Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению администрации
Зейского района
от 25.03.2020 N 204

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Зейского района
от 22 июня 2017 г. N 397

Порядок
заключения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

1. Настоящий Порядок устанавливает особенности взаимодействия органов местного самоуправления Зейского района и органов местного самоуправления поселений Зейского района при подготовке и заключении соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - Соглашение о ИМТ на сбалансированность).

2. Соглашение о ИМТ на сбалансированность заключается финансовым управлением администрации Зейского района (далее - финуправление района) с главой сельского поселения, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов на реализацию мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - получатель ИМТ на сбалансированность) в текущем году, в срок до 15 мая текущего года в соответствии с типовой формой, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

3. В Соглашение о ИМТ на сбалансированность включаются обязательства, предусмотренные Перечнем обязательств, подлежащих включению в соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - Перечень).

4. Значения обязательств, предусмотренные пунктом 4 устанавливаются МКУ "Центр по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Зейского района" (далее - МКУ "Центр ГО и ЧС Зейского района").

5. Финуправление района доводит проект Соглашения о ИМТ на сбалансированность с установленными значениями обязательств до глав сельских поселений, получателей ИМТ на сбалансированность, в срок до 25 апреля текущего финансового года.

6. Главы сельских поселений, получателей ИМТ на сбалансированность, в срок до 10 мая текущего года направляют в финуправление района подписанные Соглашения о ИМТ на сбалансированность в двух экземплярах.

7. Финуправление района рассматривает и согласовывает Соглашения о ИМТ на сбалансированность в части полноты включения в них обязательств, предусмотренных Перечнем, и соответствия включенных в них обязательств, установленным значениям в течение 3 рабочих дней со дня получения.

8. В случае несогласования финуправлением района соответствующему получателю ИМТ на сбалансированность Соглашения о ИМТ на сбалансированность, финуправление района возвращает его главе сельского поселения, получателю ИМТ на сбалансированность, с указанием выявленных недостатков в течение 2 рабочих дней.

9. Получатель ИМТ на сбалансированность вправе устранить недостатки и повторно направить подписанное Соглашение о ИМТ на сбалансированность в финуправление района в течение 3 рабочих дней со дня получения.

10. После устранения получателем ИМТ на сбалансированность замечаний, послуживших основанием для возврата Соглашения о ИМТ на сбалансированность, Соглашение о ИМТ на сбалансированность проходит процедуру согласования в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Согласованное Соглашение о ИМТ на сбалансированность подписывается начальником финансового управления администрации Зейского района в срок до 15 мая текущего финансового года.

12. Финуправление района направляет получателю ИМТ на сбалансированность - один экземпляр подписанного Соглашения о ИМТ на сбалансированность.

13. В случае непредставления получателем ИМТ на сбалансированность Соглашения о ИМТ на сбалансированность в финуправление района в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты на реализацию мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений не предоставляются.

14. Получатель ИМТ на сбалансированность направляет в финуправление района отчет об исполнении обязательств получателя ИМТ на сбалансированность, предусмотренных Соглашением о ИМТ на сбалансированность, по форме, утвержденной приказом финуправления района, в следующие сроки:

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с первого полугодия;

по итогам года - в срок до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.

Приложение
к Порядку заключения соглашения
о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов на реализацию мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов поселений

                    Соглашение (типовая форма) N ____                    

       о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию      

        мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений         

    _________________________________________________________________

                        (наименование сельсовета)

г. Зея                                        "__" _____________ 20___ г.

     Финансовое  управление  администрации  Зейского  района, именуемое в

дальнейшем    "финуправление   района",  в  лице  начальника  финансового

управления _________________________, действующего на основании Положения

о  финансовом  управлении  администрации  Зейского  района, утвержденного

решением     Зейского     районного     Совета     народных     депутатов

от 05.06.2018 N 90-Р, с одной стороны, и глава __________________________

сельсовета _____________________________________________________________,

                    (фамилия, имя, отчество главы сельсовета)

именуемый в дальнейшем  "Получатель",  действующий  на  основании  Устава

сельсовета, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с

пунктом 2 раздела 5 Положения о межбюджетных отношениях в Зейском районе,

утвержденного  решением  Зейского  районного  Совета  народных  депутатов

от 19.12.2012 N 34-Р (с изменениями),  и Порядком заключения соглашения о

предоставлении   иных  межбюджетных  трансфертов  на  реализацию  мер  по

обеспечению сбалансированности  бюджетов поселений,  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                          1. Предмет Соглашения                          

     1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения является предоставление иных

межбюджетных    трансфертов    на    реализацию    мер    по  обеспечению

сбалансированности    бюджетов   поселений,  предусмотренных  решением  о

районном    бюджете    на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период,

установление  обязательств  и осуществление в текущем финансовом году мер

по оздоровлению муниципальных финансов бюджета __________________________

________________________________________________________________________.

                        (наименование сельсовета)

                      2. Права и обязанности сторон                      

     2.1. Получатель  в  текущем  финансовом году обязан осуществить меры

по оздоровлению муниципальных финансов бюджета поселения, в том числе:

     2.1.1. Реализовать  следующие  меры, направленные на снижение уровня

дотационности  бюджета  поселения  и  поступления налоговых и неналоговых

доходов бюджета сельсовета:

     -   обеспечить  снижение  недоимки  по  местным  налогам  (налог  на

имущество  физических  лиц, земельный налог) по итогам исполнения бюджета

за  текущий  финансовый  год  по сравнению с уровнем исполнения отчетного

финансового года.

     2.1.2. Реализовать    следующие   меры,  направленные  на  бюджетную

консолидацию:

     а)  направлять в финуправление района проекты муниципальных правовых

актов,   направленные  на  увеличение  расходов  на  дополнительные  меры

социальной    поддержки  и  социальной  помощи  для  отдельных  категорий

граждан,  осуществляемых за счет средств местного бюджета, до их принятия

(утверждения) представительным органом сельского поселения.

     б)  отменить  с  1 января  очередного финансового года муниципальных

правовых  актов,  устанавливающих  расходные обязательства муниципального

образования,  не  связанные  с решением вопросов, отнесенных Конституцией

Российской  Федерации,  федеральными  и  областными  законами  к вопросам

местного значения;

     в)  соблюдать  нормативы  формирования  расходов местного бюджета на

оплату    труда    депутатов,    выборных    должностных    лиц  местного

самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе,

муниципальных    служащих    и    (или)    содержание   органов  местного

самоуправления, установленных Правительством Амурской области.

     2.1.3.   Реализовать  следующие  меры,  направленные  на  соблюдение

требований  бюджетного  законодательства  Российской Федерации, повышение

качества управления муниципальными финансами:

     а)    не   допускать  по  состоянию  на  1-е  число  каждого  месяца

просроченной  кредиторской  задолженности  бюджета  сельского поселения в

части  расходов  на  оплату  труда,  а  также  по платежам в бюджеты всех

уровней и внебюджетные фонды;

     б)  не  допускать  образования  на  конец отчетного финансового года

просроченной  кредиторской  задолженности  бюджета сельского поселения по

расчетам по принятым обязательствам;

     в)  обеспечить  не  увеличение  общей численности работников органов

местного    самоуправления,    а  также  направление  на  согласование  в

финансовое    управление    администрации    Зейского    района  проектов

муниципальных    правовых  актов  об  увеличении  численности  работников

органов  местного  самоуправления  до  их принятия в случае необходимости

увеличения    численности  работников  органов  местного  самоуправления,

осуществляющих  переданные  полномочия  Российской  Федерации и области и

новые  полномочия  муниципального  образования,  возникшие  в  результате

разграничения    полномочий    между    органами  государственной  власти

Российской  Федерации,  органами государственной власти области, органами

местного   самоуправления,  а  также  увеличения  численности  работников

муниципальных  учреждений  в  случае передачи функций от органов местного

самоуправления  муниципальным учреждениям, закрепления новых полномочий в

соответствии  с федеральным и областным законодательством, создания новых

объектов  социальной  инфраструктуры  в  рамках реализации инвестиционных

проектов  либо  в  результате передачи указанных объектов из федеральной,

областной  или  районной  собственности  в  собственность  муниципального

образования;

     г)    обеспечить    отсутствие  решений  о  повышении  оплаты  труда

работников  органов  местного  самоуправления  муниципального образования

сверх  темпов,  предусмотренных  для  работников  органов государственной

власти на региональном уровне;

     д)  обеспечить  размещение  на  официальных  сайтах органов местного

самоуправления  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" в

актуальной редакции решения о бюджете муниципального образования;

     е)  обеспечить  ежемесячное размещение на официальных сайтах органов

местного    самоуправления    в  информационно-телекоммуникационной  сети

"Интернет" отчетов об исполнении бюджета муниципального образования;

     ж)  обеспечить  непринятие  в отчетном финансовом году муниципальных

правовых  актов,  устанавливающих неэффективные льготы по местным налогам

(налог на имущество физических лиц, земельный налог);

     з)  обеспечить направление главой сельсовета в финансовое управление

администрации  Зейского  района  и  МИ  ФНС  N 4  по  Амурской области на

заключение    проектов  муниципальных  правовых  актов,  направленных  на

установление,  изменение и прекращение действия по местным налогам (налог

на    имущество    физических  лиц,  земельный  налог),  до  их  принятия

(утверждения) представительным органом сельского поселения;

     и)  обеспечить  направление  в  МИ ФНС N 4 по Амурской области копий

утвержденных  муниципальных правовых актов, направленных на установление,

изменение  и  прекращение действия по местным налогам (налог на имущество

физических  лиц,  земельный  налог),  а также информации об опубликовании

(обнародовании)  данных актов, в срок не позднее рабочего дня, следующего

за  днем  опубликования  (обнародования)  акта  в  сканированном  виде  в

формате PDF на официальный почтовый ящик УФНС - npa.r2800@nalog.ru;

     к)  обеспечить  своевременное  предоставление  отчетности,  а  также

уровня  софинансирования  за  счет средств бюджета сельского поселения по

иным    межбюджетным    трансфертам  за  счет  средств  резервного  фонда

администрации Зейского района;

     л)  обеспечить  достоверность, полноту и актуальность содержащихся в

государственном  адресном  реестре  сведений,  соблюдение  срока внесения

изменений  в  сведения  государственного  адресного  реестра и размещения

ранее  не  размещенных  в  государственном  адресном  реестре сведений об

адресах,  присвоенных  объектам  адресации, в соответствии с требованиями

Федерального    законам    от    28.12.2013    N 443-ФЗ   "О  федеральной

информационной  адресной  системе  и  о  внесении изменений в Федеральный

закон    "Об   общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в

Российской Федерации";

     м)    обеспечить    соблюдение    порядка    и  срока  размещения  в

Государственной  информационной системе о государственных и муниципальных

платежах