Приложение. Положение о промежуточном пункте эвакуации населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Вилючинского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Вилючинского городского округа
от 14 апреля 2020 г. N 299

Положение
о промежуточном пункте эвакуации населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Вилючинского городского округа

1. Общие положения

1.1. Промежуточный пункт эвакуации предназначен для кратковременного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на территории Вилючинского городского округа (далее - ППЭ), первоочередного жизнеобеспечения населения, выведенного из зоны чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), а также вероятной ЧС и последующей организованной отправки его в места постоянного размещения в безопасных районах.

1.2. ППЭ создаются на базе организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющих возможности для временного размещения и организации жизнеобеспечения пострадавшего населения, и последующей организованной отправки его в места постоянного размещения в безопасных районах.

1.3. Главная цель создания ППЭ - обеспечение минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайной ситуации. Это достигается только при условии, когда размещаемому в ППЭ населению организовывается комплексное жизнеобеспечение.

1.4. ППЭ развертывается в мирное время или при угрозе возникновении ЧС на основании постановления администрации Вилючинского городского округа, или в соответствии с решением Председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению противопожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ). Время готовности пункта временного размещения Ч + 06.00.

С момента получения постановления администрации Вилючинского городского округа или решения КЧС и ОПБ начальник ППЭ организует прием и размещение эвакуированного населения согласно календарному плану действий администрации ППЭ.

1.5. Общее руководство ППЭ осуществляет КЧС и ОПБ через оперативный штаб и эвакуационную комиссию Вилючинского городского округа.

1.6. Службы обеспечения и организации Вилючинского городского округа участвуют в обеспечении ППЭ всем необходимым.

1.7. Руководство и контроль за готовностью ППЭ, оснащением их имуществом, средствами связи и оповещения, а также подготовкой администрации ППЭ в соответствии законодательными и иными нормативно-правовыми актами осуществляют эвакуационная комиссия Вилючинского городского округа и муниципальное казенное учреждение "Учреждение защиты от чрезвычайных ситуаций".

2. Цель и задачи создания промежуточного ППЭ

2.1. Основные задачи промежуточного пункта эвакуации:

2.1.2 прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;

2.1.3 проведение при необходимости дозиметрического и химического контроля, обмена одежды и обуви или их специальной обработки, оказания медицинской помощи, санитарной обработки эвакуированного населения;

2.1.4 информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;

2.1.5 представление донесений в КЧС и ОПБ Камчатского края о количестве прибывшего для эвакуации населения;

2.1.6 обеспечение и поддержание общественного порядка на ППЭ;

2.1.7 подготовка и отправка эвакуируемого населения на пункты временного размещения в безопасные районы.

3. Организационно-штатная структура промежуточного пункта эвакуации населения

3.1. Штат администрации ППЭ зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и вывоза эвакуируемого населения.

3.2. Штат администрации ППЭ назначается приказом директора учреждения, при котором создается ППЭ. Численность штата администрации ППЭ устанавливает директор учреждения.

3.3. Все лица, входящие в штат администрации ППЭ, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.

3.4. В штат администрации ППЭ входят:

- начальник ППЭ- 1 чел.;

- зам. начальника ППЭ - 1 чел.;

- группа связи - 2 чел.;

- группа встречи, приема, регистрации и размещения - 4 чел.

- группа ООП - 4 чел.;

- группа комплектования, отправки и сопровождения - 5 чел.;

- стол справок - 1 чел.;

- медпункт - 1 медсестра.

3.5. Личный состав ППЭ должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.

4. Организация работы ППЭ

4.1. Руководитель организации, на базе которой развертывается ППЭ, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ППЭ, практическое обучение администрации ППЭ и несет персональную ответственность за готовность ППЭ.

4.2. В своей деятельности администрация ППЭ подчиняется КЧС и ОПБ, а при выполнении эвакуационных мероприятий - эвакуационной комиссии Вилючинского городского округа и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий.

4.3. Деятельность ППЭ регламентируется следующими документами:

- копия постановления администрации Вилючинского городского округа о создании ППЭ;

- приказ руководителя организации, на базе которой развертывается ППЭ, об утверждении персонального состава администрации ППЭ;

- структура администрации ППЭ;

- штатно-должностной список сотрудников ППЭ;

- должностные инструкции сотрудников ППЭ;

- схема оповещения и сбора администрации ППЭ;

- схема связи и управления ППЭ;

- схема расположения элементов ППЭ;

- календарный план работы администрации ППЭ;

- табель оснащения материально-техническими средствами ППЭ;

- журнал учета и регистрации пострадавшего населения;

- журнал учета принятых и отданных распоряжений, донесений и докладов ППЭ;

- журнал учета больных;

- ведомость выдачи и сдачи имущества;

- телефонный справочник.

4.4. На ППЭ предусматривается организация питания и снабжения питьевой водой. Для этого могут быть использованы пункты подвижного питания. Продовольственное обеспечение эвакуированного населения организуется в соответствии с установленными нормами.

4.5. Для организованного снабжения продовольствием и предметами первой необходимости ППЭ муниципальное казенное учреждение "Учреждение защиты от чрезвычайных ситуаций" обеспечивает контроль по выполнению заключенных договоров по поставке материальных ресурсов от поставщиков, при возникновении и в период ликвидации ЧС на территории Вилючинского городского округа.

4.6. Организация развертывания данных пунктов возлагается на структуры связанные с обеспечением торговли и питания Вилючинского городского округа.

4.7. Все вопросы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения начальник ППЭ решает с КЧС и ОПБ и Председателем эвакуационной комиссией Вилючинского городского округа, и прекращает свою деятельность на основании их письменного распоряжения.

4.8. Расходы на проведение мероприятий по временному размещению эвакуированного населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные администрацией Вилючинского городского округа и организациями, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

5. Содержание работы администрации промежуточного пункта эвакуации населения

5.1. Основным содержанием работы администрации ППЭ является:

5.1.1 при повседневной деятельности:

- разработка всей необходимой документации;

- заблаговременная подготовка помещений и средств связи;

- обучение личного состава работе по приему и отправке населения на ППЭ в чрезвычайных ситуациях;

- отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПЭЭ;

- участие в проводимых учениях, тренировках и проверках;

5.1.2 при возникновении ЧС:

- оповещение и сбор личного состава администрации ППЭ;

- полное развертывание ППЭ (если он не попадает в зону ЧС);

- подготовка к приему и вывозу населения;

- организация учета и вывоза прибывающих на пункт людей;

- проверка прибытия эвакуируемого населения на ППЭ (согласно спискам);

- установление связи с объектами, отделом по делам ГО и ЧС администрации муниципального района, комиссией по чрезвычайным ситуациям и службами обеспечения мероприятий гражданской обороны;

- информация об обстановке для прибывающего на ППЭ населения.

5.2. Функциональные обязанности и действия должностных лиц промежуточного пункта эвакуации населения указаны в Приложении к Положению о промежуточном пункте эвакуации населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях на территории Вилючинского городского округа.