций.
5. Обязать граждан, прибывших на территорию Рязанской области с территории иных субъектов Российской Федерации:
сообщать о своем прибытии на территорию Рязанской области по горячим линиям администраций муниципальных районов и городских округов Рязанской области по месту пребывания или жительства, указанным в перечне согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;
обеспечить, начиная с 5 апреля 2020 года, самоизоляцию по месту жительства (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах,на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Рязанской области (за исключением граждан, прибывших (убывших)в служебную командировку).
6. С 30 марта по 30 апреля 2020 года обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему распоряжению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением областного оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Рязанской области (далее - Штаб).
7. Организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего распоряжения, обязательств по оплате услуг связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.
8. С 28 марта по 30 апреля 2020 года временно приостановить на территории Рязанской области:
1) работу объектов розничной торговли, за исключением:
- аптек и аптечных пунктов;
- специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи. При этом рекомендуется исключить демонстрацию (показ) работоспособности средств связи во включенном состоянии;
- специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары;
- специализированных объектов розничной торговли, реализующих семена, саженцы растений, удобрения;
- объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;
- объектов, осуществляющих продажу товаров дистанционным способом без очного присутствия покупателя на территории торгового объекта;
- специализированных объектов розничной торговли, реализующих медицинские изделия, оборудование и инструменты, в том числе очки, линзы и их части;
2) работу торговых, развлекательных, торгово-развлекательных центров и иных подобных центров (комплексов, объектов), за исключением отдельных помещений в них, используемых для торговли продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами первой необходимости согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению, а также аптечными организациями;
3) работу торговых мест на розничных рынках, за исключением торговых мест, предназначенных для аптек, аптечных пунктов, осуществления торговли продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами первой необходимости согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;
4)работу косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина;
5) деятельность организаций общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, доставки заказов, а также организации питания для работников на территории организаций, деятельность которых не приостановлена и на которые не распространяются нормы права о нерабочих днях;
6) проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;
7) посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), территорий, предназначенных преимущественно для проведения указанных в подпункте 6 настоящего пункта мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;
8) посещение территорий общего пользования (набережные, скверы, парки);
9) предоставление государственных и иных услуг в помещениях центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и государственных учреждений Рязанской области, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в указанных помещениях, при условии обеспечения предварительной записи граждан. При этом государственные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде;
10) работу частных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми, центров образования детей, досуговых и логопедических центров, детских городков и иных объектов и организаций, оказывающих подобные услуги, предусматривающие очное присутствие детей и (или) их родителей.
9. Работодателям организаций, указанных в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, обеспечить выполнение следующих ограничений:
соблюдение требований санитарного законодательства, постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
соблюдение дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
соблюдение рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 апреля 2020 г. для работодателей по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах, при соблюдении которых можно осуществлять экономическую деятельность;
определить минимальную численность сотрудников, обеспечивающих функционирование этих организаций;
обеспечить нахождение сотрудников на рабочих местах с максимально возможным социальным дистанцированием, но не менее 2 метров;
обеспечить максимально возможный перевод сотрудников на дистанционный (удаленный) режим работы;
разработать и выполнять график начала (окончания) рабочего дня и перерывов в работе для разных групп работников организации с целью недопущения скопления людей на входах (выходах) организации и производственных помещений;
организовать доставку работников на работу и с работы преимущественно на личном транспорте работников и (или) специально предназначенном для этого транспорте организации (собственном или арендованном), а также проведение дезинфекции данных транспортных средств.
10. Парикмахерским и салонам красоты дополнительно к ограничениям, установленным в пункте 9 настоящего распоряжения, соблюдать следующие ограничения:
обеспечить возможность обработки рук и лица кожными антисептиками при входе и выходе клиентов;
проводить влажную уборку с дезинфицирующими средствами после каждого клиента;
не допускать нахождения в зале (помещении) обслуживания более одного клиента на 10 квадратных метров.
11. С 5 по 30 апреля 2020 года осуществлять исключительно по предварительной записи:
стоматологические услуги;
услуги по страхованию;
ремонт и мойку автотранспортных средств;
ремонт сельскохозяйственных машин;
ремонт, монтаж, обслуживание медицинского оборудования;
деятельность по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (в части реализации мер финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства);
деятельность по поддержке деятельности в сфере промышленности (в части реализации мер финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности);
стирку и химическую чистку текстильных изделий;
парикмахерские услуги, оказываемые парикмахерскими и салонами красоты.
12. Рекомендовать гражданам воздержаться:
от посещения религиозных объектов;
от посещения кладбищ в той мере, которая приводит к нарушению ограничений, введенных настоящим распоряжением, то есть нарушению режима самоизоляции.
13. Предложить УМВД России по Рязанской области в пределах компетенции обеспечить соблюдение гражданами режима самоизоляции.
14. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Рязанской области:
- обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
- оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
- при поступлении запроса Штаба, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
- не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции;
- перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего распоряжения, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;
- в сфере общественного питания и торговли дистанционным способом, на вынос, без зала обслуживания представлять не позднее 25 числа текущего месяца в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области информацию об осуществлении мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря;
- рекомендовать принять все возможные меры по переводу граждан,имеющих малолетних детей, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.
15. Центральным исполнительным органам государственной власти Рязанской области и подведомственным им учреждениям отменить с 17 марта по 30 апреля 2020 года проведение массовых мероприятий (деловые, спортивные, культурные, развлекательные, иные мероприятия) с числом участников более 25 человек.
16. Министерству культуры и туризма Рязанской области (В.Ю.Попов), министерству физической культуры и спорта Рязанской области (В.В. Фролов), министерству образования и молодежной политики Рязанской области (О.С.Щетинкина), министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области (В.С.Емец), министерству здравоохранения Рязанской области (А.А.Прилуцкий):
в период с 17 марта по 5 апреля 2020 года обеспечить внесение изменений в учебные планы и календарные учебные графики подведомственных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, дополнительного образования, предусмотрев каникулы;
в период с 6 апреля 2020 года и до особого распоряжения:
- усилить меры по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания обучающихся;
- при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ предусмотреть:
организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной образовательной среде;
использование различных образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- организовать обучение по индивидуальному учебному плану при реализации дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств, физической культуры и спорта;
- обеспечить реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ в полном объеме;
- активизировать с учетом изменившихся условий реализации образовательных программ воспитательную работу, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил, норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.
17. Рекомендовать администрациям муниципальных образований Рязанской области:
отменить с 17 марта по 30 апреля 2020 года проведение массовых мероприятий (деловые, спортивные, культурные, развлекательные, иные мероприятия);
в период с 17 марта 2020 года организовать свободное посещение детьми подведомственных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, предусмотрев нерабочие дни в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года, а с 4 апреля 2020 года и до особого распоряжения исключить пребывание детей в указанных учреждениях;
организовать внесение изменений в учебные планы и календарные учебные графики подведомственных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, предусмотрев каникулы в период с 17 марта по 5 апреля 2020 года;
отменить в период с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения проведение смен в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов, работу лагерей с дневным пребыванием детей и детских лагерей труда и отдыха, организованных на базе подведомственных образовательных организаций;
приостановить в период с 17 по 30 марта 2020 года в физкультурно-спортивных организациях реализацию образовательных программ физкультурно-спортивной направленности, оказание платных физкультурно-оздоровительных услуг, реализацию программ спортивной подготовки на всех этапах, за исключением этапа высшего спортивного мастерства;
приостановить организацию и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;
приостановить в физкультурно-спортивных организациях оказание платных услуг, реализацию программ спортивной подготовки на всех этапах в период с 31 марта по 30 апреля 2020 года;
в период с 6 апреля 2020 года:
- усилить меры по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания обучающихся;
- при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ и дополнительных общеобразовательных программ предусмотреть:
организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной образовательной среде;
использование различных образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- организовать обучение по индивидуальному учебному плану при реализации дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств, физической культуры и спорта;
- обеспечить реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительных общеобразовательных программ в полном объеме;
- активизировать с учетом изменившихся условий реализации образовательных программ воспитательную работу, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил, норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, физической культуры и спорта;
- в подведомственных образовательных организациях при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в условиях использования различных образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, обеспечить питанием социально незащищенные категории обучающихся, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием, предоставив их родителям (законным представителям) возможность получать продуктовые наборы (пайки) из расчета количества учебных дней в период, указанный в абзаце девятом настоящего пункта, рассчитанные на несколько дней, в соответствующей образовательной организации и забрать их домой.
18. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Рязанской области в срок до 2 апреля 2020 года:
1) утвердить перечень торговых объектов и прикрепленных к ним жилых домов для обеспечения торгового обслуживания населения продовольственными товарами и непродовольственными товарами первой необходимости (далее - Перечень);
2) проинформировать жителей соответствующих муниципальных образований о Перечне;
3) проинформировать жителей населенных пунктов, обслуживаемых средствами развозной торговли, о графиках доставки продовольственных товаров и непродовольственных товаров первой необходимости, контактах обслуживающих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей;
4) направить информацию, предусмотренную подпунктами 1, 3 настоящего пункта, в адрес министерства промышленности и экономического развития Рязанской области и министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области.
19. Министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области (В.А. Стройков) во взаимодействии с министерством промышленности и экономического развития Рязанской области (А.В. Ворфоломеев) обеспечить визуализацию на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Рязанской области и администраций муниципальных районов и городских округов Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, полученной в соответствии с подпунктом 4 пункта 18 настоящего распоряжения.
20. Рекомендовать администрации города Рязани обеспечить в период с 24 марта по 30 апреля 2020 года приостановление использования льготных месячных проездных билетов в форме электронного проездного билета - транспортной карты "Школьная", "Студенческая".
21. Министерству здравоохранения Рязанской области:
обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций Рязанской области для лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения;
организовать работу медицинских организаций Рязанской области с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), и пациентам старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, городской фтизиатрической службы и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования;
обеспечить готовность медицинских организаций Рязанской области, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (2019-nCoV);
совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области обеспечить изоляцию граждан, у которых по результатам лабораторных исследований подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с медицинскими показаниями;
организовать изоляцию в условиях обсерватора лиц, прибывших на территорию Российской Федерации, при отсутствии у них возможности самоизоляции в домашних условиях;
осуществлять контроль соблюдения режима самоизоляции в домашних условиях гражданами, указанными в пункте 4 настоящего распоряжения;
подготовить места для организации непрерывного медицинского наблюдения за лицами, в отношении которых должно вестись такое наблюдение, в соответствии с требованиями лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с учетом имеющихся мощностей медицинских организаций, с соответствующим материально-техническим обеспечением и медицинским обслуживанием, учитывая длительность такого наблюдения сроком 14 календарных дней;
осуществлять контроль за выполнением подведомственными медицинскими организациями поручений, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 N 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-CoV", от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)";
в установленном порядке разработать и представить проект порядка проведения лабораторных исследований материала от лиц, не имеющих признаков простудных заболеваний и не являющихся контактными с больными COVID-2019;
осуществить совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области сбор информации о наличии лабораторий медицинских организаций, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с III - IV группами патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, и составить соответствующий перечень;
рассчитывать и еженедельно представлять в оперативную рабочую группу Штаба потребность в тест-системах для диагностики COVID-2019;
организовать проведение лабораторной диагностики COVID-2019 с привлечением всех лабораторий организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III - IV групп патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, с соблюдением соответствующих условий работы и привлечением обученного персонала, владеющего методом полимеразно-цепной реакции (ПЦР);
осуществлять обязательное проведение лабораторного обследования на COVID-2019 следующих категорий лиц:
- вернувшихся на территорию Российской Федерации с признаками респираторных заболеваний;
- контактировавших с больным COVID-2019;
- с диагнозом "внебольничная пневмония";
- старше 65 лет, обратившихся за медицинской помощью с симптомами респираторного заболевания;
- медицинских работников, имеющих риски инфицирования COVID-2019 на рабочих местах, - 1 раз в неделю, а при появлении симптомов, не исключающих COVID-2019, - немедленно;
- находящихся в учреждениях постоянного пребывания при появлении симптомов респираторного заболевания, согласно постановлениям должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
22. Министерству образования и молодежной политики Рязанской области обеспечить в период с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения отмену:
проведения смен в организациях отдыха детей и их оздоровления всех типов;
работы лагерей с дневным пребыванием детей и детских лагерей труда и отдыха, организованных на базе подведомственных образовательных организаций.
23. Министерству культуры и туризма Рязанской области в период с 17 марта по 30 апреля 2020 года закрыть для посетителей (получателей услуг) подведомственные государственные учреждения культуры (музеи, библиотеки, центры, театрально-зрелищные учреждения) и профессиональные образовательные организации в сфере культуры.
24. Министерству физической культуры и спорта Рязанской области в период с 17 марта по 30 апреля 2020 года:
приостановить в учреждениях спортивной подготовки оказание платных услуг, реализацию программ спортивной подготовки на всех этапах;
приостановить организацию и проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Рязанской области;
приостановить наделение статусом "Спортивная сборная команда Рязанской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
25. Министерству труда и социальной защиты населения Рязанской области:
обеспечить усиление противоэпидемического режима (проведение термометрии и осмотра с целью выявления больных, усиление контроля за соблюдением температурного режима, режимов текущей дезинфекции, обеззараживание воздушной среды, ношение защитных масок и др.) в подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием;
обеспечить наличие в подведомственных учреждениях бактерицидных облучателей, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, организацию питьевого режима;
при входе работников, получателей услуг в подведомственные учреждения обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;
принять меры по своевременной изоляции получателей услуг с симптомами заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) в подведомственных учреждениях;
временно отменить групповое предоставление услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания, в том числе в отделениях дневного пребывания, клубах, кружках, в государственном казенном учреждении Центре занятости населения Рязанской области и Государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования Учебном центре министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области;
обеспечить предоставление образовательных услуг в Государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования Учебном центре министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области преимущественно в дистанционной форме;
обеспечить предоставление государственных услуг подведомственными учреждениями преимущественно в электронной форме (при наличии возможности);
организовать обслуживание заявителей в государственном казенном учреждении Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" исключительно по предварительной записи;
организовать информирование граждан о возможности получения государственных услуг в сфере социальной защиты в электронном виде;
организовать предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам в возрасте старше 60 лет, а также гражданам, имеющим хронические заболевания, в целях обеспечения соблюдения ими режима самоизоляции;
организовать взаимодействие с некоммерческими и общественными организациями, меценатами, волонтерами в целях создания и функционирования дистанционного консультативного центра для получателей мер социальной поддержки и социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов по вопросам профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и своевременного оказания необходимой помощи;
с 28 марта 2020 года и до особого распоряжения продлить предоставление ранее назначенных ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг без предоставления гражданами документов, подтверждающих их право на соответствующие государственные услуги;
с 28 марта 2020 года и до особого распоряжения организовать пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг заочно, без истребования документов у получателей социальных услуг и проведения оценки условий жизнедеятельности, с установлением срока вновь разработанной индивидуальной программы на 6 месяцев.
26. Министерству промышленности и экономического развития Рязанской области:
организовать с 21 марта по 30 апреля 2020 года обслуживание заявителей в ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" исключительно по предварительной записи;
организовать с 30 марта по 30 апреля 2020 года обслуживание заявителей ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" в особом режиме;
организовать разработку порядка работы ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" с 30 марта по 30 апреля 2020 года в особом режиме и информирование об этом порядке заявителей;
организовать информирование граждан о возможности получения услуг в электронном виде;
обеспечить наличие в ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" бактерицидных облучателей, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, организацию питьевого режима;
при входе в ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" работников, получателей услуг обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками;
принимать меры по информированию заявителей ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" о действиях при обнаружении симптомов новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
27. Министерству по делам территорий и информационной политике Рязанской области (И.В. Ушаков):
провести информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению выполнения рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) среди работников (письмо Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15), в том числе по:
- обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня;
- использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха;
- наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников;
- ограничению зарубежных командировок;
- использованию аудио- и видеоселекторной связи для производственных совещаний и решения различных вопросов (при наличии технической возможности);
совместно с министерством здравоохранения Рязанской области систематически информировать граждан старше 60 лет, лиц, страдающих хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, о возможных рисках заражения новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также доводить информацию о необходимости ограничения посещений мест массового скопления людей, вызова врача на дом при появлении симптомов простудных заболеваний или ухудшения состояния, связанного с имеющимися болезнями.
28. Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (В.А. Решетник) совместно с собственниками (владельцами) зданий железнодорожных и иных вокзалов обеспечить зонирование помещений в указанных зданиях в целях разведения потоков пассажиров и встречающих их лиц с целью выделения зон для нахождения лиц, прибывших из эпидемически опасных по новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) стран, а также лиц с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
29. В целях выполнения требований санитарного законодательства, постановлений должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, руководителям транспортных организаций, расположенных на территории Рязанской области и осуществляющих перевозки по регулярным маршрутам:
обеспечить закупку необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки салона транспортных средств, дезинфицирующих средств, масок и перчаток для водителей и кондукторов;
проинструктировать сотрудников о необходимости проведения санитарной обработки специальными дезинфицирующими средствами транспортных средств (поручней, ручек дверей, пассажирских сидений), в том числе перед выездом на линию и после каждого рейса, а также использования масок и перчаток;
обеспечить проветривание салона транспортного средства после каждого рейса;
обеспечить размещение информационных материалов (листовок, памяток) по вопросам профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в салонах транспортных средств;
ограничить количество перевозимых пассажиров автобусами, соблюдая в междугородном сообщении, в городском и пригородном сообщениях автобусами малого класса вместимость пассажиров по местам для сидения, а в городском и пригородном сообщениях автобусами среднего и большого класса вместимость с загрузкой не более 50%.
30. Рекомендовать собственникам (владельцам) зданий железнодорожных и иных вокзалов, автостанций, железнодорожных станций обеспечить ежечасное проведение санитарной обработки залов ожиданий, касс, использование персоналом масок и перчаток.
31. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих перевозки легковым такси, обеспечить проведение санитарной обработки транспортных средств (пассажирских сидений, ручек дверей, передних панелей) после каждой поездки, а также использование водителями масок и перчаток.
32. Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области осуществлять контроль исполнения пунктов 29 - 31 настоящего распоряжения.
33. Главному управлению записи актов гражданского состояния Рязанской области (Е.А.Васильева):
временно приостановить государственную регистрацию заключения и расторжения браков;
обеспечить изменение дат государственной регистрации заключения браков, которые были определены ранее, и назначение новых дат регистрации заключения браков на даты после 01.06.2020;
в исключительных случаях, определяемых главным управлением записи актов гражданского состояния Рязанской области, при невозможности изменения даты государственной регистрации заключения брака, производить его государственную регистрацию в присутствии лиц, вступающих в брак, не допуская приглашенных лиц.
34. Обязать:
1) граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
2) органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);
3) граждан принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев:
обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью;
следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением;
следования к жилым, садовым домам;
следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными;
прибытия (убытия) в служебную командировку;
выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Рязанской области.
35. Рекомендовать федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова"Министерства здравоохранения Российской Федерации (Р.Е. Калинин) с привлечением активистов Рязанского регионального отделения Всероссийской общественной организации "Молодая Гвардия Единой России", регионального отделения Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ" в Рязанской области обеспечить доставку продуктов питания для граждан, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, находящихся на самоизоляции на дому, с созданием колл-центра на базе университета.
36. Рекомендовать руководителям коллективных средств размещения Рязанской области (гостиницы, мотели, хостелы, базы отдыха):
соблюдать условия по загрузке номерного фонда не более чем на 20%;
осуществлять организацию питания гостей в номерах;
приостановить с 28 марта по 30 апреля 2020 года предоставление услуг лицам, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим услуги в указанный период (за исключением лиц, использующих гостиничные услуги).
37. Приостановить с 28 марта до 1 июня 2020 года бронирование мест, прием и размещение лиц в санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.
В отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:
- обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;
- организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
38. Рекомендовать операторам связи, оказывающим услуги на территории Рязанской области, не ограничивать доступ абонентов старше 60 лет к услугам проводного домашнего интернета, телефонии, телевидения и мобильной связи при нулевом балансе.
39. Рекомендовать частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, в период с 17 марта 2020 года организовать свободное посещение занятий детьми, предусмотрев нерабочие дни в период с 30 марта по 3 апреля 2020 года, а с 4 апреля 2020 года и до особого распоряжения исключить пребывание детей в указанных организациях.
40. Рекомендовать частным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим присмотр и уход за детьми, исключить пребывание воспитанников в местах осуществления деятельности по присмотру и уходу за детьми с 4 апреля 2020 года и до особого распоряжения.
41. Рекомендовать федеральным и частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, дополнительного образования, внести изменения в учебные планы и календарные учебные графики, предусмотрев каникулы в период с 17 марта по 5 апреля 2020 года.
42. Рекомендовать федеральным и частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительные общеобразовательные программы, в период с 6 апреля 2020 года и до особого распоряжения:
- усилить меры по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания обучающихся;
- при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ предусмотреть:
организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной образовательной среде;
использование различных образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- организовать обучение по индивидуальному учебному плану при реализации дополнительных предпрофессиональных и общеразвивающих программ в области искусств;
- обеспечить реализацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, соответствующего дополнительного профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ в полном объеме;
- активизировать с учетом изменившихся условий реализации образовательных программ воспитательную работу, направленную на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в обществе правил, норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.
43. Рекомендовать частным организациям и индивидуальным предпринимателям в период с 17 марта 2020 года и до особого распоряжения:
отменить проведение смен в загородных стационарных оздоровительных лагерях, профильных палаточных лагерях, туристических походов, слетов и иных малых форм организации досуга детей;
приостановить работу лагерей с дневным пребыванием детей и детских лагерей труда и отдыха, организованных на базе образовательных организаций.
44. В целях выполнения требований санитарного законодательства, постановлений должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, специализированным потребительским кооперативам, собственникам помещений в многоквартирном доме, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом:
иметь в достаточном количестве, а в случае необходимости приобрести дезинфицирующие средства для обработки помещений общего пользования в многоквартирных домах;
ежедневно проводить влажную уборку и профилактическую дезинфекцию помещений общего пользования в многоквартирных домах.
45. Рекомендовать организаторам ярмарок на территории Рязанской области независимо от формы собственности прекратить работу ярмарок в выходные, нерабочие праздничные и нерабочие дни.
В муниципальных районах и городских округах Рязанской области ярмарки могут проводиться в рабочие дни при соблюдении следующих условий:
- обеспечение выполнения требований санитарного законодательства, постановлений должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- организация переноса ярмарок, назначенных на выходные, нерабочие праздничные и нерабочие дни, на рабочие дни;
- размещение на ярмарочных площадках информационных стендов о необходимости соблюдения требований санитарного законодательства, постановлений должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- организация раздельных торговых площадок для осуществления торговли разными категориями товаров (овощи, молочная продукция, мясо и мясная продукция, хлеб, прочие продовольственные и непродовольственные товары);
- размещение торговых мест на расстоянии не менее 5 метров друг от друга;
- недопущение присутствия на ярмарочной площадке более 50 человек;
- обеспечение продавцов защитными масками и перчатками;
- обеспечение не менее двух работников от каждого торгового субъекта (один - для отпуска товаров, другой - для проведения расчетов).
46. Гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
47. Штабу обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
48. Перевести Штаб в круглосуточный режим работы до особого распоряжения.
49. Назначить Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области И.М. Грекова лицом, ответственным за организацию взаимодействия с Информационным центром по мониторингу ситуации с коронавирусом.
50. Определить руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области И.М. Грекова.
51. Вице-губернатору Рязанской области - первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, первому заместителю руководителя Штаба И.М. Грекову ежедневно представлять мне доклад о ситуации с распространением на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.
52. Предложить Главному управлению МЧС России по Рязанской области (С.И.Филиппов) с привлечением необходимых сил и средств:
организовать непрерывный сбор, обработку и передачу органам управления и силам ТП РСЧС Рязанской области данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях;
принятие иных оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
53. Министерству по делам территорий и информационной политике Рязанской области обеспечить информирование населения о введении для органов управления и сил ТП РСЧС Рязанской области режима повышенной готовности.
54. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.".
Губернатор Рязанской области |
Н.В. Любимов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Губернатора Рязанской области от 17 апреля 2020 г. N 127-рг
Текст распоряжения опубликован в сетевом издании "Рязанские ведомости" (rv-ryazan.ru) 17 апреля 2020 г.
Распоряжением Губернатора Рязанской области от 2 июня 2023 г. N 262-РГ настоящий документ признан утратившим силу с 2 июня 2023 г.